Сообщается, что мулла Омар уехал из города на мотоцикле "Хонда" и исчез в горах к востоку от Кандагара, вероятно, направляясь в Пакистан. (Однако ходили упорные слухи, что мулла Омар прожил большую часть своей оставшейся жизни в деревне в провинции Урузган.) Хамид Карзай говорил, что он подчеркнул Соединенным Штатам, что война должна закончиться каким-то политическим урегулированием и что не будет никаких попыток уничтожить афганского противника. Даже ЦРУ придерживалось этой линии и предложило Белому дому идею создания правительственной фракции "Талибан для Карзая", которая послужила бы мощным пропагандистским средством, обозначающим разделение между "Аль-Каидой" и Талибаном, а также способом объединения пуштунов.
Идея была представлена вице-президенту Дику Чейни, который ее категорически отверг. Министр обороны Дональд Рамсфелд и ряд влиятельных высокопоставленных чиновников Белого дома также были категорически против политического урегулирования с талибами так скоро после терактов 11 сентября. Они также не видели особых причин вести переговоры с войсками муллы Омара, поскольку те, казалось, были полностью разгромлены.
- Соединенные Штаты не склонны вести переговоры о капитуляции, и при относительно небольшом количестве сил на местах мы не в состоянии принимать пленных, - заявил госсекретарь Рамсфелд на пресс-конференции в ноябре 2001 года.
На той же пресс-конференции были заданы вопросы о том, как будет выглядеть война после падения Кандагара. Также стало ясно, что охота на людей была в повестке дня Рамсфелда.
- Соединенным Штатам Америки приходится иметь дело с этими врагами... и, безусловно, силы специального назначения сыграют свою роль, и значительную роль, - сказал он. - Люди могут прятаться в пещерах в течение длительного времени, и на это потребуется время.
Глава 9
"Хорошего дня. От "Уничтожение Инкорпорейтед""
В книге Ананда Гопала "Хороших людей среди живых нет" рассказывается о том, что случилось с Джаном Мохаммадом через несколько часов после встречи Хамида Карзая с талибами.
Полевой командир услышал, как отодвигается древний, тяжелый засов на двери его камеры. Он подумал, что это может означать только одно: ему пришло время умереть. В сопровождении охранников по обе стороны от него его вывели из темноты камеры на яркий свет тюремного двора. После того, как его глаза привыкли к темноте, он был удивлен, увидев человека, которого он знал как высокопоставленного представителя движения Талибан, стоящего рядом с тюремным надзирателем. Надзиратель снял кандалы, которыми были связаны руки Джана Мохаммада. Это не было похоже на казнь.
- Это шутка? - спросил Джан Мохаммад.
- Я надеюсь, вы простите нас за то, что мы с вами сделали, - сказал чиновник, объяснив, что он договорился о машине и водителе, чтобы Джан Мохаммад мог встретиться со своим другом Хамидом Карзаем в его лагере на севере страны.
Когда Карзай увидел своего старого друга, обычно толстого и общительного, но теперь тощего и покрытого язвами, он заплакал. Из лагеря Джан Мохаммад поехал в Таринкот, собрал еще людей из своего племени и присоединился к Карзаю для похода на Кандагар. Позже Ананд Гопал спросил лидера попалзаи, чего он больше всего хотел после освобождения из тюрьмы в Кандагаре.
- Я хотел отомстить, - ответил он.
После того, как Карзай занял пост президента в Кабуле, он восстановил Джана Мохаммада в должности губернатора провинции Урузган. Карзай также назначил аналогичных фигур губернаторами провинций вокруг Урузгана. Печально известный наркобарон Шер Мохаммад Ахундзада стал губернатором провинции Гильменд на востоке страны, в то время как Гюль Ага Шерзай, который был хорошо известен как насильник и педофил, стал губернатором Кандагара. Бок о бок с братом Хамида Карзая, Ахмедом Вали Карзаем, эти губернаторы действовали как организованный преступный синдикат, независимо друг от друга, но также сотрудничая в торговле наркотиками, вымогательстве и ведении бизнеса, а также подавляя оппозицию.
Все эти люди наладили прочные отношения с ЦРУ и американскими спецслужбами, предлагая заманчивые обещания сотрудничества в борьбе с терроризмом и часто используя американские войска для борьбы со своими соперниками. В Урузгане Джан Мохаммад предложил сдать в аренду часть земли к югу от Таринкот спецназу США, чтобы они могли обеспечить постоянное антитеррористическое присутствие в провинции (земля не принадлежала Джану Мохаммаду, но он все равно арендовал ее).
Эта земля, к югу от Таринкота, стала ПОБ "Рипли", позже ПОБ "Дэвис", затем Кэмп-Холландом и многонациональной базой Таринкот. Здесь также был расположен Кэмп-Рассел, штаб-квартира австралийской оперативной группы сил специальных операций в Афганистане.
Как только он был назначен губернатором Урузгана, Джан Мохаммад разослал союзников в десять районных центров по всей провинции, чтобы они могли взять на себя управление в качестве губернаторов округов от его имени. Одного из этих людей, старейшину по имени Абдул Кудус, отправили в Хас-Урузган, населенный пункт в 100 километрах к северо-западу от Таринкота. В этом районе Джан Мохаммад практически не пользовался влиянием племен, а попалзаи составляли менее 1 процента населения.
Когда Абдул Кудус прибыл в Хас-Урузган, он обнаружил, что в резиденции губернатора уже находится другой человек, которого выбрали старейшины местных племен. Этот человек по имени Тавлидар Юнис утверждал, что он и начальник полиции по имени Малек Рауф, также избранный племенами, были законными администраторами района.
Абдул Куддус был в затруднительном положении. Хотя он был официальным представителем губернатора в Хас-Урузгане, он мало что мог сделать, чтобы сместить Тавлидара Юниса. Абдул Кудус и его люди реквизировали здание школы недалеко от резиденции губернатора, и началось противостояние.
Обе группы обратились с петицией к президенту Карзаю, которому они присягнули на верность. Оба мужчины претендовали на легитимность благодаря своей добросовестной борьбе с талибами, Абдул Кудус - благодаря своей связи с Джаном Мохаммадом, а Тавлидар Юнис - как бывший командир моджахедов, который отказался признать власть талибов, когда они пришли, потерял свою должность и статус и провел годы под властью талибов в качестве привратника. Карзай знал, что лучше не вмешиваться в неразрешимую племенную политику на районном уровне, поэтому он велел мужчинам разобраться с этим между собой.
Тем временем Тайяб Ага, глава администрации муллы Омара, который встречался с Хамидом Карзаем по дороге в Кандагар и спрашивал о всеобщей капитуляции талибов, прибыл в Хас-Урузган вместе с Ага Джаном Мотасимом, бывшим министром финансов движения Талибан, и Мохаммадом Аббасом Ахундом, бывшим министром здравоохранения движения Талибан. Все трое мужчин имели родственные связи в Хас Урузгане, и все трое надеялись вернуться в общину. Но они были в замешательстве: кому они должны сдаться? По сообщениям, все трое спрятались в соседнем доме, ожидая, пока противостояние разрешится само собой. И в ночь на 23 января это было решено, наихудшим образом, какой только можно вообразить.
На фоне холодного ветра и разбросанного по улицам снега в школе, где находились Абдул Кудус и его люди, прогремел взрыв. Телохранители представителя ДМК увидели, как боевики в масках и с винтовками наперевес ворвались в ворота школы. Началась перестрелка. Тем временем, чуть дальше по дороге, телохранители Тавлидара Юниса, одетые в форму и болтающие, также подверглись нападению, ворота на их территорию распахнулись, и внутрь хлынули вооруженные люди. В этом месте тоже началась перестрелка.
Стрельба в обоих местах прекратилась через 30 минут. Вертолеты опустились на улицу, чтобы забрать нападавших вместе с 26 пленниками. Наступил краткий момент затишья, прежде чем пушка AC-130 начала обстреливать оба объекта, поджигая тайники с оружием и вызывая пожары.
Местные жители в Хас-Урузгане дождались рассвета, прежде чем войти в здание, бывшее школой и резиденцией губернатора округа. Оба здания были разрушены, и в руинах они обнаружили 21 мертвого человека. Несколько убитых были найдены прикованными наручниками к своим кроватям. Среди этих мужчин и мальчиков был Абдул Куддус. Среди обломков была найдена визитная карточка. На ней был американский флаг и написанное от руки сообщение: "Хорошего дня. От "Уничтожение Инкорпорэйтед"".
Неизвестно, какие разведданные предшествовали этому рейду, но вполне вероятно, что кто-то, кто хотел убрать Абдула Кудуса или Тавлидара Юниса со сцены, сообщил американским силам, что резиденция губернатора, либо здание школы были убежищем "Аль-Каиды". Это место было обозначено США как AQ-048, и, поскольку за ним велось наблюдение, они расширили миссию, включив в нее другой комплекс, поскольку видели, как вооруженные люди входили в него и выходили из него.
Операция по уничтожению комплекса была возложена на группу спецназа США на авиабазе Кандагар, поскольку австралийские SASR патрулировали территорию в рамках подготовки к операции "Анаконда". Была предпринята попытка специальной разведывательной миссии в надежде засечь цель перед рейдом, но она была прервана из-за неблагоприятной погоды. Рейд продолжался, несмотря ни на что.
Сразу после рейда госсекретарь Рамсфелд заявил, что американские войска нанесли удар по объекту "Аль-Каиды". Позже генерал ВВС США Ричард Майерс, председатель Объединенного комитета начальников штабов, сказал: - Как только на комплекс был совершен рейд, мы обнаружили, что он, в основном, принадлежал талибам.
В последующие месяцы США, наконец, признали, что убитые ими люди не были ни из "Аль-Каиды", ни из Талибана, а госсекретарь Рамсфелд признал, что миссия была "неаккуратной". Впоследствии американские военные освободили заключенных, захваченных во время рейда. Сообщалось, что по крайней мере один из этих заключенных в Кандагаре подвергся пыткам.
Более чем через год после миссии мастер-сержант Энтони Прайор из США был награжден Серебряной звездой, одной из высших американских наград на поле боя, за убийство четырех человек на территории резиденции губернатора, в том числе одного, по его словам, в рукопашном бою. В статье, опубликованной на веб-сайте армии США в 2011 году, Прайор сказал: - Это история не об одном парне. Это история обо всей роте, а не о награде на груди. Если бы ребята не сделали то, что должны были сделать, [миссия] была бы полностью провалена.
В статье не упоминается тот факт, что в результате рейда погиб 21 человек, которые присягнули правительству, поддерживаемому США.
Джан Мохаммад был в ярости, когда услышал о рейде в Хас-Урузган, но он также признал, что ему представилась возможность. Его сторонник из попалзай был убит в Хас-Урузгане, но то же самое произошло и с его соперниками из местных племен. Джан Мохаммад использовал рейд как поучительную историю, объяснив, что подобные печальные инциденты были бы менее вероятны, если бы все районы Урузгана подчинились его требованиям.
- Как вы знаете, Афганистан - страна племен, - сказал он журналисту. - У нас в Кандагаре и Урузгане много племен, и между ними существует некоторая вражда, насчитывающая много лет. Иностранцы этого не понимают. Я знаю ситуацию в Урузгане. Это мой дом. Я вырос там и сражался там против русских. Я знаю каждое племя, и я там знаменит. Американцы не знают этих вещей, и люди используют их для создания внутренних проблем. Я сказал американцам, что они должны проконсультироваться со мной. Я могу сказать им, куда идти и какие области важны. Я могу защитить свой народ, а также победить терроризм.
За шесть месяцев после рейда в Урузгане произошло еще два громких случая случайных убийств: первый произошел в мае 2002 года, когда силы специального назначения США, получив неверные разведданные, убили пятерых фермеров в Шахиди-Хассасе; а затем, несколько недель спустя, американские AC-130 и B-52 атаковал группу людей близ Дехравута, убив 48 человек, в том числе несколько женщин и детей. Один из самолетов сообщил о ведущемся огне, который позже оказался праздничной стрельбой на свадьбе. Самолеты в этом районе охотились за Абдулом Гани Барадаром.
- Невозможно использовать такую огневую мощь и не допустить ошибок, - сказал Рамсфелд. - Это произойдет.
После убийств религиозные лидеры в Дехравуте заявили, что теперь у их паствы есть религиозный долг отомстить американцам. Мулла Барадар и Тайяб Ага, а также двое их соотечественников бежали в Пакистан в 2002 году, где они стали видными лидерами повстанческого движения.
Тайяб Ага стал главой политического офиса Талибана в Дохе, Катар, а Барадар главой шуры Кветты - по сути, центра управления и связи повстанцев.
В 2021 году, после урегулирования условий с переговорщиками президента Трампа годом ранее и установления контроля талибов над Афганистаном, Абдул Гани Барадар был назван одним из 100 самых влиятельных людей года по версии журнала "Тайм", наряду с Илоном Маском, Алексеем Навальным и Лил Нас Икс.
Глава 10
"Машина по уничтожению террористов в почти промышленных масштабах"
В марте 2003 года Соединенные Штаты вместе с тремя второстепенными военными партнерами, Великобританией, Польшей и Австралией, вторглись в Ирак. Вскоре после бомбардировок и прибытия в Ирак боевых машин "Брэдли" появилась и мобильная телефония.
До вторжения в стране насчитывалось 800 000 стационарных телефонных узлов, обслуживавших 26 миллионов человек. Во время вторжения большинство из этих узлов вышли из строя, а большая часть инфраструктуры связи Ирака была разрушена американскими войсками. Саддам Хусейн запретил мобильные телефоны в своей стране, так что какое-то время всем иракцам были недоступны услуги связи.
После вторжения в Ирак было множество коммерческих возможностей, но лишь немногие из них были более плодотворными, чем в области мобильной телефонии. Отрасль сильно субсидировалась Соединенными Штатами, но она также процветала благодаря массовому спросу. В 2004 году новые вышки мобильной связи появлялись почти каждый день, а телефоны не успевали завозить. В течение определенного периода к иракской сети мобильной связи подключалось 100 000 новых абонентов в день.
Когда в Ираке развилось повстанческое движение, мобильная сеть стала важным инструментом для обеих сторон борьбы: повстанцы использовали свои телефоны "Нокиа" для координации атак и в качестве спусковых механизмов для придорожных бомб, в то время как спецназ США и Великобритании использовали все более изощренное хакерское оборудование, чтобы мобильные телефоны противника и гражданских лиц могли стать устройства слежения и прослушивания. А в 2004 году один человек оказался прямо на стыке мобильной телефонии и иракских повстанцев: 26-летний житель Пенсильвании по имени Ник Берг.
Берг был мастером по ремонту вышек связи. Поработав фрилансером в Кении и Уганде, он думал попытать счастья в Ираке, но вместо того, чтобы найти контракт в Соединенных Штатах, а затем отправиться по относительно безопасному пути, Берг сам прилетел в Ирак и переезжал из города в город, из дешевого отеля в дешевый отель, пытаясь найти работу.
Он был схвачен иракской полицией в Мосуле и задержан для его же блага. После освобождения он отправился в Багдад, где в мае был похищен либо непосредственно радикальной суннитской исламской группировкой, либо преступной группировкой, прежде чем быть проданным воинствующим джихадистам. После непродолжительного и получившего широкую огласку тюремного заключения видеозапись обезглавливания Берга была размещена на малазийском веб-сайте и распространилась по всему миру.
Это отталкивающее видео, но в то же время и видение будущего. Впервые мужчина был публично казнен в оранжевом комбинезоне, как сообщается, в ответ на снимки, поступившие из лагеря "Икс-Рэй" в заливе Гуантанамо и тюрьмы Абу-Грейб, обоих учреждений, находящихся в ведении США, где заключенные носили оранжевую одежду.
Убийство Берга широко приписывалось "Аль-Каиде", но это не была "Аль-Каида" Усамы бен Ладена. Это была "Аль-Каида" Абу Мусаба аз-Заркави, иорданца, который воевал и проходил подготовку в Афганистане и имел некоторые контакты с Усамой бен Ладеном и Айманом аз-Завахири, но не был связан с их группировкой. Кому был обязан Заркави и какие отношения у него были с какой-либо транснациональной насильственной джихадистской группировкой, до сих пор остаются спорными.
Заркави некоторое время жил в Афганистане в конце советской эпохи, и противоречивые сообщения говорят о том, что он либо участвовал в боях на востоке Афганистана в составе арабских бригад, либо освещал войну для джихадистского издания. После Афганистана он провел некоторое время в иорданской тюрьме и подвергся там пыткам, прежде чем был освобожден в рамках всеобщей амнистии, объявленной королем Иордании. Он вернулся в Афганистан после американского вторжения и был ранен либо в результате авиаудара, либо в результате стрельбы. Он выздоровел в Иране, а затем, к 2003 году, оказался в Ираке, где стал ведущей фигурой в одной из многих групп сопротивления.
К тому времени, когда Ник Берг был казнен, Заркави был хорошо известен в Соединенных Штатах. В 2003 году государственный секретарь Колин Пауэлл выступил с речью в Организации Объединенных Наций в поддержку резолюции, оправдывающей войну, которую была готова начать администрация Буша. Позже она приобрела дурную славу, настолько она была полна лжи, предположений и обесцениваемых и развенчанных разведывательных заявлений.
В своей речи Пауэлл посвятил Заркави много абзацев, сделав иорданца центральным в единой, завершенной истории об "Аль-Каиде", 11 сентября, Усаме бен Ладене, оружии массового уничтожения, транснациональном терроризме, региональном господстве и Саддаме Хусейне. Пауэлл утверждал, что эта цельная фигура находилась в центре "зловещей связи между Ираком и террористической сетью "Аль-Каида"", как будто он был кем-то вроде Форреста Гампа из "терроризма начала тысячелетия".
Скорее всего, такой связи не существовало, и даже если бы она существовала, она, безусловно, была слабее, чем связь между "Аль-Каидой" и союзниками США, такими как Пакистан и Саудовская Аравия. Более того, хотя Заркави прошел подготовку в "Аль-Каиде" в Афганистане и это не было исключительным утверждением в мире джихадистов, к тому времени, когда Соединенные Штаты вторглись в Афганистан, между руководством "Аль-Каиды" и Заркави не было особой любви. Мусаб аз-Заркави и Усама бен Ладен имели существенные идеологические разногласия.
Проще говоря, у Заркави были гораздо более экстремистские взгляды на такфир, практику, при которой мусульманин может быть отлучен от веры. Это, по мнению Заркави, позволяло ему безнаказанно убивать других мусульман, чего бен Ладен опасался делать. Именно эта вера позволила Заркави помочь спровоцировать, а затем усугубить монументальное межконфессиональное насилие, охватившее Ирак в 2005 году и угрожавшее разорвать страну на части.
Когда Ник Берг был казнен в мае 2004 года, и американским военным, и Заркави надлежало продолжить рассказ о том, что Заркави был именно тем, за кого его выдавал Пауэлл. Для Заркави американский интерес придал ему видимость власти и влияния, которых у него на самом деле еще не было, поставив его над все более переполненным иракским рынком насильственных джихадистов, ищущих местную и иностранную поддержку и людей. Для Соединенных Штатов, и особенно для администрации Буша, которая клялась, что Саддам Хусейн укрывал оружие массового уничтожения, но так и не нашла его, Заркави теперь был оправданием войны, которая начинала катиться псу под хвост. После казни Берга охота на Мусаба аз-Заркави привлекла внимание к теряющей смысл войне.
За голову иорданца была назначена награда в размере 25 миллионов долларов США, и невероятное количество военных ресурсов было выделено на миссии спецназа, пытающегося найти Заркави, часто за счет обычных вооруженных сил "гарнизонов", которые пытались обеспечить безопасность в иракских кварталах.
К лучшему это или к худшему, но эта охота и те, что последовали за ней, изменили то, как действуют силы специального назначения по всему миру. Предполагаемый успех ранних поисков людей в Ираке внес вклад в контртеррористическую стратегию "сложения путем вычитания", состоящую из смертоносных тактических рейдов, авиаударов и ударов беспилотников, которые будут развернуты по всему миру.
На протяжении всей войны в Ираке боевые подразделения ОКСО превратилось из того, что многие называли "подразделением национальной миссии", высококвалифицированных, но практически никогда не использовавшихся, в быстро действующее командование, поражающее не только такие цели, как Заркави и Бен Ладен, но и более 10 000 других людей различной значимости. В Ираке ОКСО стало, по словам Джона Нэгла, военного представителя Министерства обороны США, "машиной для уничтожения террористов в почти промышленных масштабах".
Шон Нейлор, американский журналист, который много писал о ОКСО, назвал командование до 11 сентября "Феррари в гараже"; после этого она стала машиной для повседневных поездок. Оно не стало менее мощным, но получило значительный износ.
"Феррари в гараже" - так некоторые американские военные описывали оперативную группу "Аль-Мутанна" в 2005 году, австралийские вооруженные силы, расположенные в преимущественно мирной части Ирака, которая занималась восстановлением и почти не участвовала в боевых действиях. В Канберре было много политиков и военных, близких к решению не участвовать в интенсивных боевых действиях в Багдаде, Фаллудже и других местах, которые были благодарны за то, что Австралия не была втянута в морально компрометирующие и тактически сложные городские бои в Ираке.
Другая группа, однако, считала, что воинская честь Австралии была подорвана решением наших военных переждать этот напряженный период боевых действий, спровоцированный нашими ближайшими союзниками. Многие из этих людей считали, что недорогой, малоопасный и высокоэффективный способ избежать бесчестья должным образом, это направить в Ирак австралийский спецназ.
Хотя 1-й эскадрон SASR входил в состав сил вторжения в 2003 году, и вторгся в западную пустыню из Иордании в начале войны, охотясь за ракетами "СКАД", уничтожил ретрансляционную станцию, вступил в перестрелку с солдатами Саддама и захватил авиабазу Аль-Асад, позже ставшую главной базой операций коалиционных сил против ИГИЛ, бойцы SASR были в основном выведены еще до начала в войне фазы охоты на людей. Некоторые операторы остались в Багдаде для защиты посольства, но им было поручено не выступать в качестве наступательной силы.
Единственными операторами австралийского спецназа, участвовавшими в этой первой иракской охоте на людей (австралийский спецназ будет активно задействован в Ираке десять лет спустя, охотясь за целями ИГИЛ), были частные подрядчики, покинувшие командование специальных операций, и те, кто был прикомандирован к британскому или американскому спецназу. Одним из представителей этой последней категории был Мэтт Буйо, командовавший одним из занимавшихся этой охотой патрулей.
Охота на Заркави, его сеть бывших деятелей партии Баас и любого человека, которого Соединенные Штаты хотели убрать с поля боя, была в основном поручена ОКСО, которая в Ираке была разделена надвое: команды DEVGRU были обозначены как "Синяя" оперативная группа, в то время как команды отряда "Дельта" были обозначены как "Зеленая" оперативная группа. Была также третья оперативная группа: "Черная" оперативная группа. Она состояла из солдат Специальной авиадесантной службы Британской армии (SAS) и Специальной лодочной службы (SBS), которые участвовали в боевых действиях как представители Королевского военно-морского флота, в составе группы спецназа Великобритании, действующей из Багдада.
У SAS и SBS было больше опыта охоты на людей, чем у ОКСО, но в совершенно других условиях. В ДНК современных SAS и SBS была заложена их служба в Северной Ирландии, когда они действовали против Ирландской республиканской армии (IRA) в 70-х и 80-х годах. В тот период внутренняя разведывательная служба британских сил специального назначения, известная как 14-я разведывательная рота или Разведотряд, стала легендарной.
В Северной Ирландии Разведотряд проводил сложные разведывательные операции, развивая шпионскую сеть, часто состоящую из недовольных членов ИРА или тех, кем движет жадность. Они также прибегали к изобретательным, долговечным уловкам, таким как прачечная "Четыре квардата", бизнес, управляемый Разведотрядом, который чистил рубашки, брюки и спортивные костюмы в спорных районах, но также проверял их на наличие пороха и остатков взрывчатых веществ. Другим бизнесом, тайно управляемым Разведотрядом в спорном районе, был массажный салон, используемый для оказания давления и непринужденной беседы.
Разведотряд был эффективным, но его члены могли проанализировать только какое-то количество пар нижнего белья и прослушать какое-то количество разговоров между членом IRA и массажисткой, которая оказывала ему помощь. У ОКСО был свой собственный внутренний разведывательный аппарат, известный как подразделение разведывательной поддержки (оно также называлось "Армия Северной Вирджинии"), но у него, как и у Разведотряда, были ограниченные возможности.
В Ираке, а затем в Афганистане, Пакистане, Йемене, Сомали и Сирии ОКСО и вспомогательные силы специального назначения, американские и международные, развили гораздо большие амбиции, чем могли бы надеяться обслужить службы внутренней разведки. Среди прочих, ЦРУ и Агентство национальной безопасности (АНБ), известные как "другие правительственные агентства", или ДПА, стали важными игроками в гигантской глобальной охоте на людей, которая в конечном итоге была названа Глобальной войной с терроризмом.
Во время вторжения в Афганистан ОКСО не выполняло заданий для ЦРУ, и ЦРУ напрямую не поставляло разведданные ОКСО, но сразу после этого ОКСО оказывала наземную поддержку новой воздушной вооруженной платформе, которую испытывало ЦРУ. Это был беспилотник "Предэйтор", который совсем недавно был оснащен ракетами AGM-114 "Хэллфайр". Действуя тихо и с периодом скрытности более 24 часов, "Предэйтор" уничтожал без объявления о своем присутствии и делал это без необходимости в боевых действиях по поиску и спасению (C-SAR), что требуется всем пилотируемым летательным аппаратам. "Предэйтор" и его более современный вариант "Рипер" (также известный как "Предэйтор Б") стали фаворитами вооруженных сил США, и особенно ОКСО, которые использовали их не только для убийства, но и для разведки, наблюдения и рекогносцировки (РНР).
В октябре и ноябре 2001 года "Предэйторы" уничтожали по меньшей мере один автомобиль каждую ночь по приказу военнослужащих ОКСО. Эти автомобили часто видели пытающимися бежать из Афганистана в Пакистан, и обычно все, кто находился внутри автомобиля, погибали. Это была ситуация взаимной выгоды для ОКСО и ЦРУ, но это не было настоящим сотрудничеством. Агентство и командование на самом деле не делились разведданными или списками целей в начале войны в Афганистане, несмотря на отношения между спецназом США и ДПА, которые простирались вплоть до 1960-х годов и которые были возобновлены после 11 сентября.
Силы специального назначения действовали в паре с ЦРУ во Вьетнаме, а затем, что вызывало споры, в Лаосе и Камбодже в составе Командования военной помощи, группы изучения и наблюдения за Вьетнамом (MACV-SOG). Спецназ США и ЦРУ также сотрудничали в Центральной Америке в 80-х годах в рамках программы под названием "Стрелок по куропаткам", которая поддерживала антикоммунистические эскадроны смерти.
В обоих случаях объединение позволило американским спецназовцам расширить юридические полномочия своих стрелков, "прикрыв" их в качестве временных агентов ЦРУ, которые, согласно законодательству США, обладают дополнительными полномочиями для проведения тайных международных операций.
Все военные юридические органы США подпадают под действие санкций в соответствии с разделом 10 Свода законов Соединенных Штатов, который, как правило, запрещает американским военным, включая ОКСО, проводить тайные международные операции. Однако юридические полномочия ЦРУ подпадают под действие статьи 50 Свода законов США, которая наделяет его различными полномочиями, включая возможность тайно действовать в зарубежных странах. В случае MACV-SOG в Юго-Восточной Азии и в программе "Стрелок по куропаткам" в Центральной Америке сотрудникам ОКСО, таким образом, был предоставлен фиговый листок законности для их тайных операций в странах, с которыми Соединенные Штаты не находились в состоянии войны.
В австралийском контексте отношения между силами специального назначения и Австралийской секретной разведывательной службой (ASIS) непрозрачны. В 70-х и 80-х годах 1-й полк коммандос поддерживал сотрудничество с ASIS, делясь учебными помещениями и опытом на Суон-Айленд, штат Виктория. С 2005 года Суон-Айленд является базой необъявленного 4-го эскадрона SASR, который выполняет нетрадиционные разведывательные и военные задачи в "серой роли" совместно с ASIS. Они действовали в ряде стран, где нет объявления войны, и могли законно сделать это только либо с одобрения стран, в которых они действовали, либо с использованием австралийского юридического процесса, похожего на "прикрытие".
Когда ОКСО начало сотрудничать с ДПА в Ираке, а затем и по всему миру, их сотрудничество касалось не 50-й статьи Кодекса законов и прикрытия, а сбора информации.
В Ираке Соединенные Штаты собирались начать собирать данные о каждом телефонном разговоре и каждом текстовом сообщении, а также определять геолокацию каждого пользователя мобильного телефона в стране. По мере того как все больше иракцев подключались к мобильным телефонам, собиралось все больше разведывательных данных, но этот огромный массив информации необходимо было превратить в мишени, и ОКСО не смогло сделать это в одиночку.
Подобно тому, как "Амазон" то время учился индустриализировать продажу книг, ОКСО училось индустриализировать охоту на людей, но они не смогли бы сделать этого без помощи АНБ, ЦРУ и "других правительственных агентств".
Глава 11
"Это тайная, но смертельно опасная игра в пятнашки"
"Нужна сеть, чтобы победить сеть", - говорил генерал Стэнли Маккристал, который командовал Объединенной оперативной группой специальных операций США в 2003 году и который стал командующим ОКСО с 2003 по 2008 год. Когда генерал Маккристал говорил это? Все время.
Сетевое мышление было важной частью стратегического мировоззрения Маккристала, которое распространилось по всему Ираку, а затем и Афганистану. По его словам, когда Маккристал приехал в Ирак, ему нужно было понять и сформировать две сети, если он хотел убить Мусаба аз-Заркави: вражескую и свою собственную.
Не подчиняясь военной иерархии и получая приказы непосредственно от президента Соединенных Штатов Америки, действуя практически без надзора, ОКСО на протяжении десятилетий действовало отдельно не только от вооруженных сил США, но и от большей части правительства США. Это означало, что другие военные и разведывательные органы США часто относились к ОКСО с настороженностью. ОКСО было очень скрытным, редко делилось планами, тактикой или снаряжением, поэтому оно редко пользовалось щедростью других органов, занимающихся сбором разведданных.
Все изменилось после 2003 года, когда генерал Маккристал отправился в штаб-квартиру ЦРУ в Лэнгли с шляпой в руке, чтобы попросить помощи в поисках одноногого афганца, на которого ОКСО охотилось близ Хоста, на востоке Афганистана. С помощью разведданных или ресурсов ЦРУ, его солдаты в конечном счете поймали своего человека и забрали у него на память ножной протез, что было нарушением Закона о вооруженных конфликтах, которое австралийские солдаты SASR повторили несколько лет спустя.
После этого успешного старта ОКСО добилось расширения сотрудничества между собой, ЦРУ и АНБ, ведущим разведывательным агентством Америки, занимающимся радиоразведкой. ОКСО запросило откомандирование опытных следователей, аналитиков, специалистов по геополитике и языкам, а также инженеров-программистов, математиков, системных и сетевых аналитиков. АНБ помогло ОКСО внедрить ряд технологических элементов в свои усилия по розыску людей в Ираке и Афганистане, наиболее важным из которых был перехват сообщений, и особенно перехват мобильных телефонов.
Геолокация мобильных телефонов для определения целей была чем-то, что ОКСО делало и раньше, наиболее известным случаем был тот, когда операторы отряда "Дельта", работающие с колумбийскими военными, нашли и помогли убить наркобарона Пабло Эскобара в 1993 году, когда тот слишком долго разговаривал по мобильному телефону со своим сыном.
Однако ОКСО вскоре обнаружило, что охота на людей в Ираке сильно отличается от охоты на них в Колумбии. Первоначальное предположение состояло в том, что сеть Заркави может быть уничтожена таким же образом, как организованный преступный картель или военное подразделение: каждый солдат будет связан со своим командиром, который, в свою очередь, будет связан со своим командиром, вплоть до основной цели. Но по мере того, как ОКСО проводила рейды в Ираке и получала больше разведданных, это предположение, похоже, не подтвердилось.
- По привычке мы начали строить организацию в традиционной военной структуре, с эшелонами и связями, - писал Стэнли Маккристал в своих мемуарах 2011 года "Команда команд" об охоте за Мусабом аз-Заркави. - На вершине был Заркави, под ним каскад лейтенантов и пехотинцев, но чем ближе мы приглядывались, тем больше модель не выдерживала критики.
Маккристал писал, что он нашел "созвездия" боевиков, связанных не иерархией, а репутацией и семейными связями. В 2004 году Маккристал посвятил себя стратегии обезглавливания в борьбе с "Аль-Каидой" в Ираке, проводя миссии против звезд, ярко сияющих в этих созвездиях, но его заместитель генерал Майкл Флинн агитировал за расширение операций, утверждая, что повстанческие "созвездия" нельзя уничтожить, захватив только повстанцов высокого уровня: им также нужно было убить лидеров второго и третьего эшелона. Правда заключалась в том, что ОКСО и другие военные подразделения США не понимали, как работают иракские сети, подобные Заркави, ни их мотивации, ни иерархии.
Перед АНБ, которое тайно перехватывало весь трафик сигналов мобильных телефонов в Ираке, была поставлена задача идентифицировать цели и сети для сил поиска и уничтожения, таких как ОКСО. Первоначально все эти терабайты информации должны были быть лично отфильтрованы аналитиками АНБ в Соединенных Штатах, и выводы переданы обратно в ОКСО, прежде чем они были переданы американским операторам на местах. Время задержки разведданных обычно составляло дни. Некоторая информация АНБ превращалась в оперативные разведданные, но военное командование США, включая генерала Маккристала, знало, что можно сделать гораздо больше и гораздо быстрее.
Множество технических специалистов и аналитиков из группы криптологических служб АНБ были направлены на места в Ираке для поддержки ОКСО, и огромное количество ресурсов было направлено на оптимизацию канала, по которому поступали разведывательные данные. Одной из наиболее последовательных и успешных программ стало создание сверхсекретных региональных шлюзов реального времени (RT-RG) и компьютерных сетей RT-10.
Результатом проекта, возглавляемого техническим специалистом доктором Джеймсом Хитом, идеологической правой рукой главы АНБ генерала Кейта Александера, стали системы RT-RG и RT-10, разработанные для обработки и упорядочивания огромных объемов разведывательной информации, включая весь трафик мобильных телефонов, таким образом, чтобы по ним в стране командирам сил специального назначения и их штабом можно было немедленно принять меры.
Используя элементы как человеческого, так и искусственного интеллекта, системы RT-RG и RT-10 могли помочь генерировать цели, предлагать связи в рамках сетей и составлять списки людей, домов и областей, представляющих интерес. В интервью "Уолл-стрит джорнэл" в 2013 году неизвестный источник, знакомый с системой, описал ее как "буквально способную предсказывать будущее". Неизвестно, использовались ли RT-RG или RT-10 в "сигнатурных ударах", спорной практике, в ходе которой американские военные убивали неизвестных людей из-за их образа жизни и отношений с другими людьми в сети, но это вероятно.
Во внутренней презентации АНБ, на странице под названием "RT10 в Багдаде", доктор Хит описал систему как "данные почти в реальном времени и передовые аналитические инструменты, предоставляемые подразделениям в стране [для] принятия тактических решений", а также заявил, что она "делает возможными операции типа найти—прижать-уничтожить".
Эта последняя деталь отсылает к доктрине целеуказания сил специального назначения. "Найти" - это идентификация и местоположение цели, даже если это местоположение может быть слишком широким, чтобы пока начинать операцию против нее. "Прижать" означает определение точного местоположения для этой цели в зависящее от времени окно, позволяющее запустить миссию против этой цели. "Уничтожение" - это миссия, в ходе которой цель убита или захвачена в плен, будь то рейд прямого действия, удар беспилотника или авиаудар с воздуха.
АНБ также разработало дополнительное тактическое оборудование, которое могло бы использоваться операторами, выполняющими эти миссии "найти-прижать-уничтожить". Сюда входят материалы, которые любительские криптографические круги изучали с тех пор, как информационная свалка Эдварда Сноудена обнародовала каталог оборудования АНБ для "операций индивидуального доступа" (TAO), которое может быть продано одобренным покупателям. Оно включало систему "Тайфун", которая, по словам АНБ, представляла собой "Сеть в коробке (NIB), которая включает в себя всю необходимую архитектуру для поддержки обработки вызовов мобильных станций и обмена SMS-сообщениями в автономном корпусе с возможностью предварительной подготовки" По сути, это означает, что солдаты в полевых условиях (или беспилотный летательный аппарат) могут имитировать работу вышки мобильной связи, фиксируя сигнал телефона в режиме реального времени, включая его микрофон при желании, а также получая десятизначную привязку местоположения телефона с точностью до метра.
Эта система использовалась совместно с частью оборудования под названием "Waterwitch", которое АНБ описало как "завершающий инструмент", предназначенный для использования на "последней миле" миссий "найти-прижать-уничтожить" (или F3)2 . Это оборудование может носить солдат, скорее всего, связист или оператор радиоэлектронной борьбы, который может входить в состав группы спецназа и может направлять команду к точному местоположению конкретного мобильного телефона с помощью жидкокристаллического дисплея, который может быть переносным или устанавливаться на руке.
Часто владение мобильным телефоном считалось идентификационным признаком, и многие цели миссий по уничтожению/захвату были поражены из-за телефона, который они носили. Известно, что это оборудование TAO использовалось австралийской SASR и другими подразделениями австралийского спецназа в Афганистане и было особенно полезно в миссиях совместного списка приоритетных воздействий.
Мик Леманн, бывший полковник разведки сил обороны Австралии, сыгравший значительную роль в разведывательном аппарате Австралии на местах в Афганистане и в Канберре с 2007 по 2014 год, рассказал об использовании австралийским спецназом этого оборудования в Афганистане в статье Австралийского национального университета под названием "Нишевые войны": "Мобильные телефоны могут быть обнаружены, когда излучатель используется для имитации вышки мобильной телефонной связи, убеждая целевой телефон подключиться через нее. Если сам излучатель является мобильным, то триангуляция может происходить по мере перемещения платформы и измерения уровня сигнала целевого телефона. Это тайная, но смертельно опасная игра в пятнашки".
Для сил обороны Австралии, Австралийского управления связи (ASD) и других агентств получение этого оборудования и программного обеспечения после 11 сентября, несомненно, стало движущим фактором активного участия Австралии в боевых действиях в Афганистане. Австралия является членом разведывательного соглашения "Пять глаз" (с Соединенными Штатами, Соединенным Королевством, Канадой и Новой Зеландией) и могла бы по этому каналу получить доступ к некоторым из наиболее чувствительных систем АНБ, но они не будут предоставляться автоматически.
Передача технологий была невысказанной, но, несомненно, востребованной военной целью Австралии в Афганистане, особенно в последние годы войны.
Мусаб аз-Заркави был убит в результате авиаудара 7 июня 2006 года после того, как его духовный советник Абу Абдул Рахман непреднамеренно привел ОКСО на конспиративную квартиру примерно в 50 километрах к северу от Багдада. Той же ночью были атакованы еще 14 зданий, выбранных потому, что Абу Абдул Рахман также посещал их, оставляя заметный след везде, куда бы он ни пошел. Президент Буш лично позвонил генералу Маккристалу, чтобы поздравить его с убийством Заркави.
С середины 2006 по середину 2007 года были убиты около 40 000 мирных жителей Ирака, в то время как американские военные потеряли примерно 1200 убитыми и 8400 ранеными. Затем, в августе 2007 года, уровень насилия начал резко снижаться. Сокращение было связано с увеличением численности войск, доведя численность вооруженных сил США со 130 000 до 165 000 человек, а также со стратегиями борьбы с повстанцами, включая программу уничтожения/захвата, которую отстаивало ОКСО. Но у большинства военных историков и стратегов сейчас другой и менее ориентированный на США взгляд на то, почему уменьшилось насилие в Ираке.
В Ираке кипел мятеж, а также межконфессиональная гражданская война между суннитскими группировками, такими как группа Заркави, и многими шиитскими группировками, некоторые из которых поддерживались Ираном. Внутри суннитских племен также развивались религиозные разногласия, особенно в охваченной насилием провинции Анбар, и возник раскол между группами джихадистов, сражающимися с американскими военными, такими как группа Заркави, и племенами, которые приняли американские деньги и сформировали свободную коалицию под названием "Сыны Ирака". К середине 2007 года шиитские группировки в значительной степени одержали победу в своей борьбе, а "Сыны Ирака" - в своей.
Сетевой эффект от убийств и захватов в Ираке не установлен. Повстанческие группы, такие как группа Заркави, несомненно, пострадали от нападений по итогам RT-RG и рейдов ОКСО, но, похоже, во многих случаях были убиты или захвачены в плен старые руководители с плохой оперативной безопасностью, и их заменили более молодые, более радикальные боевики, которые знали, что следует держаться подальше от мобильных телефонов. Эффект, с которым рейды, убийства и задержания способствовали радикализации, неизвестен, но практика американских военных, безусловно, создала дополнительных жестоких соратников по джихаду.
Один примечательный случай произошел в Кэмп-Букке, одной из тюрем США, где широко распространилось жестокое обращение с заключенными. Именно здесь Абу Муслим аль-Туркмани, бывший полковник армии Саддама Хусейна, и Хаджи Бакр, полковник разведывательной службы Саддама, встретились с радикальным теологом Ибрагимом Авадом Ибрагимом аль-Бадри. Сотрудничество этой троицы казалось маловероятным, но она была едина в своей ненависти к оккупационным силам и в своем желании объединить религиозную борьбу, и поэтому нашла общее дело и помогла основать новую экстремистскую джихадистскую группировку. Ибрагим Авад Ибрагим аль-Бадри позже сменил свое имя на Абу Бакр аль-Багдади; группа, созданная этими людьми, стала ИГИЛ.
Однако в 2007 году американский кошмар в Ираке, казалось, подходил к концу, и Маккристал и ОКСО получили часть заслуг. В 2007 году миссии по уничтожению и захвату были в моде. Ночные рейды тоже были в моде, и карьера генерала Маккристала стремительно росла. После некоторого периода работы начальником Объединенного штаба, Маккристалу была присвоена его четвертая звезда, что повысило его до высшего звания в вооруженных силах США. 10 июня 2009 года он принял командование Международными силами содействия безопасности (ISAF) в Афганистане. Это поставило его во главе всех международных сил в Афганистане, включая австралийский спецназ.
До 11 сентября ОКСО было редко используемым командованием из 1800 человек. К 2013 году в командовании насчитывалось 25 000 человек, и им было разрешено проводить многочисленные, массовые, смертоносные кампании по всему миру без особого надзора. Точно неизвестно, сколько миссий по уничтожению и захвату было начато в Ираке и Афганистане, но в сверхсекретном брифинге АНБ о сети RT-RG содержался слайд, объясняющий, что в 2011 году только в Афганистане Коалиция провела 2270 операций спецназа по уничтожению и захвату с помощью разведывательных процессов RT-RG, и что эти миссии привели к 6534 убийствам.
Эти миссии проводились ОКСО и тем, что австралийский военный стратег Дэвид Килкаллен описывает как "взаимозаменяемые силы специальных операций", подразумевая подразделения спецназа других стран, которые могли бы нацеливаться и выполнять задачи в Афганистане так же, как это могли бы делать подразделения ОКСО. И они, к 2011 году, включали австралийский SASR.
Генерал Питер Косгроув с опаской относился к бесцельным, кровавым американским военным заварушкам, возможно, потому, что видел их своими глазами.
Будучи молодым пехотным офицером в 1969 году, тогдашний лейтенант Косгроув руководил многочисленными атаками на системы бункеров противника во Вьетнаме, что привело к значительным потерям. В своем первом публичном выступлении в качестве нового министра обороны Австралии в 2002 году генерал Косгроув заявил, что для Австралии было ошибкой участвовать в войне, в ходе которой около 15 381 молодого австралийца были призваны на службу, 1479 из которых были ранены или убиты, в то время как тысячи других получили психические травмы.
Это было примечательное признание по двум причинам. Во-первых, ни один австралийский генерал никогда публично не признавал, что война во Вьетнаме была ошибкой. Во-вторых, речь Косгроува была произнесена в то время, когда в обществе шло большое количество дебатов о том, следует ли вообще привлекать австралийских военных к какому-либо вторжению в Ирак. В своем выступлении в Национальном пресс-клубе Косгроув также отметил, что независимо от чувств любого австралийского военнослужащего, они по закону и чести обязаны выполнять законные приказы своего правительства.
В 2003 году генерал Косгроув способствовал роли Австралии во вторжении в Ирак, а также выводу австралийских войск. В 2004 году он посоветовал правительству не возвращаться в Ирак в качестве боевой силы и был тверд в своей позиции, согласно которой обязательства сил обороны Австралии перед Ираком после вторжения должны в первую очередь выражаться в форме военно-морской и воздушной поддержки, материально-технического обеспечения и обучения.
По мере того как проходили месяцы в 2004 и 2005 годах, этот совет казался все более прозорливым. В Ираке не только усиливалось насилие, но и в американской и австралийской прессе регулярно появлялись новые истории о выдаче преступников и "тайных тюрьмах" (тюрьмах, за которые США не несли юридической ответственности). Общественность узнала, что задержанные в Ираке и за его пределами подвергались физическому насилию, а иногда даже анальному изнасилованию со стороны агентов ЦРУ и военнослужащих США.
Сообщалось, что многие из людей, допрашивавших иракцев, не имели никакой подготовки и использовали методы, которые они видели в кино и по телевидению. Конкретное утверждение состояло в том, что многие из злоупотреблений, от которых страдают иракцы, ранее были показаны в телесериале "24 часа", что было названо "синдромом Джека Бауэра3 ". Это побудило высокопоставленных военных чиновников США встретиться с продюсерами шоу и попросить их сократить количество сцен пыток.
Силы обороны Австралии оказались втянуты в один из таких скандалов с пытками, когда один из их сотрудников по правовым вопросам, майор Джордж О'Кейн, прикомандированный к американским военным и работвший в тюрьме Абу-Грейб, сообщил своему австралийскому и американскому начальству, что некоторых заключенных скрывают от Международного комитета Красного Креста, в нарушение Женевской конвенции. Расследование Сената Австралии попыталось выяснить роль О'Кейна в операции "Абу Грейб" в конце мая 2004 года, но Министерство обороны запретило О'Кейну присутствовать, заявив Сенату, что у него слишком низкое офицерское звание для участия в нем.
Ранее в том же месяце генерал Косгроув написал министру обороны Роберту Хиллу в официальном протоколе с грифом "секретно": "Недавнее разоблачение СМИ обращения с иракскими военнопленными создало негативную обстановку, и любое раскрытие [так в оригинале] дополнительной информации о причастности Австралии к военнопленным/задержанным приведет к эскалации ситуации."
В апреле 2005 года небольшая боевая группа сил обороны Австралии была направлена в Ирак, но они работали в тихой провинции Аль-Мутанна на юге Ирака, защищая японский восстановительный отряд. Когда японские войска ушли, австралийские войска перебазировались на авиабазу Таллиль, расположенную за пределами города Насирия, где царил относительный мир. Эти австралийские солдаты почти не участвовали в боевых действиях, и никто из них не был убит. Многим это казалось идеальной формой причастности без участия в том, что было непопулярной войной.
Однако многие в АДС были недовольны, полагая, что честь австралийских военнослужащих была принижена. Пентагон также был недоволен бескровной ролью сил обороны Австралии. Министр обороны Австралии встретился с генералом Дэвидом Петреусом, к тому времени командующим всеми международными силами в Ираке, и поинтересовался военными обязательствами Австралии в Ираке.
- Те инструкторы, которые вы прислали нам в прошлом месяце, были превосходны. Спасибо вам, - сказал Петреус.
Министр покинул встречу, полагая, что американский генерал был доволен вкладом Австралии, пока один из его военных советников не объяснил, что когда генерал военного времени благодарит политика за небоевые подразделения, он примерно так же счастлив, как если бы кто-то нагадил ему в шляпу. Призовые баллы альянса, которые Австралия заработала во время вторжений в Афганистан и Ирак, исчезали с каждым днем.
Когда 2004 год подошел к концу и начался 2005 год, из Вашингтона, округ Колумбия, в Канберру начал поступать еще один настойчивый запрос по обратному каналу: Соединенные Штаты хотели бы, чтобы Австралия вновь присоединилась к Афганистану. Послание было безошибочным: у вас, ребята, есть "Феррари", и вы не выпускаете его из гаража.
3 июля 2005 года Питер Косгроув уволился из армии. Он был одним из последних, если не последним австралийским солдатом, состоявшим на действительной военной службе, который участвовал в боевых действиях во Вьетнаме.
Немногие из австралийцев до 2005 года имели опыт охоты на людей. Одним из них был Мэтт Буйо, который в рамках обмена был прикомандирован к британской Специальной лодочной службе и направлен в Ирак в составе "Черной" оперативной группы. Там он служил командиром патруля.
Буйо был предоставлен список имен с пакетами разведывательных данных, относящихся к предполагаемому местоположению, передвижениям и поведению целей, и его задачей было убедиться, что цель была убита или захвачена в плен. Это было похоже на роль, которую командиры патрулей SASR выполняли в Афганистане. Цели были самыми разными: от турецкого бизнесмена, приехавшего вести бизнес с повстанцами, до баасистов и лидеров "Аль-Каиды в Ираке" (также известной как АКИ).
Одна из целей Буйо была даже в самом первом иракском списке убитых или захваченных в плен - печально известной колоде игральных карт, которая была роздана силам вторжения с указанием имен и местонахождения высокопоставленных баасистов, которых следовало разыскать. Эта цель, правая рука Саддама, Иззат Ибрагим аль-Дури, скрывался от обнаружения до 2015 года, но десятки других были убиты или захвачены в плен "Черной" оперативной группой в ходе некоторых из самых напряженных миссий войны.
Использование вертолетов "Литтл Бёрд" для ночных высадок в местах, которые часто были в городской застройке, зачистка зданий, поиск целей, а затем устранение плохого парня с шахматной доски, эти миссии были полной противоположностью миссиям наблюдения и рекогносцировки, которыми славилась SASR.
- Иногда мы выполняли по четыре задания за ночь... У вас повышенный уровень осознанности, и это приятное чувство, - говорит Буйо. - Когда все складывается по-твоему, что случается в девяти случаях из десяти, и ты снимаешь бронежилет, убираешь оружие, ты такой: "Черт, насколько это было хорошо?"
Однажды Буйо было приказано покинуть Ирак и отправиться в Херефорд, на родину британских SAS, для прохождения курса ночных боев. Когда курс был отменен, оставив Буйо в Великобритании, он говорит, что испытал глубокое чувство потери. Для операторов спецназа, мужчин, которых отбирают за сильную склонность к активным действиям, подобные миссии по розыску людей вошли в привычку.
- Вызывает ли это привыкание? Без сомнения, - говорит он.
Глава 12
"Мы все мертвы, у нас больше нет чести. Мы предпочли бы смерть такому унижению"
Это был апрель 2004 года, и подполковнику Асаду Хану из 1-го батальона 6-го полка морской пехоты США поручили дерьмовую службу. В то время как в Ираке сражалось 140 000 американских солдат при поддержке сотен самолетов, вертолетов и бронетехники, Асад был одним из всего лишь 10 000 американских солдат в Афганистане и одним из всего лишь 5000 за пределами Кабула.
По мнению Вашингтона, война в Афганистане закончилась. Дональд Рамсфелд посетил Кабул несколькими месяцами ранее, сказав, что он и Хамид Карзай "пришли к выводу, что мы находимся на этапе, когда мы явно перешли от крупных боевых действий к периоду стабильности и деятельности по стабилизации и восстановлению. Большая часть этой страны сегодня свободна, она в безопасности."
Конечно, Урузган не был ни свободным, ни безопасным. За несколько недель до того как приземлились морские пехотинцы Хана, 26 марта 2004 года, Соединенные Штаты получили первые документальные свидетельства того, что талибы планировали возрождение своих военных ресурсов. Команда "Омега" (гибрид ЦРУ и "прикрытого" подразделения DEVGRU), охотившаяся в Восточном Афганистане и Пакистане, обнаружила стратегический документ, разработанный движением Талибан в Пакистане, который распространялся среди лидеров некоторых племен по всему Афганистану. Он был связан с первыми президентскими выборами в Афганистане, предусмотренными Боннским соглашением, которые были запланированы на конец года. У талибов не было постоянной армии, с которой они могли бы напасть на Афганистан, поэтому они попытались бы сорвать и дискредитировать выборы, а затем попытаться склонить на свою сторону часть населения, которая могла бы почувствовать себя лишенной избирательных прав из-за выборов и исключенной из правительственного процесса.
Сами Соединенные Штаты должны были пойти на выборы в ноябре 2004 года, а поскольку война в Ираке шла из рук вон плохо, последнее, что было нужно администрации Буша, - это залитые кровью, неэффективные и безрезультатные выборы в Афганистане, особенно после того, как администрация заявила, что Афганистан "свободный и безопасный".
Президент Буш поручил генералу Дэвиду Барно, главе командования Объединенных сил в Афганистане, и американскому дипломату афганского происхождения Залмаю Халилзаду обеспечить, чтобы выборы прошли без происшествий. С этой целью ряд полевых командиров, которые не проявляли особого интереса к подчинению власти Кабула, в том числе Абдул Рашид Дустум, Мохаммед Фахим, Исмаил Хан и Гюль Ага Шерзай, были вынуждены с помощью кнута и пряника одобрить выборы. В случае с Дустумом генерал Барно даже послал бомбардировщик В-1 для выполнения облета на малой высоте его дома в качестве угрозы.
22-й экспедиционный отряд морской пехоты (MEU) был отправлен в Урузган для обеспечения безопасности населения, разоружения и противостояния повстанцам, которые могут попытаться сорвать выборы. С ними была независимая австралийская видеожурналистка Кармела Барановска, которая была прикреплена к Асаду Хану и его морскими пехотинцами.
- Я, вашу мать, доведу каждого из вас до судорог, мать вашу, - орал Хан на своих морских пехотинцев в одном из видео Барановской, ударяя кулаком в грудь солдата. - Тебе лучше проснуться, мать твою, тебе лучше, твою мать, напрячься. Это серьезное, мать вашу, дело!
Ближайший значительный опорный пункт Хана находился в Кандагаре, на расстоянии целой провинции, и у него были лишь ограниченные возможности по поддержки с воздуха и медицинской эвакуации. Разведывательный аппарат, имевшийся в распоряжении американского спецназа в Ираке, также был в значительной степени для него недоступен. Родившийся в Пакистане, Хан немного говорил на урду и пушту, но он был чужаком в чужой стране. Однако у него была поддержка местного губернатора Джана Мохаммада.
Морские пехотинцы Хана в значительной степени полагались на Джана Мохаммада и его людей в получении разведданных о том, где они могут найти сторонников Талибана и оружие, которое может быть использовано для срыва президентских выборов. Джан Мохаммад лично руководил рейдами вместе с Ханом и его людьми против врагов его собственного племени в долине Таринкот, Дорафшане, долине Блучи и долине Мехрабад.
На кадрах Барановска видно, как Хан и его морские пехотинцы, а также Джан Мохаммад и его люди прибывают в деревню под названием Мусазаи в долине Мехрабад, непосредственно к востоку от Таринкот. Джан Мохаммад орет на группу людей, призывая всех в деревне немедленно сдать ему оружие.
- Я трахну вагину его жены, кем бы он ни был, - кричит Ян Мохаммад на пушту жителям деревни. - Разве это не правда, что я, как губернатор, приходил к вам раньше? Если эти вещи снова будут найдены здесь, клянусь, я подожгу ваши дома.
После выступления морские пехотинцы полковника Хана начали выбивать двери и вытаскивать людей из их домов, переходя от дома к дому в поисках оружия и боеприпасов. В одном из домов они нашли несколько мягкофокусных фотографий местных мальчиков в традиционной одежде. Фотографии были переданы Яну Мохаммаду.
- Разве они не райские создания? Какие они красивые мальчики, - говорит он, разглядывая фотографии. - Они красивее десяти женщин.
Джан Мохаммад был печально известен тем, что насиловал мальчиков и юношей. Местный подросток по имени Джанан был задержан во время одной из деревенских зачисток и доставлен к Джану Мохаммаду, который обвинил подростка в принадлежности к движению Талибан. Джанан отрицал обвинение.
- Я засуну свой пенис тебе в голову, - говорит Джан Мохаммад Джанану. - Скажи полковнику, что мы возьмем его с собой, и несколько вечеров он будет развлекать нас, - говорит он переводчику. - Он сделает с нами свое дело, а там посмотрим.
После очередного рейда Хан увидел поле мака, которое позже превратилось в героин. Один из людей Джана Мохаммада присвоил себе титул "министра сельского хозяйства провинции", и Хан сказал этому человеку через переводчика, что он не видел никакого сельского хозяйства и считает, что "министр" выполняет дерьмовую работу.
- Скажите ему, что я, возможно, не так хорош в сельском хозяйстве, но я больше понимаю в этой войне, - ответил мужчина переводчику.
- Когда мы закончим войну с терроризмом, мы начнем войну с наркотиками. Вы больше не будете нашими друзьями, - вмешался один из морских пехотинцев Хана.
Морские пехотинцы покинули Урузган в июле 2004 года, и в официальной истории 22-го экспедиционного отряда морской пехоты (MEU) говорится, что группа обыскала 175 деревень, изъяв 2502 единицы оружия и 75 000 единиц боеприпасов. В официальном отчете морской пехоты об операции говорится, что погибло 100 афганцев, при этом морские пехотинцы получили только одно ранение ноги. В том же отчете цитируется высказывание жителя афганской деревни о морских пехотинцах: "Куда бы они ни пошли, они сеют смерть; они - ходоки смерти".
Генерал Дэвид Барно сказал:
- Никогда в истории операции "Несокрушимая свобода" не было наступательной операции, подобной той, которую провел 22-й экспедиционный отряд морской пехоты. Никогда мы не были настолько успешны. Вы здесь творили историю.
Другой американский военачальник, адмирал Эрик Олсон, сказал: - Никогда больше [талибы] не смогут использовать [Урузган] в качестве убежища.
После трехнедельного пребывания в составе подразделения Хана, Барановска была отправлена обратно в Кандагар, но самостоятельно вернулась в Урузган, посетив одну из деревень, подвергшихся налету экспедиционного отряда и Джана Мохаммада. Она опросила отца и сына, оба из которых утверждали, что были доставлены на авиабазу Кандагар и там подверглись анальному проникновению, вероятно, в рамках обыска.
- Они связали мне руки, а затем посадили в контейнер, - сказал мужчина по имени Нур Мохаммад Лала. - Они сняли с меня одежду. Я умолял через переводчика, что это противоречит исламу. “Не заставляйте меня стоять здесь голым”. Но они сказали "нет".
- Я сказал: ”Ради Аллаха и Корана, не делай этого". Они сказали: “Ты не сможешь уйти”. Они забрали мою одежду, я ничего не мог сделать. Мне сказали посмотреть вверх и положить руки на контейнер. Я не мог видеть позади себя, но кто-то трогал меня пальцами. Некоторые из них дергали меня за яички.
Другой деревенский старейшина сказал, что он и другие, доставленные в Кандагар, больше не могли жить достойной жизнью, что имеет первостепенное значение для пуштунского народа.
- Мы все мертвы, у нас больше нет чести. Мы предпочли бы смерть этому унижению, - сказал он.
Президентские выборы в Афганистане состоялись 9 октября 2004 года, и, хотя не было широко распространенного насилия, которого опасались, выборы не увенчались успехом. Имело место значительное количество подтасовок при голосовании, поскольку Хамид Карзай был возвращен на пост президента страны. После выборов все шло, по сути, как обычно, что для многих афганцев, особенно бедных сельских жителей в таких местах, как Урузган, было плохой новостью.
С американским вторжением пришло обещание перемен: правительства, которое обеспечит безопасность и правосудие, а также такие услуги, как электричество, дороги и эффективный сбор и распределение воды, последнее было серьезной проблемой в сельских районах Афганистана и корнем многих межплеменных споров. Три года спустя это обещание не было выполнено. Примерно 5 процентов населения Афганистана имели доступ к электросети в конце 2004 года, после вторжения в сельской местности не было построено ни одной новой дороги. Также не было предпринято никаких дополнительных усилий для решения проблем с сбором воды.
Безопасность и правосудие в сельских районах Афганистана на самом деле были хуже, чем во времена правления движения Талибан. Соединенные Штаты решили не выделять ресурсы на создание афганской национальной полиции до 2005 года, поэтому эта задача была возложена на правительство Германии. По оценке Федерального министерства иностранных дел и федерального министерства внутренних дел Германии, в 2004 году в стране с населением в 40 миллионов человек этой задачей занимались всего 17 человек. Именно в этих условиях талибы начали возвращаться в Афганистан и в Урузган.
- Люди думают, что американцы, а позже и австралийцы с самого начала рассматривались как угнетатели и захватчики, но у меня сложилось совсем другое впечатление, - говорит Питер Ван (имя изменено), голландский дипломат и ученый, работавший в агентствах по оказанию помощи Афганистану в эпоху Талибана и затем работал на Европейский союз и правительство Нидерландов.
- Они были готовы принять кого угодно и даже любую религию, если бы вы только принесли им мир.
Питер Ван, который жил в Урузгане и встречался с большинством племенных лидеров провинции с 2002 года, говорит, что был период, когда весь народ Афганистана, даже консервативные племена сельского Урузгана, приняли бы квазиамериканское правление. Тем не менее, он обнаружил, что заскорузлая враждебность к американцам, Хамиду Карзаю и Джану Мохаммаду росла месяц от месяца, причем наиболее распространенными жалобами были вопросы правосудия.
- Люди были измучены [в 2002 году]. В Афганистане невероятное количество прагматизма. Если их побеждают, их побеждают, и пока вы оставляете их в покое, они оставляют вас в покое, но только в том случае, если люди не были персональными мишенями, - говорит Ван.
Однако мишенями становились люди по всему югу. В Урузгане Джан Мохаммад "сообщал американцам о своих соперниках как об "Аль-Каиде", и на их дома совершались рейды или их дома подвергались бомбардировкам", по словам Вана.
По словам Вана, некоторые из самых громких жалоб, высказанных в ходе рейдов, были связаны с "вторжением американцев в женские шкатулки" - фраза, которая на пушту может означать изнасилование, но также может буквально означать вскрытие шкатулки с вещами. По словам Вана, лингвистического различия нет, поскольку оба проступка являются равным оскорблением чести женщины.
По словам Вана, катастрофические программы Соединенных Штатов по уничтожению мака в 2004 и 2005 годах также способствовали росту повстанческого движения. Поскольку американские военные были задействованы в Ираке, эти программы были переданы частным американским военным подрядчикам, которые часто передавали работу на субподряд полевым командирам, дружественным Кабулу, у большинства из которых были свои интересы в области наркотиков. В целом, в 2004 и 2005 годах заметного сокращения производства опия не наблюдалось, сокращение производства на "вражеских" маковых полях компенсировалось резким ростом производства на "дружественных" маковых полях.
У тех, кто принадлежал к бесправным "вражеским" общинам, образовалась большая задолженность. Фермеры и поставщики не выполняли обязательства по кредитам и, опасаясь голода или нападения кредиторов, бежали в Пакистан. Там эти люди часто присоединялись к возрождающемуся за границей движению Талибан.
В 2004 году Талибан не был силен, но поскольку граница между Пакистаном и Афганистаном не охранялась, Соединенные Штаты и новое афганское правительство не желали или не могли обеспечить безопасность, федеральные министерства были слабыми и коррумпированными, а правительства провинций скомпрометированы полевыми командирами и наркобаронами, граждане в Афганистане и за рубежом начали рассматривать их как потенциальных национальных лидеров.
Учитывая варианты сильного федерального правительства, предлагающего улучшение удобств, безопасности и правосудия, с одной стороны, и Талибана - с другой, большинство сельских афганцев выбрали бы первое. Только это было не то, что предлагалось. Предлагалось слабое федеральное правительство, с которым большинство людей в Урузгане сталкивались только в лице Джана Мохаммада и его людей. По крайней мере, талибы предложили бы знакомую форму правосудия.
Отношение к Талибану также пересматривалось в центрах власти некоторых частей исламского мира, таких как Саудовская Аравия, государства Персидского залива и Пакистан. Всего через три года после терактов 11 сентября движение Талибан официально стало врагом любого союзника Соединенных Штатов, но, поскольку необходимо было также учитывать долгосрочную перспективу и региональную динамику, росла неофициальная поддержка Талибана.
Для тех, кто только прилетал в Кабул и осматривал этот город и его окрестности, Афганистан выглядел как любая другая развивающаяся страна с некоторыми проблемами безопасности. Но, по мнению тех, кто понимал Афганистан и воинственный характер вовлеченных в него людей, созрели условия для возобновления войны. Большая часть сельского населения, в частности, все больше симпатизировала Талибану.
После всенародного голосования в октябре 2004 года Хамид Карзай стал избранным президентом Афганистана. Но вскоре появилось прозвище, которое отражало неспособность его правительства распространить власть на тысячи долин, гор и пустынных деревень Афганистана. Хамид Карзай был не "президентом Афганистана", а "мэром Кабула".
Глава 13
“"Кто мы такие?". . .Они говорят, что это коррумпированное правительство"
Был март 2004 года, и трое австралийцев остановили свой полноприводный автомобиль на обочине дороги недалеко от Кабула. Они начали подниматься на холм, а группа вооруженных афганцев, припарковавшихся неподалеку, образовала вокруг них редкое оцепление с АК-47 за плечами.
В то время в Афганистане официально работало только четверо австралийцев. Один из них был военным офицером, работающим в офисе в сильно укрепленной и закрытой "зеленой зоне" в Кабуле; эти трое мужчин были остальными. Троица с трудом поднялась на холм, оставив позади лоскутные поля провинции Парван, и направилась к павильону шуры под открытым небом на вершине холма.
В павильоне австралийцев встретили более десятка вооруженных ополченцев и лидер этой группы. Мужчина, которому было за тридцать и который провел больше половины своей жизни, сражаясь с русскими, полевыми командирами, а затем с талибами, представился и с гордостью показал им шесть шрамов, которые когда-то были огнестрельными ранениями, свое резюме.
Один из австралийцев спросил мужчину, какой была его жизнь с тех пор, как талибы были вытеснены в 2001 году.
- Я долго воевал, а теперь все возвращаются, - ответил мужчина. - Многие люди уехали во время войны, когда мы сражались, и многие получили образование. Я желаю им всего наилучшего, но теперь они думают, что могут указывать нам, что делать?
Их разговор переводил человек, который был именно таким человеком, о котором говорил лидер ополчения. Это был Махмуд Сайкал, афганец, который покинул страну во время советской оккупации и обосновался в Австралии, где получил ученые степени в университетах Сиднея и Канберры, а также в университете Дикина в Мельбурне. Сайкал позже стал послом Афганистана в Организации Объединенных Наций.
- Помощь к нам не поступала, контракты к нам не поступали, и у нас нет работы, - сказал лидер ополчения. - Но у нас есть оружие, - продолжил он, размахивая своим АК-47.
- Позвольте мне спросить вас кое о чем, - сказал затем мужчина. - У вас четверо сыновей, и начинается война; один сын остается и сражается, и он жив; один сын остается и сражается, и он умирает; один сын уходит и возвращается, когда война заканчивается; и один сын уходит и никогда не возвращается. Которого из сыновей вы больше любите?
Трое австралийцев ждали, что мужчина ответит на свой вопрос, но он этого не сделал. Он хотел получить ответ.
Одним из австралийцев, с резкими чертами лица и седеющими волосами на висках, был Алан Гриффин, в то время федеральный депутат от Брюса, избирательного округа Мельбурна, который был домом для многих афганских сыновей, уехавших во время советской оккупации или гражданской войны и так и не вернувшихся. Гриффин ответил уклончиво, говоря, что сыновей можно любить одинаково, поскольку у каждого есть свои качества и добродетели.
Вмешался другой англо-австралиец, мужчина в очках со светлыми волосами на круглом лице.
- Все не так просто, - сказал Кевин Радд, в то время теневой министр иностранных дел лейбористской оппозиции.
- Это так просто, - ответил лидер ополчения со стальным взглядом. - Ты полюбишь меня.
В Афганистане семейную любовь, как и все остальное стоящее, зарабатывают с помощью винтовки. Этот человек пытался объяснить будущему премьер-министру Австралии, что, независимо от фантазий Первого мира о восстановлении, в которые можно поверить в Кабуле и его окрестностях, Афганистан по-прежнему был жестоким и непреклонным местом, где царили прагматизм, трайбализм и правление полевых командиров.
Это было послание, которое Кевин Радд, возможно, не до конца понял.
Радд и Гриффин прилетели в Афганистан коммерческим рейсом из Сиднея, воспользовавшись бюджетом парламента на изучение обстановки. Они пробыли в стране всего три дня. Пара встретилась с рядом сторонников Карзая и не рискнула покидать относительную безопасность Кабула и прилегающих районов. Находясь в Афганистане, Радд дал интервью радио "Эй-Би-Си" Марку Колвину, который спросил о позиции Радда в отношении военного присутствия Австралии в Ираке.
У Радда было твердое мнение о войнах после 11 сентября, и ему нравилось считать себя экспертом по ним. В преддверии вторжения в Ирак Радд отправился в Великобританию, чтобы ознакомиться с тем, что тогда называлось "досье Блэра", собранным и в некоторой степени сфабрикованным разведывательным материалом, который послужил аргументом в пользу войны в Ираке, а теперь занимался установлением фактов в Афганистане.
Радд знал, что нужно переходить тонкую грань, когда речь заходит о приверженности Австралии непопулярной войне в Ираке. Поскольку силы обороны Австралии располагались в преимущественно шиитском и в значительной степени безопасном районе южного Ирака и работали почти исключительно над проектами реконструкции, Радд не видел причин для того, чтобы австралийские войска покидали страну. Но он не был лидером своей партии. Лидер лейбористов Марк Лэтем хотел, чтобы австралийские войска были выведены из Ирака к Рождеству.
- Наши международные обязательства по обеспечению стабилизации безопасности в Ираке меняются с момента создания временного иракского правительства с 1 июля [2004 года], - сказал Радд. - И наша позиция такова, что мы затем пересмотрим наш вклад в обеспечение безопасности как стороны в Ираке, как только это событие произойдет, и будем судить об этом на основе того, что говорит Организация Объединенных Наций в то время, и условий безопасности в Ираке в то время.
Смысл этого словесного салата, по сути, заключался в том, чтобы отодвинуть проблему на второй план. Поживем - увидим.
Колвин также спросил Радда об Афганистане, о предмете, о котором гораздо легче говорить.
- Фронтом и центром национальной безопасности Австралии является война с терроризмом... война с терроризмом все еще продолжается здесь, в Афганистане, - сказал Радд.
В 2004 году Соединенные Штаты потеряли в Афганистане 52 солдата против 849, которые были убиты в Ираке за тот же период. Афганистан не только рассматривался как хорошая война, но и понимался теми, кто на самом деле не понимал войну, как легкая и безопасная война.
Всего за пару недель до поездки Гриффина и Радда в Кабул десять бомб разорвали пригородные поезда в Мадриде, убив 193 человека и ранив или покалечив еще 2000. В 2002 году в результате подрыва автомобиля террористом-смертником на Бали, Индонезия, погибли 202 человека, 88 из которых были австралийцами, и еще сотни получили ранения. Взрывы на Бали потрясли австралийцев до глубины души. Это было нападение на балийцев, которых исламские радикалы считали вероотступниками и незваными гостями на их земле, но это также было прямое нападение на австралийцев, поскольку бомбы были взорваны в ночном клубе, часто посещаемом австралийскими отдыхающими.
Неделю спустя Радд дал интервью национальному радио "Эй-Би-Си", и он еще больше поддержал новый военный вклад в Афганистан, на этот раз придерживаясь линии Лейбористской партии о том, что австралийские войска должны быть выведены из Ирака к Рождеству.
- Честно говоря, мы считаем, что приоритетными для Австралии являются обязательства по размещению войск в других местах, - сказал Радд об Ираке. - И я просто хотел бы подчеркнуть этот момент, на прошлой неделе я был в Афганистане. Это линия фронта в глобальной войне против терроризма. Именно там находится Усама бен Ладен. Вот где находится "Аль-Каида". Вот где все еще находится Талибан.
Фактически, Усама бен Ладен почти наверняка в 2004 году находился в Пакистане вместе с основной массой боевиков "Аль-Каиды". Большинство высокопоставленных лидеров движения Талибан также находились в Пакистане.
Через несколько дней после своей поездки Гриффин и Радд выступили в австралийском парламенте с речами в поддержку дальнейшего военного присутствия Австралии в Афганистане. Оба мужчины призвали Австралию направить провинциальную группу по восстановлению (PRT), наблюдая за действиями новозеландской PRT в мирной провинции Бамиан, которая находилась в зоне защиты "мэра Кабула". Оба мужчины надеялись, что Австралия сможет действовать так же, как новозеландцы. Но не это было судьбой австралийских солдат.
В июне 2004 года премьер-министр Джон Говард находился в Вашингтоне, округ Колумбия, это был его четвертый визит с сентября 2001 года. Для премьер-министра Австралии было необычно посещать Соединенные Штаты с такой частотой, но отношения между премьер-министром Говардом и президентом Бушем также были необычными.
Мужчины казались странными компаньонами: американец - общительный бывший любитель скандалов и потомственная восходящая звезда, а австралиец - бывший книжник-юрист. Однако их связывали сохранившиеся христианские убеждения и война. На публике они иногда принимали позу капитана военно-морского флота и его старшего помощника, в то время как у всех остальных был выбор: находиться в их лодке или за бортом.
Однако в июне 2004 года этим отношениям угрожала опасность. На самом деле их было две. В октябре 2004 года в Австралии должны были состояться федеральные выборы, а затем, несколькими неделями позже, в Соединенных Штатах должны были состояться президентские выборы. Казалось, что и то, и другое пойдет прахом.
Таким образом, и для премьер-министра, и для президента пресс-конференция, состоявшаяся на лужайке Белого дома, была мероприятием предвыборной кампании. Внешняя политика, особенно все более разрушительная война в Ираке, становилась серьезной проблемой на выборах в США, и наличие верного международного союзника, который поддерживал войну, стоя рядом с Бушем, сыграло ему на руку. Война в Ираке не была проблемой на выборах в Австралии, но борьба с терроризмом и общее ощущение "мы против них", несомненно, были инструментом в предвыборном арсенале Говарда, а прочные, братские отношения с президентом США всегда хорошо действовали на австралийских премьер-министров.
На пресс-конференции журналист австралийской газеты спросил президента Буша, что он думает о намерении Марка Лэтема вывести австралийские войска из Ирака к Рождеству, если Лейбористская партия придет к власти. Президент Буш ответил, что это было бы "катастрофой".
- Это придало бы смелости врагу, который верит, что может поколебать нашу волю. Видите ли, они хотят убивать невинных людей, потому что думают, что Западный мир, и Свободный мир, слаб.
В своей книге "Дневники Лэтема" Марк Лэтем так написал об этом инциденте: "Я выиграю выборы, а если нет, то люди говорят, что они не против быть американской колонией при Говарде. Это нация, которой не стоит руководить".
В преддверии выборов Лэтэм пытался плясать под относительно сложную дудку, когда говорил о национальной безопасности. Он утверждал, что политика в отношении лиц, ищущих убежища, не имеет отношения к терроризму и что терроризм часто является проблемой полиции, не обязательно военной. Он также сказал, что война в Ираке не только отвлекает от борьбы с терроризмом, но и воодушевляет потенциальных террористов.
Комиссар австралийской национальной полиции Мик Килти создал головную боль премьер-министру Говарду, когда он сделал аналогичное заявление в программе "60 минут" после терактов в мадридском поезде.
- Реальность такова, что если окажется, что ответственность за взрыв в Испании несут исламские экстремисты, это... вероятно, будет связано с позицией, которую Испания и другие союзники заняли по таким вопросам, как Ирак, - сказал Килти.
Двухступенчатая программа Говарда по национальной безопасности была исполнена под гораздо более простую музыку. Он был исключительно на стороне американцев, утверждая, что видит войну с терроризмом так, как это делал президент Буш: она охватывает Ирак, Афганистан, местную и международную полицию, лиц, ищущих убежища, морские границы и юридические проблемы. Все это.
Марк Лэтэм с разгромным счетом проиграл выборы 2004 года, и менее чем через месяц президент Буш с комфортом вернулся в Белый дом. Казалось, что в Соединенных Штатах существовал мягкий избирательный мандат на продолжение иностранных войн, и Говард знал, что до тех пор, пока большое количество австралийских солдат не вернется домой в мешках для трупов, политика национальной безопасности Австралии в значительной степени может быть такой, какой хотел он и Александр Даунер, известные некоторым в Либеральной партии как "команда".
После победы на выборах Соединенные Штаты начали оказывать давление по обратным каналам на правительство Говарда и на руководителей сил обороны Австралии в Канберре, требуя, чтобы Австралия вновь присоединилась к ним в Афганистане. Эти беседы еще не поднялись до уровня официальных, но продвинулись достаточно далеко, чтобы заместитель госсекретаря США Ричард Армитидж регулярно беседовал с Даунером о том, как могут выглядеть новые обязательства Австралии по Афганистану. Австралию попросили внести свой вклад, несмотря на то, что восстановление в условиях войны на самом деле не было тем, для чего были созданы австралийские вооруженные силы.
Также велись разговоры о передислокации австралийских сил специального назначения, возможности, которая, по словам Даунера, после предыдущего развертывания после 11 сентября стала "УКП", или уникальным коммерческим предложением, на переговорах с американцами. Австралийская "армия в футляре" теперь была гораздо более универсальной и могла развертываться быстрее и в большем количестве, чем после 11 сентября, но правительство хотело обеспечить, чтобы любое развертывание сил специального назначения было ограничено по времени.
Отчасти это было связано с опасениями, что силы специального назначения могут понадобиться ближе к дому, причем Даунер сослался на опасения по поводу Индонезии и Фиджи, а Джон Говард - по поводу Папуа-Новой Гвинеи (многие солдаты SASR в то время все еще изучали индонезийский и ток-писин в рамках своей подготовки), но также было страх перед "расползающейся миссией". Как гласит старая афганская поговорка: "Легко ввести армию в Афганистан, но сначала вы должны подумать о том, как вы будете выводить ее оттуда".
Будучи чисто выбритым этническим таджиком (и бывшим доверенным лицом Ахмад-Шаха Масуда), Амрулла Салех чувствовал себя неуютно на диком пуштунском юге. Тем не менее, когда 34-летний мужчина прилетел в Кандагар в 2004 году, а затем объехал ряд южных провинций, включая Урузган, чтобы встретиться с пуштунскими военачальниками, бывшими командирами моджахедов и плантаторами мака, он сделал это, зная, что будет в относительной безопасности.
В Урузгане были люди, которые с радостью убили бы таджика, но во время своего турне по югу Салех был защищен плащом мелместии, главного пуштунвальского символа гостеприимства. Северянин попросил о встрече с этими людьми и предложил им деньги за потраченное время. Когда они согласились, он стал приглашенным гостем, и ему нельзя было причинить вред.
Салех отправился на юг в качестве главы Управления национальной безопасности (УНБ), афганского аналога ЦРУ, которое фактически финансировалось и обучалось ЦРУ. Бывший глава разведки Северного альянса, Салех был одной из немногих эффективных частей правительства Карзая. За свою первую неделю в качестве главы УНБ он обнаружил 38 000 "мертвых душ" и избавился от них.
В начале своего пребывания в УНБ Салех хотел своими глазами увидеть, что происходит на юге страны. Через контакты УНБ и друзей он договорился о встрече с некоторыми вооруженными подстрекателями мятежа на юге. Многие рассказывали ему одну и ту же историю: они были отодвинуты на второй план, оклеветаны или проигнорированы людьми, которых Карзай назначил губернаторами и главами полиции. За некоторыми охотились американцы, а в некоторых случаях их семьи и союзники подвергались нападениям. Некоторые из этих племенных вождей искали союзников и поддержку, другие - помощи или посредничества в споре, племенном или семейном, из-за земли, воды или чести.
В Урузгане Салех обнаружил, что наибольшую озабоченность вызывают две племенные группы. Первым было гильзаи, крупное пуштунское племя, которое с 18 века подвергалось значительному злословию со стороны других пуштунов в Афганистане; в их число входили многие высокопоставленные талибы, включая муллу Омара. Второй группой были нурзаи, еще одно пуштунское племя, которое лидеры попалзаи, такие как Джан Мохаммад, считали по своей сути низшими. Эти две группы составляли более 30 процентов населения Урузгана.
Это была крупная группировка, из которой можно было бы создать повстанческое движение, но Салех счел проблему еще более серьезной. Многие другие, более крупные племена, такие как баракзаи и ачекзаи, которые поддерживали правительство и не стали бы открыто поддерживать Талибан, подвергались травле со стороны определенных семей и кланов, которые были врагами Джана Мохаммада. Эти племена также потенциально могут поддержать мятеж. Наряду с гильзаи и нурзаи, эта группа представляла более 70 процентов населения Урузгана.
Амрулла Салех обнаружил, что на юге у талибов не так много физического присутствия, гарнизонов, постоянных отрядов или развевающихся флагов, но он понял, что накапливается невидимая поддержка. Также вызывали беспокойство свидетельства координации и стратегии талибов.
Даже находясь у власти, Талибан был в такой же степени выражением идеи, как и структурно организованным образованием. Теперь казалось, что некая стратегическая согласованность приходит в Афганистан из-за границы в Пакистане. Салех считал, что отношения Соединенных Штатов с Пакистаном были не такими, какими их представляли американцы. Пакистан, по-видимому, играл на обеих сторонах конфликта, принимая финансовую и военную поддержку от американцев, а также укрывая и, возможно, снабжая Талибан.
Пакистан категорически опроверг заявления Салеха, а президент Первез Мушарраф назвал это предположение "абсурдным". Карзай, который в любом случае отказывался признавать наличие организованного сопротивления его правительству вообще, в значительной степени согласился с этим отрицанием.
Большая часть этой слаженности действий талибов, по-видимому, исходила из пакистанской провинции Белуджистан и из столицы белуджей Кветты, которая находилась всего в 140 километрах от афганской границы, и не намного дальше, чем Таринкот. В Кветте высокопоставленных талибов поддерживало и укрывало пакистанское секретное разведывательное управление, Межведомственная разведка. Поддержка МВР движения "Талибан" не была последовательной после 2001 года; разведывательное управление признало американское господство в Афганистане после 11 сентября, но после вторжения США в Ирак они опасались ослабления интересов США в Афганистане и роста индийского влияния в Кабуле. Пакистан уже имел общую враждебную границу с Индией на востоке, где два государства находились в состоянии ядерного противостояния. Кошмарным сценарием для Пакистана было наличие враждебной западной границы, находящейся под влиянием Индии.
В Кветте МВР, вероятно, помогла талибам создать их постоянный военный совет, известный как шура Кветты. Это была группа высокопоставленных священнослужителей, включая муллу Абдул Гани Барадара, который должен был определять стратегию в Афганистане. В 2005 году это включало в себя привлечение в идеологическое русло тех, кого оставило афганское правительство, и восстановление их грубой версии исламского правосудия, которая была популярна в разгар гражданской войны.
Первоначально это правосудие осуществлялось в форме "ночных писем" и убийств, но позже талибы ввели полную теневую систему правосудия, когда муллы переезжали из города в город, проводя шариатские суды, вынося обязательные для исполнения решения по земельным, водным и брачным спорам, а также приговоры по преступлениям, караемым смертной казнью, таким как убийства, похищения людей и отступничество. Также преступлением стало поддержка правительства.
Шура Кветты решила заняться производством мака и опиума. В 2001 году движение Талибан запретило выращивание этой культуры, что привело к международному кризису с поставками героина. (В то время Афганистан выращивал более 90 процентов незаконного опийного мака в мире; сейчас он выращивает более 95 процентов.) Разница теперь заключалась в том, что им нужно было стимулировать экономику военного времени и снискать расположение наркобаронов.
По возвращении в Кабул Амрулла Салех представил обличительный доклад президенту Карзаю, в котором написал, что повстанческое движение Талибан набрало обороты благодаря растущей народной поддержке. ""Кто мы?" У многих людей в деревнях Забула, Гильменда, Кандагара и Урузгана есть простой ответ на этот вопрос. Они говорят, что это коррумпированное правительство", - говорится в отчете.
Анализ Салеха был отражен в отчетах британских, итальянских и голландских ученых и специалистов разведки, которые мужественно провели месяцы в некоторых из самых отдаленных районов Урузгана, Гильменда и Кандагара, проводя полевые работы по приказу своих правительств, которые рассматривали возможность ввода войск.
Президент Карзай был взбешен выводами Салеха; особенно ему не понравилось использование слова "восстание". Он сказал своему главе разведки никогда больше не употреблять это слово. Карзай признал, что на юге Афганистана были проблемы с полицией, но, безусловно, ничего такого, что можно было бы назвать восстанием.
Салех ответил откровенно: он полагал, что повстанцы уже окопались в южных провинциях Забул, Гильменд, Кандагар и Урузган. И если с этим ничего не будет сделано, флаг Талибана может развеваться в некоторых городах Афганистана уже в 2009 году.
Миттельшпиль
Глава 14
"Я просто надеюсь, что они примут решение поскорее, пока все легкие места не исчезли".
С 2004 года Соединенные Штаты начали интернационализировать войну в Афганистане, предприняв ловкий ход, основанный на брендинге и необходимости. После вторжения военными действиями командовали ISAF, Международные силы содействия безопасности, но до августа 2003 года ISAF командовали американские генералы и состояли почти исключительно из американских военнослужащих. В том месяце НАТО взяло ISAF под свой контроль, и к середине 2004 года были направлены в Афганистан солдаты из Канады, Германии, Испании, Румынии и Новой Зеландии.
Эта интернационализация и тот факт, что войска НАТО действовали в основном без боевых действий, в 2005 году они действовали почти исключительно на тихом севере, где президент Карзай сохранял контроль, оказали дополнительное давление на Австралию, чтобы она подтвердила свою поддержку. Если вооруженные силы Румынии, Испании и Новой Зеландии безопасно действовали в Афганистане, Австралия, несомненно, могла бы сделать то же самое.
В начале 2005 года генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер прибыл в Австралию, это был первый подобный визит в истории организации, и в Канберре он обратился к правительству с просьбой присоединиться к войне в Афганистане. После визита, министр обороны Роберт Хилл представил предложение совету национальной безопасности федерального кабинета (СНБ), в котором аргументировал необходимость участия Австралии в группах восстановления провинций в Афганистане. Это предложение было подготовлено генералом Питером Косгроувом и другими высокопоставленными должностными лицами Министерства обороны в Расселле, Канберра, и предполагало отправку в Афганистан военных инженеров и обычных войск для их охраны, без каких-либо сил специального назначения.
Но в СНБ Говард и Даунер решили, что первоначально Австралия должна взять на себя обязательства в отношении сил специального назначения, к которым Говард питал особое уважение после инцидента c "Тампа", в операции "Анаконда" и операциях в Ираке. После этой исследовательской миссии спецназа, потенциально может последовать и участие в ГВП.
Представление было отправлено обратно Косгроуву, который связался с генерал-майором командования специальных операций сил обороны Австралии Майком Хиндмаршем, чтобы подготовить представление сил специального назначения для утверждения СНБ. Это первоначальное предложение касалось подразделения спецназа численностью 45 человек, которому было поручено в основном выполнять вспомогательные операции, но прежде чем предложение было доработано и отправлено правительству, трехлетний срок полномочий генерала Косгроува на посту главы министерства обороны закончился, и он ушел в отставку.
Предложение было передано новому начальнику обороны, главному маршалу авиации Ангусу Хьюстону, и к тому времени, когда оно дошло до СНБ, был рекомендован больший контингент, в первую очередь бойцов SASR. Тем временем начались трехсторонние обсуждения между Канберрой, Вашингтоном и Брюсселем относительно того, где в Афганистане могут быть размещены австралийские вооруженные силы. В Канберре в этих обсуждениях участвовали политики, ученые, члены афганской диаспоры и высокопоставленные военные чиновники.
Некоторые в Канберре хотели, чтобы Австралия работала на севере страны, недалеко от Кабула, где большинство ополченцев были связаны с правительством и было мало насилия. Некоторые военные сочли это ошибкой: там было бы заработано мало чести и мало очков в глазах альянса, особенно после спокойного периода в Ираке. Командование специальных операций хотело, чтобы его солдаты использовались не только как отряд физической защиты в тихой провинции. Хотя рекомендации были даны, в конечном счете решение будет в руках Джона Говарда, Александра Даунера и Роберта Хилла.
Один человек, участвовавший в этих встречах (и не желающий называть свое имя), ушел с одной из этих предафганских встреч с главным маршалом авиации Хьюстоном, который был разочарован обсуждениями. Этот человек спросил Хьюстона, где, по его мнению, в конечном итоге окажутся его войска.
- Я не знаю, - ответил Хьюстон. - Я просто надеюсь, что они примут решение в ближайшее время, пока все легкие места не исчезли.
Тем временем, заместитель командующего специальными операциями бригадный генерал Тим Макоуэн и командующий SASR подполковник Джеймс Макмахон, были отправлены в Соединенные Штаты для встречи с главой ОКСО генералом Стэнли Маккристалом. Американский генерал спросил двух австралийцев, какой опыт могли бы привнести их операторы, и офицеры сказали ему, что они привнесут навыки наблюдения и рекогносцировки со всем сопутствующим медицинским и разведывательным оборудованием.
Это была хорошая партия для ОКСО. В то время как их силы выполняли миссии прямого действия в Ираке, в Афганистане они также сотрудничали с ЦРУ и рейнджерами армии США, пытаясь найти лидеров "Аль-Каиды" в горном регионе между Афганистаном и Пакистаном. Они установили подслушивающие устройства и задействовали местные источники, и уже выполняли тайные миссии в этом районе с целью руководства местными силами, получившими название Афганская группа боевого применения (АГБП), в преследовании целей "Аль-Каиды". (Как оказалось, ОКСО и АГБП сражались в основном против повстанцев и местных полевых командиров; позже будет утверждаться, что силы ОКСО совершили ряд военных преступлений в приграничном регионе.) Маккристал увидел большую пользу в участии SASR в этой миссии, и двое австралийцев передали его мнение Канберре. Им было отправлено ответное сообщение о том, что SASR не будет сотрудничать с ОКСО в приграничном регионе, поскольку Канберру не устраивало, что австралийцы работают в Пакистане. После получения этого сообщения Макоуэн и Макмахон вылетели на аэродром в Кандагаре, где встретились с командирами Объединенной оперативной группы специальных операций в Афганистане (ООГСО-А).
ISAF брали на себя ответственность за безопасность южных афганских провинций у американцев; это было частью четырехэтапного плана, в соответствии с которым ISAF должны были взять власть в свои руки по квадрантам. Они уже взяли на себя ответственность за мирный север и запад, и теперь они попытаются контролировать пуштунский юг и восточные районы, прилегающие к Пакистану.
Канадские и британские войска вот-вот должны были вторгнуться в южный Афганистан. Британские SAS были направлены в Гильменд для обследования провинции в рамках подготовки к тому, что британская армия возьмет контроль над провинцией у американцев. (Опрос показал, что провинция была мирной, поскольку она была подогрета за счет денег на реконструкцию и от продажи опиума и находилась под контролем доминирующего полевого командира, и поэтому ее в значительной степени следовало оставить в покое.) Канадские военные, тем временем, собирались взять у Соединенных Штатов контроль над провинцией Кандагар. Между Гильмендом и Кандагаром находилась провинция Урузган, где американцы создавали ГВП, но хотели передать контроль партнеру.
Из Кандагара Макоуэн и Макмахон были доставлены самолетом за 120 километров до ПОБ "Дэвис". Этот полет проходил над местом, где был разбомблена ODA 594 Джейсона Америна и где талибы предложили сдаться Хамиду Карзаю, над тем, что вскоре станет дорогой Матиуллы Хана, и над долиной, где Бен Робертс-Смит получит свой крест Виктории.
Когда они приблизились к Тарин Кот, австралийская пара наблюдала, как американские бортстрелки у бортовых люков стреляют из своих миниганов неизвестно во что. Когда звук скорострельных пулеметов ударил им в уши, а дульные вспышки застилали глаза, австралийцы, должно быть, подумали, что, возможно, положение дел в провинции Урузган было не совсем таким, каким его представляла Канберра.
Если бы было решено, что австралийские SASR в конечном итоге окажутся в Урузгане, им пришлось бы возобновить свою миссию в Афганистане с некоторыми старыми добрыми наблюдательными патрулями и "проверкой местности". Девяносто пять солдат из 2-го эскадрона SASR были размещены на ПОБ "Дэвис" в Таринкоте, наряду с 56 коммандос и шестью инженерами спецназа. Их роль заключалась в оценке силы противника и поиске районов, в которые, возможно, проникли талибы и которые, таким образом, могут использоваться в качестве безопасных убежищ или перевалочных узлов.
Разведданные в Урузгане были скудными, но два района были идентифицированы как возможные анклавы талибов. Первыми были перевалы в направлении района Гизаб, зеленого островка жизни в океане камней и пыли в провинции Дайкунди, к северу от Урузгана. Вторым был Шахиди-Хассас, район на крайнем северо-западе Урузгана, где фермеры, многие из которых выращивали мак, прилепились к бутылочно-зеленой реке. Гизаб традиционно был районом хазарейцев, но недавно был захвачен пуштунами и, в частности, представителями племени гильзаи. Шахиди-Хассас традиционно был районом, заселенным представителями племени нурзай, но там также было сильное присутствие гильзаи.
Австралийцы должны были одновременно выполнить две миссии на транспортных средствах в рамках своей наземной миссии по проверке, в обеих миссиях участвовали разведывательные машины дальнего действия, с установленным тяжелым вооружением, и мотоциклы, которые неделями ехали по едва заметным дорогам, иногда через кладбища советской бронетехники. Австралийцы проезжали мимо мертвецов, свисавших с деревьев или лежавших на земле головами рядом с ними. Они узнали, что эти смерти иногда были результатом межплеменной вражды, но во многих случаях суровое правосудие применялось к мужчинам, которые были осуждены без суда и следствия за такие преступления, как кражи и убийства, а также за поддержку государственных программ по строительству или обучение женщин и девочек чтению.
Оценка ситуации в провинции показала, что в 2005 году ни один ребенок в Шахиди-Хассасе не посещал школу, и ни один больной человек не имел немедленного доступа к современному медицинскому обслуживанию. Это было место, где практически не было присутствия правительства. Здесь SASR были ничем иным, как пришельцами. Между австралийцами и народом Шахиди-Хассас было мало общего в культурном плане. Мало что, кроме понимания ведения войны.
22 сентября 2005 года подразделение SASR в Шахиди Хассас во время патрулирования в долине Ход почувствовало приближение засады. Это было первое вторжение австралийцев в Урузган, и солдаты еще не понимали уклада жизни в этом районе, но когда они приблизились к деревне Баг-Хошак, они почувствовали надвигающуюся атаку. Колонна из шести разведывательных автомобилей, дополненная кроссовыми мотоциклами "Сузуки" и группой солдат Афганской национальной армии, явно не приветствовалась.
В долине Ход был арестован, а затем отправлен в Таринкот местный лидер. Связист, прикрепленный к подразделению SASR, сообщил о резком увеличении перехвата радио-и телефонного трафика. Солдаты увидели заброшенную строительную площадку с инструментами, оставленными без присмотра. В воздухе витало напряжение.
Австралийцы приблизились к узкому месту, известному как местным жителям, так и иностранцам как идеальное место для засады. Некоторые австралийцы вышли из своих машин и осмотрели деревья, глинобитные здания и горные вершины вокруг них. Вокруг них прятались те, кого австралийские командиры позже назовут "антикоалиционным ополчением", или АКО, и те, кого австралийские стрелки называли "говнюками".
Эти люди были врагами. Возможно, в их рядах были профессионалы Талибана, возможно, сочувствующие Талибану, возможно, местные жители, пострадавшие от действий спецназа США или Джана Мохаммада. Возможно, некоторые следовали за своими братьями или отцами. Мотивы врага не волнуют, когда начинают лететь пули.
Первые выстрелы были очередями с близкого расстояния: поток пуль калибра 7,62 мм полетел в колонну, разбивая автомобили и людей. Один афганский солдат был убит мгновенно, пули пробили корпус разведмашины. Пуля попала в наушники австралийского унтер-офицера, сбив их с его головы. Австралийцы открыли ответный огонь, убив человека, который выскочил и раскрыл засаду. Когда австралийцы побежали за своим тяжелым вооружением, граната из РПГ врезалась в решетку радиатора одной из разведмашин, не сдетонировав, а пули из АК-47 разнесли в клочья одно из сидений автомобиля.
Более дюжины врагов появились вблизи и издалека, направив на австралийцев ручные пулеметы РПК, АК-47 и РПГ-9; гранаты РПГ использовались в качестве шрапнельных снарядов на расстоянии, точно так же, как это было во время операции "Анаконда". По меньшей мере один австралиец получил осколочное ранение.
Тяжелое вооружение, которое использовали австралийцы, было более эффективным, их пулеметы FN MAG, гранатометы MK-19 и безоткатные орудия M3 "Карл Густав" переломили ход атаки. Последнее оружие, просто "Густав", на австралийском военном жаргоне, было разработано как противотанковое оружие, но стало излюбленным противопехотным оружием австралийских спецназовцев в Афганистане на протяжении всего конфликта.
Бои были напряженными, но один участвовавший в них солдат говорит, что решила исход подавляющая огневая мощь, которую австралийцы возили на своих машинах. Австралийцы взяли верх еще до того, как прибыли американские боевые вертолеты "Апач" и начали уничтожать позиции противника. Большое число афганцев погибло, в то время как австралийцы получили лишь незначительные ранения.
Когда несколько дней спустя подразделение вернулось на ПОБ "Дэвис", их приветствовали ряд их начальников и министр обороны Роберт Хилл, который прилетел без предупреждения, чтобы своими глазами увидеть, какова реальность на местах на юге Афганистана. Эта реальность была очевидна по только что вернувшимся людям и их машинам: автомобили были продырявлены пулями и гранатами, в то время как униформа была заляпана грязью, а в некоторых случаях и кровью.
Хилл отказался давать интервью для этой книги, но сообщалось, что он был шокирован тем, что увидел в Таринкот. Несмотря на его надежды что участие Австралии в Афганистане будет в первую очередь направлено на постконфликтное восстановление, это было не то, что он увидел на ПОБ "Дэвис" в 2005 году.
К тому времени, когда 2-й эскадрон вернулся в Перт после ротации, Роберт Хилл отказался от портфеля министра обороны и вообще ушел из политики. Ходили слухи, что между Хиллом и руководящим дуэтом Говарда и Даунера возникли трения, и, в частности, что два южноавстралийца, Даунер и Хилл, не сходились во взглядах на национальную безопасность. Сообщалось, что Хилл, бывший адвокат, не был согласен с поведением американских военных в Ираке.
Хилл молчал о своем уходе из политики, и вскоре после этого он был удостоен одной из самых желанных дипломатических должностей: пребывания в Нью-Йорке в качестве посла Австралии при Организации Объединенных Наций. Во время ухода Хилла австралийские СМИ размышляли о том, как участие Австралии в Ираке, возможно, повлияла на его решение уйти из политики, но мало кто размышлял о влиянии второго участия Австралии в Афганистане.
Хилл мало говорил о военном участии Австралии в Афганистане с тех пор, как ушел из политики, но он внес несколько абзацев в отредактированный том об Ираке и Афганистане, который был опубликован Австралийским национальным университетом в 2020 году, написав: "Со своим отношением "можем сделать" военные иногда переоценивают то, чего они способны достичь. Именно политики должны устанавливать параметры миссии, и они должны быть реалистами в оценке того, что подходит военным, а что требует других элементов. Задача состоит в том, чтобы получить правильное сочетание. Я не думаю, что международное сообщество вложило достаточно средств в государственное строительство в Афганистане. Но даже если бы они это сделали, это все равно могло бы не сработать."
Неизвестно, было ли это мнение сформировано задним числом, или идея, которая крутилась в голове южноавстралийского сенатора, когда он стоял посреди ПОБ "Дэвис", окруженный взрывозащитными стенами, а рядом с ним был кровожадный полевой командир, приветствующий возвращение потрепанных элитных солдат Австралии из того, что он мог бы принять за чью-то чужую драку. Возможно, Хилл видел впереди извилистую и залитую кровью дорогу. Если он и видел, то не сообщил об этом новому министру обороны, доктору Брендану Нельсону, который говорил, что не получал никаких указаний от Хилла. Действительно, Нельсон сказал, что не получал известий от Хилла в течение первых трех месяцев его пребывания в должности.
- Насколько я мог судить, это было вроде "музыкальных стульев", музыка прекратилась, и мы попали в Урузган, посреди южной части центрального Афганистана, - говорит Брендан Нельсон о решении Австралии взяться за Урузган.
Джона Говарда и Александра Даунера также спросили о решении разместить австралийских военных в Урузгане, а не в другой провинции, но оба сказали, что принятие решений на этом уровне было оставлено на усмотрение министра обороны.
- Такого рода вещи во многом основывались на советах военных, - говорит Говард.
Дэвид Килкаллен, бывший подполковник сил обороны Австралии, который был прикомандирован к Министерству обороны США и стал ведущим советником правительств США и Австралии по вопросам борьбы с терроризмом, противоповстанческими действиями и Афганистаном, говорит об этом решении: - Они [СОА] хотели выбрать место, которое было бы более важным для усилий и более динамичным, чем просто Бамиан и Панджшер [на севере Афганистана] или что-то в этом роде, но они также хотели такое, которые в первую очередь было бы направлено на наращивание потенциала Афганистана... а не на то, чтобы каждый день сражаться за свое существование. Они искали золотую середину, а получили худшее из обоих миров.
ISAF взяли на себя ответственность за Урузган у Соединенных Штатов в 2006 году. Как небольшая провинция, расположенная между провинциями, за которые возьмут на себя военную ответственность Канада и Соединенное Королевство, Урузган имел определенный смысл как место, где Австралия примет на себя военные обязанности. Соединенные Штаты и ISAF надеялись, что СОА возьмут на себя контроль над провинцией, назначив генерала и направив австралийскую авиацию, но ни политики, ни военные не проявляли желания к такого рода всеобъемлющим обязательствам. Австралия взяла бы на себя обязанность быть лишь второстепенным партнером в любой провинции. Отчасти это решение было принято потому, что австралийские силы специального назначения должны были быть задействованы на строго ограниченной по времени основе.
- Мы очень ясно дали это понять, - говорит Говард. - Мы бы направили силы специального назначения на крайний случай, но мы не будем участвовать ни в каком длительном миротворческом умиротворении.
План состоял в том, чтобы задействовать австралийские силы специального назначения максимум на 12 месяцев, создав условия, в которых могли бы работать австралийские военные инженеры. НАТО обсуждало с правительством Нидерландов вопрос о том, чтобы Нидерланды взяли под свой контроль Урузган, а Австралия и Соединенные Штаты увеличили свои силы. В 2005 году премьер-министр Ян Питер Балкененде дал НАТО и Соединенным Штатам мягкое обязательство, но он не смог направить войска в Афганистан без каких-либо трений, как это могло бы сделать австралийское правительство.
Балкененде возглавлял консервативную многопартийную коалицию в Нидерландах и опирался на незначительное большинство в своем правительстве. В то время как он и лидеры других крупных партий коалиции хотели удовлетворить просьбу НАТО, по крайней мере одна из второстепенных партий возражала.