Контроль и ревизия: Шпаргалка

92. ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

В Концепции основные риски, связанные с функционированием унитарных предприятий, описаны следующим образом: «на практике широкие полномочия руководителей унитарных предприятий в отсутствие действенных инструментов и порядка управления, контроля и мотивации руководителей приводят к:

а) переводу части финансовых потоков унитарных предприятий в фирмы-спутники, создаваемые с целью изменения направления финансовых потоков. В результате вся прибыль, которую могли бы получить унитарные предприятия, оседает именно в этих фирмах;

б) заключению сделок, в которых заинтересовано руководство унитарного предприятия, что приводит к искусственному завышению себестоимости продукции, а в ряде случаев – к хищениям государственного имущества;

в) отсутствию у государственных органов актуальной информации о состоянии дел в унитарных предприятиях;

г) невозможности предотвратить негативные последствия неквалифицированной или противоправной деятельности руководителей.

Растет количество неплатежеспособных унитарных предприятий, что во многом спровоцировано отсутствием должного управления и бесконтрольностью со стороны государства».

Предварительная оценка эффективности внутреннего контроля ревизором включает:

1) направление запроса руководителем унитарного предприятия с целью выяснения мер, принимаемых на предприятии с целью избежания экономически необоснованных посреднических звеньев на «входе» ресурсов (закупки сырья и оборудования) и на «выходе» (сбыте продукции, работ, услуг);

2) рассмотрение ответов руководства на запрос;

3) изучение на примере двух-трех наиболее крупных покупок за проверяемый период процедуры отбора поставщиков;

4) изучение структуры покупателей, анализ организации сбытовой политики, на примере двух-трех марок продукции провести сравнение цены продажи и рыночных цен;

5) вывод об эффективности системы внутреннего контроля в части противодействия риска перевода финансовых потоков в «фирмы-спутники».