Механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

Переверзев П.А. Планирование, развитие и регулирование в сфере торговых услуг

Услуги торговли относят к той сфере экономической деятельности, которая связана с производством, предоставлением и потреблением в непроизводственной сфере национальной экономики. Конкуренция в сфере торговых услуг за последние годы существенно изменилась – растет доля сетевой торговли. В 2009 г. в целом по Российской Федерации около 27 % розничного оборота осуществлялось через торговые сети. Наиболее высокий уровень «сетевизации» был в Северо-Западном федеральном округе – около 40 %, в Санкт-Петербурге показатель составлял 51,4 %, в Москве – около 26 %, что свидетельствует о повышении концентрации рынка торговых услуг, особенно в сфере торговли продовольственными товарами. В 2009 году лидирующие позиции занимали три торговых сети [315] : «О’Кей», «Магнит» и «Карусель». «О’Кей» продавала на 12–13 тыс. долл. с 1 кв. м, гипермаркеты «Магнит» – на 6,5 тыс. долл., «Карусель» – на 10 тыс. долл.

Взаимоотношения в торговых сетях подвергаются существенным изменениям на всех региональных рынках России. Новые технологии влияют как на состав участников распределительной сети, так и на структуру, рыночную власть. Если в долгосрочной перспективе рассматриваются возможности выбора партнера с учетом, как прибыльности торговой деятельности, так и возможной конкурентоспособности продукции, марки, имиджа фирмы, с учетом динамики покупательной способности населения и отдельных групп, то в коротком периоде – прежде всего, наблюдаются традиционные методы торговли. На региональных рынках, по прежнему, личные усилия участников каналов сбыта по сбору заказов и организацию продаж имеют существенное значение.

Возникновение интегральных эффектов в результате сетевого взаимодействия в информационной экономике ставит такие критерии эффективности торгового бизнеса как величина оборота; доля компании на рынке; потенциальный рост. Наценки, условия платежа и другие составляющие традиционно торговой деятельности являются достаточно закрытой информацией и могут иметь тенденцию к изменению только благодаря конкуренции на рынке, что обеспечивается: анализом текущих и потенциальных участников канала сбыта, посредников обмена; анализом конкурентоспособности услуг канала по реализации продукции и характера изменений в каналах распределения. Вместе с возможностью развития торговых услуг в сетевой экономике ставится задача регулирования и надзора со стороны государства правил для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров. На это направлен Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В результате регулирования сферы торговых отношений стали широко использоваться заключения договоров на маркетинговое продвижение товаров, то есть дополнительные услуги для поставщиков. Договоры на оказание маркетинговых услуг являются добровольным делом поставщика, но важно отметить, что такой договор будет конкурентным преимуществом поставщика, т. к. даст возможность реализовать продукцию в торговой сети, поскольку спрос на услуги по продаже продукции выше, чем предложение. Конкуренция за продажу в розничной сети будет расти, а это означает, что объем выплат торговым сетям, по-видимому, не изменится и Закон о розничной торговле не будет столь эффективен, как ожидалось. Количество производящих мощностей в мире гораздо больше, чем необходимо для потребления [316] , поэтому сложности со сбытом останутся.

К другим возможностям розничных сетей относятся: взимание НДС с ретробонуса; заключение договоров поставки через дочерние структуры, не подпадающие под действие Закона о розничной торговле. Сложным для реализации Закона остается вопрос определения доли рынка, поскольку необходимо определить географические границы самого рынка и его субъектов. Соединение производителя-монополиста и мелких торговцев не позволяет эффективно осуществлять продажи – снижает ассортимент продукции в конкретных точках продаж. Соединение мелких производителей, представителей малого бизнеса и крупных торговых фирм не идет на пользу производителям – они не способны реализовывать продукцию по ценам, обеспечивающим им необходимый уровень рентабельности. Если мелкие производители не могут осуществлять продажи в сетевых магазинах, они должны иметь своих торговых представителей, программы по продвижению товара, что требует существенных финансовых возможностей и современной идеологии – понимания работы в информационно-сетевой экономике.

Посредники, предоставляющие услуги по продвижению товара существуют на большинстве рынков и таким образом, играют решающую роль в формировании конкурентного преимущества. Расширение электронной коммерции свидетельствует о повышении эффективности сферы услуг посредников по продвижению продукции. Действенность введенного Закона возможна когда фирма осуществляет выбор торговых услуг и заказ товаров происходит через компьютерные сети, а взаимодействие между поставщиком и потребителем осуществляется с использованием электронных документов и/или средств платежа, в этом случае наблюдается сокращение транзакционных затрат, повышение конкурентоспособности.

Инновационная сфера электронной торговли традиционными товарами и услугами позволяет говорить о существенно новых возможностях в планировании и прогнозировании этими товарами. Федеральный закон «Об электронной торговле». Федеральная программа развития электронной торговли в России определяют основные цели формирования условий, позволяющих внедрять на товарные рынки страны современные способы, методы, модели, механизмы по ускорению продвижения товаров (услуг) и созданию процессов бесперебойного функционирования производства и реализации продукции, то есть планирования деятельности как производителей, так и посредников, и торговли для конечных потребителей. Для реализации целей решаются задачи: организационно-нормативного обеспечения системы электронной торговли в России, способствующего росту доверия всех участников торговых отношений в электронной торговле и защите их прав и интересов; формирования инфраструктуры информационной поддержки рынка России продвижению российских товаров на мировой рынок.

В настоящее время предусматривается использование электронных средств обмена данными для проведения сделок на поставку товаров и услуг, предоставление консультативных услуг, предоставление банковских услуг, осуществление страхования, включая страхование информационных рисков.

Для снижения транзакционных затрат, затрат на продвижение товара, сокращения совокупных торговых издержек необходимо не только использовать электронную торговлю, но и создавать условия конкуренции как для производителей продукции, так и фирм, предлагающих услуги на продвижение товаров. Прямые контрактные отношения между продавцами и покупателями не смогут существенно сократить количество посредников, поскольку освоение новых рынков и продвижение товаров на них требует создание и обслуживание логистических цепей, обязательных условий страхования, которые на себя берет посредник.

Рассмотрим возможности развития рынка торговых услуг на примере кондитерских изделий. Рынок кондитерских изделий (КИ) включает два сегмента: мучные кондитерские изделия (МКИ) и сахаросодержащие кондитерские изделия (СКИ). Если по объему продаж МКИ занимают 54 %, то в денежном выражении только 32 %. Производство кондитерских изделий размещено по территории Российской Федерации неравномерно. Поэтому имеется проблема создания системы соединения конечного потребителя в регионе с производителями продукции.

Надо отметить, что торговые услуги по реализации кондитерских изделий осуществляются в рамках требований, предъявляемых к данной продукции: срок реализации; ассортимент поставок; повышение требований к качеству продукции; повышение спроса на новые, здоровые виды продукции; интерес к здоровому и легкому питанию. Наличие объема продаж в период стабильного экономического роста и увеличение доходов россиян позволяют тратить больше средств на кондитерские изделия, которые не относятся к предметам первой необходимости. Коэффициент эластичности спроса по доходу для данной продукции больше единицы. Таким образом, процессы производства продукции кондитерского ассортимента, планирование и моделирование хозяйственной деятельности субъектов по выпуску и реализации продукции определяются эффективной деятельностью торговых посредников, услугами в конкретных регионах страны.

Ситникова Ю.И. Диалектическое единство и различия потребления и сбережения

Исследование процесса развития системы отношений потребление – сбережение важно для решения ряда социально-экономических задач. В качестве основных экономисты выделяют: преодоление спада производства, обеспечение достойного уровня жизни, сокращение дифференциации людей по уровню доходов и материально-имущественной обеспеченности, формированию средних слоев населения, создание механизма перераспределения доходов с целью инвестирования экономики и выхода на траекторию устойчивого экономического роста. Учитывая, что общая методология исследования экономических процессов и явлений базируется на уточнении понятийного аппарата, считаем целесообразным заняться его изучением.

В отечественной политэкономии личное потребление трактуется как система общественных отношений между экономическими субъектами по поводу присвоения и использования материальных благ и услуг для удовлетворения системы потребностей человека и воспроизводства его рабочей силы. В западной экономической литературе встречается множество определений данной категории. Так, представители неоклассического направления, вслед за А. Маршаллом, рассматривают потребление как своего рода отрицательное производство, считая, что в процессе потребления происходит уменьшение или разрушение полезности.

Противоположный подход выражают кейнсианцы, по определению которых расходы на потребление означают ценность товаров, проданных населению в течение определенного периода. В их интерпретации, напротив, потребление является важнейшей составляющей эффективного спроса. В современной западной литературе личное потребление представляется как суммарные затраты доходополучателей на оплату потребительских благ.

Личное сбережение как экономическая категория представляет собой систему экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу расширения возможностей удовлетворения системы потребностей в будущих периодах за счет получения дополнительных выгод посредством накопления части дохода в стоимостной и натурально-вещественной формах. Следует добавить, что классики экономической теории Т. Мальтус, Д. Лодердель, Дж. Гобсон считали, что сбережение означает, в сущности, накопление капитала. Однако эти понятия становятся суть тождественными лишь при условии безотказного действия механизма трансформации сбережений в инвестиции.

Определения в качестве исходных компонентов потребления и сбережения еще недостаточно для характеристики изучаемых явлений. Согласно принципам общности и разнообразия, необходимо выделить общие и специфические признаки исследуемых процессов, показать, каким образом они взаимосвязаны.

В соответствии с принципом разнообразия решающей характеристикой компонентов является их относительная самостоятельность. Вполне очевидно, что процессы потребления и сбережения имеют ряд существенных отличий:

– в реальной действительности они различаются по объемам, как правило, доминирующим является потребление;

– по темпам развития в настоящее время быстрее идет процесс накопления сбережений;

– по направлению движения денежных средств в форме потребительских расходов и сбережений населения к другим экономическим субъектам;

– по степени эластичности, потребление является менее эластичным, тогда как сбережения обладают большей автономностью;

– в сущности, личное потребление и личное сбережение – это внутренние характеристики единого процесса распределения и использования располагаемого дохода с различных сторон, следовательно, каждый из процессов можно представить и изучать отдельно, как систему потребления и систему сбережения;

– каждая из систем выполняет присущие только ей функции, реализуя свое собственное предназначение: прежде всего потребление имеет способность удовлетворять потребности человека, тогда как сбережения не обладают такой способностью;

– потребление и сбережение имеют неодинаковую внутреннюю структуру. В структуре денежных сбережений россиян можно выделить вклады в банках, ценные бумаги, валютные, налично-рублевые и другие сбережения; в свою очередь, в структуре личного потребления традиционно разграничивают расходы на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Вместе с тем процессы потребления и сбережения находятся в диалектическом единстве, совершая постоянные взаимопереходы друг в друга:

– по сути сбережения представляют собой не что иное, как отложенное во времени потребление, где при наступлении определенных условий происходит преобразование сбережений в потребление;

– потребительские расходы на качественное питание, образование, медицинские услуги можно рассматривать как инвестиции в человеческий капитал, в этом смысле потребление приобретает накопительный характер;

– приобретение товаров длительного пользования, а также товарноматериальные запасы продуктов, подлежащих использованию в будущих периодах, следует отнести к сбережениям в натурально-вещественной форме;

– потребление и сбережение имеют общий источник формирования – доход, в то же время сбережения могут сами выступать в качестве дополнительного источника дохода.

В качестве общей методологии для исследования сложных, многогранных, подвижных отношений потребление – сбережение как экономического явления применяется системный подход. Развитие системы отношений потребление-сбережение – это экономический процесс, который можно представить как последовательно развертывающийся цикл движения системы, сочетающий в себе:

во-первых, постоянное изменение системы с преемственностью в элементах содержания;

во-вторых, сохранение системы при качественном изменении элементов содержания.

Важнейшими чертами развития системы отношений потребление-сбережение являются системность, целостность и самоорганизация этого процесса. Главным интегральным качеством выступает его воспроизводственный характер. Последовательность развития данного экономического процесса определяется двумя взаимосвязанными признаками – изменчивостью и устойчивостью системы.

Система отношений потребление – сбережение может быть истолкована: во-первых, как составная часть более общей системы распределения национального дохода, входящую, в свою очередь, в экономическую систему общества, поэтому по отношению к ним представляет собой конкретную систему, открытую для связи с другими; во-вторых, как некоторая обособленная часть системы потребления и системы сбережения, хотя необходимо учесть, что такое деление носит условный характер.

Изучаемая система является своеобразным элементом общей системы распределения и использования доходов, но элементом самостоятельным, со своим внутренним экономическим содержанием, порожденным ей, а стало быть, объективно необходимым этой системе. Система потребление – сбережение имеет свою внутреннюю структуру. В ее состав принято включать: сферу потребления, сферу сбережения и их связь с субъектами, объектами, целями деятельности, самой деятельностью и результатами функционирования системы потребление – сбережение.

Федоров В.С. Стратегические цели и механизм координации экономической безопасности в системе управления инновационным развитием

В условиях преодоления затянувшегося мирового экономического кризиса постоянно происходят изменения параметров экономической безопасности хозяйствующих субъектов. В связи с этим уменьшение пространства безопасности заставляет по-новому взглянуть на понятие экономической безопасности, придав ему функциональную направленность.

Экономическую безопасность можно определить как состояние национальной экономической системы, при котором происходит ее поступательное развитие с приобретением устойчивости к действию непредсказуемых эндогенных и экзогенных (внутренних или внешних) факторов, а также факторов, прогнозирование которых затруднено и гарантируемся защита ее составляющим. Экономическая безопасность экономики России формирует условия, обеспечивающие устойчивый социально-экономический рост, финансовую стабилизацию, гармонизацию социальных и национальных отношений. В основе экономической безопасности лежит идеология комплексного социально-экономического развития, включающая в себя координацию управляющих структур, отражающая систему научных взглядов, которая включает не только экономику, но и философию, геополитику, социологию, политологию, право, культуру, экологию, информатику и т. д.

Осуществление координации экономической безопасности входит в состав важнейших функций государства, являясь в целом составной частью национальной безопасности страны. Необходимо согласиться с профессором В.К. Сенчаговым, высказывающим мнение: «Что касается организационного аспекта стратегии безопасности, то следует отметить слабость координации в экономической и социальной сферах наших решений» [317] . Экономическая безопасность в силу ряда социальных условий и специфических факторов формирует системные представления на современную жизнь общества и государства. Ориентация на поступательное развитие экономики позволит не допустить ухудшения уже существующего положения.

Основным элементом общей схемы обеспечения экономической безопасности России должны быть механизмы, позволяющие сделать реальными долгосрочные и краткосрочные национальные интересы государства. При этом необходимо упрочить единство системы управления в решении стратегических задач социально-экономического развития страны, сформировать орган управления, который на научной основе определил бы объемы отечественных ресурсов, оценил возможности науки, отладил систему натуральных и стоимостных балансов. Обеспечение комплексной экономической безопасности социально экономической системы включает разработку учета интересов и координацию целей хозяйствующих субъектов.

В связи с этим в процессе координации мероприятий по обеспечению экономической безопасности социально-экономических систем необходимо использовать выявленные логико-лингвистические модели (ЛЛМ), которые являются важнейшими компонентами системы координации обеспечения экономической безопасности, как функции согласования целей и интересов в процессе коммутаций в управляющей структуре.

Экономическая безопасность страны (региона, отрасли, народнохозяйственного комплекса) имеет три составляющие: безопасность подсистемы рынков; безопасность подсистемы государственного регулирования; безопасность предприятий. Безопасность подсистемы рынка определяется ее способностью сохранять устойчивость и координируемость при воздействии внешних и внутренних дестабилизирующих факторов и способностью к развитию. Безопасность подсистемы государственной координации заключается в сохранении независимости при принятии решений относительно зарубежных партнеров и отстаивающих интересы групп внутри страны. Обеспечение безопасности экономики страны требует создания системы безопасности, которая имеет ряд составляющих:

– система должна быть управляема (координируема), наблюдаема и идентифицируема;

– при создании системы возможно существование дестабилизирующих элементов или подсистем, поэтому должны быть отрегулированы меры по обеспечению устойчивости системы в целом;

– необходимо выделение уровней безопасности по принципу их относительной самостоятельности, так как каждый уровень представляет собой локальную подсистему, соединенную с другими структурными элементами;

– контроль за работой всех элементов системы. Высокое качество динамических процессов в них обеспечит эффективность работы всей системы, при ее правильной координации и организации.

Ухудшение работы и координации подсистем нижнего уровня является значимым, а дестабилизирующие процессы на верхнем уровне являются наиболее разрушительными для системы, так как они ставят под сомнение само существование системы. Таким образом, чем лучше координация и больше устойчивость к угрозам, тем выше экономическая безопасность.

При этом важную упредительную роль должны играть пороговые значения экономической безопасности, то есть предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию экономики и приводит к формированию разрушительных тенденций. В качестве угроз безопасности должны рассматриваться факторы, способствующие ухудшению координации, консервации существующего положения и препятствующие его улучшению.

Очень важно, как можно раньше распознать данные угрозы, выявить проблемные ситуации и при помощи информационно-логического процесса распознавания проблемных ситуаций выделить наиболее значимые классы проблемных ситуаций: расхождения целей и интересов, нарушение отношения подчинения и коммуникаций, узкие места и диспропорции, вовремя принять меры к локализации выявленных угроз.

Угрозой является совокупность условий и факторов, которые создают опасность жизненно важным интересам. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней экономической безопасности.

Основой координации мероприятий по обеспечению комплексной экономической безопасности будет являться анализ концепции угроз, оценки характера реальных и потенциальных внутренних и внешних угроз, кризисных ситуаций, неблагоприятных факторов в различных сферах экономики представляющих опасность для интересов экономических систем, разработки скоординированных управляющих воздействий по их предотвращению.

Система реальных и потенциальных угроз не является статичной (постоянной); угрозы могут появляться и исчезать, нарастать и уменьшаться. При этом будет изменяться и их значимость для координации управляющих воздействий в обеспечении комплексной экономической безопасности. Один из важных подходов к анализу угроз в целях координации мероприятий по противодействию угрозам экономической безопасности – установление определенной классификации, ранжирования и обобщения по характеру и степени той опасности, которую они представляют. Данная процедура позволяет формировать образ проблемных ситуаций посредствам обобщения, в том числе содержательной и чувствительной информации, поступающей с нулевого яруса.

Обобщение происходит на всех этапах функционирования социально экономической системы, при этом исходные описания ситуаций осуществляется на нулевом ярусе. Обобщенные описания ситуаций на верхних ярусах социально экономической системы образуют иерархическую структуру, в каждом слое, который находит описание ситуаций, полученные из исходных с помощью тех или иных процедур обобщения. Если исходные данные принять за нулевой ярус, то на первом ярусе будут находиться описания ситуаций изменений нулевого яруса. На второй ярус по вертикали информационной цепи попадают описания, обобщающие описания первого яруса и т. д.

Чепурко Ю.С. Тенденции развития экономического кризиса в России с позиции классической теории

Мировая экономика на протяжении нескольких столетий подвергалась различным кризисам, промышленным, экономических, финансовым и т. д. XXI век не стал исключением. Исследование природы экономических кризисов помогает понять их причину и разработать комплекс антикризисных мер. Огромную роль при этом играет накопленные теоретические знания в данной научной области. Несмотря на то, что в настоящее время существует значительное количество теорий, объясняющих и изучающих причины экономических кризисов, по-прежнему основополагающей остается теория, изложенная К. Марксом, которая так же актуальна и в применении к кризису начала XXI века.

К. Маркс выделял абстрактные (первую и вторую) возможности кризиса и реальную возможность. Первая абстрактная возможность кризиса связана с разрывом во времени в цепочке «Товар-Деньги-Товар» [320] . Кризис возникает в случае, если либо продавец получает денежные средства за свой товар не сразу, а через определенный промежуток времени, либо эти полученные деньги расходуются на приобретение другого товара по прошествии некоторого времени. Вторая абстрактная возможность кризиса вытекает из первой и может возникнуть в случае, если товар реализуется в кредит, который может быть не погашен в силу изменившейся ситуации на рынке. Наиболее важное практическое значение имеет анализ реальной возможности кризиса, которая возникает при дальнейшем развитии противоречия товара и денег в условиях кругооборота индивидуальных капиталов. Согласно теории Маркса, кризис перепроизводства становится реальным, когда возникает такое количество накопленного капитала, что основное количество предпринимателей не имеет возможности осуществлять далее прибыльное воспроизводство (т. е. оказываются на грани банкротства).

Процесс воспроизводства капитала носит в условиях капиталистического способа производства циклический характер, имеющий материальную основу в виде периодического характера обновления основного капитала. Внедрение инноваций в одних отраслях производства способствует тому, чтобы предприятия других отраслей также применяли инновации. В результате происходит обновление основного капитала, что ведет к росту деловой конъюнктуры. Однако исчерпание этого процесса сокращает спрос на средства производства и приводит к общему снижению конъюнктуры. Стоит отметить, что в России в периоды, предшествовавшие началу экономического кризиса, наблюдался прирост объемов инвестиций в основной капитал, что способствовало его обновлению (см. рис.). Так, в период с 1998 г. по 2008 г. данный показатель увеличился с 407086 млн руб. до 8764864 млн руб. Однако уже в январе 2009 г. объем инвестиций сократился почти на 70 % по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. В целом, данный годовой показатель составил 7930300 млн. руб., т. е. инвестиции в основной капитал уменьшились почти на 10 %.

В продолжение анализа классической теории экономических кризисов отметим, что в результате описанных процессов значительную массу капитала, образованного в процессе его накопления, невозможно применить с прежней нормальной средней прибылью. В первую очередь проблемы с реализацией товара начинают возникать у торговых капиталистов. Происходит рост материальных запасов. Первоначально промышленные капиталисты не замечают заминок, т. к. уже продали свой товар торговым капиталистам, и потому могут обратить вырученные деньги в добавочный капитал, что означает дальнейшее расширение производства, привлечение новых рабочих и, возможно, увеличение заработной платы. В то же время, торговые капиталисты, не имея возможности реализовать свой товар, снижают цену, чтобы сократить убытки. В применении к кризису в России отметим, что по данным Росстата в октябре 2008 г. величина индекса потребительских цен начинает уменьшаться (со 101,7 % в январе до 100,8 % в декабре, в % к пред. периоду), т. е. замедляется рост потребительских цен.

Нехватка денег для платежей по собственным обязательствам покрывается за счет привлечения дополнительного ссудного капитала. Повышенный спрос на ссудный капитал и более рискованные условия предоставления кредитов ведут к росту ставки процента. Эти процессы наблюдались в России в 2008 г. Так, в феврале 2008 г., после периода снижения ставки рефинансирования, значение данного показателя увеличилось на 0,25 %. Далее, в течение двух периодов ставка увеличивалась также на 0,25 %, после чего темп прироста показателя увеличился. В результате увеличения ставки рефинансирования кредит становится менее доступным, в том числе и для торговых капиталистов. В результате возникает кризис сбыта.