Оренбург

В. Т. Лукьянов Преодоление последствий войны

Переход к мирному труду начался сразу же с окончанием войны и затронул практически все стороны жизни города. Он проходил в условиях всеобщего энтузиазма, вызванного долгожданной победой, хотя и был связан с преодолением больших трудностей и лишений. На пределе возможностей работала последние месяцы войны экономика Чкалова: не хватало рабочих рук, энергии, сырья и материалов. Из-за отсутствия топлива на электростанции «Красный маяк» в первом квартале 1945 года большая часть промышленных предприятий простаивала. Трудящиеся продолжали испытывать острую нехватку предметов первой необходимости. Наступление мира порождало надежды на скорейшие перемены к лучшему.

С окончанием войны начинается работа по перепрофилированию на выпуск мирной продукции эвакуированных в город предприятии. Их оборудование частично реэвакуируется в места прежнего нахождения. Освобождаются от выполнения военных заказов остальные предприятия города. Так, полностью переходит на выпуск галантерейных товаров шорно-седельная фабрика. На производство продукции широкого потребления переключается промысловая кооперация.

На заводах и фабриках города производится неотложный ремонт. Приводится в порядок крайне запущенное городское хозяйство, общественный жилой фонд. Уже в 1945 году было отремонтировано 23 тысячи квадратных метров жилья. Учитывая бедственное положение города, Совет Министров РСФСР принимает специальное постановление о развитии городского хозяйства Чкалова. Городу оказывается некоторая помощь материалами и средствами, транспортом. Открываются мастерские по ремонту обуви, одежды, металлоизделий, организуются промысловые артели по выпуску кроватей, пошиву модельной обуви и прочему.

Одновременно ведется благоустройство улиц, прокладывается водопровод, на линию выходят пять автобусов, ремонтируются бани и гостиница.

Несмотря на тяжелые последствия войны и засухи 1946 года, улучшается обеспечение населения продовольствием и товарами повседневного спроса. Оборудуются и открываются государственные магазины, развертывается кооперативная торговля, расширяется сеть коммерческих магазинов и предприятий общественного питания.

Освобождаются помещения учебных заведений, больниц и поликлиник, учреждений культуры, которые были заняты в годы войны эвакуированными предприятиями, военными учреждениями, госпиталями.

То были годы новых поистине героических свершений советских людей, осуществлявшихся на пределе возможного. Это было и время новых тяжких испытаний, и лишений советских людей, вызванных гонкой вооружения в условиях «холодной войны», и рецидивами беззакония и злоупотребления властью внутри страны.

Административно-командная система не уступала своих позиций до смерти Сталина. До начала пятидесятых годов в райкомах и горкоме партии действовали многочисленные отраслевые отделы, а парторганы подменяли работу советских и хозяйственных органов. Это лишь затрудняло решение неотложных задач и снижало эффективность управленческих решений. Вот как это выглядело на практике.

«Важную роль в пополнении продовольственных ресурсов играли подсобные хозяйства городских предприятий. В преддверии нового сельскохозяйственного года Чкаловский горком ВКП(б) в феврале 1946 года проводит сельскохозяйственную конференцию, наметившую «конкретные мероприятия по дальнейшему повышению урожайности в подсобных хозяйствах». Решения конференции утверждаются горкомом партии и обсуждаются на общих собраниях трудовых коллективов города. В марте горком утверждает план посевных площадей. Для выполнения этих решений организуются двухнедельные курсы овощеводов и полеводов. До начала сева непосредственно на местах члены горкома и райкомов проверяют хозяйства, а по результатам проверки заслушивают их руководителей.

Столь же мелочной была опека советских и хозяйственных органов, руководивших работой промышленных, коммунальных предприятий и учреждений города. Положение нередко омрачалось продолжающейся атмосферой недоверия, подозрительности и страха. В мае 1949 года, например, в горкоме партии обсуждался вопрос о «безответственном отношении к демонстрации фильма «Сталинградская битва» в кинотеатре «Октябрь». Администрация последнего якобы не придала политического значения фильму и не обеспечила высококачественную его демонстрацию. Всем, кто имел отношение к этому показу, пришлось уйти с работы.

Положение в общественно-политической жизни заметно улучшается с лета 1953 года, после смерти Сталина. Меняется к лучшему и руководство экономикой города, промышленность которого имела крупные достижения и одновременно сталкивалась с серьезными трудностями.

Развитие индустрии. В первые послевоенные годы оборудование заводов Чкалова не обновлялось, устарело и износилось. В аварийном состоянии находились здания, где продолжали содержаться эвакуированные сюда предприятия.

Страна напрягала все силы на возрождение освобожденных районов, поэтому объемы нового строительства в Чкалове не росли. Слаба была и строительная база. Действовавшие здесь тресты «Чкаловстрой» и «Южуралстанкострой» не располагали необходимым количеством кадров, техники и не имели жилья для своих работников. Усилия строителей были направлены прежде всего па достройку термического цеха завода сверл и механосборочного цеха станкозавода, начатых еще в годы войны. Первый удалось завершить в 1948 году, второй — в 1950.

В 1946 году по решению правительства в городе начинается строительство регенеративного завода. Из-за ограниченности выделяемых средств и задержки с выдачей документации работы не были закончены своевременно, и предприятие начало действовать по временной технологии. С 1953 года здесь началось строительство цеха резинотехнических изделии.

В 1950 году принимается решение о строительстве в Чкалове завода кузнечно-прессовых машин (завод «Гидропресс»). Работы велись сравнительно высокими темпами, и корпуса и цехи вступают в строй один за другим.

С 1950 года восстанавливается мебельная фабрика. Обувная фабрика работает теми же мощностями, что и во время войны.

В трудных условиях действовал Чкаловский комбикормовый завод. Страна не имела опыта в проектировании и сооружении таких предприятий, несовершенной была и технология. Первые объекты возводились в основном из дерева, были взрывоопасны и приходили в ветхость. Строительство огнестойких капитальных зданий сенодробильного, брикетного и прессового цехов было прервано войной и надолго приостановилось. Реконструкция началась только в 1952 году. В эти же годы велись такие работы на мясокомбинате, но дела на стройке шли плохо. Администрация, обремененная заботами об основном производстве, кстати, крайне запущенном и отсталом, не могла обеспечить успешный ход строительства. Не изменилась ситуация и после создания специального строительно-монтажного управления. В связи с тем, что продукцию выпускали в антисанитарных условиях, перед комбинатом несколько раз вставала угроза закрытия.

В пятой пятилетке в городе были построены авторемонтный и кирпичный заводы, завод железобетонных изделий, расширены мощности кирпичных заводов №№ 2 и 3, выстроены литейный цех на заводе «Автозапчасть» и корпус резинотехнических изделий на регенераторном заводе.

На заводе «Автозапчасть» развернулась борьба за лучшее использование производственных фондов, в ходе которой удалось модернизировать 85 процентов станков. Коллективы ПРЗ и швейной фабрики соревновались за выполнение плана по всем показателям, за строгий режим экономии. Двенадцати цехам предприятий союзного подчинения присваивается звание «Коллектив стахановского труда», 609 бригад соревновались за выпуск продукции отличного качества. По 6—10 годовых норм дали в пятилетке 2.5 тысячи передовиков города. Чкаловской трикотажной фабрике было присвоено звание предприятия отличного качества. Город дал сверхплановой продукции на 36 миллионов рублей. Однако 15 предприятий не справились с пятилетним заданием.

Развитие городского хозяйства. Первые послевоенные годы, несмотря на материальную помощь, не улучшили состояние городского хозяйства. Отставание инфраструктуры и коммунальных служб усилилось. В январе 1948 года СМ РСФСР рассматривает вопрос «О мерах помощи городскому хозяйству Чкалова» и дополнительно выделяет 10,7 миллиона рублей, две санитарные машины, два универсальных рентгеновских аппарата для лечебных учреждений, грузовые автомашины и разрешает финансирование проектно-изыскательских работ по строительству городского троллейбусного сообщения[445].

Эти меры были недостаточными и не могли улучшить состояние дел. Все заметным становилось отставание городского транспорта. В 1950 году по городу курсировало всего восемь автобусов, через два года — 29, но лишь половина из них была в исправном состоянии и выходила на линии[446]. И вот в начале пятидесятых годов под руководством опытного хозяйственника И. А. Злобина развернулось сооружение троллейбусных линий, депо и подстанций. В мае 1953 года открылось движение троллейбусов по маршруту: «Железнодорожный вокзал — бульвар». В следующем году добавилась еще одна линия, а протяженность всех маршрутов достигла 40 километров[447].

Остро встали вопросы реконструкции водопровода. В 1947 году он располагал тремя насосными станциями, установленными у городского водозабора и у двух ведомственных, фильтровальной станцией постройки 1925—1927 гг., водонапорной башней емкостью 1000 кубометров и сетью магистральных и городских трубопроводов[448].

Проведенные в 1938—1944 гг. изыскания выявили нецелесообразность реконструкции старого водозабора, так как рядом с городом были обнаружены мощные запасы подрусловых вод Урала. На их базе был разработан проект реконструкции и расширения водопровода. Но осуществить удалось немногое — увеличена пропускная способность фильтровальной станции, построены две временные насосные станции в пойме Урала, расширена сеть магистральных и уличных водопроводов. В целом же развитие городского водопровода значительно отставало от растущих нужд.

Требовались неотложные меры по введению в строй городской канализации, которая пострадала от половодья. Нужно было восстановить здание насосной станции, обнести валом станцию и приемный колодец от затопления. Но средств и материалов для этого не нашлось.

В послевоенные годы остро стоял вопрос о развитии банно-прачечного хозяйства, но он долго не решался. Была необходимость расширить сеть гостиниц, их действовало всего две, однако и на это средств, конечно, не хватало.

Несмотря на ограниченные возможности, проводилась значительная работа по благоустройству и озелению города. Инициативу проявили жители. Их усилиями были разбиты скверы на бывшей свалке у привокзальной площади и у Дома Советов, посажены деревья на улице Цвиллинга. Молодежь заложила парк имени Ленинского комсомола, где зазеленели 17 тысяч деревьев и 55 тысяч кустарников.

Приводятся в порядок садовые ограждения, фонтаны и водопроводная сеть садов и парков. Завершается строительство и благоустройство спуска к Уралу[449].

Жилищно-бытовое строительство в пятидесятые годы велось в пределах тех скромных сумм, которые изредка выделялись городу. В 1948 году капитально отремонтирована часть жилья, построены жилые дома, началось строительство школы на 400 мест и завершалось возведение здания драматического театра[450].

С начала пятидесятых годов объемы жилищного строительства увеличиваются. Застраивается улица Богдана Хмельницкого по проектам архитектора А. Н. Постникова. Строятся дома вдоль нынешней улицы Гая. Последней крупной постройкой здесь стало здание Оренбургэнерго. Массивы двухэтажных домиков встают вдоль Орлесовского шоссе рядом с Гидропрессом и у горы Маяк возле регенератного завода[451].

Рост населения обгонял прирост общественного жилого фонда, поэтому в четвертой пятилетке поощряется индивидуальное жилищное строительство. Наибольший размах оно приняло в пятой пятилетке, когда индивидуальные застройщики дали более половины новой жилплощади. Всего же с 1946 по 1955 год жители получили 157 тысяч квадратных метров жилья[452]. Таким образом, жилой фонд к 1 января 1956 года составил 986 тысяч квадратных метров. Конечно, это количество не могло удовлетворить 227.3 тысячи человек[453].

В городе растет сеть больниц и поликлиник. В 1950 году были открыты Дзержинская районная больница, железнодорожная, городской противотуберкулезный диспансер, организуется санэпидстанция[454].

Улучшается снабжение горожан потребительскими товарами. В ходе проведения денежной реформы и отмены карточной системы количество магазинов к 1949 году выросло до 440, предприятий общественного питания — до 244. Но рост товарооборота в целом был незначительным. Возрождая из руин разрушенные города и села, страна не могла одновременно наращивать выпуск потребительских товаров.

Для обеспечения населения продуктами питания принимаются меры по улучшению рыночной торговли. Благоустраивается Центральный колхозный рынок. Здесь строится несколько павильонов, в том числе самый большой — горкоопторга. Территория рынка обносится капитальной оградой, улучшается культурно-бытовое обслуживание торгующих. Открывается три новых рынка: в Красном Посаде, на Привокзальной и Елькинской площадях. В итоге уже в 1948 году привоз овощей на рынки вырос в 2.4 раза, картофеля — в 1,3 раза, мяса и молока — на 10 процентов[455].