Сокровенный человек (апрель 2007)

ПРИМЕЧАНИЯ

Как это было у нас

Законодательство о детском труде

7 августа 1845 года - высочайше утвержденное положение Комитета министров (закон) «О воспрещении фабрикантам назначать в ночные работы малолетних менее 12 лет».

1 июня 1882 года - «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах» (регулирование работы 12-15-летних). Одним из первых правовых актов нового правительства был закон о запрещении детского труда. Этим же законом для контроля за его исполнением была образована специальная фабричная инспекция.

5 июня 1884 года - высочайше утвержденное мнение Госсовета «О взыскании за нарушения постановлений о работе малолетних на заводах, фабриках и в ремесленных заведениях».

Кодекс Законов о труде 1918 года

«Трудовой повинности вовсе не подлежат: а) лица, не достигшие 16-летнего возраста…

…4. Учащиеся всех школ выполняют трудовую повинность в школе.

…84. Продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося не может превышать 8 дневных или 7 ночных часов.

…85. Продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося не может превышать 6 часов: а) для лиц, не достигших 18-летнего возраста, и б) в отраслях труда, особо тяжких и неблагоприятных для здоровья».

«В поле выходили и стар и млад. В Нижегородской губернии дети начинали трудиться с 9-10 лет. Маршал Георгий Жуков (Калужская губерния) вспоминает, что начал работать в поле в 7 лет, причем отец говорил ему, что сам в его годы работал наравне с взрослыми. Кара-Мурза пишет, что его родители в Семиречье работали уже с 5-6 лет, опять-таки, «по взрослым нормам». «К концу дня дети навзрыд плакали просто от усталости, и отец их плакал над ними». Такое напряжение сил не только подрывало физическое здоровье и не давало получить элементарное образование (тот же Жуков закончил среднюю школу уже в Москве, сдав экзамены экстерном, а высшее образование получил только в Союзе), подобные неподходящие детям нагрузки просто ломали психику.

Трудиться начинали с раннего возраста. «Приучение детей к работе и хозяйству начиналось рано, особенно в женском поле», - отмечал Г. Н. Потанин. Мальчики 5-6 лет ездили уже хорошо «верхами». В этом возрасте они управляли передней лошадью при вспашке и бороновании тяжелых земель, при возке хлебов и молотьбе. Мальчики 12-14 лет помогали взрослым в пахоте, молотьбе и других полевых работах. Девочки 6-7 лет помогали носить воду, дрова, мыть посуду и полы, ухаживали за птицей. 10-летние девочки доили коров и смотрели за малолетними детьми. Девочек с раннего возраста приучали прясть, а затем ткать. Рукоделию… более способных начинали обучать с 4-5 лет, менее способных - с 8-9… При загрузке детей учитывались их физические возможности, но в бедняцких семьях им нередко приходилось выполнять тяжелые или сложные для их возраста работы».

«Русские: Семейный и общественный быт» (М.: Наука, 1989)

Как это было у них

В 1865 году в металлургической промышленности Бирмингема и окрестностей трудились 30 тысяч детей и подростков и 10 тысяч женщин, выполнявших по большей части очень тяжелую работу. Дети страдали не только от чрезмерно длинного рабочего дня (часто от 5 утра до 10 вечера), но и от ужасных бытовых условий. По документальным данным, в 1864 году в Ноттингеме зачастую от 14 до 20 детей ютились в комнатушках площадью не более 20 кв. футов, причем 15 часов в сутки у них уходило на однообразный изнурительный труд в самых антигигиенических условиях. «Даже самые маленькие, - сообщает источник, - работают с крайним напряжением и удивительной быстротой, почти не давая отдыха пальцам. Когда к ним обращаются с вопросом, они не отрывают глаз от работы из боязни потерять хоть одну минуту. Чем более удлиняется рабочее время, тем чаще пускают надсмотрщицы в дело длинную трость». На производстве спичек работали вообще почти исключительно дети самого нежного возраста.

Все это походило на библейское избиение младенцев; даже во второй половине 19 века применение детского труда фактически оборачивалось медленным умерщвлением детей - не многие доживали до взрослости, угасая прямо на фабриках.

Датский романист Андерсен-Нексе описывает виденное им в Андалузии: рядом со многими женщинами стоит колыбель, где спит или играет ребенок. Бедная испанская работница не в состоянии отдать свое дитя кому-нибудь на попечение и потому берет его с собой на фабрику, где оно дышит едкой табачной пылью. Масса грудных младенцев погибала от опия. Прикованные к швейной машинке матери не могли ухаживать за своими детьми и поэтому вынуждены были успокаивать их сонными средствами: теперь машинка могла стучать сколько угодно! Выжившие дети страдали обычно из-за недоедания золотухой и рахитом.

Э. Фукс. «История нравов»

Как это должно быть

В Трудовом кодексе 2006 года возраст вступления в трудовые отношения остался прежним - 16 лет. Но в ТК есть ряд оговорок: заключить трудовой договор можно и с 15 лет, например, если в семье нет другого кормильца. В особых случаях подросток имеет право поступить на работу даже в 14 лет. Для оформления на работу необходимо согласие одного из родителей или опекуна.

К творческому труду могут быть привлечены дети моложе 14 лет. Здесь также необходимо согласие одного из родителей или органов попечения и опеки. ТК устанавливает жесткие требования по ограничению детского рабочего времени.

Для всех лиц, не достигших 18 лет, отпуск не может быть меньше 31 календарного дня. Запрещено сокращать его или заменять денежными компенсациями.

Буржуи рвутся мыть полы?

В Германии, согласно статистическим данным, четверо из десяти школьников зарабатывают деньги - потому что этого хотят, а не потому, что вынуждены. Как правило, такой заработок является нелегальным, хотя обычно не отмечен признаками эксплуатации. Социолог Беатрис Хунгерланд, участвовавшая в проекте «Дети и работа» Технического университета в Берлине, утверждает: «Большинство детей ищут в работе большего, нежели источник заработка, - они находят в ней признание, видят, что способны к неким достижениям».

Исследования Немецкого института по изучению экономики подтверждают: работающие дети обычно получают в школе хорошие оценки, и, таким образом, работа не сказывается на учебе отрицательно.

Второе заключение, к которому пришли сотрудники института, - утверждение о том, что чаще работают дети из неимущих семей, несостоятельно. Чем выше уровень дохода и образования родителей, тем охотнее дети идут на заработки. Ученых это не удивляет: «Гимназисту легче найти себе заработок в силу более высокой квалификации, чем школьнику из средней школы». «Дети не хотят лоботрясничать, они действительно стремятся работать», - считает Хунгерланд. Опрос 2 477 тюрингских школьников седьмого-девятого классов показал: 89% из них пошли бы работать, представься такая возможность. Однако возможности ограничены скудностью рынка труда и недостаточно гибким законодательством. Большинству остается довольствоваться все сокращающимися по объему «каникулярными работами» в ограниченном количестве городов, официально предлагаемыми ведомством по труду. Например, в Лейпциге оно смогло предоставить детям старше 15 лет в 2002 году - 78 вакансий, в 2003-м - 25 и в 2004-м - лишь четыре вакансии. Между тем, число школьников, желающих работать, не сокращается. Лейпцигский чиновник ведомства труда сообщает: «Сотни школьников уже в январе посылают запросы о возможности «каникулярной работы» летом». В процветающем Мюнхене ситуация не лучше. Немецкое законодательство не разрешает работать тем, кто еще посещает школу, но предусматривает исключения для детей старше 13 лет: им не запрещено присматривать за младенцами, заниматься репетиторством с младшими школьниками, покупать продукты для престарелых соседей и раздавать рекламные листовки на улице.

Детям официально разрешено работать только по будням, максимум два часа в день между 8.00 и 18.00; «каникулярная работа» для подростков старше 15 лет длится четыре недели. Таким образом, 14-летний подросток, который по выходным присматривает за соседским младенцем, делает это нелегально.

Согласно общегерманской статистике, от 40% до 60% всех учащихся детей, работая, нарушают закон. При этом их родители не испытывают чувства вины: они считают работу детей осмысленным времяпрепровождением, приносящим карманные деньги и прививающим профессиональные навыки. Однако реальных вакансий для 15-летних очень мало. Например, на почасовую работу по разгрузке тары ребенку не попасть из-за переизбытка взрослых, получающих социальную помощь, но желающих втайне от государства заработать пару-тройку евро. Иногда офисные уборщицы приводят с собой детей, и те им помогают. Но если ребенка застанут на месте «преступления», штраф может составить до пяти тысяч евро.