100 великих политиков

Хуан Перон, президент Аргентины (1895–1974)

Диктатор Аргентины Хуан Перон, которого нередко по методам правления сравнивали с Муссолини и Франко, родился 8 октября 1895 года в провинции Буэнос-Айрес. В 16‑летнем возрасте он поступил в военную школу. По ее окончании Перон сделал успешную карьеру. В конце 30‑х годов он был назначен аргентинским военным атташе в Италии. Здесь Перон познакомился с основами устройства фашистского государства, которые позднее частично воплотил на родине. В 1943 году он вернулся в Аргентину и здесь принял участие в успешном военном заговоре по свержению правительства президента Кастильо. Заговор организовала «Группа объединенных офицеров», в которую входили высшие чины аргентинской армии. Временным президентом страны стал генерал Педро Рамирес, придерживавшийся пробританской ориентации. Деятельность всех политических партий была запрещена, тысячи партийных и профсоюзных активистов арестованы. В стране сохранялось осадное положение, введенное еще в декабре 1941 года.

Сразу же после переворота внутри военной хунты развернулась борьба между сторонниками Рамиреса и «Группой полковников», возглавляемой Пероном. Он ориентировался на державы «Оси» и осудил Рамиреса за разрыв дипломатических отношений с Германией и Италией. 24 февраля 1944 года «Группа полковников» совершила еще один переворот. Теперь президентом стал генерал Фаррель, а вице-президентом – полковник Перон, который по совместительству занял пост министра труда и социального обеспечения, а в 1945 году стал военным министром. Он повысил зарплату ряду категорий рабочих, развернул строительство дешевого жилья. В начале 1945 года была разрешена деятельность партий и независимых профсоюзов.

19 сентября 1945 года в Буэнос-Айресе прошла 400‑тысячная демонстрация с требованием восстановления демократических свобод и проведения свободных выборов. В октябре 1945 года группа сторонников возвращения к гражданскому правлению предприняла попытку переворота и арестовала генерала Перона и ряд других министров-военных. Однако Перон к тому времени успел приобрести популярность среди рабочих и был в хороших отношениях с лидерами профсоюзов. Его любовница, очень красивая и любимая зрителями актриса Эва Дуарте, организовала демонстрации рабочих с требованием освобождения Перона. В результате через двое суток он был освобожден. Перон пообещал 300‑тысячной толпе, собравшейся в его поддержку, что он непременно выиграет очередные президентские выборы, и свое слово сдержал.

В конце 1945 года Перон и Эва Дуарте (Эвита) поженились, а в феврале 1946 года Перон одержал убедительную победу на президентских выборах. Его поддержали рабочие и беднейшая часть крестьянства, поверившие популистской демагогии, а также военные и католическое духовенство. Перон опирался на лабористскую (трудовую) партию, созданную его сторонниками, вышедшими из рядов Социалистической партии, и ряд профсоюзных деятелей. За Перона проголосовало 54 % избирателей. Кроме того, Перон создал военизированные отряды по образцу итальянских чернорубашечников, которые во время предвыборной кампании терроризировали оппозицию. Cвою политическую программу Перон назвал «хустисиализмом» (от лат. justice – справедливость), а в народе новое учение прозвали «перонизмом». Оно предусматривало авторитарные методы правления, оздоровление экономики с помощью пятилетних планов развития, стимулирование роста и частичную национализацию промышленности, жесткий контроль правительства над внешней торговлей, банковской сферой, заработной платой, железными дорогами и сферой коммунальных услуг.

В 1946–1948 годах общий объем аргентинского экспорта увеличился вдвое, а импорта – в 5 раз. Удалось значительно повысить уровень жизни населения, ввезти в страну промышленное оборудование и начать развитие некоторых новых отраслей промышленности. Правительство Перона национализировало Национальный банк, выкупило телефонную сеть Аргентины у американских компаний, а железные дороги – у английских и французских. Была развернута кампания по колонизации государственных земель в отдаленных районах страны.

В декабре 1947 года Перон преобразовал лабористскую партию в партию справедливости (хустисиалистскую), которую лично возглавил. Хустиалисты установили контроль над крупнейшим профсоюзным объединением Аргентины – Всеобщей конфедерацией труда, в которой состояло 3 млн человек. Государство было объявлено хустисиалистским, заботящимся о социальном благоденствии и защите национальных интересов.

В марте 1949 года хустисиалистское большинство в парламенте одобрило новую конституцию, значительно расширявшую президентские полномочия и предоставлявшую Перону право баллотироваться на второй президентский срок.

К несчастью для Перона, вся его грандиозная программа в целом провалилась, хотя в ходе ее осуществления как будто были достигнуты отдельные положительные результаты. Так, Перону удалось выплатить внешние долги, добиться самообеспечения страны основными промышленными товарами. Однако в 1948 году аргентинская экономика вступила в полосу кризиса. За 1948–1954 годы промышленное производство упало на 20 %. В прессе нарастала критика перонистского режима, опиравшегося на поддержку промышленников и профсоюзов. Тогда Перон национализировал ряд газет, уволил из университетов оппозиционно настроенных профессоров, ограничил деятельность политических партий.

Перону также удалось наладить неплохие отношения с США, хотя в Вашингтоне первоначально настороженно относились к Перону из-за его прогерманских симпатий и ориентации во внутренней политике на опыт тоталитарных государств. В конечном счете американцам объективно оказалась выгодна проводившаяся Пероном политика. Ведь в результате Аргентина утратила прежнюю роль одного из ведущих экспортеров зерна и мяса, и тем самым был устранен важный конкурент американских фермеров. При этом в Вашингтоне готовы были закрыть глаза на то, что внутри страны Перон установил диктатуру. Не слишком беспокоили США и заявления Перона о стремлении сделать Аргентину «третьей силой» в противостоянии СССР и США. Сотрудничество с Москвой не пошло дальше установления дипломатических отношений в июне 1946 года и подписания торгового соглашения в 1953 году.

В условиях «управляемой демократии» Перон был переизбран в 1951 году на второй президентский срок, но незначительным большинством голосов. Однако до конца срока править ему не пришлось. Экономический кризис в стране нарастал. Перон вступил в конфликт с командованием армии, недовольным неэффективной социальной политикой. А католическая церковь, стремясь монополизировать благотворительность, потребовала, чтобы был ликвидирован фонд умершей в 1952 году от рака Эвы Перон. 19 сентября 1955 года Перон был свергнут в результате военного переворота, организованного группой офицеров армии и флота. Президент-диктатор бежал в Мадрид под крыло Франсиско Франко. В Испании Перон в третий раз женился на Исабель Перон, которой, однако, не удалось дожить до возвращения в Аргентину. Тем временем сменявшие друг друга в Аргентине военные правительства основательно развалили экономику, чем вызвали социальный взрыв. В 1972 году в забастовках участвовало 14 млн человек. В 1973 году генерал Алехандро Лануссе, пришедший к власти после очередного военного переворота, пообещал восстановить в стране гражданское правление и снял ограничения на деятельность политических партий.

В марте 1973 года перонист Гектор Кампора победил на президентских выборах, получив половину голосов. Хустисиалистская партия, преобразованная в хустисиалистский фронт, также завоевала большинство в парламенте. Три месяца спустя Перон вернулся домой. Специально для него в октябре 1973 года были устроены внеочередные президентские выборы, на которых Перон получил более 60 % голосов. Генерал обещал национализировать банки, установить контроль над иностранными капиталами. Теперь он опирался на правые партии и военных и конфликтовал с профсоюзами. За первые полгода его правления экономическое положение страны улучшилось. Наблюдался рост производства, уменьшилась безработица, была поставлена под контроль инфляция. Между правительством и Всеобщей конфедерацией труда было заключено соглашение о двухлетнем «социальном мире».

Перон умер 1 июля 1974 года. Его преемником стала четвертая жена, Мария Эстела Мартинес Перон, бывшая при муже вице-президентом Аргентины. Она не смогла долго удержаться у власти, ибо не имела авторитета у армии, да и у населения. К тому же хустисиалистская партия раскололась на несколько фракций. Э. Перон в обстановке нараставшей социальной напряженности была свергнута в результате военного переворота 24 марта 1976 года.

Перону первому удалось создать некое более или менее жизнеспособное подобие корпоративного государства европейских тоталитарных режимов за пределами Европы, причем элементы демократии в виде конкурентных выборов в Аргентине при Пероне сохранялись. Он также стал одним из немногих диктаторов, сумевших через почти два десятилетия после падения своей диктатуры вернуться к власти вполне демократическим путем.