28 апреля в Симферополе собралась Крымская областная партийная конференция. Среди делегатов ее был и Назукин.
Единодушно одобрив решение ЦК партии об образовании Крымской Советской Социалистической Республики, конференция наметила состав Временного рабоче-крестьянского правительства. Он был объявлен на многочисленном первомайском митинге трудящихся Симферополя.
Народными комиссарами были утверждены: здравоохранения и социального обеспечения — Д. И. Ульянов (младший брат В. И. Ленина), по военным и морским делам — П. Е. Дыбенко, народного просвещения — И. А. Назукин и другие. О составе крымского советского правительства было сообщено телеграммой В. И. Ленину[25].
Делегаты конференции избрали Назукина также членом областного комитета партии и его президиума[26].
Правительство Крымской ССР приступило к работе. В его декларации, написанной при активном участим Назукина, говорилось:
«Волей революционных рабочих и крестьян Крыма и славными подвигами геройской Красной Армии буржуазно-помещичье правительство низвергнуто, и Крым объявляется Социалистической Республикой.
Отныне высшим органом власти в крае является Временное Рабоче-Крестьянское Правительство Крыма, которое считает своей задачей и первейшей обязанностью в тесном союзе с остальными советскими республиками принять активное участие в борьбе за торжество Советской власти и мировой — социалистической революции».
Дальше кратко излагалась программа правительства в экономическом и культурном строительстве, в национальной политике. «В области просвещения, — указывалось в декларации, — особое внимание будет уделяться вопросам школьного и внешкольного образования народных масс, созданию единой трудовой школы и предоставлению трудящимся доступа в средние и высшие учебные заведения».
Все бывшие царские и княжеские дворы, буржуазно-помещичьи виллы и курорты Крыма объявлялись собственностью Советского государства и передавались для организации отдыха и лечения рабочих, крестьян, красноармейцев и детей трудящихся[27].
В те дни Крым не был полностью освобожден от белогвардейцев и интервентов. Части Красной Армии, остановленные ураганным огнем англо-французского флота, оказались вынужденными задержаться на Акмонайском перешейке, соединяющем Керченский полуостров с остальным Крымом. Корабли захватчиков разбойничали также вдоль берегов освобожденной части Крыма.
Таким образом, Советской власти пришлось развертывать деятельность, по существу, в прифронтовой обстановке.
Назукин нередко отвлекался от своих прямых обязанностей народного комиссара просвещения. Он участвовал в национализации предприятий, банков, в конфискации помещичьих, монастырских и кулацких земель, в проведении весеннего сева и заготовках хлеба, в организации помощи фронту. Несмотря на это, он проводил большую работу и по комиссариату просвещения.
Одним из первых приказов комиссариата просвещения был приказ об освобождении широкого круга «неимущих граждан» от платы за обучение детей во всех школах[28].
Как и во всей стране, школьных зданий в Крыму при царизме имелось мало. Многие школы, в том числе в Симферополе и Севастополе, ютились в неприспособленных арендованных частновладельческих домах. Создание же единой трудовой школы и новых техникумов с бесплатным обучением потребовало десятки и сотни новых школьных зданий. Комиссариат просвещения находил их главным образом за счет национализации помещичьих, поповских и кулацких крупных домов.
Трогательную заботу проявлял Назукин о детях, о снабжении наиболее нуждающихся одеждой и обувью, об организации отдыха и лечения ребят, о создании сети детских площадок.
Когда встал вопрос об открытии для севастопольских ребят школы-санатория, Назукин сейчас же предложил использовать под нее имевшееся в распоряжении наркомпроса хорошее здание в Бельбек-Томаке, на берегу моря. Он писал в Севастополь: «Комиссариат просвещения вполне сочувствует идее устройства школы-интерната и всячески пойдет навстречу этому начинанию и окажет свое содействие»[29].
Мечтой Ивана Андреевича было открытие в Крыму многофакультетного университета. В короткий срок он предварительно создал два народных университета — дневной и вечерний. Для подготовки рабочих и крестьян к поступлению в будущий Таврический университет в Симферополе был организован рабфак[30].
Комиссариат просвещения много внимания уделял приобретению учебной литературы, научных и школьных пособий, тетрадей и бумаги. Во всем этом тогда ощущался самый острый недостаток.
Мало было в городах Крыма, не говоря уже о сельской местности, библиотек, читален, клубов. Комиссариат просвещения закрывал различные буржуазно-дворянские клубы, игорные дома, рестораны и их помещения передавал в распоряжение культурно-просветительных учреждений. Строго учитывались книги, имеющиеся во дворцах и виллах, в домах богатеев. Значительная часть этой литературы была передана библиотекам.
Комиссариат проводит учет различных художественных ценностей и памятников истории и культуры, которыми так богат Крым. Под государственную охрану были взяты феодосийская картинная галерея И. К. Айвазовского, историко-археологические и краеведческие музеи в Симферополе, Севастополе, Феодосии, Бахчисарае, Евпатории и Херсонесе. По предложению Назукина, правительство объявило национальным достоянием дом А. П. Чехова в Ялте. На содержание его в порядке были отпущены специальные средства. Дом был превращен в мемориальный музей великого писателя. Пожизненной хранительницей дома-музея была утверждена сестра писателя Мария Павловна Чехова[31]. Как известно, дом-музей А. П. Чехова существует до сих пор и находится в прекрасном состоянии.
В те дни Назукин писал другу в Вятку (ныне г. Киров): «Служу у его Величества Пролетариата народным комиссаром по просвещению. Моя резиденция Симферополь. Гоните к черту Колчака, а то поеду на родину и не знаю, что там делается»[32].
Назукин с радостью читал сообщения о начале разгрома полчищ Колчака под Пермью, об освобождении Кунгура, Бугуруслана и Уфы.
В это время над Крымом снова нависла грозная опасность. Белогвардейская армия под командованием генерала Деникина, сколоченная и вооруженная американскими и англо-французскими империалистами, перешла в наступление. Потопив в крови в конце мая героическое восстание керченских рабочих, деникинцы с помощью флота интервентов превосходящими силами обрушились на советские войска у Акмоная. Завязались ожесточенные бои.
Назукин активно участвует в мобилизации трудящихся на отпор врагу, в организации в городах Крыма запасных батальонов для пополнения частей Красной Армии. Не забыл он и о своей маленькой Балаклаве. С его помощью Балаклавская партийная организация направила на фронт два отряда бойцов-добровольцев, сформированных из коммунистов, комсомольцев и беспартийной молодежи[33].
Советская власть в Крыму в 1919 году просуществовала лишь 75 дней. Очень немного было времени у Назукина для того, чтобы проявить свои организаторские и административные способности на службе «у его Величества Пролетариата». И время это было чрезвычайно тревожное и трудное.
Работать приходилось в условиях обостренной классовой борьбы и тяжелой экономической разрухи. Нужно было заново создавать государственный аппарат в очень сложных условиях многонационального Крыма, ломать сопротивление скрытых врагов Советской власти и саботажников, вести ожесточенную борьбу с эсерами и меньшевиками. Тем не менее Назукин успешно справился с порученным ему ответственным участком государственной работы. В одном из документов того времени мы читаем: «На посту наркомпроса Назукин развил огромную деятельность, и обком партии признал работу его наркомата одной из лучших среди наркоматов Крымской республики»[34].