2008_26

НЕ МЕШАЛО БЫ ПОМНИТЬ

Госдума приняла во втором чтении поправки в закон «О референдуме в РФ». Они запрещают выносить на всенародное голосование вопросы, которые противоречат конституции и относятся к исключительной компетенции государственных органов власти. В соответствии с законопроектом, на референдум отныне не могут выноситься вопросы, касающиеся федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, в том числе, о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии, вопросы ратификации и денонсации международных договоров России, статуса и защиты государственной границы, вопросы войны и мира.

- Я бы отметил, что поправки в важнейший конституционный закон страны прошли совершенно келейно, практически без обсуждения в обществе и привлекли очень небольшое внимание СМИ, - отметил главный редактор ФОРУМа.мск Анатолий Баранов. - Теоретически в стране, где действует конституция и где власть реально избирается и контролируется народом, такое нарочитое безразличие общества невозможно. Значит, это безразличие мнимое, просто законопроект сознательно провели мимо общественного внимания либо обществу это все действительно кажется не очень важным. И на самом деле верно и то, и другое.

Если не считать Всесоюзного референдума о сохранении СССР 17 марта 1991 года, в истории современной России было всего два референдума - Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года (известный как референдум «Да - Да - Нет - Да») и Всенародное голосование по конституции России 12 декабря 1993 года. При этом оба референдума прошли не по действующей в России конституции - по действующей не прошло ни одного, заметил Баранов.

- Собственно, с референдумами в России все стало ясно, когда по инициативе КПРФ пытались провести всенародное голосование два года назад, - напомнил Анатолий Баранов. - Суть вопроса состояла в том, что, в соответствии с действующим законом о референдуме, еще до последних поправок, исполнить его положения пытались скопом все значимые оппозиционные силы - КПРФ, «Родина», НБП. На оргкомитете референдума присутствовали и Глазьев, и Лимонов, и Рогозин, и Мельников. Все эти партии обладали и материальными, и организационными ресурсами, у всех у них имелись квалифицированные юридические службы. Лидеры работали в парламенте с самого дня его основания, то есть лучше них конституционное и правовое поле знать было больше некому - они его и формировали в течение 15 лет. И, тем не менее, даже этими совокупными общими силами не удалось реализовать право на референдум, прописанное в законе. Уже тогда, по итогам кампании, я написал - и со мной никто не спорил - что уж если эти силы не смогли преодолеть препятствия к проведению референдума, заложенные в законе, то о референдуме как таковом для оппозиции следует забыть раз и навсегда. Это не-воз-мож-но! То есть уже два года назад статья конституции РФ за номером 3 в части пункта 3, гласящая, что «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы» явочным порядком в России не действует. Как и ряд других статей конституции. Например, статья 55, пункт 2: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Как видим, издаются, и еще как.

- Даже не очень понятно, что новые добавки к запретительному закону о референдуме добавляют нового? - недоумевает Анатолий Баранов. - Если референдум проводить невозможно, то какое имеет значение, что при этом в большей степени нельзя, а что в меньшей? Ну и ясно, что ни общество, ни СМИ по большому счету не интересует, что они там еще добавили к запрету. Другое дело, что пренебрежение действующей конституцией является законным, международно-признанным признаком фашизма. И надо сказать, что сегодняшняя Россия удовлетворяет практически всем признакам, сформулированным еще на VII конгрессе Коминтерна и с тех пор особо не оспаривавшимся.

«Приход фашизма к власти, - говорил Г.М. Димитров на VII конгрессе Коминтерна, - это не обыкновенная замена одного буржуазного правительства другим, а смена одной государственной формы, классового господства буржуазии - буржуазной демократии другой его формой - открытой террористической диктатурой».

Так же Димитров говорил на VII конгрессе Коминтерна: «До установления фашистской диктатуры буржуазные правительства обычно проходят через ряд подготовительных этапов и осуществляют ряд реакционных мероприятий, помогающих непосредственному приходу фашизма к власти».

Фашизация политического режима осуществляется обычно по следующим основным направлениям: открытое нарушение и попрание буржуазно-демократических прав и свобод; преследование и запрещение коммунистических и рабочих партий, а также прогрессивных профсоюзов и общественных организаций; слияние государственного аппарата с монополиями; милитаризация государственного аппарата; упадок роли центральных и местных представительных учреждений; рост полномочий исполнительных органов государственной власти; сращивание партий и профсоюзов с государственным аппаратом; возникновение различного рода правоэкстремистских движений.

Фашизм не только целиком уничтожает буржуазную демократию, но и теоретически «обосновывает» необходимость установления тоталитаризма. Вместо либерально-демократической концепции индивидуализма фашизм выдвигает концепцию нации, народа, интересы которого всегда, везде и во всем превалируют над интересами отдельных личностей.

Фашизм в теории и на практике порвал со всеми политическими и правовыми принципами буржуазной демократии, такими, как народный суверенитет, верховенство парламента, разделение властей, выборность, местное самоуправление, гарантии прав личности, господство права.

Установление открыто террористического режима при фашизме сопровождается самой оголтелой социальной демагогией, которая возводится в ранг официальной идеологии. Спекулируя на демагогической критике наиболее вопиющих пороков капитализма, фашизм всегда выдвигает псевдосоциалистические лозунги, жонглирует той либо иной разновидностью «национального социализма». Фашизм теоретически «обосновывает» отсутствие антагонистических классов в буржуазном обществе. Вместо классов он вводит понятие корпораций. Корпоративизм провозглашает «сотрудничество труда и капитала», при котором предприниматель уже не является эксплуататором, а выступает как «капитан индустрии», руководитель, осуществляющий важнейшую социальную функцию.

24 марта 1933 г. рейхстаг принимает Закон «Об устранении бедственного положения народа и государства», на основании которого допускалось, что нормы законов, принятых правительством, могут прямо уклоняться от норм Конституции 1919 г., формально продолжавшей действовать (с одной упраздненной вскоре оговоркой - «если они не имеют объектом рейхстаг и рейхсрат»).

- Не напоминает ли именно эта оговорка поправку, принятую сейчас «Единой Россией»? - задается вопросом Анатолий Баранов. - Ну и не абсурдно ли, что теперь конституция, принятая на референдуме и признающая референдум проявлением высшей воли граждан, теперь не может быть изменена на референдуме?

После смерти президента Гинденбурга 1 августа 1934 г. по постановлению правительства должность президента была упразднена, а вся власть сконцентрирована в руках Гитлера - фюрера и пожизненного рейхсканцлера, которому было предоставлено право не только назначать имперское правительство, всех высших должностных лиц империи, но и своего преемника.

«Что уж совсем напоминает нашу ситуацию, кроме неожиданной смерти зиц-президента, - заканчивает Анатолий Баранов. - Дай бог, конечно, здоровья Дмитрию Медведеву, но назначая Путина премьер-министром ему бы не мешало помнить про Гинденбурга».

ФОРУМ.мск