Как залатать прохудившийся мешок
Общество / Общество / Резонанс
"ЛГ", № 3-4, 2016
Теги: общество , пенсия , реформа
Автор статьи «Заначка на старость» («ЛГ», № 3–4) прав. Пенсионная реформа стала одной из самых «долгоиграющих» и неразрешимых проблем. Однако предложенные в статье меры в условиях падения рубля и цен на нефть мне кажутся недостаточными. Не спасёт ситуацию и повышение пенсионного возраста, как и отмена индексаций.
Пенсионная система с самого своего возникновения в Германии задумывалась как форма обеспечения в старости. Однако практически ни в одной стране мира эта задача не была выполнена: пенсионные отчисления или направлялись государством на другие цели, или лишь обеспечивали деятельность частных пенсионных фондов. В российских негосударственных пенсионных фондах все годы их существования доходность в среднем была ниже инфляции. Иными словами, пенсионная система направлена главным образом на обеспечение собственной деятельности, а никак не на сохранение и увеличение размеров пособий по старости.
Сегодняшние пенсионеры живут за счёт тех отчислений, которые осуществляют ещё работающие граждане. А куда делись их отчисления? Почти триллионный дефицит Пенсионного фонда есть не что иное, как потраченные государством неизвестно на какие цели наши пенсионные отчисления. Существующая система порочна по своей сути, и она должна быть постепенно отменена. Как работники, так и работодатели должны перестать делать отчисления со своих доходов на нужды пенсионной системы. Это приведёт к значительному изменению экономических стимулов. Во-первых, произойдёт существенное повышение заработных плат. Во-вторых, исчезнет само понятие «пенсионного возраста», то есть каждый сам будет определять, сколько ему работать. В-третьих, коренным образом изменится поведение нынешних пенсионеров как избирателей: вместо требований повышения пенсий они станут голосовать за повышение заработных плат своих работающих детей. В-четвёртых, социальное обеспечение станет на справедливое основание, поскольку при существующей системе бездетный работник, живший лучше многодетного, получает пенсию, которую ему фактически обеспечивают дети последнего, что вдвойне несправедливо.
Электоральное влияние «партии пенсионеров» на судьбы страны стало подавляющим. Фактически парламент и глава государства избираются пенсионерами. Это приводит к тому, что все политические силы вынуждены ставить их потребности в преимущественное положение. Например, во время финансового кризиса 2008 года российские власти накануне федеральных выборов пошли на существенное повышение пенсий, что было воспринято многими экономистами как решение, противоречащее антикризисной политике. Перекос внимания государства наблюдается и в таких мерах, как развитие социального туризма, в льготном обеспечении пенсионеров разного рода социальными благами, бесперебойные выплаты пенсий даже в праздничные дни, тогда как зарплата бюджетников задерживается.
Среди населения всё больше становится тех, кто из-за растущего недоверия к пенсионным фондам уходит в тень. Но самое неприятное заключается в следующем. Молодое поколение, видя бесперспективность, может начать массово отказываться от пенсионных отчислений. Тогда пенсионная система как гигантская финансовая пирамида может рухнуть. Поэтому чем раньше государство демонтирует эту пирамиду, тем лучше для него самого.
Илдар ГАБИТОВ, доцент Башкирского государственного университета, УФА