ЗАКОНЫ СТРАНЫ

«…Отношение белого человека к своему менее развитому небелому соотечественнику лучше всего можно охарактеризовать как доброжелательное. Законы страны стараются отразить такие отношения между белыми и небелыми».

«Менее развитый небелый соотечественник» — это 10 миллионов черных, официально именуемых банту, а в повседневном языке — туземцами. Я называю их в моей книге африканцами, как они предпочитают называть себя сами и как предпочитают называть их белые либералы. Затем — это 1,4 миллиона метисов[3] и 450 тысяч индийцев, официально именуемых азиатами.

«Белый человек» — это три миллиона европейцев. Из них примерно три пятых составляют буры, потомки голландцев, немцев и французских гугенотов. Они говорят на языке африкаанс и называют себя обычно африканеры — термин, который вводит в заблуждение, поэтому я его здесь не использую. Остальные белые главным образом англичане. Буры по большей части принадлежат к голландской реформатской церкви, большинство англичан — последователи англиканской церкви. Африканцы — методисты.

Принцип, который лежит в основе законодательства в Южной Африке, — расовый раздел: апартеид. Поэтому все люди, согласно закону о регистрации населения, классифицируются прежде всего по их расовой принадлежности. 80 процентов белых живут в городах. Свыше шести миллионов африканцев работают на белых, из них четыре миллиона в городах. (Помимо этого два миллиона африканцев из Мозамбика, Центральной Африки и ближайших британских протекторатов работают на рудниках, заключая обычно контракт на один год.) Африканец может находиться в городах Южно-Африканского Союза, но для него это привилегия, а не право.

Закон о городских территориях (Urban Areas) предоставляет африканцу право жить в городе только в том случае, если он уже прожил в нем не менее пятнадцати лет или в течение десяти лет подряд работал у одного предпринимателя. Если же он женится и жена не отвечает таким требованиям — допустим, она из другого города или сельской местности, — она не имеет права жить вместе с мужем в городе. Этого права лишены и их дети.

По этому же закону любой полицейский может в «любое время суток», без всякого на то разрешения, войти в дом, где, как он подозревает, проживает без разрешения у своих родителей молодой африканец в возрасте восемнадцати лет и старше. Наказание — высылка из города.

Согласно закону, представители всех рас должны всегда иметь при себе удостоверение личности. Отсутствие этого документа у белого не считается преступлением. Удостоверение личности каждого африканца или африканки старше шестнадцати лет — это «паспорт», referencebook, насчитывающий до ста страниц. В нем имеются десять-восемнадцать различных разрешений, свидетельств, квитанций об оплате квартиры, налогов. Большинство их через месяц подлежит обновлению. Африканец, которого встретили без паспорта или даже с паспортом, где отдельные страницы оказались не в порядке, осуждается на два месяца тюрьмы и платит штраф в размере 150 крон[4].

Положения закона о городских территориях не распространяются на африканцев, которые были приговорены к тюремному заключению сроком более одной недели. Таких возвращают в резервации или направляют на принудительные работы на фермы белых.

Ежегодно за нарушение закона о паспортах и закона об алкогольных напитках осуждаются 600 тысяч африканцев. Нужно учесть, что несколько сотен тысяч этих случаев не находит отражения в статистике, поскольку многие в момент задержания тут же признают свою «вину», платят штраф, и их отпускают на свободу. Африканца, прожившего пятьдесят лет в своем городе, может навестить какой-нибудь друг, но встреча их может состояться только в определенном районе (локации). Если гость задержан в доме, где он провел не более часа, в суде считают, что его пребывание там превысило разрешенные законом трое суток (исключая случай, когда он сумел доказать обратное).

Закон о расселении по группам (Group Areas): представители разных рас не имеют права жить в одном и том же районе города, посещать один и тот же кинотеатр, театр, отель и т. п., пить чай в одной и той же кондитерской. Если на железнодорожной станции всего лишь один зал ожидания, то станционный инспектор может временно зарезервировать его для белых. Любой африканец, войдя в него, рискует быть осужденным на три месяца тюремного заключения и к штрафу в размере 750 крон. Специальный инспектор, для того чтобы убедиться в том, что никто из африканцев не проживает в районе для белых или наоборот, в любое время суток может потребовать, чтобы его впустили в дом.

Африканец не имеет права владеть землей (Native Land Act). В стране пригодно для обработки лишь 15 процентов земли. 700 тысяч белых владеют более 250 миллионами акров. Свыше четырех миллионов африканцев, которым отказано в праве проживать в городах, согнаны на территориях так называемых сельскохозяйственных резерваций, общей площадью 35 млн. акров. 87 процентов всей территории Южной Африки записано за белыми.

Небелые не имеют права голоса. После 1960 года у них нет даже косвенного белого представительства в парламенте. Националистическая партия, стоящая у власти с 1948 года, из 163 мест в парламенте имеет 103. Остальные мандаты принадлежат Объединенной партии. В конце 1959 года либеральное крыло Объединенной партии создало Прогрессивную партию. Либеральная партия, руководимая писателем Аланом Патоном, включила в свою программу требование равенства рас, и эта партия открыта для всех. Ее поддерживают около 10 тысяч белых и вдвое большее число небелых. В парламенте у этой партии нет ни одного места.

После 1954 года образование африканцев регламентируется законом об образовании для банту (Bantu Education). Обучение идет на языках коса, зулу или сото, ученикам внушается мысль об их «врожденных расовых особенностях». Считается, что около одной трети африканцев неграмотно. На обучение белого ребенка государство расходует средств в десять раз больше, чем на обучение ребенка африканца. Вот данные за 1959 год по Капской провинции: 1020 крон в год на белого ребенка и 90 крон на черного. С 1960 года черным закрыт доступ в университет. Тысячи африканцев оказались за бортом перед самой сдачей академического экзамена. В настоящее время для африканцев созданы так называемые родовые высшие школы.

Африканец не имеет права принимать участие в забастовке (за нарушение — три года тюрьмы и 4500 крон штрафа). Он может вступить в африканский профсоюз, но такие профсоюзы не признаются и лишены права вести переговоры о заключении коллективных договоров. Белым предоставляется преимущество при поступлении на любую работу. Закон о резервации работы (Job Reservation) дает право министру труда не допускать африканцев к работе, независимо от специальности, которой они учились и владеют. Средняя заработная плата африканца в 1957 году составляла 190 крон в месяц, а зарплата белого— 1020 крон. Разрыв в уровнях зарплат после второй мировой войны увеличился на одну треть.

76 процентов национального дохода, который, например, в 1958 году составил 26,4 миллиарда крон, принадлежат белым. Жизненный уровень белых южноафриканцев считается самым высоким в мире. 87 процентов африканцев, проживающих в Иоганнесбурге, согласно исследованиям, проведенным в 1958 году Южноафриканским институтом расовых отношений, находятся в условиях, позволяющих им лишь не умереть с голоду. По данным этого института, для семьи в пять человек, живущей в Иоганнесбурге, 330 крон в месяц составляют «абсолютный жизненный минимум», а 500 крон — «эффективный жизненный минимум» (медицинское обслуживание, школа, транспорт). Месячная зарплата африканского рабочего, занятого в коммунальном хозяйстве, в 1958 году колебалась в размерах 98—150 крон. Согласно тем же исследованиям, около 90 процентов зарплаты семья вынуждена тратить на питание.

Даже если в семье работают жена и дети, доход продолжает оставаться недостаточным. Это наблюдается и в отраслях промышленности с более высокой оплатой труда. Жизненный уровень африканцев сейчас ниже, чем в сороковых годах, и, по всей вероятности, ниже уровня тридцатых годов.

Средняя продолжительность жизни, согласно исследованиям, проведенным в Кейптауне в 1960 году, для черных 35 лет, для цветных 40 лет, а для белых мужчин и женщин соответственно 65 и 70 лет.

«Лицо, которое высказывается или действует с намерением способствовать росту вражды между туземцами и европейцами», подвергается тюремному заключению сроком на один год и штрафу в 1500 крон (Native Administration Act). Чтобы быть осужденным по этому закону, достаточно выступить в защиту какой-нибудь социальной или экономической реформы, описать трущобы или опубликовать цифры, которые раскрывают различие между расами в большей степени, чем это принято официально. Основа хороших отношений, как устанавливает закон, — апартеид.

Загрузка...