Большая Советская Энциклопедия (ГР)

Гражданство

Гражда'нство, принадлежность лица к данному государству, следствием чего является распространение на него прав и обязанностей, установленных законодательством этого государства с обеспечением государственной защиты его прав. В государствах с монархической формой правления применяется термин «подданство».

Порядок приобретения или утраты Г. регулируется законодательством каждого государства. Как правило, законодательство всех государств различает приобретение Г. в силу рождения (филиация) в порядке натурализации или укоренения. При решении вопроса о приобретении Г. в силу рождения применяются два принципа: национальный (т. н. принцип права крови — jus sanguinis), согласно которому Г. ребёнка зависит от Г. родителей, независимо от места рождения, и территориальный (т.н. принцип права почвы — jus soli), когда Г. обусловлено местом рождения и не связано с Г. родителей. В законодательстве большинства буржуазных государств сочетаются оба эти принципа с соблюдением определённых обязательных условий.

В социалистических странах действующие законы о Г. предусматривают полное равенство граждан независимо от их расы или национальности, равноправие мужчины и женщины. При предоставлении Г. в силу рождения применяется принцип «права крови», если же один из родителей ребёнка — иностранец, то Г. определяется обычно по соглашению родителей.

В СССР установлено единое союзное Г.: каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР, а граждане одной союзной республики пользуются на территории другой союзной республики равными правами с её гражданами. Приём в гражданство СССР иностранцев производится по их ходатайству Президиумом Верховного Совета СССР или Президиумом Верховного Совета союзной республики, на территории которой они проживают. Выход из гражданства СССР может быть разрешен только Президиумом Верховного Совета СССР. При изменении гражданства родителей, вследствие которого они оба становятся гражданами СССР или оба выходят из гражданства СССР, соответственно изменяется гражданство их детей, не достигших 14-летнего возраста. Для изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет требуется их согласие.

Вступление в брак гражданина или гражданки СССР с лицом, не имеющим сов. гражданства, не влечёт изменения гражданства. Лишение советского гражданства может иметь место только в силу особого в каждом случае Указа Президиума Верховного Совета СССР либо по приговору суда в случаях, предусмотренных законом.

Лица, проживающие на территории СССР, но не являющиеся гражданами СССР и не имеющие подтверждения о принадлежности к гражданству какого-либо другого государства, считаются лицами без гражданства (см. Апатриды ): они имеют права и обязанности, как и граждане СССР, за исключением права избирать и быть избранными и воинской обязанности. См. также Бипатриды .

На аналогичных принципах регулируются вопросы изменения Г. в других социалистических странах.

Лит.: Шевцов В. С., Советское гражданство, М.1 1965; Черниченко С. В., Международно-правовые вопросы гражданства, М., 1968.

Н. П. Фарберов.