Газета Завтра 353 (36 2000)

Антон Суриков, Анатолий Баранов ТЕАТР ТЕННЕТА (ПРОест ли Россия очередной исторический шанс?)

17 АВГУСТА В РОССИЮ с неофициальным, более того, тщательно засекреченным визитом, прибыл глава ЦРУ Джордж Теннет. Секрет своеобразный, поскольку информация о нем просочилась в СМИ немедленно, и трудно поверить, что случайно. Как раз накануне Теннет посетил с точно такими же "секретными" визитами Венгрию, Румынию и страны Центральной Азии, и из каждой "утекала" информация.

Единственное отличие России от посещенных прежде Дж.Теннетом государств было в том, что инициатива здесь исходила от российской стороны.

Как раз в последнее время в устах официальных лиц замелькали нотки озабоченности "исламской" угрозой, терроризмом и лично Усамой Бен Ладеном, чья "фамилия" в иной транскрипции может читаться как "Аладдин", что придает этому несчастному изгою планеты оттенок некоторой нереальности. Тем не менее, на финал даже в уста президента Путина была вложена мысль о "дуге исламского терроризма" от Косова до Филиппин, естественным центром которой оказался Афганистан.

Какое бы нам, казалось, дело до Филиппин, но беспокойные сердца руководителей Совета безопасности решили иначе. И привиделась им новая роль России как стража этой самой дуги, последнего рубежа западной цивилизации на пути одноногих варваров Басаева, талибов и исмаилитов, ваххабитов, косоваров, курдов и даже загадочных уйгуров.

В принципе здравая идея. Только, как всегда в бюрократическом исполнении, переходящая в свою противоположность.

Безусловно, в дестабилизации обстановки на Кавказе (а также в Алжире, Афганистане и т.д.) решающую роль играет ваххабизм, являющийся официальной идеологией Саудовской Аравии, Кувейта и ряда других стран Персидского залива. Но никаких миллиардов Аладдина, добытых не иначе, как из волшебной лампы, не существует. Ибо где им храниться? Где те банки, которые скрывают миллиарды террористических денег? И главное, даже если бы они существовали, как можно представить себе незаметное перечисление сотен миллионов долларов в Чечню Басаеву, на Балканы Армии освобождения Косова и так далее. Наличными же такую сумму вообще невозможно вообразить. Да и как их незаметно обналичить, кто будет этим заниматься?

Вся экспансионистская деятельность ваххабитских групп и военизированных формирований финансируется, координируется и регулируется из бюджетных средств стран Персидского залива, в первую очередь Саудовской Аравии. Более того, проводится руками кадровых офицеров спецслужб этой страны, таких, как известный всем Хаттаб.

История движения Талибан также ведет в Саудовскую Аравию, на средства которой и при ее кадровой поддержке вдоль границы Афганистана и Пакистана образовалась сеть медресе, где помимо ислама ваххабитского толка усиленно преподавали военное дело. Через короткое время "студенты" захватили Афганистан и теперь активно работают в направлении государств бывшей советской Средней Азии и китайской провинции Сянцзян, населенной уйгурами-мусуль-манами.

Однако предполагать, что Саудовская Аравия начала самостоятельно третью мировую войну против всего прогрессивного человечества, было бы весьма лестно для династии Саудов, но напоминало бы очень ненаучную фантастику. Более того, когда одно из ваххабитских государств — Кувейт, был оккупирован Ираком, весь Запад во главе с США прибыл на Восток восстанавливать справедливость. Потому как ваххабитские государства Персидского залива настолько хорошо контролируются Соединенными Штатами, что потерять даже одно из них казалось им невосполнимой потерей.

Таким образом "крестовый поход", вероятно, уже грезящийся стратегам в Совете безопасности, сильно напоминал бы борьбу нанайских мальчиков. Разумеется, в случае, если бы все вдруг сошли с ума и направились воевать к Гробу Господню.

Тем не менее, г-н Теннет, как говорят, внимательно выслушал своих российских коллег из параллельных и перпендикулярных ведомств, согласился с исламской террористической угрозой и обещал всеми силами содействовать, крепить и углублять. Как человек опытный и видавший всякие виды, всю иронию и все недоумение он так ни разу и не продемонстрировал.

Возможно, ему представилось, что он оказался в театре марионеток. На одной руке у него надета кукла — черный клоун с большим ятаганом в форме полумесяца. На другой — рыжий клоун Петрушка с автоматом Калашникова. И вот тузят они друг друга до тех пор, пока кукловоду не придет время пообедать. А может быть, Джордж Теннет вообще ничего себе не представил, поскольку человек серьезный и практический.

Второе обстоятельство, случившееся, правда, не вчера, — это весьма вероятная победа на грядущих президентских выборах Буша-младшего. Если следующим президентом США станет республиканец, то Штаты непременно приступят к созданию "национальной" системы ПРО. Впрочем, медленнее и мягче, но произойдет это и если президентом все же станет Гор.

Идеологами Республиканской партии США предусматривается односторонний выход США из Договора по ПРО от 1972 года и резкое увеличение объемов финансирования работ (до 500 млрд. долларов на 10-летний период) с целью создания системы с широким спектром решаемых задач и привлекаемых технических средств.

Анализ показывает, что в случае создания такой системы ПРО она будет предназначена для защиты территории США не только от "случайных" пусков российских и китайских ракет и преднамеренных пусков с территорий Северной Кореи и других так называемых "стран-изгоев".

С точки зрения экономики проект, который оценивают в 500 миллиардов долларов, — это почти чудо. Таких дорогих проектов наша планета пока не знала.

Конечно, прежде всего это обогатит американские корпорации военно-промышленного комплекса. Но 500 миллиардов — это сумма, которую положительно невозможно разворовать! Да и Америка все же не Россия. Эти деньги действительно будут вложены в ВПК и действительно будут освоены. Это означает, что в развитие высоких технологий, сопровождающих развитие ВПК, будет вложено столько средств, что технологический разрыв между США и остальным человечеством, включая Японию, Западную Европу и прочее, станет непреодолимым.

Индекс NASDAQ, который отражает состояние американских компаний, занимающихся хай-теком, перестанет внушать опасения и вырастет до величин, исключающих кризис фондового рынка США. Доллар, о "перегреве" которого много говорят в последнее время, значительно укрепится еще на несколько лет: сами по себе эти 500 миллиардов способны разгрузить пирамиду доллара более чем ощутимо.

На финал через семь-восемь лет США, как уже говорилось выше, будут иметь технологическое опережение в поколение, стабильный фондовый рынок, колоссальный уровень общественных накоплений и систему ПРО... способную эффективно выполнять свою задачу только в условиях, близких к полигонным.

Это уже проходилось на примере "высокоточного оружия", которое потребовало на свою разработку и запуск в серию колоссальных ресурсов, а в реальных боевых действиях в Ираке и Югославии показало крайне низкую результативность.

Так вышло и с самолетами-"невидимками", созданными по технологии СТЕЛС, которые не просто были видны на допотопных советского производства радарах, но и сбивались столь же допотопными системами ПВО.

По сути, все это являлось "пиаровской акцией" Пентагона и американского ВПК с целью нарастить бюджетные расходы на национальную оборону.

Абсолютно то же будет и с системой ПРО, только с одной разницей — ее вообще никогда не планируется использовать в боевой обстановке. А на полигоне — результат будет, и преотличный!

ЧТО МОЖЕТ РОССИЯ противопоставить грядущему суперпроекту США и что она пока противопоставляет?

А ничего!

3а девять лет мы практически "проели" научно-технический задел в области создания вооружения и военной техники. Поэтому уже в 2001 году необходимо повысить военные расходы. При этом общие расходы должны делиться пополам: половина на содержание и боевую подготовку армии, половина на НИОКР и закупки вооружений и техники.

Учитывая, что если даже пойти на эти меры, ВПК получит все-таки весьма скромные средства, надо четко определить приоритетные направления, в которых мы должны сохранить мировой научно-технический уровень и обеспечить необходимое количество средств в войсках.

Суммы, сопоставимой с расходами на американскую ПРО, нашему бюджету не сколотить и за столетие. Бряцать оружием получается плохо, да и не боится никто. Экономическое состояние из рук вон... Хотя так ли уж оно плохо? А если плохо, то так ли уж бесперспективно?

В самое позднее советское время, когда Рональду Рейгану надо было разворачивать свои оборонные программы, ему крайне необходим был противник, создающий угрозу, адекватную затрачиваемым на ее преодоление усилиям. Нам точно неизвестно, был ли какой-то тайный договор, либо вожди старой закалки умели понимать друг друга без слов, но на время, необходимое для укрепления оборонного и технологического потенциала, США держали очень приемлемые для СССР цены на нефть. За счет "нефтерублей" экономика Страны Советов могла позволить себе не только осуществлять гонку вооружений, изображая "Империю зла", но и развиваться в направлении удовлетворения все возрастающих потребностей населения.

Как только к 1986 году переоснащение ВС и ВПК Соединенных Штатов было завершено, цены на нефть как по мановению волшебной палочки упали, и СССР стал испытывать серьезные экономические трудности.

Сегодня Россия не представляет для США не только военной, но и экономической угрозы. Фактически ПРО направлена и не против России, а имеет задачу окончательно подмять и подавить экономики ближайших союзников США, в первую очередь Германии, Японии, Франции. Но для развертывания такого проекта противник должен быть очень даже настоящим!

Кто это может быть? Северная Корея? Но для сдерживания ее мифического ядерного потенциала достаточно предлагаемого администрацией Клинтона "локального" ПРО, которое предусматривает при расходах 60 млрд. долларов развертывание к 2005 году РЛС ПРО на о.Шемия и ста противоракет наземного базирования на Аляске в сочетании с пересмотром некоторых положений советско-американского Договора о ПРО от 1972 года.

Это очень много, но глобальной задачи США не решают.

Китай? Может быть, но на сегодняшнем этапе развития для сдерживания Китая так же достаточно "локального" варианта. Да, в будущем ситуация обязательно изменится, но создание ПРО будет необходимо республиканцам уже сейчас. Да и глобальный конфликт с Китаем, внутренне стабильным и очень динамично развивающимся, является для США слишком рискованным делом. Одно дело разногласия по Тайваню, торговой политике, а другое — подталкивание Китая к наращиванию собственных ядерных сил с целью прорыва ПРО. США совсем не нужен адекватный ответ, а КНР способна на серьезный рывок в наращивании стратегических наступательных вооружений.

Остается Россия, которая уже, к сожалению, не империя зла, а колосс на глиняных ногах. Но наличие ядерного потенциала в достаточном количестве плюс жесткая, авторитарная политика способны убедить налогоплательщиков США, что Россию все-таки нужно гарантированно сдерживать.

Для России это шанс улучшить ситуацию в промышленности, особенно в ВПК, провести реальное импортзамещение по целому ряду позиций, стабилизировать общественную и политическую ситуацию и подготовиться ко "времени тощих коров".

Сегодня же часть российского руководства, смело можем сказать, наиболее его влиятельная часть, находится под влиянием мнимой угрозы. Результатом борьбы с этой мнимой величиной явились, в частности, предложения по реформированию Вооруженных Сил, сводимые, в сущности, к приоритетному развитию обычных вооружений в ущерб стратегическим ядерным силам. Логика в том, что угроза с Кавказа, Афганистана и других точек "исламской дуги" выглядит очевидной, а вероятность ядерной войны кажется иллюзорной.

Однако для борьбы с исламскими боевиками вовсе нет необходимости развивать материально-техническую базу ВС, проводить НИОКР и тому подобное. Никакого прорыва, даже локального, подобная "гонка вооружений" России не принесет. А высокоточное оружие, о котором стало модно говорить, по сути, афера, выброшенные на ветер ресурсы. Да и зачем технологии СТЕЛС и высокоточное оружие в борьбе с террористами, партизанами и мобильными отрядами противника? Речь пойдет, скорее всего, о количественном увеличении уже отработанных систем и образцов.

Тем более, что у страны есть опыт борьбы с басмачеством в Средней Азии, "лесными братьями" в Прибалтике и Западной Украине, где в борьбе с террористами хорошо выдрессированная немецкая овчарка и оперативники с ППШ достаточно эффективно выполняли свои задачи. Вот только офицеры НКВД не брали взяток за проход боевиков через блокпосты, не торговали боеприпасами.

Тем временем ракетные комплексы будут приходить в негодность, а на замену им станет приходить одна-две ракеты в год. Таким образом через 10 лет, на которые рассчитана программа ПРО в США, число единиц наших ракет уменьшится в десяток раз, то есть система ПРО в случае атаки с российской стороны окажется в условиях, близких к полигонным. Неэффективная в существующем раскладе сил, она станет реальной угрозой для России.

Необходимо в ближайшие несколько лет обеспечить ежегодное развертывание не менее десяти баллистических ракет типа "Тополь-М" как в шахтном, так и мобильном вариантах базирования. Начиная с 2003-2005 годов темп развертывания группировки должен быть увеличен до 30-40 единиц в год, что к концу десятилетия позволит довести общее число современных ракетных комплексов на боевом дежурстве до 300 единиц, а суммарное количество боевых блоков на них примерно до 900-1500 единиц — того минимального уровня, который, как показывает наш анализ, позволит успешно преодолеть Национальную систему ПРО США.

В ближайшие десять лет Россию ждут весьма благоприятные внешнеэкономические перспективы. Нужно только слегка подыграть республиканцам, но именно слегка, не увлекаясь.

Они хотят иметь наглядный пример "Империи зла"? Надо им его предоставить, но при этом совершенно необязательно ею реально становиться. Да, нужно производить не менее 10 ракет в год, но совсем не нужно делать их 100 или 200. Ведь задачи "закрыть" Америку не ставится. Необходимо поддерживать отношения с достаточно одиозными с точки зрения Запада режимами? Да, но в первую очередь с целью военно-технического сотрудничества и увеличения внешнеторгового баланса. Требуется продемонстрировать отход от принципов либерализма и демократических свобод? Получите Гусинского в собственном соку. Но совершенно необязательно на самом деле возрождать 37-й год или даже эпоху застоя.

ПОРА, НАКОНЕЦ, становиться хитрыми. Мы старая нация, у нас на самом деле давняя и развитая государственность. Нам трудно соперничать с молодой и варварской, по сути, страной, которой всего-то 200 лет от роду. Они расширяются, мы замыкаемся в себе. Где же наша мудрость?

Стратегические решения принимаются группой людей, условно называемых "питерской командой" и состоящей из провинциальных либеральных экономистов и провинциальных же чекистов, хотя и прогрессирующих, но не обладающих на сегодня достаточным объемом знаний, кругозором и опытом, которые делают высокопоставленного чиновника государственным деятелем.

А пока один из четырех главных лиц государства, отправляясь во Францию, получает наказ лично от президента: скажи Шираку, прямо скажи: если они будут нас прижимать, мы с британцами уже сговорились. А с ними дел иметь не будем.

И по прибытии последнего во Францию президент позвонил. Напомнил: так и скажи...