История Канады

Десмонд Мортон заканчивает свое повествование описанием всеобщих выборов, состоявшихся в мае 2011 г. С тех прошло десять лет, которые также были наполнены событиями, оказавшими влияние на различные стороны жизни Канады и канадцев. Не претендуя на то, чтобы рассказать о каждом из них, постараемся обозначить ключевые тенденции развития Страны кленового листа в 2010-е гг. и дать общее представление о том, что волновало ее жителей в этом десятилетии.

Стивен Харпер: «консервативная революция»?

На выборах 2011 г. консерваторы получили 166 мест в парламенте, и правительство Харпера наконец перестало быть правительством меньшинства (кстати, раньше ни одному правительству меньшинства в Канаде не удавалось проработать так долго — более пяти лет). Опираясь на парламентское большинство, он смог гораздо увереннее проводить свою политическую линию.

Период пребывания у власти правительства Харпера часто называют «консервативной революцией» (в частности, по аналогии с периодом президентства Рональда Рейгана в США). Однако следует различать консервативную риторику, которая действительно имела место, и конкретные шаги, которые были не столь однозначными.

Внешняя политика Харпера получила название «твердой дипломатии» (robust diplomacy), поскольку по ряду вопросов консервативное правительство выступало с весьма категоричными заявлениями. В сентябре 2011 г. министр иностранных дел Канады Джон Бэрд с трибуны ООН подверг жесткой критике правительства Ливии, Сирии и Северной Кореи, не скупясь на уничижительные эпитеты. Он также подчеркнул необходимость оказания всемерной поддержки Израилю, находящемуся в первых рядах борцов против терроризма, и заявил, что «Канада не намерена молчаливо мириться с тем, что еврейское государство подвергается нападкам за то, что оно стремится защитить свою территорию и своих граждан». Бэрд подчеркнул, что Канада уважает государственный суверенитет, но она «не будет хранить молчание или смотреть в другую сторону, в то время как представителям меньшинств отказывают в их правах человека или основных свободах». При этом он перечислил проблемы, существующие в Иране, Ираке, Египте, Китае, Бирме, Уганде. Речь Бэрда аналитики сравнивали с выступлениями Дж. Буша-младшего в первой половине 2000-х гг.

Сам Харпер также неоднократно позволял себе достаточно резкие внешнеполитические высказывания, в частности в адрес России и российского руководства в период украинского кризиса, когда отношения между Оттавой и Москвой были фактически заморожены канадской стороной. Из всех стран «Большой семерки» Канада в 2014 г. заняла наиболее ярко выраженную антироссийскую (и проукраинскую) позицию. Влиятельная газета «Глоуб энд Мейл» писала о том, что Харпер рассматривает украинские события исключительно в «черно-белом» ключе[569].

В то же время слова не всегда и не в полной мере подкреплялись делом. При Харпере много говорилось о необходимости увеличения расходов на оборону, закупок новых видов вооружения, строительства нового ледокола для береговой охраны и т. п. Однако ледокол, названный «Джон Джордж Дифенбейкер» (в честь премьер-министра Канады от Прогрессивно-консервативной партии, инициировавшего первую программу освоения Севера), не вошел в строй до сих пор. Изначально планировалось, что это произойдет в 2017 г., затем стали говорить о 2021–2022 гг., а теперь и эта дата выглядит нереалистичной. После 2006 г. ассигнования на нужды вооруженных сил несколько возросли, однако с 2010/11 финансового года их рост прекратился. Как отметил известный канадский политолог и специалист по военной истории Дж. Гранатстайн, у публики вызывают восхищение солдаты, но не война, и правительство должно было считаться с тем, что военные расходы не нравятся канадцам, поскольку отнимают деньги у здравоохранения, детских пособий и не позволяют снижать налоги[570].

Летом 2011 г. Канада начала вывод своих войск из Афганистана (куда их направило либеральное правительство), и к концу декабря этот процесс был завершен. Правда, в Афганистане осталась внушительная группа инструкторов (общей численностью 950 человек), которые помогали афганской армии и полиции. Их миссия была объявлена завершенной в 2014 г.

В первые годы своего пребывания на посту премьера Стивен Харпер отказывался посещать КНР, мотивируя это несогласием с политикой китайского руководства в сфере прав человека. Однако затем экономические интересы одержали верх. Первый визит консервативного премьера в Пекин, имевший место в 2009 г., был не слишком заметным событием, зато вторая поездка, состоявшаяся в феврале 2012 г., принесла значительные дивиденды. Было подписано 21 коммерческое соглашение. Китайские компании активно подключились к освоению нефтеносных песков в провинции Альберта.

В том же 2012 г. Харпер объявил о намерении Канады присоединиться к Транстихоокеанскому партнерству (ТТП). В октябре 2013 г. между канадским премьером и председателем Еврокомиссии Ж.М. Баррозу была достигнута принципиальная договоренность о подписании Всеобъемлющего торгово-экономического соглашения (Comprehensive Economic and Trade Agreement — CETA) между Канадой и Европейским союзом. Переговоры были завершены в августе 2014 г., но процесс ратификации затянулся; отдельные положения СЕТА вступили в силу только в 2018 г.

Особое место в политической повестке консерваторов занимала Арктика. В 2009 г. правительство приняло документ с выразительным названием «Северная стратегия Канады: наш Север, наше наследие, наше будущее». В 2010 г. последовало программное заявление об арктической внешней политике Канады. Основными целями в регионе провозглашались обеспечение канадского суверенитета, содействие экономическому и социальному развитию, защита окружающей среды и совершенствование системы управления. Одной из причин, подтолкнувших канадское правительство к активизации своих усилий на арктическом направлении под лозунгом «использовать или потерять», была российская подводная экспедиция к Северному полюсу, состоявшаяся в 2007 г., и связанный с ней вопрос о возможном расширении границ континентального шельфа России в Арктике.

Во внутренней политике консерватизм Харпера проявлялся прежде всего в его стремлении уменьшить расходы на экономические и социальные программы и снизить налоги на прибыли. В 2012–2015 гг. были заморожены или сокращались ассигнования по многим экономическим статьям федерального бюджета. Правительство также принимало меры по сокращению бюрократической нагрузки на бизнес, что в первую очередь отвечало интересам крупных компаний ресурсодобывающих отраслей. В то же время Канада относительно благополучно вышла из рецессии 2008–2009 гг., и по сравнению с другими ведущими странами вплоть до середины 2010-х гг. ее экономика в целом показывала неплохие темпы роста (хотя этот рост был весьма неравномерным).

Правительство Харпера первоначально объявило одной из своих главных целей борьбу с бюджетным дефицитом, однако затем было вынуждено отказаться от нее, в том числе из-за падения мировых цен на энергоносители. Соответственно, в первой половине 2010-х гг. государственный долг стабильно рос.

Консерваторы урезали расходы на ряд гуманитарных и культурных программ, но в то же время продолжали развивать и совершенствовать систему социальной защиты населения, выделяли средства на обеспечение внутренней безопасности и продолжали активно принимать иммигрантов из разных уголков планеты. Именно при Харпере начала работу Комиссия правды и примирения, расследовавшая злоупотребления, допускавшиеся канадскими властями по отношению к представителям «первых наций» (прежде всего связанные с насильственным помещением индейских детей в школы-интернаты, где они часто подвергались насилию). Именно Харпер первым принес официальные извинения канадцам — представителям этнических групп, ранее подвергавшихся дискриминации. Однако не все его извинения были приняты.

Конечно, стиль поведения премьер-министра, его закрытость и жесткость импонировали не всем. Как метко выразился известный канадский журналист Терри Милевски, Харперу не хватало изящества и умения нравиться людям[571]. Он честно признал это, когда произносил речь, посвященную памяти скончавшегося в апреле 2014 г. министра финансов Джима Флаэрти — одного из наиболее ярких членов консервативного кабинета. «Джим, как бы яростно он ни бывал настроен, был также искренне любим и уважаем своими противниками… В этом есть что-то такое, чему я завидую. Я даже своих друзей не могу заставить полюбить меня»[572].

Смерть Флаэрти стала чувствительной потерей для правительства Харпера. Были и другие неприятные и настораживающие моменты: получившая огласку история с близким к премьеру сенатором Майклом Даффи, которого обвинили в попытке незаконно получить компенсацию за проживание в столице и расходы которого были возмещены руководителем аппарата премьер-министра Найджелом Райтом; отставка нескольких ключевых министров; заявления ряда консервативных депутатов о том, что они больше не будут участвовать в выборах и т. д.

Не все было гладко и в провинциальной политике. В первой половине 2012 г. внимание страны было привлечено к событиям в Квебеке, где развернулась мощная студенческая забастовка (ее иногда называют «кленовая весна»), спровоцированная решением правительства Жана Шаре повысить плату за обучение в вузах. Противостояние студентов и провинциальных властей продолжалось до лета и оказало самое непосредственное влияние на исход выборов в Национальную ассамблею Квебека, состоявшихся в сентябре 2012 г. Либералы-федералисты потерпели поражение, и к власти в Прекрасной провинции в третий раз пришла Квебекская партия — ее лидер Полин Маруа стала первой женщиной-премьером Квебека. Впрочем, это отнюдь не означало, что вопрос о суверенитете вновь оказался на повестке дня, просто пекистам удалось на короткое время мобилизовать протестный электорат. Уже в 2014 г. к власти в Квебеке вернулись либералы во главе с Филиппом Куйяром, а в 2018 г. провинциальные выборы выиграла Коалиция за будущее Квебека — новая политическая партия, сочетающая правопопулистские, националистические и автономистские лозунги. Ее лидер Франсуа Лего стал тридцать вторым премьер-министром Прекрасной провинции.

В мае 2015 г. избиратели Альберты — провинции, которая четыре с половиной десятилетия подряд была оплотом консерваторов (и где начинал свою политическую карьеру Харпер), отдали свои голоса левоцентристской НДП. Ее лидер Рейчел Нотли стала второй женщиной-премьером Альберты.

Что касается остальных провинций, то к середине 2015 г. консерваторы находились у власти только в одной — Ньюфаундленд и Лабрадор. Тем временем традиционные противники консерваторов — либералы — постепенно оправлялись от шока, вызванного их провалом 2011 г. В 2013 г. у Либеральной партии появился новый лидер Джастин (Жюстен) Трюдо, старший сын Пьера Эллиота Трюдо. Молодой амбициозный политик, обладавший к тому же очень звучной и популярной в стране фамилией, быстро привлек к себе внимание значительной части общества, затмив «правильного», но не слишком выразительного Харпера.

Очередные выборы, состоявшиеся 19 октября 2015 г., принесли успех либералам. Они получили большинство (184 места) в палате общин, взяв убедительный реванш за поражение четырехлетней давности. Консерваторы с 99 местами перешли в оппозицию; Харпер заявил о своем уходе с поста их лидера. НДП, которую после смерти Лейтона возглавил Томас Малкэр, заняла третье место. Квебекский блок смог провести в парламент всего четырех депутатов, Партия «зеленых» — одного, своего лидера Элизабет Мэй.

Джастин Трюдо: «прогрессивные перемены»?

В своей предвыборной платформе 2015 г. либералы обещали канадцам «прогрессивные перемены». Среди них фигурировала поддержка среднего класса (в частности, за счет снижения налогов), увеличение социальных выплат, обширная программа модернизации производственной и социальной инфраструктуры. Однако, как и в случае с вышеупомянутой «консервативной революцией» Харпера, которая явно не была ни однозначно консервативной, ни тем более революцией, политика правительства Трюдо не всегда состояла из одних перемен и не всегда была прогрессивной.

В 2015–2016 гг. канадская экономика столкнулась со значительными трудностями. Существенно замедлился рост ВВП. Правительству пришлось принимать бюджеты со значительным дефицитом. В 2017 г. ситуация несколько выправилась, но в целом говорить о каком-либо кардинальном улучшении не приходится. Положение среднего класса, о поддержке которого много говорил Дж. Трюдо, остается неустойчивым. Любопытно, что премьер-министр определяет средний класс исходя из субъективных критериев, а не из количественных показателей. Серьезной проблемой для многих канадцев, в том числе из среднего класса, являются банковские долги.

Будучи не в состоянии радикально изменить ситуацию в экономике, Джастин Трюдо сделал ставку на яркие внутри- и внешнеполитические акции, которые были призваны подтвердить его репутацию «прогрессивного» политика. Так, подчеркнуто большое значение стало придаваться обеспечению гендерного равенства и защите прав женщин как в Канаде, так и за ее пределами. После выборов 2015 г. Трюдо специально сформировал правительство таким образом, чтобы в нем было поровну женщин и мужчин (и вообще так, чтобы его состав был максимально разнообразным с этнической, расовой, религиозной и иных точек зрения). В 2018 г. были внесены изменения в английский текст государственного гимна страны, чтобы сделать его «гендерно нейтральным» — «все твои сыны» были заменены на «все мы» (вместо «True patriot love in all thy sons command» стало «True patriot love in all of us command»). Либералами была законодательно обеспечена защита прав трансгендеров и принято решение об обязательном проведении гендерной экспертизы основных направлений государственной политики.

«Продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин и девочек» во всем мире официально было объявлено одним из приоритетов канадской внешней политики. В частности, правительство объявило о своем намерении увеличить расходы на международную помощь в области охраны здоровья женщин.

Если вышеперечисленные меры получили широкую поддержку канадцев, то решение легализовать марихуану, т. е. декриминализировать ее производство, хранение и употребление в «рекреационных целях», принятое либералами в 2018 г., вызвало множество дискуссий. Правительство рассчитывало таким образом ликвидировать черный рынок и установить жесткий контроль над потреблением, а кроме того, получить дополнительный доход. Однако достичь этих целей удалось отнюдь не в полной мере. По ходу реализации этого решения обнаружилось множество подводных камней, от трудностей соблюдения установленных ограничений, прежде всего возрастных, до необходимости внесения изменений во многие юридические нормы.

Очень большое внимание либералы уделяют экологии. В кабинете Джастина Трюдо впервые появился министр по вопросам окружающей среды и климатических изменений (раньше он назывался просто министром по вопросам окружающей среды). В 2015–2019 гг. этот пост занимала известный юрист, гражданский активист и правозащитник Кэтрин Мак-Кенна. Она неоднократно заявляла, что в сфере экологии Канада должна «действовать как лидер». В духе решений Парижской конференции ООН по изменению климата в конце 2016 г. в Канаде был выработан федерально-провинциальный рамочный документ по экологически чистому росту и изменению климата (The Pan-Canadian Framework on Clean Growth and Climate Change). Он предусматривал среди прочего введение углеродного налога (налога на загрязнение). Правительство стало активно вкладывать средства в развитие «низкоуглеродной» инфраструктуры, защиту побережья, повышение уровня экологической экспертизы и т. д. Однако далеко не все эти действия вызвали единодушное одобрение. Углеродный налог очень сильно ударил по ресурсодобывающим провинциям зоны прерий — традиционному оплоту консерваторов. В то же время более радикальные экологисты из НДП и Партии «зеленых» отмечали, что за яркой риторикой либералов не всегда стоят конкретные дела.

Джастин Трюдо попытался внести свой вклад в решение застарелой проблемы реформы сената[573]. В 2014 г., еще будучи в оппозиции, он исключил всех сенаторов-либералов из Национального либерального кокуса — таким образом они стали беспартийными. В 2016 г. по инициативе премьер-министра был создан Независимый консультативный совет по назначениям в сенат. С тех пор по рекомендациям этого совета (хотя они не обязательны) на вакантные места уже назначено более пятидесяти человек, т. е. примерно половина сенаторов. Таким образом Джастин Трюдо пытается сделать верхнюю палату парламента беспартийной или, точнее, внепартийной, не прибегая к конституционным изменениям. В настоящее время сенат стал более активным участником законотворческого процесса, хотя утверждение о том, что он «менее пристрастен и более независим», у многих вызывает сомнение, так как формально «независимые» сенаторы на практике обычно солидаризируются с позицией действующего правительства, а кроме того, чаще выступают в роли лоббистов.

Во все периоды канадской истории чрезвычайно важную роль в жизни страны играла иммиграция. Либералы не только продолжили наращивать численность мигрантов, ежегодно прибывающих в страну по «экономическим» и «семейным» программам, но и резко увеличили квоты приема беженцев, приняв в том числе более 40 тыс. сирийцев. В январе 2017 г. в своем твиттер-аккаунте премьер-министр написал, что канадцы будут приветствовать тех, «кто бежит от преследований, террора и войны», независимо от их веры. Действуя в духе политики мультикультурализма, провозглашенной его отцом, Джастин Трюдо отметил, что «многообразие — это наша сила». Известность получило также его высказывание о том, что мультикультурная Канада — это первая «постнация» мира.

Приветствуя иммиграцию и в особенности ее гуманитарную составляющую, канадцы в то же время не могут не замечать и тех проблем, которые она несет. Возрастает нагрузка на структуры, ответственные за прием иммигрантов, значительно растягиваются сроки рассмотрения досье, имеет место проблема нелегальной иммиграции. Вызывает вопросы и мультикультурализм, который ведет не столько к интеграции общества, сколько к его фрагментации. Показательно, что Квебек, озабоченный сохранением своей идентичности и французского языка, еще с конца ХХ в. начал проводить собственную иммиграционную политику, а в вопросах интеграции иммигрантов стал ориентироваться на доктрину интеркультурализма, требующую принятия базовых ценностей квебекского общества.

На международной арене Джастин Трюдо также пытается позиционировать себя как продолжателя канадской либеральной традиции. Он много говорит о многосторонности, возрождении миротворчества, экологии, гуманитарных программах и т. д. Вскоре после выборов по инициативе премьер-министра канадское внешнеполитическое ведомство стали называть Global Affairs Canada (правда, юридически оно осталось Департаментом иностранных дел, торговли и развития). Однако за красивым и звучным названием не всегда обнаруживается серьезная политическая повестка. Если раньше мир обсуждал участие Канады в операциях по поддержанию мира, ее инициативы по разоружению, помощь развивающимся странам, усилия по защите прав человека, то сегодня новостные порталы и социальные сети анализируют символическое значение рисунков на ярких носках канадского премьера. СМИ даже заговорили о «носочной дипломатии» (sock diplomacy) Трюдо.

Как и многим его предшественникам, в сфере внешней политики Трюдо-младшему приходится уделять основное внимание отношениям с Соединенными Штатами — ближайшим соседом, союзником и главным торгово-экономическим партнером, от которого напрямую зависит благосостояние канадцев. Более 3/4 канадского экспорта идет в США, некоторые отрасли продают туда более половины производимой ими продукции. При этом он всегда должен помнить, что по населению, экономической и военной мощи южный сосед превосходит Канаду примерно в 10 раз; что отношения с Оттавой для Вашингтона отнюдь не являются столь же приоритетными, как отношения с США для канадцев, и, наконец, что с 20 января 2017 г. по 20 января 2021 г. в Белом доме находился такой непростой политик, как Дональд Трамп. Последний, кстати, нарушил давнюю традицию и свой первый официальный визит в качестве президента совершил не в Канаду.

Канадско-американские отношения конца 2010-х гг. сложно назвать ровными. Несмотря на всю близость, «родственность» и взаимозависимость, между двумя североамериканскими соседями не раз возникали трения. Отчасти они были связаны с человеческим фактором: Дж. Трюдо и Д. Трампу — двум неординарным политикам абсолютно разного склада — бывало трудно удержаться от язвительных комментариев и чувствительных уколов в адрес друг друга. Отчасти — с объективным расхождением интересов двух стран. Последнее очень ярко проявилось в ходе переговоров о пересмотре соглашения НАФТА, начавшихся в мае 2017 г. (это было одно из предвыборных обещаний Д. Трампа). США стремились оградить себя от дешевого мексиканского импорта, облегчить себе доступ на канадский рынок, изменить в своих интересах механизм разрешения споров. Не добившись нужного результата входе трехсторонних переговоров (США — Канада — Мексика), американская сторона применила свой излюбленный прием — двусторонний формат. В конце августа 2018 г. США завершили переговоры с Мексикой, а затем предложили Канаде за месяц согласовать условия присоединения к их договоренностям. Тридцатого ноября 2018 г. было подписано новое соглашение, получившее название USMCA[574], или НАФТА 2.0. В 2019 г. в него были внесены изменения, и в декабре стороны повторно поставили под ним свои подписи. Оно вступило в силу 1 июля 2020 г.

Более явно продемонстрировать свою самостоятельность Джастин Трюдо смог в вопросе о ТТП, от участия в котором отказались Соединенные Штаты. После недолгих колебаний Канада присоединилась к Соглашению о всеобъемлющем и прогрессивном Транстихоокеанском партнерстве[575] (ТТП-11), которое вступило в силу в конце 2018 г.

Деятельность правительства Джастина Трюдо на других внешнеполитических направлениях также нельзя назвать очень успешной и, самое главное, внятной. Тревожным симптомом стала неудача, постигшая Канаду в первой половине 2020 г. на выборах в непостоянные члены Совета Безопасности ООН. Она неожиданно проиграла Ирландии и Норвегии.

Возрождение миротворчества, некогда принесшего Канаде огромный авторитет во всем мире, так и не состоялось — хотя либералы много говорили об этом. Весной 2020 г. во всех миротворческих миссиях ООН участвовало 35 канадских военных и 10 полицейских. Для сравнения, в 1993 г. в них было задействовано 3336 канадцев!

Либералы пытались сделать ставку на дальнейшее углубление и развитие торгово-экономических связей с Китаем и даже рассматривали вопрос о возможности заключения соглашения о свободной торговле. Однако в конце 2010-х гг. Канада оказалась втянутой в американо-китайское противостояние — естественно, ей пришлось выступать на стороне США. По их запросу в конце 2018 г. Королевской канадской конной полицией была задержана Мэн Ваньчжоу — финансовый директор компании «Хуавэй Текнолоджиз» (дочь ее основателя Жэнь Чжэнфэя). В настоящее время решается вопрос о ее экстрадиции в США. Естественно, этот инцидент резко ухудшил климат в канадско-китайских отношениях, тем более что через несколько дней после инцидента с Мэн Ваньчжоу в Китае арестовали двух граждан Канады по обвинению в шпионаже.

Что касается отношений с Россией, то здесь правительство Трюдо продолжило следовать жестким курсом, намеченным консерваторами. Стефан Дион, занимавший пост министра иностранных дел с ноября 2015 по январь 2017 г., пытался привлечь внимание премьера к целесообразности более взвешенной политики на российском направлении, однако успеха не добился. Пришедшая ему на смену Христя Фриланд (по материнской линии она относится к канадцам украинского происхождения) известна своей очень жесткой антироссийской позицией, которую с ее подачи стал разделять и премьер-министр. Это наглядно продемонстрировала однозначно негативная реакция канадской стороны на идею приглашения России на саммит «Большой семерки», высказанную в 2019 г.

Одной из немногих точек соприкосновения Канады и России остается Арктика, где наши страны — как две ведущие арктические державы — просто обречены на взаимодействие, поскольку без него невозможно решить многие проблемы огромного региона с суровым климатом, неисчерпаемыми ресурсами и хрупкой экосистемой.

В сентябре 2019 г. в Канаде была принята новая рамочная программа арктической и северной политики на период до 2030 г., которая заменила вышеупомянутые документы 2009 и 2010 гг. В новой программе уделяется больше внимания вопросам борьбы с изменениями климата, диалогу с коренными народами, поддержке устойчивого развития Севера, обеспечению лидерских позиций в области арктической науки и работе с международными партнерами.

Двадцать первого октября 2019 г. в Канаде состоялись очередные парламентские выборы. Они прошли по традиционной мажоритарной системе относительного большинства (first-past-the-post). Еще в 2015 г. Джастин Трюдо обещал реформировать канадскую избирательную систему и даже создал специальный комитет для обсуждения вариантов реформы, однако в начале 2017 г. отказался от этой идеи.

К выборам 2019 г. все оппозиционные партии, за исключением «зеленых», сменили своих лидеров. Консерваторов возглавил Эндрю Шир (р. 1979) — молодой политик, которого часто называют «Стивеном Харпером с улыбкой». Лидером НДП стал колоритный Джагмит Сингх, ровесник Шира, родившийся в семье выходцев из Индии. Его визитной карточкой стал яркий тюрбан, который он носит постоянно, как подобает настоящему сикху. Квебекский блок, который после выборов 2015 г. оказался в состоянии разброда и шатаний, смог реанимировать Ив-Франсуа Бланше, в прошлом успешный предприниматель в сфере шоу-бизнеса. В преддверии выборов-2019 на политической арене Канады появилась еще одна сила, претендующая на роль общенациональной, — Народная партия, основанная Максимом Бернье, бывшим консерватором, занимавшим министерские посты в правительстве Харпера. Она позиционирует себя как «коалицию тех, кто разочаровался в традиционных политиках» и располагается на крайне правом фланге канадского политического спектра. Ее идеология — это смесь правого популизма, либертарианства, классического либерализма, консерватизма и национализма.

Как и ожидалось, в ходе предвыборной кампании основная борьба развернулась между либералами и консерваторами. Главными темами дискуссий стали преимущественно внутренние проблемы: занятость, экология, положение коренных народов, социальная политика, иммиграция и т. п. Намеченные на 1 октября 2019 г. дебаты лидеров по вопросам внешней политики не состоялись.

Не обошлось без выяснения отношений между лидерами. Наиболее жесткой атаке подвергался действующий премьер-министр. Помимо традиционных обвинений в невыполнении предвыборных обещаний в вину Джастину Трюдо ставили самые разные прегрешения, от коррупционного скандала, связанного с компанией СНС-Лавален, до расистских выходок. Последнее основывалось на том, что достоянием гласности стали несколько старых фотографий с вечеринок, где Трюдо-младший позировал с лицом, выкрашенным черной краской.

По итогам выборов либералы остались у власти, но лишились абсолютного большинства, получив 157 мест в ныне действующем сорок третьем федеральном парламенте. Консерваторы провели туда 121 депутата (при этом получив больше голосов, чем либералы, — 34,34 % против 33,12 % соответственно). На третьем месте неожиданно оказался Квебекский блок. Выступая под лозунгом «Квебек — это мы», он получил 32 депутатских мандата (естественно, все от Прекрасной провинции). НДП довольствовалась 24 местами (на 15 меньше, чем в 2015 г.), «зеленые» — тремя (что стало для них успехом), а Народная партия не смогла одержать победу ни в одном из округов. Результаты выборов-2019 стали наглядным свидетельством роста противоречий между отдельными провинциями/регионами страны. И дело не только и даже не столько в традиционном возмутителе спокойствия — Квебеке, «расколотом» между федералистами-либералами и сепаратистами-блокистами, а в том, что либералам не удалось получить ни одного мандата в прерийных провинциях: Манитобе, Саскачеване и Альберте (две последние отдали все свои места консерваторам).

После победы, хотя и не слишком убедительной, Джастин Трюдо произвел ряд перестановок в правительстве. В частности, Х. Фриланд была назначена заместителем премьер-министра и министром межправительственных дел, отвечающим за отношения с провинциями. Опытный политик Джим Карр, занимавший важные министерские посты в 2015–2019 гг., стал специальным представителем премьера в прерийных провинциях. Перед ним была поставлена цель «убедить жителей Альберты, Саскачевана и Манитобы в том, что у них есть сильный голос в Оттаве». Новым министром иностранных дел стал Франсуа-Филипп Шампань, в прошлом успешный юрист и бизнесмен.

В первой половине 2020 г. правительству Джастина Трюдо, как и всем остальным правительствам, пришлось принимать экстренные меры для противодействия пандемии COVID-19. Одиннадцатого марта было объявлено о создании специального «фонда реагирования» в размере 1 млрд долл.

Одной из насущных проблем стало обеспечение нормального функционирования канадско-американской границы. Восемнадцатого марта Джастин Трюдо объявил, что Канада и США договорились временно ограничить все «несущественные» поездки через границу, сохраняя при этом цепочки поставок между обеими странами. В тот же день федеральное правительство анонсировало пакет чрезвычайных мер стоимостью 82 млрд долл. (субсидии на заработную плату и поддержку доходов, увеличение детских пособий, отсрочки по кредитам и т. п.).

Канадская история — неважно, далекого или недавнего прошлого, — представляет собой не просто рассказ об увлекательных событиях и ярких личностях, хотя этого у нее также не отнять. Она показывает, как люди, говорящие на разных языках, исповедующие разную религию, относящиеся к различным цивилизациям, смогли построить процветающую страну, где всем им комфортно жить. Безусловно, у Канады и у канадцев имеется немало проблем. Однако даже самые сложные из них они стараются решать мирным, демократическим путем. В песне Александра Городницкого «Над Канадой» есть слова: «Хоть похоже на Россию, / Только все же — не Россия». Действительно, между нашими странами есть немало общего: климат, размеры территории, природные ресурсы, этническое многообразие. В то же время по некоторым показателям мы еще отстаем от канадцев. Хочется надеяться, что эта книга по канадской истории даст российскому читателю не просто набор интересных фактов, но и поможет по-иному взглянуть на свою собственную страну и, возможно, лучше понять стоящие перед ней задачи.