Два года движения

13. Устав.

Наш рассказ не был бы полным, если бы мы не остановились на таком важном явлении как Устав. Тут, пожалуй, стоит воздержаться от комментариев, лишь указав на Мартовско-Плехановский строй этого документа и его слабый содержательный характер, в котором организационные идеи марксизма представлены так слабо, как только можно их представить, не уклонившись от слова «коммунизм». Устав с внесенными III Съездом изменениями мы приводим ниже, сперва представляя вниманию читателя постановление о новой редакции этой бумаги.

1. Утвердить новую редакцию Устава СКМ РФ.

2. Направить новую редакцию Устава СКМ РФ в Министерство Юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

3. Разрешить Центральному Комитету СКМ РФ вносить в текст новой редакции Устава СКМ РФ необходимые поправки и уточнения редакционного характера, связанные с процедурой государственной регистрации новой редакции Устава СКМ РФ.

4. Центральному Комитету, Центральной Контрольно-ревизионной Комиссии, всем структурным подразделениям СКМ РФ привести свои нормативные документы в соответствие обратить с новой редакцией Устава СКМ РФ».

И все же говоря об уставе СКМ РФ, стоит отметить, что на Съезде руководством ЦК, персонально Жуковым, делалась попытка переименовать организацию в ВЛКСМ. Эта попытка была отклонена большинством голосов и фактически вызвала возмущение многих делегатов и в особенности не понравилась она представителям комсомолов стран бывшего СССР. Делегаты от Новосибирской организации СКМ голосовали против предложения Жукова. Это имело причиной не желание заново раскручивать, уже ставшее изрядно известным, название организации, да и негативные ассоциации, возникавшие у них в связи со словом «ВЛКСМ» играли заметную роль. Попросту такая смена названия в тот момент означала шаг назад и легко выдавала отсутствие реальной деятельности, успехов и известности у СКМ в целом и стремление заменить всю эту, идейную тоже, пустоту всем знакомым названием. Вот так вместо первоначально предложенного президиумом Устава ВЛКСМ, появился исправленный Устав СКМ РФ.

Принят учредительным Съездом

ООО "Союз коммунистической молодежи Российской Федерации"

20 февраля 1999 года

Изменения и дополнения приняты II Съездом ООО “Союз коммунистической молодежи Российской Федерации”

29 октября 2000 года

Изменения и дополнения приняты III Съездом ООО “Союз коммунистической молодежи Российской Федерации”

22 февраля 2003 года

"Союз коммунистической молодежи Российской Федерации" (СКМ РФ)

Москва, 2000 г.

1. Основные положения

1.1. Общероссийская общественная органи з ация "Союз коммунистической молодежи Российской Федерации" (далее по тексту - СКМ РФ) является молодежным самоуправляемым общероссийским общественным объединением в форме общественной организации, созданным по инициативе его учредителей на принципах добровольности, открытости, гласности, равенства в правах и обязанностях членов объединения, законности.

1.2. Сокращенное название организации - «СКМ РФ».

1.3. СКМ РФ осуществляет свою уставную деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, действующим з аконодательством и настоящим Уставом.

1.4. СКМ РФ является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет свою печать, штамп, бланки, символику и другие атрибуты, ведет самостоятельный баланс, может открывать расчетные и иные счета в банковских учреждениях, приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах. Данные права распространяются на региональные и местные отделения СКМ РФ, зарегистрированные в органах юстиции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.5. СКМ РФ может создавать свои организации и отделения, а также открывать представительства и филиалы на территории иностранных государств на основе принципов и норм международного права, международных договоров и законодательства этих стран. СКМ РФ имеет право вступать в международные общественные организации и заключать с ними и иными неправительственными организациями договора и соглашения.

1.6. Местом нахождения центральных органов СКМ РФ является г. Москва, Российская Федерация.

1.7. СКМ РФ обязана соблюдать положения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

2. Цели, задачи и основные принципы деятельности СКМ РФ

2.1. Целями СКМ РФ являются:

· содействие построению социализма (общества социальной справедливости, социального согласия и гражданского мира) и углублению интеграционных процессов;

· воспитание молодежи на основе принципов патриотизма и коммунистического мирово з зрения;

· защита прав и интересов российской молодежи.

СКМ РФ разделяет программные цели политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) и участвует в их достижении.

2.2. Задачами СКМ РФ являются:

· пропаганда идей КПРФ и СКМ РФ, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы (рад и о, телевидение, глобальные компьютерные и иные информационные сети):

· привлечение граждан в состав СКМ РФ;

· разработка концепций и программ социальной, экономической и правовой защиты молодежи и содействие их реализации;

· содействие з ащите и реализации прав и свобод, созданию достойных условий жизни, учебы и работы российской молодежи;

· участие в установленном законом порядке в законотворческих процессах, организации и проведении общероссийских, межрегиональных, региональных и местных референдумов по насущным вопросам;

· участие в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и формах, предусмотренных действующим з аконодательством;

· поддержка членов СКМ РФ, работающих в органах государственной власти и местного самоуправления;

· поддержка борьбы с преступностью, коррупцией и бюрократизмом;

· содействие з ащите национальных интересов Отечества;

· реализация молодежных программ в области культуры и спорта;

· содействие трудоустройству молодежи.

2.3. СКМ РФ осуществляет свою деятельность для достижения целей и решения стоящих перед ним задач в любых не запрещенных законом формах.

2.4. СКМ РФ действует на основе принципов демократического централизма, идейной общности и товарищества, что означает:

· выборность всех органов СКМ РФ снизу доверху;

· периодическую отчетность выборных органов и работающих в них членов СКМ РФ перед своими организациями и перед вышестоящими органами;

· самостоятельность отделений СКМ РФ в устройстве своей внутренней жизни и деятельности в рамках Устава СКМ РФ;

· свободу критики и дискуссий;

· дисциплину, то есть строгое соблюдение всеми отделениями СКМ РФ, их органами и каждым членом СКМ РФ принятых решений;

· право меньшинства на изложение своих взглядов, учет при выработке решений и подчинение меньшинства большинству после принятия решений;

· обязательность решений вышестоящих органов СКМ РФ, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих органов СКМ РФ.

2.5. Любой орган как СКМ РФ, так и входящих в него отделений (орган и заций) правомочен принимать решения при участии в его работе более половины избранных делегатов или состава членов данного органа. Решение принимается простым большинством голосов от числа участвующих в работе руководящего органа делегатов, участвующих в заседании выборного органа членов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

З. Членство в СКМ РФ

3.1. Членами СКМ РФ могут быть граждане Российской Федерации, признающие и выполняющие Устав и программные документы СКМ РФ, работающие в одном из первичных отделений СКМ РФ, уплачивающие членские взносы.

3.2. В члены СКМ РФ может быть принят гражданин в возрасте от 14 до 30 лет.

3.3. Членство в СКМ РФ автоматически прекращается по достижении тридцатилетнего возраста, но может быть продлено решением первичного отделения или руководящего органа местного (регионального) отделения СКМ РФ по заявлению члена СКМ РФ в индивидуальном порядке.

3.4. Членство в СКМ РФ автоматически продляется для членов СКМ РФ, и з бранных в центральные и региональные выборные органы СКМ РФ.

3.5. Прием в члены СКМ РФ осуществляется на общем собрании первичного отделения СКМ РФ. Вступающие в СКМ РФ представляют заявление и заполняют анкетные данные по утвержденной ЦК СКМ РФ форме. Решение о приеме считается принятым, если за него проголосовало более половины членов данного первичного отделения СКМ РФ.

3.6. Граждане Российской Федерации, состоящие или состоявшие в молодежных органи з ациях коммунистической ориентации, могут оформить членство в СКМ РФ. В этом случае решение принимается первичным отделением СКМ РФ на основании з аявления, предъявления членского билета, с сохранением или несохранением предыдущего стажа в молодежной органи з ации коммунистической ориентации.

3.7. Решение о приеме в СКМ РФ в обязательном порядке утверждается комитетом вышестоящего отделения СКМ РФ.

3.8. В СКМ РФ действует единый членский билет.

3.9. Все члены СКМ РФ имеют равное право:

· свободно выражать свое мнение при обсуждении любых вопросов на собраниях, конференциях, Съездах, заседаниях выборных органов СКМ РФ и в печатных изданиях СКМ РФ;

· участвовать в выработке решений СКМ РФ;

· пользоваться защитой и поддержкой СКМ РФ;

· избирать и быть избранным в выборные органы СКМ РФ;

· участвовать в работе органов СКМ РФ при обсуждении касающегося его вопроса;

· критиковать любой орган СКМ РФ и любого члена СКМ РФ;

· обращаться с заявлениями и предложениями в любой орган СКМ РФ;

· участвовать в работе общественных организаций и движений, чья деятельность не входит в противоречие с уставными целями СКМ РФ;

· беспрепятственно выходить из СКМ РФ на основании заявления, поданного в руководящий орган соответствующего первичного отделения СКМ РФ.

3.10. Член СКМ РФ не вправе состоять в политических партиях, за исключением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

3.11. Члены СКМ РФ несут равные обязанности:

· соблюдать Устав СКМ РФ;

· добиваться реализации уставных целей СКМ РФ;

· способствовать расширению влияния СКМ РФ среди молодежи и в обществе в целом;

· выполнять решения выборных органов и общих собраний первичных отделений СКМ РФ;

· ежемесячно уплачивать членские взносы;

· состоять на учете и участвовать в работе в одном из первичных отделений СКМ РФ.

3.12. Ежемесячный членский взнос взимается в размерах и порядке, установленных Положением о членских взносах, утверждаемым ЦК СКМ РФ. По решению первичной организации СКМ РФ члены СКМ РФ, временно не имеющие дохода, могут быть освобождены от уплаты членских взносов.

3.13. Членство в СКМ РФ прекращается:

· по собственному желанию на основании личного заявления;

· по достижении предельного возраста пребывания в СКМ РФ, если член СКМ РФ к тому времени не избран в выборные органы СКМ РФ и не подал з аявление о продлении членства в СКМ РФ;

· в случае исключения из СКМ РФ.

3.14. Исключение из СКМ РФ является крайней мерой взыскания, которая применяется в случае невыполнения уставных требований членом СКМ РФ. Иными мерами в з ыскания являются предупреждение, выговор.

3.15. Решение об исключении из СКМ РФ принимается первичным отделением СКМ РФ и утверждается выборным органом вышестоящего (местного или регионального) отделения СКМ РФ.

Если член СКМ РФ избран в состав выборного органа СКМ РФ, решение об исключении принимается соответствующим выборным органом и утверждения не требует.

Если член СКМ РФ избран в два и более выборных органа, решение об исключении принимается вышестоящим выборным органом и утверждения не требует.

Решение об исключении считается принятым, если за него проголосовало более половины членов первичного отделения, выборного органа СКМ РФ.

Исключенный из СКМ РФ имеет право в двухмесячный срок подать апелляцию в вышестоящие органы СКМ РФ. Апелляция рассматривается в срок не более двух месяцев со дня ее поступления, за исключением случая апелляции к Съезду СКМ РФ.

3.16. За успешное выполнение обя з анностей члена СКМ РФ ему могут быть объявлены меры поощрения.

4. Организационное строение СКМ РФ

4.1. Основой СКМ РФ являются первичные отделения СКМ РФ, создаваемые по территориальному принципу (по месту жительства, учебы или работы) при наличии не менее трех членов СКМ РФ решением их собрания.

Первичные отделения СКМ РФ могут объединяться в местные (районные, городские, сельские, окружные в г. Москве) отделения СКМ РФ с учетом административно-территориального деления Российской Федерации.

Местные отделения СКМ РФ субъекта Российской Федерации (а при их отсутствии - первичные отделения СКМ РФ субъекта Российской Федерации) объединяются в региональные отделения СКМ РФ.

4.2. Все отделения СКМ РФ, от первичных до региональных, ставятся на учет в вышестоящем комитете СКМ РФ. Региональные отделения СКМ РФ действуют на основании настоящего Устава, а также могут иметь собственные уставные и регламентирующие документы, не противоречащие настоящему Уставу.

4.3. Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов союза, помимо их членов, на заседаниях Съезда СКМ РФ, конференции (общего собрания) регионального, местного или первичного отделения СКМ РФ могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.

5. Первичные отделения СКМ РФ

5.1. Первичные отделения СКМ РФ в субъектах Российской Федерации, где отсутствуют региональные отделения СКМ РФ, со з даются по территориальному принципу при наличии не менее трех граждан РФ решением их собрания. Создание первичного отделения оформляется протоколом собрания.

5.2. Руководящим органом первичного отделения СКМ РФ является общее собрание, которое проводится не реже одного раза в три месяца. Общее собрание созывается секретарем или бюро первичного отделения. Внеочередное общее собрание первичного отделения может быть созвано секретарем или бюро первичного отделения, а также по требованию не менее одной трети членов СКМ РФ, состоящих на учете в данном первичном отделении, либо решением вышестоящего комитета СКМ РФ в случаях, предусмотренных п. 5.5 настоящего Устава.

5.3. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины от числа членов СКМ РФ, состоящих на учете в данном первичном отделении. Решения на собрании принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов СКМ РФ.

5.4. Для руководства текущей работой общее собрание избирает на срок не более двух лет секретаря и, при необходимости, бюро (не менее 3 человек).

5.5. В случае неоднократного грубого нарушения секретарем или бюро первичного отделения СКМ РФ положений Устава или программных документов СКМ РФ либо решений вышестоящих органов союза, бюро может быть распущено, а секретарь отстранен от исполнения своих обязанностей постановлением комитета соответствующего местного или регионального отделения СКМ РФ. Этим же постановлением одновременно с роспуском бюро (отстранением секретаря) с целью проведения новых выборов бюро (секретаря) созывается внеочередное общее собрание первичного отделения и определяется место и время его проведения.

5.6. Первичное отделение СКМ РФ может быть ликвидировано решением комитета соответствующего местного или регионального отделения СКМ РФ в случаях:

· фактического прекращения своей деятельности;

· длительного отсутствия сообщения между комитетом местного (регионального) отделения и секретарем, членами бюро первичного отделения по вине последних;

· несозыва или непроведения правомочных общих собраний первичного отделения в течение шести месяцев.

В случае ликвидации первичного отделения члены СКМ РФ, состоявшие на учете в этом отделении и выразившие желание продолжать свою деятельность в составе СКМ РФ, по согласованию с комитетом соответствующего местного (регионального) отделения СКМ РФ вправе образовать новое первичное отделение либо стать на учет в одном из действующих первичных отделений, входящих в состав того же местного (регионального) отделения.

5.7. Решением комитета соответствующего местного или регионального отделения СКМ РФ первичные отделения СКМ РФ могут быть реорганизованы путем слияния или разделения, исходя из целесообразности с точки зрения повышения эффективности их деятельности либо с учетом изменений административно-территориального деления.

6. Местные и региональные отделения СКМ РФ

6.1. Местные и региональные отделения СКМ РФ самостоятельны в решении всех вопросов, за исключением тех, которые входят в компетенцию вышестоящих органов СКМ РФ.

6.2. Местные и региональные отделения СКМ РФ приобретают права юридического лица в соответствии с действующим законодательством и действуют в соответствие с Конституцией РФ, российским законодательством и настоящим Уставом.

6.3. Высшим руководящим органом местного (регионального) отделения СКМ РФ является общее собрание (конференция), которое проводится не реже одного раза в два года.

Общее собрание (конференция) местного (регионального) отделения:

· принимает собственные программные, уставные и регламентирующие документы отделения, не противоречащие Уставу и Программному заявлению СКМ РФ, и вносит в них изменения и дополнения;

· определяет основные направления деятельности отделения;

· избирает комитет и контрольно-ревизионную комиссию отделения на срок не более 2 лет;

· заслушивает отчеты комитета и контрольно-ревизионной комиссии.

6.4. Очередное общее собрание (конференция) местного (регионального) отделения СКМ РФ созывается комитетом местного (регионального) отделения СКМ РФ.

Внеочередное общее собрание (конференция) может быть созвано по решению комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ, а также по требованию контрольно-ревизионной комиссии местного (регионального) отделения СКМ РФ или не менее 1/3 нижестоящих отделений, членов СКМ РФ, либо решением вышестоящего комитета СКМ РФ в случаях, предусмотренных п. 6.11 настоящего Устава.

Решение о выдвижении требования о созыве внеочередного общего собрания (конференции) регионального, местного отделения СКМ РФ принимается пленумом комитета местного отделения, общим собранием первичного отделения соответственно.

В случае несозыва комитетом местного (регионального) отделения СКМ РФ внеочередного общего собрания (конференции) в месячный срок с момента поступления требования о его созыве к его инициаторам переходят права комитета по созыву общего собрания (конференции).

В случае проведения конференции регионального отделения СКМ РФ делегаты избираются на конференциях (общих собраниях) местных отделений СКМ РФ, а при отсутствии местных отделений на общих собраниях первичных отделений.

В случае проведения конференции местного отделения СКМ РФ делегаты избираются на общих собраниях первичных отделений СКМ РФ.

Нормы представительства и порядок избрания на конференцию определяются Пленумами комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ.

Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины от числа избранных на конференцию делегатов. Решения на конференции принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих делегатов при наличии кворума.

6.5. Руководящим органом местного (регионального) отделения СКМ РФ в период между общими собраниями (конференциями) является комитет местного (регионального) отделения СКМ РФ. Комитет избирается на общем собрании (конференции) местного (регионального) отделения СКМ РФ в составе не менее 3 человек на срок не более 2 лет.

6.6. Комитет:

· организует выполнение решений Съездов СКМ РФ, общего собрания (конференции) местного (регионального) отделения СКМ РФ;

· осуществляет от имени местного (регионального) отделения права юридического лица;

· избирает первого секретаря комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ, а при необходимости также секретарей и бюро, в состав которого входят первый секретарь, секретари, члены бюро комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ;

· утверждает и освобождает руководителей средств массовой информации СКМ РФ местного (регионального) отделения;

· утверждает и исполняет бюджет отделения;

· решает иные вопросы, относящиеся к его компетенции.

Местный (региональный) комитет СКМ РФ на своем пленуме может кооптировать в свой состав новых членов, но не более 1/3 от состава, избранного на последней конференции местного (регионального) отделения СКМ РФ.

Первый секретарь местного (регионального) комитета СКМ РФ:

· организует работу комитета и его бюро;

· созывает и ведет заседания бюро комитета;

· представляет комитет в отношениях с органами государственной власти и управления, учреждениями, предприятиями и организациями;

· подписывает решения комитета и его бюро, другие документы местного (регионального) отделения СКМ РФ.

Пленум местного (регионального) комитета СКМ РФ считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов комитета. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета при наличии кворума.

6.7. Контрольным органом местного (регионального) отделения СКМ РФ является контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения СКМ РФ. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на общем собрании (конференции) местного (регионального) отделения СКМ РФ в составе не менее 3 человек.

Контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения СКМ РФ:

· приостанавливает решения комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ, его бюро в случае их несоответствия настоящему Уставу, решениям Съезда СКМ РФ, Пленумов ЦК и ЦКРК СКМ РФ, конференции (общего собрания) данного местного (регионального) отделения СКМ РФ;

· контролирует правильность исполнения бюджета местного (регионального) отделения СКМ РФ, а также финансово-хозяйственную деятельность комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ;

· рассматривает апелляции членов СКМ РФ.

Для организации своей работы контрольно-ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя и при (необходимости) его заместителей.

Пленум контрольно-ревизионной комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов комиссии. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума.

6.8. Член комитета местного (регионального) отделения СКМ РФ не может одновременно быть членом контрольно-ревизионной комиссии местного (регионального) отделения СКМ РФ.

6.9. Член выборного органа местного (регионального) отделения СКМ РФ должен состоять на учете в одном из первичных отделений, входящих в состав данного местного (регионального) отделения.

6.10. По обоюдному согласию комитет местного (регионального) отделения СКМ РФ и контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения СКМ РФ могут проводить совместные пленумы.

6.11. В случае неоднократного грубого нарушения комитетом местного или регионального отделения СКМ РФ положений Устава, программных документов СКМ РФ либо решений вышестоящих органов союза, комитет может быть распущен постановлением комитета соответствующего регионального отделения СКМ РФ или ЦК СКМ РФ соответственно. Этим же постановлением одновременно с роспуском комитета с целью проведения новых выборов комитета созывается внеочередное общее собрание (конференция) местного (регионального) отделения, определяется место и время проведения, норма представительства, а также создается оргкомитет для подготовки общего собрания (конференции) и руководства деятельностью отделения до момента проведения общего собрания (конференции).

6.12. Местное отделение СКМ РФ может быть ликвидировано решением комитета соответствующего регионального отделения СКМ РФ в случаях:

· фактического прекращения своей деятельности;

· длительного отсутствия сообщения между комитетами регионального и местного отделений по вине последнего;

· несозыва или непроведения правомочных пленумов комитета местного отделения в течение шести месяцев.

В случае ликвидации местного отделения члены СКМ РФ, состоявшие на учете в этом отделении и выразившие желание продолжать свою деятельность в составе СКМ РФ, по согласованию с региональным комитетом СКМ РФ вправе образовать новое местное отделение либо стать на учет в одном из действующих местных отделений, входящих в состав того же регионального отделения.

6.13. Решением комитета соответствующего регионального отделения СКМ РФ местные отделения СКМ РФ могут быть реорганизованы путем слияния или разделения, исходя из целесообразности с точки зрения повышения эффективности их деятельности либо с учетом изменений административно-территориального деления.

7. Ц ентральн ы е органы СКМ РФ

7.1. Высшим руководящим органом СКМ РФ является Съезд СКМ РФ. Очередные Съезды созываются не реже одного раза в 2 года. Решение о со з ыве Съе з да принимает Пленум ЦК СКМ РФ.

Внеочередной Съезд может быть созван по решению Пленума ЦК СКМ РФ, а также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии СКМ РФ (далее по тексту - ЦКРК СКМ РФ) или не менее 1/3 региональных отделений СКМ РФ.

Решение о выдвижении требования о созыве внеочередного Съезда СКМ РФ принимается пленумом комитета регионального отделения.

В случае несозыва Пленумом ЦК внеочередного Съезда в двухмесячный срок со дня поступления требования о созыве к его инициаторам переходят права Пленума ЦК по созыву Съезда.

Делегаты на Съезд избираются на конференциях (общих собраниях) региональных отделений СКМ РФ. Нормы представительства и порядок избрания на Съе з д определяются Пленумами ЦК СКМ РФ.

Решения Съезда правомочны, если в его работе принимают участие более половины от числа и з бранных на него делегатов.

7.2. Съезд СКМ РФ вправе рассматривать и принимать решения по всем вопросам деятельности СКМ РФ. К исключительной компетенции Съезда относится:

· внесение изменений и дополнений в Устав и программные документы СКМ РФ;

· принятие решений о ликвидации и реорганизации СКМ РФ;

· принятие решений по отчетам ЦК и ЦКРК СКМ РФ;

· избрание ЦК и ЦКРК СКМ РФ сроком на 2 года;

Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и программные документы, реоргани з ации и ликвидации СКМ РФ принимаются на Съезде большинством в 2/3 голосов присутствующих на Съе з де делегатов. Остальные решения принимаются простым большинством голосов от присутствующих на Съезде делегатов.

7.3. Постоянно действующим руководящим органом СКМ РФ является Центральный комитет СКМ РФ (далее по тексту - ЦК СКМ РФ).

ЦК СКМ РФ в период между Съе з дами:

· организует выполнение решений Съездов СКМ РФ;

· осуществляет от имени СКМ РФ права и обязанности юридического лица;

· избирает Первого секретаря ЦК СКМ РФ, секретарей и членов Бюро ЦК;

· разрабатывает предложения по текущей внутренней и внешней политике СКМ РФ, определяет текущую политическую линию СКМ РФ;

· в уставных целях создает учреждения, хозяйственные общества и товарищества и иные организации СКМ РФ, контролирует их деятельность и заслушивает отчеты их руководителей;

· утверждает и освобождает руководителей центральных средств массовой информации СКМ РФ;

· взаимодействует с общественно-политическими организациями в РФ, представляет СКМ РФ во в з аимоотношениях с органами государственной власти РФ, а также зарубежными партиями и органи з ациями;

· утверждает, распределяет и контролирует исполь з ование бюджета СКМ РФ;

· распоряжается средствами и имуществом СКМ РФ;

· решает иные вопросы, относящиеся к его компетенции.

ЦК СКМ РФ может кооптировать в свой состав новых членов с последующим утверждением на Съезде СКМ РФ, но не более 1/3 от состава, избранного на последнем Съезде.

ЦК СКМ РФ может провести ротацию (замену) члена ЦК СКМ РФ, выдвинутого в состав ЦК СКМ РФ региональным отделением СКМ РФ, по представлению руководящего органа регионального отделения СКМ РФ. Члены ЦК СКМ РФ, введенные в состав ЦК в порядке ротации, не учитываются в числе кооптированных.

Очередные пленумы ЦК СКМ РФ созываются Бюро ЦК не реже 1 ра з а в 3 месяца. Внеочередные пленумы ЦК со з ываются по инициативе бюро ЦК, ЦКРК или по требованию не менее 1/3 его членов. Пленум ЦК считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов ЦК. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЦК при наличии кворума.

7.4. Центральный Комитет, с целью обеспечения более эффективного руководства региональными отделениями СКМ РФ, назначает федеральных комсоргов СКМ РФ в федеральных округах Российской Федерации. Порядок функционирования и полномочия федеральных комсоргов регулируются «Положением о федеральных комсоргах СКМ РФ в федеральных округах», утверждаемом Пленумом ЦК.

7.5. В период между пленумами для оперативного решения вопросов деятельности организации ЦК СКМ РФ избирает из своего состава Бюро ЦК на срок своих полномочий. В состав Бюро входят Первый секретарь ЦК СКМ РФ, Второй секретарь ЦК СКМ РФ, секретари ЦК, члены Бюро ЦК. Число секретарей и количественный состав Бюро определяются на Пленуме ЦК СКМ РФ.

Бюро ЦК СКМ РФ:

· организует выполнение решений Съездов СКМ РФ и Пленумов ЦК СКМ РФ;

· в период между Пленумами ЦК СКМ РФ принимает решения по вопросам текущей деятельности союза;

· принимает заявления от имени ЦК СКМ РФ;

· созывает Пленумы ЦК СКМ РФ и вносит предложения по их повестке дня;

· по предложению Секретариата ЦК СКМ РФ утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК СКМ РФ;

· заслушивает отчеты Секретариата ЦК СКМ РФ;

· решает иные вопросы по поручению ЦК СКМ РФ.

Работой Бюро ЦК руководит Первый секретарь ЦК СКМ РФ, избираемый ЦК СКМ РФ простым большинством голосов от числа членов ЦК, присутствующих на Пленуме, на срок полномочий ЦК. При невозможности выполнения Первым секретарем ЦК СКМ РФ своих обязанностей его обязанности временно исполняет Второй секретарь ЦК СКМ РФ, а во время его отсутствия один из секретарей ЦК по решению Секретариата ЦК СКМ РФ.

Первый секретарь ЦК СКМ РФ:

· организует работу ЦК и его Бюро;

· по согласованию с Секретариатом ЦК созывает и ведет з аседания Бюро ЦК;

· созывает и ведет заседания Секретариата ЦК;

· представляет ЦК в отношениях с органами государственной власти и управления, учреждениями, предприятиями и органи з ациями;

· подписывает решения ЦК и его Бюро и другие документы СКМ РФ.

7.6. Для организации работы по конкретным направлениям деятельности союза ЦК формирует из своего состава соответствующие комиссии.

7.7. Для организации текущей работы, а также проверки исполнения решений центральных органов союза ЦК СКМ РФ избирает секретарей ЦК, из которых образуется Секретариат ЦК СКМ РФ, подотчетный Бюро ЦК.

Секретариат ЦК СКМ РФ является оперативным исполнительным органом, принимающим решения по техническим вопросам в период между заседаниями Бюро ЦК СКМ РФ.

Непосредственное руководство деятельностью секретариата осуществляет Первый секретарь ЦК СКМ РФ, а во время его отсутствия Второй секретарь ЦК СКМ РФ. Во время отсутствия Первого и Второго секретарей ЦК СКМ РФ деятельностью Секретариата руководит один из секретарей ЦК по решению Секретариата.

Регламент работы Секретариата утверждается на заседании Бюро ЦК СКМ РФ.

Секретариат ЦК СКМ РФ:

· организует практическую деятельность по выполнению решений Съездов СКМ РФ, ЦК СКМ РФ и его Бюро;

· организует и контролирует деятельность аппарата ЦК СКМ РФ;

· вырабатывает предложения по структуре и штатному расписанию аппарата ЦК СКМ РФ;

· осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;

· готовит предложения по созыву заседаний Бюро ЦК СКМ РФ и по их повестке дня;

· утверждает текущие планы работы ЦК СКМ РФ, его Бюро;

· разрабатывает и утверждает инструкции и положения по различным вопросам внутрисоюзной деятельности;

· рассматривает иные вопросы по поручению ЦК СКМ РФ и его Бюро.

7.8. Кандидаты в члены ЦК СКМ РФ имеют право участия в Пленумах ЦК СКМ РФ и заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.

7.9. Центральная контрольно-ревизионная комиссия СКМ РФ:

· приостанавливает решения ЦК СКМ РФ, его Бюро и Секретариата, в случае их несоответствия настоящему Уставу или решениям Съезда СКМ РФ,

· контролирует правильность исполнения бюджета СКМ РФ, а также финансово-хозяйственную деятельность органов СКМ РФ,

· рассматривает апелляции членов СКМ РФ,

· руководит деятельностью контрольно-ревизионных комиссий региональных (местных) отделений СКМ РФ.

Для организации своей работы ЦКРК избирает из своего состава председателя ЦКРК и его заместителей.

Пленум ЦКРК считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов ЦКРК. Решения на пленуме принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЦКРК при наличии кворума.

В своей работе ЦКРК руководствуется Положением о ЦКРК, принимаемом на Съезде СКМ РФ.

7.10. ЦКРК СКМ РФ подотчетна Съе з ду СКМ РФ.

7.11. Члены ЦК СКМ РФ не могут одновременно являться членами ЦКРК СКМ РФ. По обоюдному согласию ЦК и ЦКРК СКМ РФ могут проводить совместные пленумы, апеллировать для разрешения разногласий к Съе з ду СКМ РФ.

7.12. Наряду с настоящим Уставом Бюро ЦК, Секретариат ЦК, Первый секретарь ЦК, Второй секретарь ЦК, секретари ЦК, председатели комиссий ЦК, председатель ЦКРК и его заместители руководствуются в своей деятельности также Положением о Центральных органах СКМ РФ, принимаемом на совместном Пленуме ЦК и ЦКРК с последующим утверждением Съездом СКМ РФ.

8. Денежные средства и им у щество СКМ РФ

8.1. СКМ РФ может иметь в своей собственности: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, транспортные средства, средства свя з и, радио- и телепередающие устройства, иные электронные средства коммуникации, имущество культурно - просветительского и спортивно-оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги, издательства, типографии, объекты интеллектуальной собственности и авторских прав, фонды и другие организации, создаваемые за счет средств СКМ РФ.

8.2. Средства СКМ РФ формируются за счет:

· взносов членов СКМ РФ;

· доходов от проведения выставок, культурно-массовых мероприятий, издательской, предпринимательской, внешнеэкономической и иной деятельности СКМ РФ:

· добровольных пожертвований и целевых взносов от граждан и организаций;

· иных не з апрещенных з аконом поступлений.

8.3. Доходы СКМ РФ от предпринимательской и иной деятельности СКМ РФ и со з даваемых ею хозяйственных обществ и товариществ используются исключительно на уставную деятельность и не могут быть перераспределены между членами СКМ РФ.

8.4. СКМ РФ не отвечает по обя з ательствам своих членов, а члены СКМ РФ - по обязательствам СКМ РФ.

8.5. Члены СКМ РФ не сохраняют прав на переданное ими в собственность СКМ РФ имущество.

8.6. Отделения СКМ РФ, действующие на основании настоящего Устава, осуществляют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними СКМ РФ. Отделения СКМ РФ, действующие на основании собственного устава, являются собственниками принадлежащего им имущества.

8.7. СКМ РФ имеет право расходовать свои средства на благотворительные цели и заниматься благотворительной деятельностью.

8.8. От имени СКМ РФ права собственника имущества осуществляются ЦК СКМ РФ.

9. Реорганизация и ликвидация СКМ РФ

9.1. Реоргани з ация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) СКМ РФ производится по решению Съезда, принятому квалифицированным большинством (2/3) голосов присутствующих на Съезде делегатов.

9.2. Ликвидация СКМ РФ осуществляется либо по решению Съе з да, принятому квалифицированным большинством (2/3) голосов присутствующих на Съе з де делегатов, либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим з аконодательством.

9.3. В случае ликвидации СКМ РФ по решению Съезда, средства и имущество, оставшиеся после расчета с кредиторами, направляются в соответствии с решением Съезда на цели, предусмотренные настоящим Уставом.

9.4. Реорганизация и ликвидация СКМ РФ осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством.

9.5. В случае ликвидации СКМ РФ документы по личному составу штатного аппарата СКМ РФ в установленном порядке передаются на хранение в архивные учреждения Российской Федерации