Вертолёт, 2012 № 03-04

V ежегодный Вертолетный форум ассоциации вертолетной индустрии

Пятый ежегодный Вертолетный форум Ассоциации вертолетной индустрии (АВИ) открылся 7 декабря 2012 года. Это важное и ожидаемое событие в жизни отрасли, посвященное вопросам состояния и развития экономики вертолетной отрасли, собрало гостей и участников в стенах Дома культуры МАИ. В этом году форум на тему «Вертолетная индустрия в экономике России» прошел в рамках «Транспортной недели-2012».

Особое внимание было уделено системным вопросам развития вертолетной индустрии, в числе которых:

• совершенствование налогообложения;

• оптимизация таможенных пошлин (необходимость учета интересов не только производителей, но и эксплуатантов, поскольку эксплуатанты – полноценная составляющая экономики государства, источник налоговых поступлений и держатель рабочих мест, распределенных по всей территории страны);

• развитие авиации общего назначения как источника кадров для коммерческой авиации в условиях недавно начатого восстановления системы ДОСААФ, бывшего единственным механизмом массового привлечения молодых кадров в авиацию. АОН – стимул развития отрасли, малого и среднего бизнеса;

• развитие малого и среднего авиационного бизнеса в производстве и разработке средних и тяжелых вертолетов (в части производства комплектующих, наземного оборудования, инструментального обеспечения) посредством развития и оптимизации системы сертификации и лицензирования;

• совершенствование и оптимизация законодательной базы, особенно в части эксплуатации тяжелых вертолетов (МИ-26, МИ-8, КА-32), где бизнес малодоходен и сопряжен с постоянным серьезным финансовым риском. При этом именно средние и тяжелые вертолеты – основной транспорт для нефтедобывающей отрасли, определяющей сегодня основные доходы государства;

• сохранение и дальнейшее развитие вертолетов МИ-8Т – основного вида транспорта для нефтяников и газовиков;

• использование системы GPWS – анализ первых результатов, в том числе вопросы совершенствования и оптимизации законодательной базы установки системы на вертолетах, использования при эксплуатации вертолетов, формирования наземной базы данных;

• развитие сети вертолетных площадок. Интеграция вертолетного транспорта в единую транспортную сеть, что является объективной необходимостью экономического развития страны. Потребностью выработки дифференцированного подхода к формированию идеологии создания сети вертолетных площадок в различных регионах страны с учетом нужд каждого региона;

• выполнение оперативного техобслуживания вертолетов экипажем, приведение в соответствие с ФАП-128, ФАП-147 эксплуатационно-технической документации вертолетов российского производства;

• создание условий для привлечения молодых специалистов, окончивших авиационные учебные заведения, на работу в отдаленные регионы;

• совершенствование ФАП-249 «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации». Для этой цели необходимо четко прописать виды авиаработ, процедуры и правила перевозки пассажиров на вертолетах.

Повестка мероприятия была крайне плотной, и в первой половине дня в трех аудиториях ДК МАИ начались отчетные заседания комитетов АВИ – летная, техническая и экономическая секции.

Летную секцию открыл А.В. Аношин, заместитель генерального директора, начальник СПБК ЗАО СП «АК Авиашельф- Aviashelf» с отчетом о работе в прошедший период. Докладчик проинформировал коллег о статистике летной деятельности в отрасли – важнейшем количественном факторе состояния рынка авиационных услуг в России. Помимо внутреннего рынка был представлен обзор по работе российских операторов за рубежом. Кроме этого, были затронуты вопросы совершенствования нормативной базы летной деятельности, аспекты практического применения Системы управления безопасностью полетов (СУБП), проблемы применения системы GPWS/СЗПБЗ на вертолетах.

Техническую секцию открыл О.В. Худоленко, председатель Технического комитета АВИ, заместитель генерального директора по научно-техническому прогрессу и качеству ОАО «НПК «ПАНХ».

В этом году техническая секция обсуждала проблемы ресурсного обеспечения эксплуатируемого парка вертолетов, вопросы сопровождения эксплуатации разработчиком, политику и состояние дел в части увеличения ресурсов аттестованной техники, возможность выполнения оперативного ТО вертолетов летным экипажем.

Техническая секция проработала также вопросы модернизации вертолетов российского производства, эксплуатации вертолетов иностранного производства в России, вопросы топливообеспечения и проблемы вертолетных площадок, пути развития малого и среднего авиационного бизнеса посредством делегирования прав на производство комплектующих.

Экономическую секцию вел председатель Экономического комитета АВИ, директор департамента экономики «ЮТэйр – Вертолетные услуги» М.А. Кияшко.

По сути, перечень ключевых вопросов отраслевой экономики повторяется из форума в форум. В частности речь идет об отмене таможенной пошлины за ввоз вертолетов и запасных частей на территорию РФ, о снижении ставки сбора за аренду федеральных земель под вертодромы и вертолетные площадки.

Традиционно экономическая секция занималась вопросами формирования стоимости летного часа вертолетов российского и зарубежного производства при работе на территории РФ и идентификацией экономических угроз деятельности на предприятиях вертолетной индустрии.

Пленарное заседание форума открылось приветственным словом к участникам. К ним обратились президент АВИ С.В. Михеев и председатель правления АВИ М.Ю. Казачков. Позже слово взял заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Ю.Б. Слюсарь.

С первым докладом Пленарного заседания «Совершенствование законодательной базы деятельности вертолетной индустрии» выступил Андрей Шнырев, заместитель директора департамента госполитики в области гражданской авиации Минтранса.

Взаимодействие авиационных властей и АВИ в сфере разработки нормативных документов приобрело в 2012 году новые масштабы. Правовой комитет АВИ принял участие в подготовке 17 документов Минтранса. Сейчас участвует в работе над приложением №19 ИКАО, идет работа по подготовке ФАП 132.

В 2011 году достижением комитета стала разработка ФАПа по требованиям к посадочным площадкам. Сегодня ассоциация включена в рабочую группу комиссии при Президенте РФ по развитию авиации общего назначения.

Форум 2012 года прошел успешно в плане решения стратегической задачи консолидации вертолетного сообщества и выработки эффективных экономических и производственных решений, обеспечивающих интересы вертолетной отрасли и экономики страны в целом.