Зачет (возврат) излишне уплаченных сумм налогов или сборов регулирует статья 78 Налогового кодекса РФ. Если переплату налога обнаружили налоговые чиновники, они должны поставить об этом в известность фирму в течение десяти дней с момента обнаружения (пункт 3 статьи 78 НК России). НК России предоставлено право налоговым органам самостоятельно проводить зачет переплаты в счет погашения недоимки по иным налогам, штрафам, а также пеням (пункт 5 статьи 78 НК России). Кстати, на это НК России отводит десять дней. Указанный срок отсчитывается с даты обнаружения налоговыми чиновниками факта излишней уплаты или со дня подписания акта совместной сверки, либо с даты вступления в силу решения суда. Фирма вправе сама обратиться в налоговый орган с заявлением о зачете переплаты в счет недоимки по налогам, пеням и штрафам. В течение десяти дней с момента получения заявления налоговый орган обязан принять решение о проведении зачета. Кстати, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, правда, если иное не установлено действующим законодательством. В данном случае НК России иной порядок исчисления срока не установлен.
Если у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, штрафов или пеней, то образовавшуюся переплату по налогу можно зачесть в счет предстоящих платежей. Для этого необходимо предоставить письменное заявление в произвольной форме. В этой связи напомним, что постановлениями ВАС РФ от 23 августа 2005 г. № 5735/05 и от 29 июня 2004 г. № 2046/04 дано разъяснение о том, что заявление о зачете может быть подано в налоговый орган в течение трех лет с момента излишней уплаты суммы налога. На основании указанного мнения высшей инстанции арбитражного суда в НК России были внесены соответствующие изменения (статья 78 НК России).
Получив заявление о зачете сумм переплаты по налогу, налоговые чиновники могут предложить организации провести сверку расчетов. На это мероприятие налоговым чиновникам отводится от 10 до 15 рабочих дней в зависимости от наличия или отсутствия расхождений. В принципе для налогоплательщика важен не этот срок, а то, что решение о зачете налоговые органы должны принимать в течение 5 дней (пункт 4 статьи 78 НК России) и проинформировать налогоплательщиков о решении они должны в течение двух недель. Если проводилась сверка, этот срок отсчитывают с даты составления акта.
Переплата налога может образоваться в результате наличия ошибки в налоговой декларации. В таком случае срок для вынесения решения о зачете исчисляется с даты подачи заявления, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки (пункт 11 письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 98).
Напомним, что на принятие решения о зачете излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налоговым органам отводится десять дней и этот срок отсчитывается с даты получения заявления о зачете или со дня подписания акта сверки, если таковая проводилась, а проинформировать налогоплательщика о принятом решении налоговый орган должен в течение пяти дней.