Константин Залесский
Игры вокруг пакта Молотова — Риббентропа продолжаются. Для участников он — лишь аргумент в пользу своей политической, исторической, нравственной позиции. За время, прошедшее с очередной годовщины заключения пакта, вы могли в этом убедиться. Появилось и тут же исчезло из Интернета заявление о том, что Польша сама во всем виновата: была бы посговорчивее — не пришлось бы Сталину договариваться с нацистами. Сошлись в «клинче» на «Эхе Москвы» сторонники и противники пакта. Учителя истории в старших классах наставляли учеников, опираясь на собственные представления о фальсификации истории и на представления об этом своего начальства.
Против исторических фальсификаций есть одно противоядие: спокойное и дотошное исследование фактов — дат, имен, текстов. Именно такое исследование мы вам и представляем.
А уж как оценивать «Большие торги», которые часто составляют суть политики, в которых тогда решались судьбы третьих стран и которые, произойди они между обыкновенными «физическими лицами», были бы единодушно названы гнусностью и предательством, — ваше дело. Не забудьте при этом о дальнейшем ходе событий и о цене, которую пришлось в конце концов заплатить всем участникам дипломатических переговоров.
Советско-германский договор о ненападении, который сегодня именуют «пактом Молотова — Риббентропа», с самого начала и до сегодняшнего дня является предметом постоянных политических игр. Последний скандал вокруг «пакта Молотова — Риббентропа» произошел уже в преддверии 70-летия его подписания.
2 июля 2009 года. Парламентская ассамблея ОБСЕ, одобрив резолюцию под названием «Воссоединение разделенной Европы», предложила день подписания «пакта Молотова — Риббентропа» — 23 августа — сделать «Общеевропейским днем памяти жертв сталинизма и нацизма». Тем самым ОБСЕ возложило ответственность за развязывание Второй мировой войны на гитлеровскую Германию и сталинский Советский Союз в равных долях. Резолюцию поддержали 213 парламентариев, восемь были против, четверо воздержались. В знак протеста российские парламентарии покинули зал заседаний. В результате: вместо «воссоединения разделенной Европы» — очередной виток конфронтации. Политизация истории никогда не идет во благо, а лишь затрудняет ее понимание.
В нашей стране официальная точка зрения на советско-германский договор о ненападении изложена в заявлении Историко-документального департамента МИД России. В нем говорится:
«В 1989 году на II съезде народных депутатов СССР Комиссия по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении под председательством А.Н. Яковлева предала огласке и ввела в официальный обиход секретный протокол от 23 августа 1939 года. При этом в постановлении съезда было указано, что «подлинники протокола не обнаружены ни в советских, ни в зарубежных архивах. Однако. экспертизы копий, карт и других документов, соответствие последующих событий содержанию протокола подтверждают факт его подписания и существования». И если содержание пакта о ненападении «не расходилось с нормами международного права и договорной практикой государств», то секретный протокол «находился с юридической точки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран». Одобрив выводы Комиссии, съезд осудил секретные договоренности с Германией и признал их «юридически несостоятельными и недействительными с момента их подписания».
В 2002 году Комиссией А.Н. Яковлева было объявлено, что оригиналы документов «найдены в архиве ЦК КПСС». В 2003 году на их основе была подготовлена публикация в журнале «Новая и новейшая история», № 1, с. 83–95».
Как известно, советско-германский пакт 1939 года был и остается предметом острых дискуссий. Он и должен оцениваться неоднозначно. Политический и моральный ущерб для СССР, заключившего договор с нацистским режимом, был очевиден. Но в тех условиях это был вынужденный шаг, который позволил СССР предпринять дополнительные шаги по укреплению обороноспособности страны».
Такова официальная точка зрения нашей страны.
К весне 1939 года расстановка политических сил в Европе приняла достаточно ясные очертания. Политики западных держав — Великобритании и Франции, — убедившись в полном крахе проводимой ими ранее политики «умиротворения», были вынуждены изменить свой политический курс, заняв позицию противодействия (или сдерживания) агрессора. Последней каплей, переполнившей чашу терпения Запада, стала ликвидация независимости Чехии и создание 15 марта 1939 года имперского протектората Богемии и Моравии. Теперь уже всем стало ясно, что остановить экспансию Германии можно, только создав антигитлеровскую коалицию. Даже убежденный сторонник «умиротворения» премьер-министр Великобритании сэр Невилл Чемберлен 11 мая 1939 года, выступая в Альберт-Холле, заявил: «Мы не собираемся сидеть сложа руки и наблюдать, как безнаказанно уничтожается независимость одной страны за другой».
В апреле 1939 года стало ясно, какая страна станет следующей жертвой Адольфа Гитлера. 1 апреля фюрер Великогерманского рейха заявил: «Если они [Великобритания и Франция] полагают, что Германия будет сидеть сложа руки и ждать, пока они создадут государства-сателлиты и натравят их на нее, то они ошибаются, принимая сегодняшнюю Германию за Германию довоенную. Если кто-то заявляет, что готов таскать для этих стран каштаны из огня, то он должен быть готов к тому, что придется обжечь пальцы». Польша не была названа, но мало кто сомневался, что именно о ней идет речь. Учитывая, что Великобритания и Франция заняли позицию, исключавшую возможность дальнейших уступок Германии, ситуация в Европе стремительно приближалась к военному конфликту. И это, естественно, не могли не учитывать и в Москве.
Таким образом, к этому времени в Европе существовало три серьезных игрока, от позиции и действий которых зависела дальнейшая судьба континента. С одной стороны, блок творцов Версаля в лице Великобритании и Франции, целью которых было не допустить начала войны и сохранить хотя бы остатки «Версальской системы», созданной именно в их интересах и обеспечивающих им ведущую роль в Европе и мире. Для этого необходимо было сохранить и своих союзников — малые государства Восточной и Юго-Восточной Европы, в том числе и выкроенные ими из территорий развалившихся в 1918 году империй. В первую очередь — Польши, наиболее мощного государства Восточной Европы и форпоста франко-британской восточной политики.
Англо-французскому блоку противостояла «ось Берлин-Рим» — союз тоталитарных нацистской Германии и фашистской Италии, где ведущая роль принадлежала нацистам.
И наконец, третьим игроком был пока еще не связанный какими-либо четкими политическими и военными международными обязательствами с тем или иным блоком большевистский Советский Союз. Причем наиболее выгодным, в дипломатическом плане, являлось как раз положение СССР — что вполне понимал Сталин. И англо-французам, и немцам было необходимо перетянуть СССР на свою сторону или заручиться его нейтралитетом. Сталин получал полную свободу маневра в переговорах и возможность требовать от противоборствующих блоков компенсаций за то, что он займет ту или иную позицию.
Ситуация осложнялась тем, что между всеми тремя сторонами существовал целый комплекс практически неразрешимых идеологических противоречий. Еще в «Майн кампф» Адольф Гитлер высказал свою точку зрения на Советскую Россию и установившийся там режим: «Евреи держат уже сейчас в своих руках современные европейские государства. Они превращают эти государства в свои безвольные орудия, пользуясь для этого либо методом так называемой западной демократии, либо методом прямого угнетения в форме русского большевизма.» Национал-социалистическая рабочая партия Германии (НСДАП) создавалась именно как противовес коммунистам и была призвана не допустить «большевизации Германии».
Развивая теорию «жизненного пространства» для германской расы, Гитлер указывал на бескрайние просторы России, придавая будущей экспансии восточный вектор. В свою очередь, коммунисты также считали нацистский режим Германии своим главным как идеологическим, так и политическим противником. Примеров идеологического противостояния большевистского СССР и нацистской Германии так много, что вряд ли стоит на этом останавливаться.
Но и руководство Франции и Великобритании (не говоря уже о Польше, Румынии или Прибалтийских республиках) невозможно заподозрить в симпатиях к коммунистическому режиму. Для них большевики тоже были идеологическими противниками. Что касается Советского Союза, то для него Великобритания и Франция являлись ведущими империалистическими державами, то есть антагонистами, целью которых было уничтожение «первого в мире государства рабочих и крестьян». Кроме того, официальная политика большевиков заключалась в распространении коммунистических идей по всему миру, в идеале, инициирование коммунистических революций и, как следствие, уничтожение существующего в той же Франции и Великобритании государственного устройства и отстранение от власти «буржуазных правительств», то есть тех, кто как раз в это время находился у власти.
Но весной 1939 года в Европе сложилась такая ситуация, когда трем главным игрокам европейской политики для достижения своих целей пришлось договариваться, при том, что ни одна из сторон не рассматривала другие в качестве надежного союзника.
Именно апрель 1939 года стал началом «большой игры», завершившейся Второй мировой войной. Каждая из сторон преследовала различные цели: Великобритания и Франция стремились «заручиться, по крайней мере, дружественным нейтралитетом Советского Союза, а лучше — возможной помощью Польше и Румынии в случае атаки против них»; Германии во что бы то ни стало было необходимо обеспечить нейтралитет СССР в будущей Польской кампании; Советский же Союз в лице Сталина стремился подороже продать свой голос, получив значительные компенсации за присоединение к одной из двух сторон.
«Заявка на торги» была подана 17 апреля, когда нарком иностранных дел СССР Максим Литвинов принял в Москве посла Его Величества сэра Уильяма Сидса и передал ему официальное предложение советского правительства заключить англо-франко-советский трехсторонний пакт о взаимопомощи с одновременным подписанием военной конвенции. Высокие стороны должны были гарантировать безопасность государств Центральной и Восточной Европы перед угрозой со стороны нацистской Германии. Позже этот шаг будет громогласно объявлен чуть ли не главным подтверждением того, что Советский Союз в 1939 году делал все возможное, чтобы сохранить мир в Европе и организовать единый фронт против германской агрессии.
Однако в тот же день — 17 апреля — полпред СССР в Германии Алексей Федорович Мерекалов нанес свой первый визит на Вильгельмштрассе, в здание № 74–76, где располагалось Имперское министерство иностранных дел. Советский дипломат был принят статс-секретарем бароном Эрнстом фон Вайцзеккером. После ничего не значащего разговора об экономических контактах между двумя странами Мерекалов перешел к цели своего визита, сказав примерно следующее: «Русская политика всегда следовала прямым курсом. Идеологические разногласия мало повлияли на отношения между Россией и Италией, не должны они повлиять и на отношения с Германией. Россия не воспользовалась существующими трениями между государствами Запада и Германией и не намерена ими воспользоваться, поэтому нет причин, по которым между нашими странами не могли бы существовать нормальные отношения. А нормальные отношения всегда могут улучшиться». Таким образом, Сталин довел до сведения обеих противоборствующих сторон, что он готов к переговорам. О чем они будут идти, сомнений ни у кого не возникало — весной 1939 года разговор мог идти только о том, на чьей стороне выступит СССР в грядущем военном конфликте.
Британский кабинет предложение Литвинова незамедлительно отверг, а Чемберлен в приватной беседе заявил, что «он скорее подаст в отставку, чем подпишет договор с Советами». Тем не менее был сделан запрос правительства Комитету начальников штабов, который в ответ оценил советскую военную мощь как среднюю и подчеркнул, что в случае агрессии против Польши Красная Армия все же свяжет определенное количество германских войск. Фактически отвергнув план Литвинова, западные страны все же оставляли возможность дальнейших переговоров. Адольф Гитлер также дал понять, что переговоры возможны: в своей речи в Рейхстаге 28 апреля он обрушился на Англию и США, ни слова не сказав об СССР, — до этого практически ни одна речь Гитлера не обходилась без нападок на большевистский режим советской России.
3 мая Сталин сделал еще один крайне важный дипломатический шаг: в этот день известный своими прозападными симпатиями Максим Литвинов был заменен на посту наркома иностранных дел СССР Вячеславом Молотовым. Фигура Литвинова абсолютно не подходила для переговоров с нацистской Германией: Литвинов был евреем (настоящие имя и фамилия — Макс Валлах), женатым на дочери английского журналиста, Фэйви Лоу.
Май и июнь прошли в малоактивных переговорах. Западные дипломаты выступили с рядом предложений, которые полностью не устраивали СССР С другой стороны, в Германии нацистские дипломаты активно проводили зондаж и предварительные «разговоры» через сменившего в мае 1939 года в Берлине Мерекалова (правда, только в ранге поверенного в делах) Георгия Александровича Астахова. (Сыгравшего столь важную роль в советско-германских переговорах свидетеля, конечно же, в живых не оставили. 19 августа Астахов был отозван на родину, 9 июля 1941 года по обвинению в антисоветском заговоре и шпионаже приговорен к 15 годам лагерей, где и скончался.) Активным сторонником переговоров с СССР был имперский министр иностранных дел Иоахим фон Риббентроп, однако сам Гитлер в течение мая все еще колебался — он никак не мог убедить себя пойти на переговоры с ненавистным режимом.
На переговорах с западными державами Сталин через Молотова сформулировал свои условия: он готов подписать пакт с Великобританией и Францией одновременно с военной конвенцией и тем самым решительно выступить против Германии, если она предпримет агрессивные действия против той же Польши. Однако, по мнению Великобритании, он хотел слишком многого. Франция же, до сих пор переживавшая «синдром Первой мировой войны» и категорически не желавшая начинать военные действия, была более склонна идти на уступки.
Какую же цену назначил Сталин западным державам? Сталин потребовал свободу рук в Прибалтике и Финляндии, а также вмешательство в дела Польши и Румынии, чтобы вернуть территории, когда-то входившие в Российскую империю. И хотя напрямую эта цена не была названа, предложения Молотова были очень прозрачны. Прежде всего советская сторона настаивала на внесении в договор в качестве предлога для вмешательства в дела других стран не только прямой, но и косвенной агрессии. Последняя для Молотова означала «внутренний государственный переворот или изменение политики в интересах агрессора» и подразумевала, что может возникнуть ситуация, когда агрессор (Германия) не угрожает прямо договаривающимся сторонам, но дает им возможность для вмешательства.
Естественно, западные дипломаты прекрасно понимали этот дипломатический язык. Подтверждением этому может быть заявление главы Форин Офис Эдуарда Вуда 3-го виконта Галифакса и 1-го барона Ирвина на заседании Правительственного комитета по внешней политике 10 июля 1939 года. Говоря о предложениях СССР, он, в частности, сказал, что эти года формулировки дают России неоправданно широкие права, означая, по существу, «неприкрытое вмешательство во внутренние дела Балтийских государств». Кроме того, Советский Союз потребовал, чтобы Великобритания и Франция добились согласия руководства Польши и Румынии на ввод советских войск — в случае возникновения угрозы агрессии. Стоило ли объяснять западным дипломатам (не говоря уже о правительствах Польши и Румынии, которые категорически подобное предложение отвергли), что если Красная Армия куда-либо войдет, заставить ее уйти будет очень дорого стоить — возможно, для Румынии этой ценой будет Бессарабия, а для Польши — ее восточные области, захваченные в ходе советско-польской войны 1920 года.
15 июня 1939 года Великобритания прислала в Москву очень опытного переговорщика, уже принимавшегося участие в переговорах с СССР в 1935 году, сэра Уильяма Стрэнга. В опубликованных уже после его смерти мемуарах Стрэнг так охарактеризовал ход англо-франко-советских переговоров: «Одна за другой позиции сдавались русским. В конце концов русским была уступлена большая часть того, что они требовали. Весь текст согласованного проекта договора представлял собой уступку русским». Наконец, 31 июля 1939 года Чемберлен в кратком официальном заявлении сообщил о направлении в Москву английской и французской военных миссий, которым предстояло вести переговоры о заключении военной конвенции.
Заметим, что в отечественной историографии постоянно муссируется факт, что Великобритания (и в какой-то мере Франция) заранее взяли курс на срыв военных переговоров, о чем якобы говорит слишком непредставительный состав военных делегаций. Как ни парадоксально, отечественные историки повторяют слова немецкого посла в Лондоне Герберта фон Дирксена, который писал о составе британской миссии: «Адмирал. практически находился в отставке и никогда не состоял в штате Адмиралтейства; генерал — точно такой же простой строевой офицер; генерал авиации — выдающийся летчик и преподаватель летного искусства, но не стратег..» Сам по себе напрашивается вопрос: какие же серьезные переговоры может вести делегация, укомплектованная столь незначительными людьми? На самом деле делегация была вполне представительной. Кто же в них входил?
Полному адмиралу сэру Реджинальду Эйлмеру Рэнфарли Планкетту-Эрнлу-Эрле-Драксу было 59 лет, и он занимал посты главного морского адъютанта Его Величества и командующего морским командованием Нор — а это было самое важное из всего пяти существовавших командований ВМС (прикрывало вход в Темзу). Кроме того, Дракс имел большие связи с британским истеблишментом — он был младший сын 17-го барона Дансани и за время своей долгой карьеры успел послужить и в боевых частях, и на высших административных должностях, и в Адмиралтействе. Королевские ВВС представлял маршал авиации (что соответствует званию генерал-лейтенанта) сэр Чарлз Стюарт Барнет, который с 1939 года, после трех лет командования Управлением боевой подготовки, был назначен генеральным инспектором Королевских ВВС. Третий член делегации — генерал-майор Томас Джордж Гордон Хейвуд — как нельзя лучше подходил для подобной работы, так как имел большой опыт военно-дипломатической службы — в 1932–1936 годах он был военным атташе во Франции. Говорить о том, что в состав делегации британский кабинет умышленно включил случайных людей, никак невозможно. Делегация была в полной мере представительной и компетентной.
Что касается французской делегации, то ее возглавлял командующий I военным округом (Лилль) и член Высшего Военного Совета дивизион ный генерал Жозеф Эдуард Айме Думенк. Главное — он был доверенным лицом самого Мориса Гамелена, первого человека в вооруженных силах Франции. Остальные члены французской делегаций были менее значительными фигурами; ВВС представлял генерал Мариаль Вален, ВМС — капитан 2-го ранга Вийом.
Но состав делегаций не настолько уж важен: англичане взяли курс на затягивание переговоров. И для этого они имели вполне объяснимые резоны — они не хотели торговать территориями третьих стран, тем более стран-союзников, таких, как Польша, посчитав это аморальным. Британские политики надеялись, что сам факт ведения переговоров будет играть сдерживающую роль в отношении Германии. А если Германия все же решилась бы начать военные действия, игнорируя «советскую угрозу», можно было бы уже вести переговоры, исходя из конкретной ситуации — здесь бы и правительство Польши пошло на уступки, поскольку речь шла бы о выживании страны. На это надеялась британская дипломатия, не верившая, что советско-германский пакт может быть подписан, а лишь рассматривая подобную угрозу. Надеялась и полностью проиграла «большую игру» таким игрокам, как Сталин и Гитлер.
А пока англо-французские военные делегации неторопливо плыли в Ленинград на пароходе «Куин Мэри», Риббентроп, получивший наконец «добро» фюрера, форсировал события. Решающим днем стало 3 августа, когда Вайцзеккер направил в Москву на имя посла графа Фридриха Вернера фон дер Шуленбурга телеграмму с пометкой «Срочно. Совершенно секретно»: «Ввиду сложившейся политической ситуации и в целях ускорения мы заинтересованы продолжить беседы по более конкретным вопросам в Берлине во имя нормализации германо-советских отношений». Посол поспешил встретиться с Молотовым. Однако в посольство после более чем часовой беседы он вернулся разочарованным, сообщив в Берлин, что у не го сложилось впечатление, что «советское правительство в настоящее время намерено заключить соглашение с Англией и Францией, если они примут все требования Советов».
Опытный Шуленбург довольно точно оценил ситуацию: действительно, Сталину было бы значительно выгоднее получить свободу рук именно от респектабельных западных держав, а не от слишком непредсказуемого Гитлера. В этом случае все территориальные приобретения СССР были бы «освящены» соглашением с западными демократиями и были бы значительно более «легитимны», чем в случае согласия на них со стороны явного агрессора, каким являлась нацистская Германия. Возможно даже, что на этом этапе переговоры с Германией были для Сталина лишь одной из мер давления на Великобританию и Францию.
Но к этому времени Гитлер уже убедил себя в том, что договоренности с СССР будут достигнуты. 8 августа он, пока еще даже не имея сведений о согласии Сталина на крупномасштабные переговоры, заявил: «Советское правительство не станет воевать против нас. Они наверняка попытаются извлечь для себя выгоду за счет Прибалтийских государств или Польши, не прибегая при этом к военным действиям». Теперь Гитлер лишь торопил Риббентропа, выказывая готовность идти на любые уступки Советскому Союзу — тем более что, как показывают его последующие высказывания (например, в октябре 1939 года), он считал будущий договор ничего не значащей бумагой, лишь хорошим тактическим ходом.
Но Сталин пока не был настроен ускорять переговоры. Только 12 августа Астахов сообщил в Имперское министерство иностранных дел, что Молотов дал согласие на начало переговоров по политическим вопросам. Однако нарком особенно подчеркнул, что «обсуждения должны проходить постепенно». Но Гитлер уже назначил дату нападения на Польшу, и времени у него не оставалось. Поэтому 14 августа в 22.45 Шуленбургу была отправлена телеграмма (в Москве ее получили 15 августа в 4.40), в которой Риббентроп брал «быка за рога»: «Я прошу Вас лично связаться с господином Молотовым и передать ему следующее:
1. Идеологические расхождения между национал-социалистической Германией и Советским Союзом были единственной причиной, по которой в предшествующие годы Германия и СССР разделились на два враждебных, противостоящих друг другу лагеря. События последнего периода, кажется, показали, что разница в мировоззрениях не препятствует деловым отношениям двух государств и установлению нового дружественного сотрудничества. Период противостояния во внешней политике может закончиться раз и навсегда; дорога в новое будущее открыта обеим странам.
2. В действительности интересы Германии и СССР нигде не сталкиваются. Жизненные пространства Германии и СССР прилегают друг к другу, но в столкновениях нет естественной потребности. Таким образом, причины для агрессивного поведения одной страны по отношению к другой отсутствуют. У Германии нет агрессивных намерений по отношению к СССР. Имперское правительство придерживается того мнения, что между Балтийским и Черным морями не существует вопросов, которые не могли бы быть урегулированы к полному удовлетворению обоих государств…
5. Имперское правительство и советское правительство должны на основании всего своего опыта считаться с тем фактом, что капиталистические демократии Запада являются неумолимыми врагами как национал-социалистической Германии, так и Советского Союза. Сегодня, заключив военный союз, они снова пытаются втянуть СССР в войну против Германии.
6. Кризис германо-польских отношений, спровоцированный политикой Англии… делает желательным скорейшее выяснение германо-русских отношений. В противном случае, независимо от действий Германии, дела могут принять такой оборот, что оба правительства лишатся возможности восстановить германо-советскую дружбу и совместно разрешить территориальные вопросы, связанные с Восточной Европой…
…Имперский министр иностранных дел фон Риббентроп готов прибыть в Москву с краткосрочным визитом, чтобы от имени фюрера изложить взгляды фюрера господину Сталину…»
Риббентроп практически открытым текстом сообщил о том, что вскоре начнется война с Польшей, и официально предложил Сталину заплатить любую цену, которую тот потребует, за нейтралитет. После подобного послания переговоры активизировались, и уже 19 августа Молотов передал Шуленбургу советский проект договора о ненападении, заявив, что Риббентроп может прибыть в Москву примерно через неделю после обнародования подписанного экономического соглашения — то есть в лучшем случае 26 или 27 августа. Но в Германии счет шел уже на дни, затягивать далее с подписанием пакта Гитлер не мог, и тогда он был вынужден лично, а не через внешнеполитическое ведомство, обратиться напрямую к Сталину. Это обращение — телеграмма № 189 от 20 августа — в том числе гласило:
«2. Заключение пакта о ненападении с Советским Союзом означает для меня определение долгосрочной политики Германии. Поэтому Германия возобновляет политическую линию, которая была выгодна обоим государствам в течение прошлых столетий. В этой ситуации Имперское правительство решило действовать в полном соответствии с такими далеко идущими изменениями.
3. Я принимаю проект пакта о ненападении, который передал мне ваш министр иностранных дел господин Молотов, и считаю крайне необходимым как можно более скорое выяснение связанных с этим вопросов.
4. Я убежден, что дополнительный протокол, желаемый советским правительством, может быть выработан в возможно короткое время, если ответственный государственный деятель Германии сможет лично прибыть в Москву для переговоров. В противном случае Имперское правительство не представляет, как дополнительный протокол может быть выработан и согласован в короткое время».
Поскольку «напряженность между Германией и Польшей стала невыносимой», Гитлер предложил, что Риббентроп прибудет в Москву во вторник, 22 августа, или самое позднее — 23 августа. Сам факт, что лично фюрер Третьего рейха просил о переносе встречи всего на три дня, говорил лишь о том, что война начнется со дня на день. И это прекрасно понимала советская сторона — теперь Сталину надо было принимать решение. Переговоры с Францией и Великобританией к этому времени окончательно зашли в тупик. Правительства этих стран тянули с ответами на запросы членов военной делегации, и Ворошилов, ее глава, так и не смог добиться от Дракса и Думенка вразумительных ответов: принимают ли Лондон и Париж условия СССР. И вот решение было принято, и 21 августа Шуленбург передал в Берлин дословный текст ответа Сталина:
«…Я надеюсь, что германо-советский пакт о ненападении станет решающим поворотным пунктом в улучшении политических отношении между нашими странами.
Народам наших стран нужны мирные отношения друг с другом. Согласие германского правительства на заключение пакта о ненападении создает фундамент для ликвидации политической напряженности и для установления мира и сотрудничества между нашими странами.
Советское правительство уполномочило меня информировать Вас, что оно согласно на прибытие в Москву господина Риббентропа 23 августа».
Одновременно в тот же день на переговорах с военными делегациями Ворошилов заявил, что переговоры прерываются на неопределенный срок, так как он будет занят на маневрах, а несколько позже — вечером 21 августа — нарком обороны в частной беседе довольно откровенно сказал Думенку: «Английская и французская стороны слишком долго затягивали политические и военные переговоры. Поэтому мы не исключаем, что за это время могли произойти важные политические события». Точка была поставлена: западные дипломаты полностью проиграли «большую игру», ставкой в которой было противодействие агрессору.
Что было дальше, хорошо известно: Гитлер безоговорочно согласился на все требования Сталина, предложив ему то, что отказались дать Великобритания и Франция. Сталин получил полную свободу рук в Прибалтике и Финляндии, получил часть территорий Польши и Румынии — то есть все то, что изначально хотел.
Большевистская советская Россия получила возможность распространить «власть рабочих и крестьян» на целый ряд территорий, ранее «стонавших под пятой капиталистической буржуазии». Эту партию «большой игры» выиграл Сталин.
Но за трагические последствия этой победы советский народ был вынужден заплатить непомерную цену.