К началу 1921 года Центральный аппарат ВЧК имел следующую структуру:
— Отдел по борьбе с контрреволюцией, в дальнейшем Секретно-политический отдел.
— Иностранный отдел (ИНО — создан 20 декабря 1920).
— Контрразведывательный отдел (КРО).
— Военный отдел (создан 27 июля 1918), в дальнейшем с января 1919 — Особый отдел.
— Специальный (шифровальный) отдел (создан в январе 1921).
— Отдел международных связей.
— Отдел по борьбе со спекуляцией.
— Отдел по борьбе с преступлениями по должности.
— Иногородний отдел.
— Организационный отдел.
— Железнодорожный отдел (создан 27 июля).
— Секретный отдел по борьбе с враждебной деятельностью церковников (создан в феврале 1919 года), впоследствии 6-е отделение Секретно-политического отдела.
— Комиссия по борьбе с контрабандой (с 8 декабря 1921 года).
— Тюремный отдел.
На начало 1921 года среди сотрудников губернских ЧК на территории РСФСР 83 % коммунистов. Основная масса чекистов (64,1 %) имела начальное образование, а высшее только 15 сотрудников (0,8 %). Национальный состав выглядел следующим образом: 79,1 % русских, 7,5 % латышей, 5,6 % евреев; 16 украинцев, 11 белорусов, 34 поляка, 25 немцев, 3 татарина, 2 итальянца и других. Социальный состав: 362 рабочих, 263 солдата и матроса, 114 крестьян, 168 ремесленников, 180 учащихся, 26 учителей, 7 врачей, агроном, 2 юриста, 28 из прислуги.
Для координации деятельности оперативных подразделений ВЧК 14 января 1921, в составе ВЧК создается Секретно-оперативное управление под руководством В. Р. Менжинского. В его состав вошли такие отделы как: Особый (начальник В. Р. Менжинский), Секретно-политический (Т. П. Самсонов), Оперативный (Б. М. Футорян), Иностранный (Р. П. Катанян) и Информационный (с 10 апреля 1920 — И. Н. Стуков).
На Особый отдел возлагалась контрразведка в Вооруженных силах, на Секретный — выявление и борьба с антисоветской деятельностью монархистов, кадетов, меньшевиков, эсеров и т. п. элементов. Оперативный отдел занимался наружным наблюдением и установкой фигурантов розыска, Иностранный — внешней разведкой, Информационный обеспечивал партийно — советское руководство информацией о политическом и экономическом положении страны.
В январе 1921, по личному распоряжению Ленина создан Специальный (шифровальный) отдел ВЧК, который возглавил член РСДРП с 1900 года Г. И. Бокий С мая 1921, Специальный отдел стал называться Спецотделом при ВЧК, а его руководитель получил право самостоятельного доклада высшему политическому руководству государства. Одним из наиболее законспирированных направлений деятельности отдела были исследования по паранормальным явлениям, восточным мистическим культам и т. п.
Сотрудничество спецслужб РСФСР и разведки Коммунистического интернационала (Коминтерн) регламентировалось инструкцией от 8 августа 1921, подписанной от ВЧК — И. С. Уншлихтом, от Разведывательного управления (Разведупра) РККА — А. Я. Зейботом от Коминтерна — Г. Е. Зиновьевым и И. А. Пятницким. В инструкции отмечалось:
1) Представитель Коминтерна не может в одно и то же время быть и уполномоченным ВЧК и Разведупра. Наоборот, представители Разведупра и ВЧК не могут выполнять функции представителя Коминтерна в целом и его отделов.
2) Представители Разведупра и ВЧК ни в коем случае не имеют права финансировать за границей партии или группы. Это право принадлежит исключительно Исполкому Коминтерна.
Примечание: НКИД и Внешторгу также не дается право без согласия ИККИ финансировать заграничные партии. Представители ВЧК и Разведупра не могут обращаться к заграничным партиям и группам с предложением об их сотрудничестве для Разведупра и ВЧК.
3. Разведупр и ВЧК могут обращаться за помощью к коммунистическим партиям только через представителя Коминтерна.
4. Представитель Коминтерна обязан оказывать ВЧК, Разведупру и его представителям всяческое содействие".
Приказом по войскам внутренней службы (ВНУС) № 139/с от 29 октября 1920 для выполнения заданий ВЧК был сформирован "Отряд особого назначения (ОСНАЗ) войск внутренней службы, в состав которого так же был включен автобронеотряд особого назначения имени Якова Свердлов (АБООН) в количестве 225 человек личного состава, командир Ю.В. Конопко.
В начале 1921 года, автобронеотряд переходит из войск внутренней службы в состав войск ВЧК и совместно со стрелковыми и кавалерийскими частями войск ВЧК участвует в ликвидации повстанческих отрядова в Тамбовской губернии и на Южном Урале.
Решением ВЧК от 30 марта 1921 г. и приказом начальника войск ВЧК № 251/с от 6 апреля 1921, Отряд особого назначения (ОСНАЗ) выводится из состава войск внутренней службы и подчиняется непосредственно Президиуму ВЧК. Командиром отряда был назначен И. П. Климов. Отряд состоял из стрелкового батальона трёхротного состава, кавалерийского эскадрона, пулеметной команды и автобронеотряда.
Чаще всего ОСНАЗ выполнял оперативные задания руководства ВЧК, в том числе в режиме немедленного реагирования. Его бойцы охраняли государственные учреждения, лидеров партии и правительства (в том числе В. И. Ленина), а также участвовали в обеспечении общественного порядка.
Крупнейшим провалом в 1921 году, в работе ВЧК, а так же его Особого отдела и Особого отдела Балтийского флота стал начавшийся 28 февраля 1921 года мятеж в главной базе Балтийского флота в городе-крепости Кронштадте.
Кронштадтский мятеж был подготовлен стал совместной операцией английской и французской разведок. Еще за две недели до мятежа — 13 февраля одна из тогдашних центральных французских печатных изданий, издававшаяся в Париже газета "Матэн" ("Утро") объявила о антисоветском восстании в Кронштадте.
Краткая справка.
"Матэн" ("Le Matin") — французская газета, издавалась в Париже с 1883 по 1944 год. Основана в 1883 году американской финансовой группой "Chamberlain & С°", а в 1895 г. перекуплена французским банкиром и публицистом Анри Пуадатц. Была одной из самых известных французских газет, к 1914 г. выходила тиражом в миллион экземпляров. В период между двумя мировыми войнами ориентация газеты изменялась от ультраправой до откровенно антипарламентаристской. "Le Matin" была одной из первых центральных французских газет, которые положительно приняли немецкую оккупацию Франции и проводили открытую коллаборационистскую политику. После освобождения страны в 1944 году, газета была закрыта Временным правительством Французской республики.
Когда мятеж спустя две недели действительно вспыхнул, то находившийся в Париже орган русских капиталистов — эмигрантов "Торгово-промышленный комитет" прислал в Гельсингфорс для поддержки мятежа 2 миллиона финских марок, а французский посол в Финляндии по указанию своего министерства иностранных дел предложил финскому правительству "поддержать кронштадтцев, отправляя им деньги и все необходимое". ("Кронштадтский мятеж" Л.: "Леноблиздат", 1931. — с. 35).
Фоном Кронштадсткого мятежа стала общая политическая обстановка в Советской России к началу 1921 года. Поэтому, восстание в Кронштадте справедливо рассматривать как результат, того всеобъемлющего политического кризиса, охватившего в начале 1921 г. Советскую Россию. Значительная часть тогдашнего российского крестьянства и рабочих, оставаясь на позициях поддержки власти Советов, в конце 1920 — начале 1921 года, все определеннее выражала протест против продолжающейся экономической разрухи, связывая её в том числе и с монополией большевиков на политическую власть. В результате в конце 1920 — начале 1921 г. вооруженные крестьянские восстания охватили Западную Сибирь, Тамбовскую, Воронежскую губернии, Среднее Поволжье, Дон, Кубань. К весне 1921 года, крестьянские восстания полыхали по всей стране, грозя перерасти в Крестьянскую войну. Все более взрывоопасной становилась ситуация в городах. На митингах и собраниях в трудовых коллективах все чаще выдвигались политические требования, направленные против власти РКП (б).
К марту 1921 г., в Кронштадте и на окружавших его островных фортах находилось 18 707 военнослужащих рядового и командного состава. В городе проживало около 30 тысяч. гражданского населения. В гавани стояли два самых на тот момент современных линкора Балтийского флота — "Петропавловск" и "Севастополь", а так же значительное количество других боевых кораблей.
Объективной причиной восстания в Кронштадте, стало резкое изменение социального состава матросской среды за годы Гражданской войны. В Кронштадте к марту 1921 г. находились по преимуществу не моряки, являвшиеся в октябре 1917 — "красой и гордостью революции", а крестьянская молодежь, призванная в течении 1920 года из сельских районов Юга России и Украины (10 тысяч матросов и красноармейцев Кронштадтской крепости из общего числа рядовых военнослужащих в 17 тысяч человек).
Пытаясь замаскировать свой провал с предупреждением Кронштадтского мятежа, как заговора агентуры английской и французской разведок, руководство тогдашнего ВЧК и Особого отдела Балтийского флота, сразу же выдвинуло версию о чисто стихийном характере Конштадтского восстания, ну типа, как обстоятельства непреодолимой силы.
"Кронштадтское движение, — писал один из членов руководства ВЧК Я. С. Агранов в апреле 1921, возникло стихийным путем и представляло собой неорганизованное восстание матросской и рабочей массы. Задачей моего расследования было выяснение роли отдельных партий и групп в возникновении и развитии восстания и связи организаторов и вдохновителей этого восстания с контрреволюционными партиями и организациями, действующими на территории Советской России и за рубежом. Но установить подобные связи не удалось".
Агранову вторил председатель Петроградской ЧК Н. П. Комаров, который однозначно заявил в конце марта 1921, что петроградские чекисты не в состоянии прояснить закулисную историю кронштадтских событий, потому что главные руководители восстания успели скрыться за границу. (Государственный архив Санкт-Петербурга (далее ГАСПб) ф. 1000, Оп. 5, д. 5).
В отличии руководства ВЧК и его петроградских органов, тогдашний комиссар Балтийского флота H. Н. Кузьмин, находившийся в Кронштадте накануне мятежа, отмечал совершенно другое: "Я почувствовал в Кронштадте какую-то руку, — рассказывал он на пленуме Петроградского Совета 25 марта 1921, — и думал, что, по мере того как будет протягиваться эта рука, можно будет по ней. ударить. Я чувствовал, что есть определенная подготовка. Эти нити трудно было найти, но они были". (ГАСПб ф.1000, оп. 5, д. 5).
О том, что восстатние в Кронштадте было отнюдь не стихийным, а тщательно подготовленным и в том числе с тщательно подобранным лидером, говорит крайне мутная и авантюристичная личность самого лидера этого восстания — матроса С. М. Петриченко, занимавшего к началу восстания должность старшего писаря на линкоре "Петропавловск".
Из информации, полученной в первые дни восстания командованием Балтфлота от лиц, хорошо его знавших, выясняется, что Петриченко, матрос 1913 года службы, был по своим политическим взглядам "социалистом по сезону": сначала эсером, потом анархистом, затем коммунистом, а к началу восстания беспартийным. (Российский государственный архив Военно-морского флота (РГАВМФ) коллекция материалов о С. М. Петриченко).
Крайне любопытны оценки эмигрантских деятелей, различной политической ориентации, познакомившихся с Петриченко в Финляндии после подавления восстания. По мнению эсера И. И. Яковлева, он "обладал несомненными организаторскими способностями" и в ходе событий "проявил понимание массовой психологии". То, что бывший руководитель кронштадтских инсургентов "в общем, человек близкий нам по взглядам", отметил в кругу своих соратников лидер народных социалистов Н. В. Чайковский. Эсер И. М. Брушвит, отзывался о Петриченко следующим образом: "Хотя наши товарищи и утверждают, что у него в голове каша, но, по-моему, это чрезвычайно ловкий человек. Он производит совершенно интеллигентное впечатление и с совершенным пониманием говорит на политические темы, но если в разговор стараетесь внести более определенные ноты — он моментально настораживается и чрезвычайно ловко выворачивается от прямых ответов".
Как бы обобщая эти и другие, подчас весьма нелестные отзывы о личности Петриченко, бывший министр белого Северо-Западного правительства кадет К. А. Александров констатировал: "Матрос Степан Петриченко — фигура довольно типичная для переживаемого времени. Большой честолюбец, воспитавшийся на большевистских лозунгах. Человек, в достижении поставленных себе задач идущий любыми путями, которые перед ним раскрываются, склонный заключать соглашения и договоры со всякой политической партией и организацией (хотя бы монархическими), если они ему полезны. Но человек, несомненно, волевой, знающий, чего он хочет, и умеющий хотеть. Просвещения в нем мало, но самообразованием сильно себя развивает, боек и речист". (Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) ф. 5784, оп.1, д.100, ф.5893, оп.1, дела 81, 492, 603).
Биографическая справка.
Петриченко Степан Максимович (1892–1947) — старший писарь линкора "Петропавловск", глава Военно-революционного комитетаКронштадтского восстания. Родился в семье малоземельного крестьянина в деревне Никитенка Жиздринского уезда Калужской губернии. Через два года после его рождения семья переехала в г. Александровск (ныне Запорожье), где Степан окончил двухклассное городское училище и поступил на работу на местный металлургический завод металлистом. В 1913 году Петриченко был призван на военную службу на линкор "Петропавловск", входивший в состав Балтийского флота.
Во время Февральской революции 1917 года, находился на эстонском острове Нарген (теперь Найссаар). В декабре 1917 года здесь была провозглашена "Советская республика матросов и строителей". Восемьдесят военных моряков и около двух сотен коренных островитян организовали местное самоуправление, просуществовавшее до захвата Ревеля (Таллина) германскими войсками 26 февраля 1918 года. Красно-чёрный флаг матросов анархо-коммунистов был спущен, а они погрузилось на суда Балтийского флота, взяв курс на Гельсингфорс (Хельсинки), а оттуда — на Кронштадт. Через три года красно-чёрное знамя взвилось и над Кронштадтом — бывший руководитель Наргенской "республики" Степан Максимович Петриченко возглавил Кронштадтское восстание.
В "партийную неделю" 1919 года Петриченко вступает в РКП (б), но в следующем году выбыл из партии в ходе "перерегистрации" (завуалированной партийной чистки). Возвратившись летом 1920 года с побывки в Александровске, Петриченко хвалил махновщину, однако обратно к анархистам не пошёл.
В начале 20-х чисел февраля 1921, Петроград захлестнула волна политических забастовок на предприятиях и демонстраций под антиправительственными лозунгами (главным образом требованиями "свободных Советов", реже — Учредительного собрания.
В марте 1921 года с началом мятежа в Кронштадте возглавил орган руководства мятежниками — Временный революционный комитет.
После подавления мятежа с тысячами его участников ушёл в Финляндию. Работал на лесопильных заводах, стал плотником. В эмиграции авторитет Петриченко среди бывших участников восстания был высок. Он блокировал намерение белой эмиграции в Хельсинки направить кронштадтских "добровольцев" в Советскую Карелию для организации восстания. Он призывал не подчиняться приказу генерала Врангеля о включении отряда бывших кронштадтцев в армию, находящуюся в Турции. Когда в начале 1922 года постановлением ВЦИК рядовым участникам восстания была объявлена амнистия, он не чинил препятствий желающим вернуться на родину и сам решил просить разрешения вернуться, о чём держал совет с другими бывшими членами Ревкома. Вскоре полицмейстеру Выборга поступил донос о "гнусном замысле" Петриченко, в результате чего 21 мая 1922 года он был арестован и несколько месяцев провел в тюрьме.
В 1922 году Петриченко поехал в Ригу и посетил посольство РСФСР. Там его завербовали в агенты Разведывательного управления РККА в Финляндии. В августе 1927 года Петриченко вновь приехал в Ригу и в советском посольстве подал заявление на имя Калинина с просьбой вернуть советское гражданство и разрешить выехать в СССР. В 1927 году Петриченко выезжал через Латвию в СССР. Возвратившись в Финляндию, устроился на целлюлозную фабрику в городе Кемь, где работал до 1931 года. Был уволен с фабрики по сокращению штатов и переехал на жительство в Хельсинки. В 1937 году заявил об отказе сотрудничества с советской разведкой, однако затем снова согласился продолжить работу.
С началом в 1939 году Второй мировой войны разведывательная деятельность Петриченко в Финляндии была переориентирована на освещение военных приготовлений Германии и Финляндии против СССР. В связи с этим от Петриченко было получено несколько важных сообщений. В конце июня 1941, после начала войны Финляндии с СССР Петриченко был арестован финскими властями. 25 сентября 1944 года на основании соглашения о перемирии между СССР, Великобританией и Финляндией, Петриченко был освобожден, но 21 апреля 1945, вновь арестован и отправлен в СССР. Следствие по делу Петриченко вёл старший следователь контрразведки СМЕРШ капитан Новоселов. По указанию главного военного прокурора Лозинского, дело было передано в Особое совещание НКВД СССР, где было рассмотрено без присутствия обвинения и защиты. Приговор, вынесенный 17 ноября 1945 года, гласил: "Петриченко Степана Максимовича за участие в контрреволюционной террористической организации и принадлежность к финской разведке заключить в исправительно-трудовой лагерь сроком на 10 лет, считая срок с 24 апреля 1945 года". Умер Петриченко 2 июня 1947 года во время этапирования его из Соликамского лагеря во Владимирскую тюрьму.
В процессе расследования событий Кронштадского мятежа ВЧК и Петроградская ЧК вышли на след ранее им неизвестной тайной анибольшевистской организации именуемой "Петроградская боевая организация. Информация о том, что в Петрограде существовала "Петроградская боевая организация", была опубликована газетой "Известия" в номере от 24 июля 1921 года. В этом же материале, указывалось, что это был крупный заговор, и шло приготовление к вооруженному восстанию.
В августе 1921, Президиум ВЧК на страницах тогдашних центральных газет опубликовал сенсационное заявление под заголовком "Сообщение о раскрытии в Петрограде заговора против Советской власти". В нем говорилось о ликвидации "нескольких боевых контрреволюционных организаций", "спаянных общими связями и тактическим объединением своих зарубежных центров, находящихся в Финляндии". Наиболее значительной из них являлась, по данным ВЧК, так называемая "Петроградская боевая организация". Возглавляли ее профессор В. Н. Таганцев, бывший полковник В. Г. Шведов и "агент иностранных разведок" Ю. П. Герман.
Этот по словам ВЧК "единый заговорщический фронт" с конца 1920 года готовил восстание в Петрограде и прилегающих районах к моменту сбора продналога, то есть к осени 1921 года.
В процессе дальнейшей оперативно-розыскной деятельности уже в отношении непосредственно ПБО в течении 1921 года были арестованы большинство её участников, обнаружены конспиративные квартиры, склады оружия и взрывчатых веществ (главным образом динамита), переписка и другая документация.
Одним из арестованных руководителей ПБО, а так же непосредственно возглавлявшим её террористическое крыло был давний участник контрреволюционного движения в России В. И. Орловский. Одной из крупных операций которую он готовил перед свои арестом, должен был стать вооружённый захват специального эшелона с золотом, которое должно было быть доставлено из Москвы в Петроград для дальнейшей перевозки в Швецию для оплаты поставляемых из неё товаров. ("Особое задание"… — с. 204).
Главарь "Петроградской военной организации" Таганцев в душе был ярым монархистом, но он будучи умным человеком понимал, что под монархическое знамя не удастся собрать достаточно сил для развертывания сколько-нибудь серьезного движения. Необходимо было участие в заговоре такой группы, которая имела хотя бы видимость демократической организации. Меньшевики и эсеры в лице созданного ими самозваного "Союза уполномоченных представителей фабрик и заводов" охотно пошли на блок с черносотенцами. В качестве обшей платформы был избран лозунг "Советы без коммунистов".
Говоря о своих политических расчетах в процессе подготовки переворота в Петрограде, Таганцев, откровенно признался на следствии: "Мы будем слабее вас, пока у вас есть опора. У вас не будет силы, когда уйдет ваша опора — профессиональный рабочий, а он уйдет, превратившись в ремесленника". (газета "Известия ВЦИК" от 17 января 1922, № 12).
В период кронштадтского мятежа заговорщики из ПБО распространяли в Петрограде контрреволюционные листовки, подписанные "социалистическими" партиями, то есть эсерами и меньшевиками. Одновременно был послан приказ представителю Савинкова в Финляндии генералу Эльвенгрену об организации бандитских действий на правобережье Невы в сторону Охты.
Когда мятеж в Кронштадте был разгромлен и мятежники бежали со своим "ревкомом" в Финляндию, организация Таганцева наладила вербовку и переброску мятежников через границу в Петроград для пополнения террористических групп.
Наряду с подрывной работой заговорщики по заданию французской и финской разведок занимались шпионажем, регулярно переправляя свои донесения через границу. Деньги на содержание заговорщических организаций Таганцев получал от эмигрантских белогвардейских кругов. По его признанию, из-за границы ему было передано около 10 миллионов рублей.
Петроградские заговорщики получили от своих зарубежных руководителей указание подготовить вооруженный мятеж в Петрограде. Барон Врангель принял на себя руководство "Парижским центром ПБО", а "Торгово-промышленный комитет" (объединение находившихся в эмиграции крупных российских капиталистов) обещал финансировать как ПБО так и все остальные более менее крупные белогвардейские организации на территории Советской России. Для оказания "помощи" в организации восстания Врангель командировал в Петроград своего представителя.
"Петроградская боевая организация" Таганцева подготовливала восстание в Петрограде к концу августа — началу сентября 1921, ко времени сбора продналога, рассчитывая использовать это мероприятие Советской власти для организации крестьянских восстаний. Заговорщики торопились с подготовкой мятежа, так как опасались, что после сбора продналога крестьянство практически почувствует результаты новой экономической политики и станет прочно поддерживать Советскую власть.
Всего по "Делу Петроградской боевой организации" или по "Делу Таганцева", до конца 1921 года было арестовано 833 человека. Из них было расстреляно по приговору Ревтрибынала или убито в в перестрелках при задержании 96 человек, 83 отправлено в концентрационные лагеря, 448 человек были по результатм следствия освобождены из предварительного заключения.
Биографическая справка.
Владимир Николаевич Таганцев (1889 — 29 августа 1921) — российский географ, профессор, секретарь Российского сапропелевого комитета. Сын сенатора Н. С. Таганцева и Евгении Александровны Таганцевой (урождённой Кадьян).
Учился в частной петербургской гимназии Карла Мая. Окончил физико-математический факультет Петербургского университета (1913). После окончания учебы был оставлен при университете для подготовки к профессорскому званию. Изучал ледники Азии, пустынное выветривание, составлял карту почвенных зон Кокандского уезда Ферганской области. За исследования Туркестанского хребта награждён малой серебряной медалью Географического общества (1915).
Во время Первой мировой войны — начальник вьючного транспорта на Кавказском фронте. В сентябре 1917, вернулся в Петроградский университет и в апреле 1919 избран преподавателем на кафедре географии Петроградского университета. В 1918–1921 был ученым секретарем "Сапропелевого комитета" Российской Академии Наук..
Расстрелян по обвинению в заговоре против Советской власти 29 августа 1921 года вместе с женой Надеждой Феликсовной Таганцевой (урождённая Марцинкевич). После распада СССР, в 1992 году, дело "Петроградской боевой организации" рассмотрено Генеральной прокуратурой Российской Федерации в 1992 году. Генральной прокуратурой РФ дело признано сфабрикованным и все осужденные по делу, в том числе и Таганцев были реабилитированы.
После подавления Кронштадского мятежа, в течение 1921 года ВЧК и его местные органы помимо "Петроградской боевой организации" ликвидировали десятки антисоветских организаций на территории Петрограда, Северной и Северо-Западной областей, действоваших при поддержки английской и французской разведки.
Это были находившиеся на территории РСФСР представительства эсеровского "Административного центра" (руководители — А. Ф. Керенский, Н. Д. Авксеньтьев, В. М. Зензинов и ряд других), повторно созданный "Народный союз защиты родины и свободы" (Б. В. Савинков, Д. М. Одинец, Б. А. Евреинов и ряд других), созданный совместно кадетами и "народными социалистами" так называемый "Центр действия" (Н. В. Чайковский, Н. К. Волков, И. П. Демидов, А. В. Карташов и другие.), кадетско-монархический "Национальный центр" (А. И. Гучков, Ф. И. Родичев, П. Б Струве, М. М. Федоров и другие).
Все эти организации за исключением базировавшегося в Варшаве савинковского "Народного союза защиты Родины и Свободы", вели в 1921 году, активную антисоветскую деятельность с территории Финляндии, то есть в непосредственной близости к Петрограду. Отдел Национального центра в Гельсингфорсе (Хельсинки) возглавляли член ЦК кадетов, представитель генерала П.Н. Врангеля в Финляндии Д.Д. Гримм и Г.И. Новицкий, который в 1919 г. был уполномоченным НЦ при генерале H.Н. Юдениче. Они представляли также интересы Центра Действия.
Самостоятельный отдел "Центра действия", в Гельсингфорсе возник после приезда в начале марта 1921, полковника H. Н. Пораделова. Заметную роль в белых кругах Гельсингфорса, играли капитан 1-го ранга барон П. В. Вилькен, лидер морской офицерской организации и главноуполномоченный эмигрантского Российского общества Красного Креста в Финляндии Г. Ф. Цейдлер вместе со своим помощником генералом Ю. А. Явитом.
Наиболее активно действовал в 1921 году, восстановленный в январе 1921 на совещании русских эмигрантов в Варшаве савинсковский "Народный союз защиты Родины и Свободы" второго формирования, у которого в распоряжении на территории Советской России были не только тайные организации но и партизанская армия Булак — Булаховича действовавшая на территории Белоруссии. На протяжении 1921–1923 годов этой организацией Савинкова велась систематическая диверсинно-террористическая а так же разведывательная деятельность в интересах спецслужб Англии, Франции и Польши К началу 1924 года основные силы "Народного союза защиты Родины и Свободы", действовавшие на территории Советского Союза, были уничтожен ОГПУ в ходе операции Синдикат-2 и "Трест". А Савинков арестованный 16 августа 1924, на конспиративной квартире в Минске, совершил самоубийство 7 мая 1925, во внутренней тюрьме ОГПУ в Москве.
В конце мая 1921 г. ВЧК ликвидировала крупную террористическую организацию Савинкова, действовавшую на территории западных и северо-западных областей. Всего в 1921–1923 годах, органами ВЧК, а затем ОГПУ были ликвидированы: Западный областной комитет "Народного Союза зашиты родины и свободы" Б. Савинкова, объединявший свыше 300 заговорщиков, Юго-восточный областной комитет (в зародыше), а так же отдельные подпольные организации в Самаре, Харькове, Туле, Киеве. Одессе. В Москве органы ВЧК разоблачили 28 отдельных савинковских резидентур. На на территории Петроградского военного округа чекисты разгромили различные группы "Союза зашиты" численностью 220 человек. ("Дело Бориса Савинкова" — М.: "Рабочая Москва", 1924, с. 28–29).
В июне 1921, чекистами была ликвидирована врангелевская шпионская организация в Одессе, "работавшая" также и на Петлюру. Заговорщики устроили свою штаб — квартиру в одесских катакомбах, откуда вылезали по ночам для совершения налетов. 19 июня 1921, Одесской губернской ЧК были получены сведения о том, что бандиты собираются выйти ночью из катакомб с целью налета на Артиллерийский хутор. Одесский отряд войск ВЧК отрезал банде путь отступления к катакомбам и в первую же ночь задержал свыше ста человек.
В ходе следствия по делу врангелевской белогвардейской организации в Одессе были обнаружены нити, ведущие к Одесской петлюровской организации, а оттуда — к "Всеукраинскому центральному повстанческому комитету", созданному Петлюрой для руководства бандитизмом и организации кулацких мятежей. "Всеукраинский центральный повстанческий комитет" представлял собой шпионскую военно-политическую организацию, непосредственно связанную с Петлюрой и вторым (разведывательным) отделом 6-й польской армии во Львове.
Весной и летом 1921, органы Всеукраинской ЧК разоблачили и ликвидировали ряд заговорщических организаций, державших связь с бандитскими атаманами и прежде всего с Петлюрой. В результате выяснилось, что петлюровцы организовали по всей Украине повстанческие штабы и боевые группы. Им удалось завербовать часть командного состава 45-й стрелковой дивизии во главе с её командиром Гаркушой — Савицким. Агенты Петлюры проникли также в Киевскую школу червонных старшин. Большинство командного состава и курсантов этой школы, являлись петлюровцами.
Летом 1921, Советскую Россию, в результате засухи постигло большое бедствие — массовый голод. Засуха лета 1921 года охватила самые плодородные районы Поволжья, Украины, Крыма и Северного Кавказа. Именно эти районы подверглись наибольшему опустошению в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. Голодало свыше 20 миллионов человек.
Правительства Англии, Франции и США решили использовать народное бедствие для осуществления своих империалистических замыслов. В Париже с санкции французского правительства была создана так называемая "Международная комиссия помощи России" во главе с небезызвестным бывшим французским послом в Москве Нулансом. Уже на первом заседании комиссии, 30 августа, Нуланс потребовал контроля над действиями Советского правительства как непременного условия оказания помощи голодающим.
В телеграмме от 4 сентября 1921, адресованной Совнаркому, Нуланс требовал допустить в Россию делегацию западных "экспертов" для "ознакомления с положением на месте". План Нуланса сводилась к тому, чтобы под видом "экспертов" заслать в нашу страну шпионов и организаторов антисоветских мятежей. По поводу этого требования В. И. Ленин написал 4 сентября в Политбюро ЦК РКП (б): "Нуланс нагл до безобразия".
Советское правительство отвергло притязания Нуланса. В своей ноте от 7 сентября 1921 года, Советское правительство через Народный комиссариат иностранных дел, напомнило правительствам Великобритании, Франции, Италии и Бельгии о подрывной деятельности Нуланса против Советской России в 1918 году и вскрыло истинный характер "Международной комиссии помощи России". В данной ноте, отмечалось что "Нуланс был одним из наиболее активных руководителей той системы блокады, которая привела весь русский народ в состояние разорения и нищеты, в значительной мере обусловивших нынешнее неслыханное бедствие голода". Далее в этой ноте указывалось, что: "Комиссия Нуланса заменила помощь голодающим сбором сведений о внутреннем состоянии Советской России. Это делается под руководством тех людей, которые уже занимались этим изучением в ничем не прикрытых целях устройства мятежей и облегчения продвижения иностранных армий на территорию Советской республики".
Полностью провалились и попытки империалистических разведок использовать в своих целях уже существовавший в России "Комитет помощи голодающим" ("Помгол"). "Помгол" являлся общественной организацией, созданной группой кадетов и эсеров во главе с Прокоповичем, Кусковой, Кишкиным и другими. Советское правительство разрешило создание этой общественной организации, но в то же время оно внимательно наблюдало за деятельностью "Прокукиша" (так иронически называли в народе организацию "Помгол" возглавляемую Прокоповичем, Кусковой и Кишкиным).
Ф. Э. Дзержинский писал в одном из своих писем от 1 августа 1921, что эсеры несомненно попытаются использовать "Помгол" для шпионажа и организации белогвардейских сил. Предвидение Ф. Э. Дзержинского очень скоро подтвердилось. К концу августа 1921, ВЧК уже располагала неопровержимыми данными о заговорщической и шпионской деятельности "Помгола".
27 августа 1921, члены "Помгола" были арестованы. Документы, изъятые во время ареста, полностью подтвердили контрреволюционную работу кадетов и эсеров, засевших в "Комитете помощи голодающим". Так, например, у секретаря Кишкина Кафьевой была обнаружена начерченная рукой Кишкина схема "переустройства" России во главе с "верховным правителем". У заговорщика Булгакова был изъят дневник, в котором с циничной откровенностью было записано: "И мы, и голод — это средства политической борьбы".
В извещении о разоблачении контрреволюционной деятельности "Помгола", опубликованном в советской печати 8 сентября 1921, ВЧК сообщала, что группа кадетов и эсеров "подошла к народному бедствию Поволжья как к средству политической борьбы и заговора против Советской России, возложив все надежды на новую интервенцию заграничных капиталистов".
Ликвидация контрреволюционной организации "Комитета помощи голодающим" сорвала планы европейских и американских империалистов, рассчитанные на использование голода в целях свержения Советской власти.
Помимо отечественных тайных антибольшевистских организаций ВЧК а затем ГПУ в 1921–1922 годах пришлось столкнуться с псевдогуманитарной разведывательной структурой правительства США — "АРА" (ARA — American Relief Administration или "Американская администрация помощи").
Эта формально негосударственная организация в США, существовавшая с 1919 до конца 30-х годов XX века, вела активную деятельность в интересах правительства США до середины 20-х годов XX века.
Первоначально в ее задачи входило осуществление плана американского правительства по "остановке большевизма в странах Европы посредством продовольствия — поскольку большевизм — это голод и хаос (Вудро Вильсон)".
Другой задачей АРА было квотированная продажа продовольствия и товаров, накопленных в США в качестве военных запасов, с целью избежания обрушения цен на него. К августу 1919 из США ушел последний корабль с закупленным для стран Европы продовольствием и различным имуществом Крупнейшим получателем оказалась Польша — 56,9 млн. долларов, затем шла Армения (еще не советская) — 10 млн, Чехословакия — 6,7 млн, Россия (режим адмирала Колчака) — 4,6 млн. долларов. Казначейства стран — получателей этой продовольственной и вещевой помощи (в том числе Армения и правительство Колчака) к 1920 году выписали долговых обязательств на сумму 88 млн. 750 тысяч долларов с условием погашения до середины 1924 года.
В АРА работало около трех сотен волонтеров, в основном бывших военнослужащих — ветеранов Первой Мировой войны.
Глава организации министр торговли, а в дальнейшем в 1929–1933 годах президент США Гувер полагал, что организация помощи в борьбе с разрухой и голодом есть часть борьбы с большевизмом, ибо большевизм распространяется среди людей, находящихся в тяжелом материальном положении.
Миссия АРА в Советской России началась летом 1921, в Совет народных комиссаров РСФСР, обратилась некая американская благотворительная организация, именовавшая себя "Американская Администрация Помощи" (в английской аббревиатуре "ARA"), с предложением оказать продовольственную и медицинскую помощь голодающему населению различных территорий РСФСР.
В своем послании Совету Народных Комиссаров "ARA" именовала себя частной благотворительной организацией, чуждой каких-либо политических расчетов. Впрочем, все эти утверждения у знающих людей не могли не вызвать ничего, кроме насмешки, учитывая то, что основатель и директор организации был Герберт Гувер, до 1918 года совладелец крупнейшего в России "Русско-азиатского Банка".
При этом организация имела явно полувоеннный характер. Так, из 300 человек ее американского персонала, прибывшего в Россию, 90 % имели воинские звания и постоянно носили форму офицеров американской армии.
Главной задачей "ARA" было сбыть излишки продовольствия и медикаментов, накопленные в США, в годы Первой мировой войны и после ее окончания, не находящие сбыта. А заодно с помощью груд залежалых товаров закрепиться в тех странах, где до этого не было американского влияния, создав в них широко разветвленную американскую агентуру.
Тем не менее, поскольку продовольственное положение в России было настолько критическим, то разрешение на деятельность "ARA" было дано.
Комиссию "ARA" в РСФСР возглавил полковник Гаскел, на Украине — полковник Гравс, в Одессе — полковник Хайкес.
В Крым представители "ARA" прибыли 1 февраля 1922 года, когда американский миноносец № 240 доставил в Феодосию полковника Гаскела и группу других американских офицеров. Затем, 4 февраля 1922, эта делегация посетила Севастополь.
В России "ARA" развернула очень бурную деятельность, но ее результатом было то, что большая часть продовольствия и медикаментов оказывалось на местных "черных рынках", а остатки распределялись среди "нужных людей", главным образом, членов семей сотрудников организации из числа местного населения, вербовавшихся главным образом из тех социальных групп, которые, мягко говоря, не симпатизировали советской власти.
Куда более успешно у миссии "ARA" на голодающих территориях шел сбор информации политического, экономического и военного характера, который осуществлял как местный персонал, так и сами американцы, регулярно выезжавшие в интересующие их районы под предлогом распределения гуманитарной помощи.
В докладной записке начальника 3-го отделения Контрразведывательного отдела ГПУ от 12 августа 1922, сообщалось, что детальная разработка первой группы американцев, прибывших в Россию в количестве 30 человек, дала следующие результаты. Все 30 человек были с высшим образованием, из них 15 человек были профессиональными военными, 2 человека имели специальное техническое образование, так же в составе этой группы были 2 профессора, 2 врача, 1 журналист, 1 человек ранее работал в учреждениях Американского Красного Креста, 7 человек были до приезда в России, на Кавказе и Закавказье в 1919 и 1920 году, 6 человек имели отношение к американским и английским разведывательным органам, 3 — принимали активное участие в борьбе против Советской России, в армиях Юденича и Колчака.
В обзоре политико-экономического состояния РСФСР за май-июнь 1922 года, ГПУ отмечало, что АРА являлась "весьма значительным центром шпионских организаций", весь состав которой состоял из бывших офицеров и полицейских чиновников (значительная часть из них принимала непосредственное участие в интервенции в период 1917–1921 гг.)"
АРА старалась принимать к себе на службу бывших белогвардейских офицеров и других лиц с установившейся контрреволюционной репутацией. Прилагались усилия к тому, чтобы завербовать и использовать ответственных советских работников, в частности, красных командиров.
Перехваченные ГПУ документы доказывали, что АРА, помимо помощи голодающим России, преследует также и другие цели, не имеющие ничего общего с гуманитарными идеями и филантропией. Была установлена персональная виновность в шпионаже и контрреволюционной деятельности многих ответственных американцев — руководителей АРА в России. Как отмечалось в одном из отчётов ГПУ по данному поводу: "К изоляции их ГПУ не приступает только потому, что обострение отношений между РСФСР и АРА ослабит помощь, оказываемую АРА голодающему населению Республики".
Органы безопасности считали, что определенную угрозу в случае военной интервенции составляла и создававшаяся группировка американских военных кораблей в Черном море. В докладной записке ГПУ во ВЦИК от 31 марта 1922 г. сообщалось, что на основании соглашения об Американской администрации помощи, заключенного в августе 1921 года, между правительством РСФСР и АРА, разрешался заход в российские торговые порты американских миноносцев исключительно для доставки на них представителей АРА. Используя предлог оказания помощи голодающим, США постепенно увеличили число американских миноносцев, находившихся в Черном море, до пяти и, таким образом, в южных советских портах образовалась морская база для американских боевых кораблей. Не ограничиваясь портами Украинской ССР и Крыма, американские военные суда энергично добивались разрешения на заход в порт Батуми.
Понимая важность работы по оказанию помощи голодающим, председатель ГПУ Дзержинский 14 апреля 1922, направил циркулярную телеграмму начальникам управлений ГПУ в Минске, Харькове, Казани и Крыму, политическим представителям ГПУ и начальникам губернских отделов ГПУ, в которой уведомлял, что советским правительством предоставлены АРА дополнительные права. Дзержинский потребовал обеспечить срочную транспортировку грузов, а виновных в задержках и хищениях привлекать к ответственности. Местным органам безопасности разъяснялось, что аресты русских сотрудников АРА можно производить только с согласия Секретного отдела ГПУ. Председатель ГПУ приказал, учитывая важность работы оказания помощи голодающим и нежелательность срыва, принять все меры по предупреждению нежелательных конфликтов с АРА.
Получаемая органами госбезопасности СССР информация свидетельствовала, что помимо разведывательной работы, представители АРА в России стремились использовать ситуацию и для личного обогащения: проводили незаконные валютные операции, скупали драгоценности, золото, предметы церковной утвари, произведения искусства и антиквариат.
Такая "разносторонняя" деятельность не могла нравиться советским властям, и когда кризис с продовольствием к концу 1922 года был преодолен, соглашение с "ARA" было тут же расторгнуто, и ее представители покинули страну.
Одной из острых форм борьбы империалистических государств против Советской России был политический бандитизм. Используя недовольство крестьян продразверсткой, эсеры и меньшевики по прямому указанию с Запада, уже с осени 1920 года начали организацию политических бунтов в деревне, которые во многих случаях перерастали в серьезные мятежи.
Направляя бандитские отряды на советскую территорию и провоцируя бунты в отдельных районах, враги Советского государства стремились привлечь к себе все недовольные элементы, чтобы организовать всероссийское вооруженное выступление против Советской власти. "Враги, окружающие нас — говорил В. И. Ленин на X съезде РКП (б) — потеряв возможность провести интервенцию, рассчитывают на мятежи".
Наиболее крупным из таких мятежей было восстание, поднятое в Тамбовской губернии эсером Антоновым, бывшим одно время начальником уездной милиции города Кирсанова. За время пребывания в милиции ему удалось выкрасть значительное количество оружия и боеприпасов для своих банд. Мятеж вспыхнул почти одновременно в пяти уездах в конце августа 1920 года Приурочив антисоветское выступление к началу сбора продразверстки, главари мятежа обеспечили приток в свои отряды не только кулачества, но и значительной части середняков.
Мятеж представлял серьезную угрозу Советской власти не только потому, что он возник в самом центре Советской страны, но также и потому, что именно в этот период белополяки развивали свое контрнаступление на Западном фронте. В распоряжении советского командования в Тамбовской губернии в этот период не оказалось достаточных сил регулярной армии для быстрого и решительного подавления мятежа. Поэтому, до конца 1920 года, борьбу с повстанцами во главе с Антоновым вели немногочисленные части внутренней службы и части особого назначения (ЧОН) сформированные губернским и уездными партийными комитетами РКП (б).
Борьба с политическим бандитизмом имела свои трудности. Бандиты избегали открытых столкновений с частями Красной Армии. Действовали они главным образом по ночам, нападая на населенные пункты, поджигая важные объекты, убивая советских работников, разрушая средства связи. К утру они рассеивались по лесам или перебазировались в другие районы. О результатах мятежа в Тамбовской губернии в одной из сводок ВЧК, сообщалось следующее: "Ими произведены чудовищные опустошения, зверски замучены и растерзаны сотни коммунистов и советских работников; не давалось пощады даже женщинам и детям; весь район приведен в состояние крайнего развала".
Для ликвидации бандитского выступления в Тамбовской губернии необходимо было в первую очередь усилить войска внутренней службы НКВД РСФСР. В связи с этим 15 октября 1920, Ф. Э. Дзержинский обратился в ЦК РКП (б) с просьбой направить эти войска на территории Тамбовской губернии как можно больше коммунистов.
Спустя несколько дней, знакомясь с положением дел в Тамбовской губернии, В. И. Ленин пришел к выводу о слабости находящихся там сил, особенно кавалерии. В записке командующему войсками внутренней охраны и Ф. Э. Дзержинскому Ленин указывал, что скорейшая и примерная ликвидация мятежа безусловно необходима. "Прошу сообщить мне, — говорилось в записке, какие меры принимаются. Необходимо проявить больше энергии и дать больше сил"
В результате, в декабре 1920, в Тамбовскую губернию были переброшены из Казани отряд особого назначения (полк пехоты), отдельный эскадрон, взвод батареи и полк кавалерии войск внутренней службы. Из Москвы был направлен полк особого назначения ВЧК.
После подписания перемирия с Польшей в район мятежа в конце 1920 — начале 1921 года стали прибывать части Красной Армии. С Украины была переброшена знаменитая кавалерийская бригада Г. И. Котовского. Командующим войсками Тамбовской губернии был назначен Μ. Н. Тухачевский.
Вместе с бойцами регулярной армии чекисты и чоновцы показали в борьбе с бандитами образцы выдержки и героизма. В боях под селом Лавровкой 1-й автоброневой отряд имени Петроградского Совета разгромил банды атамана Карася. За мужество, проявленное в бою под деревней Поспеловой, командир отряда А. А. Васькин был награжден орденом Красного Знамени. Затем этот бронеотряд не только отстоял от бандитов уездный город Кирсанов, но и наголову разгромил одну из антоновских банд, пытавшуюся ворваться в него.
По результатам боевых действий Управление броневых частей Тамбовского командования Красной Армии, так аттестовало командира бронеотряда А. А. Васькина: "всё время в боях, проявил храбрость, служа всегда примером для подчиненного ему комсостава и красноармейцев, и благодаря хорошему знанию дела и распорядительности все операции, проводимые отрядом, оканчивались успехом для нас и поражением для банд".
Чтобы успешно бороться с бандитами, уклонявшимися от боя, требовалось применить военную хитрость. Многие чекисты были направлены в логово врага. Выполняя опасные задания, чекисты проявляли исключительную выдержку, отвагу и изобретательность. Так, например, сотрудник особого отдела В. Г. Белугин, получив задание ликвидировать одну из антоновских банд, сумел "войти в доверие" бандитских главарей. В начале 1921 года он вызвал в условленное место на "совещание" атамана банды Матюхина и его штаб, предварительно организовав засаду из 37 кавалеристов. Когда главари прибыли, Белугин открыл по ним огонь, убил Матюхина, а остальных уничтожили красноармейцы. За этот подвиг Василий Белугин был награжден орденом Красного Знамени.
Еще более дерзкая и широкая по размаху операция была осуществлена в июле 1921 г. По заданию командования уполномоченный Особого отдела кавалерийской бригады под командованием Котовского — Николай Гажалов совместно с другими чекистами сформировал группу кавалеристов, которая должна была выдать себя за Кубано-Донскую повстанческую бригаду Фролова, прибывшую якобы на соединение с аитоновцами. Операция была крайне опасной. От каждого бойца требовалась не только личная храбрость, но и исключительная выдержка, чтобы, находясь в стане бандитов, видя их зверства, не выдать себя ни словом, ни поступком. Поэтому в особую группу отбирались самые храбрые, выдержанные, хладнокровные конники из бригады Котовского.
Бойцы заменили красноармейскую форму одеждой, обычной для бандитов, и отправились на выполнение задания. Не вызывая подозрений, они соединились с мятежниками. В назначенное время мнимая "Кубано-Донская бригада", нанесла сокрушительный удар по центрам бандитизма на Тамбовщине. Многие из участников этой смелой операции были награждены орденами Красного Знамени.
Во время этих боев части особого назначения укрепились и оформились организационно. В начале февраля 1920 г. ЦК РКП (б) признал необходимым "изъять формирование и управление отрядами особого назначения из непосредственного ведения местных комитетов РКП и передать эти функции Всеобучу". Однако такое подчинение ЧОН продолжалось недолго. 11 нюня 1921, ЦК РКП (б) в письме ЦК КПУ писал: "Политические соображения требуют того, чтобы коммунистические отряды были наилучше организованы и самым тесным образом связаны с партией, являясь надежнейшей опорой Советской власти".
ЦК РКП (б) повседневно руководил частями особого назначения. Письма ЦК ярко свидетельствуют о том, как много внимания уделяла партия коммунистическим отрядам. 12 августа 1921, ЦК РКП (б) писал в специальном циркуляре: "Борьба с контрреволюцией, требующая от нас большого внимания и военного напряжения, продолжается. На окраинах развивается бандитизм; только что подавлено затянувшееся восстание в Тамбовской губернии, не ликвидирован еще окончательно так называемый "Союз трудовых крестьян" (Сибирь). Голод, охвативший огромную территорию страны в 1921 году, создал благоприятную почву для усиления контрреволюции. Зарубежные контрреволюционеры делают все, чтобы использовать голод для организации крестьянских и рабочих выступлений. Вместе с тем мы вынуждены провести значительное сокращение армии. Все это выдвигает перед нашей партией задачу особой партийной и государственной важности — задачу неотложно и энергично поднять боевую мощь частей особого назначения".
Спустя год после опубликования этого циркуляра секретарь ЦК РКП (б) В. В. Куйбышев писал всем губкомам и обкомам партии: "Годовой опыт частей особого назначения (ЧОН) показал правильность линии партии в деле создания вооруженной силы авангарда рабочего класса. ЦК полагает, что устойчивость международного положения Республики, прочность Советской страны не могут заставить партию отказаться от военно-боевой подготовки своих сил".
В борьбе с бандитизмом местные ЧК и части особого назначения (ЧОН) действовали рука об руку, как два вооруженных отряда Коммунистической партии.
В трудных условиях проходила борьба с бандитизмом в Белоруссии и на Украине. На Украине бесчинствовали банды Махно (на Левобережье) и Петлюры (на Правобережье). И тот и другой получали поддержку от правительств Польши и Румынии.
Выполняя директивы англо-франко-американских империалистов, белопанская Польша сделала свою территорию плацдармом, откуда производились бандитские налеты на Советскую страну.
Польское правительство заключило негласный договор с главарем украинских буржуазных националистов атаманом Петлюрой о формировании бандитских отрядов и переброске их на Украину. Савинков и Петлюра создали в западных районах Советской республики густую шпионскую сеть, которая снабжала их шпионскими донесениями, вербовала бандитов, дезорганизовывала работу советских учреждений.
После разгрома Деникина и Врангеля остатки армий этих генералов бежали за границу. В Турции, Болгарии, Румынии, Польше, Югославии, Чехословакии скопились десятки тысяч белогвардейцев. Империалистические государства формировали из белоэмигрантов бандитские отряды, вооружали их и перебрасывали на советскую территорию. Здесь к бандитам присоединялись буржуазные националисты, кулаки, анархистские элементы из мелкой буржуазии города и деревни. Бандиты терроризовали население, убивали советских работников, разрушали промышленные объекты.
К июлю 1921 г. только в шести уездах Белоруссии насчитывалось до 40 банд численностью около полутора тысяч человек. В Польше для них было подготовлено "пополнение" — ещё около 4 тысяч человек.
Наряду с Польшей бандитские группы формировались и засылались в нашу страну и из Румынии. В течение 1921 г. на советскую территорию было переброшено из Польши 15 крупных банд, а из Румынии — три. Численность банд доходила до 3 тысяч человек.
Борьба с политическим бандитизмом представляла собой одну из главных задач ВЧК в первый период после окончания гражданской войны.
В январе 1921 г. по решению президиума ВЧК все местные чрезвычайные комиссии на Правобережье Украины были объединены под руководством специально уполномоченного ВЧК, командированного из Москвы.
Для осуществления общего руководства борьбой с бандитизмом на Украине было создано "Военное совещание" во главе с командующим войсками Украины и Крыма М. В. Фрунзе. В Донецкой губернии в феврале 1921 г. была сформирована Донецкая дивизия ВЧК, сыгравшая крупную роль в ликвидации бандитизма на Украине и, в частности, в разгроме банд атамана Махно, орудовавших в Полтавской и Екатеринославской губерниях. Особенно отличилась при этом Богучарская бригада. С 25 мая 1921 г. бригада принимала непосредственное участие в боевых действиях против бандитов. Ею были разгромлены банды Каменюка, Блохи, Белокобыльского, Сычова и других. Бандиты потеряли только убитыми 1250 человек. За боевые заслуги Богучарская бригада была награждена Почетным революционным знаменем.
В дальнейшем 28–30 июня 1921, Донецкая дивизия войск ВЧК, в состав которой входила Богучарская бригада, наголову разгромила в районе села Недрыгайлова повстанческую армию Махно.
27 октября 1921, в районе Гусятина на советскую территорию из Польши прорвалась крупная банда Палия-Черного. Вслед за нею 5 ноября 1921, в районе Майдан-Голышевский перешла границу банда во главе с Тютюнником. В районе Дедковичей банда Тютюнника соединилась с бандой Палия и начала свой опустошительный рейд по Украине. Первоначальный успех этого рейда объяснялся тем, что петлюровской разведке перед его началом удалось завербовать командира одной бригады Красной Армии Л. Ф. Крючковского. Этот предатель под именем атамана Крюка готовил почву для захвата власти украинским буржуазным националистом Петлюрой. Измена Крючковского позволила белопольскому ставленнику Петлюре на некоторое время захватить ряд районов Украины. Однако этот "успех" был кратковременным. И хотя бандиты зверски убивали советских работников и коммунистов, но им так и не удалось поднять крестьянское восстание.
Бригада Червонного казачества В. М. Примакова (комиссар И. И. Минц), а также кавалерийская бригада Г. И. Котовского к концу 1921 года полностью разгромили петлюровцев. Однако Петлюре и Тютюннику удалось бежать за границу.
Почти одновременно с вторжением группировки Тютюнника на Украину в Советской Карелии бесчинствовали белофинские банды. Пограничные войска на советско-финской границе были в этот период крайне малочисленны. Воспользовавшись слабостью советской пограничной охраны, тогдашние правители Финляндии Свинхувуд и А\аннергейм дали сигнал к нападению на Карельскую трудовую коммуну. В конце октября 1921 г. белофинские банды вторглись на советскую территорию и сразу же показали свое звериное обличье.
8 ноября 1921, они расстреляли вероломно захваченного в плен начальника Кемосозерского пограничного пункта и бывших при нем пограничников. 10 ноября 1921, вторгшиеся в Ухтинскую волость бандиты казнили пятерых пограничников и троих сожгли в доме живыми. В этом же районе они убили политработников Кукконена, Киутту, учителя Юнтунена, учительницу Пелконен и сотни других. Учительницу Пелконен они обещали "помиловать", если она откажется от Коммунистической партии. Но мужественная женщина не дрогнула перед бандитами.
16 ноября 1921 полномочный представитель РСФСР в Гельсингфорсе вручил финскому министру иностранных дел Хольсти ноту протеста против провокации и нарушения мирного договора. В ответ финское правительство заявило, что оно якобы строго выполняет мирный договор от 14 октября 1920 года и не позволяет формировать на своей территории вооруженные отряды.
Советское правительство отвергло эти неуклюжие попытки опровергнуть точные факты и 28 ноября заявило, что "Российская республика имеет в своем распоряжении достаточно средств, чтобы положить предел затеянной из Финляндии против Карельской трудовой коммуны опасной авантюре".
В Карелию были двинуты части Красной Армии. ВЧК образовала на границе особые пограничные пункты и усилила их состав. Для общего руководства борьбой с бандитизмом был создан Мурманско-Карельский ревком, а из Москвы направлен особо уполномоченный ВЧК. Уже в конце ноября 1921, войска ВЧК нанесли первые удары по бандитским шайкам. 27 ноября 1921, председатель Карельской ЧК доносил в оперативный отдел ВЧК о разгроме бандитов в деревнях Сегозеро, Сосков-наволок, Петров-наволок.
Решительные меры, принятые Советским военным командованием и Всероссийской Чрезвычайной комиссией, привели к тому, что уже к марту 1922, финские отряды были полностью разгромлены и выброшены из Советской Карелии.
Решающую роль в ликвидации политического бандитизма сыграл переход от военного коммунизма к новой экономической политике. Большинство крестьян, принимавших участие в антисоветском движении на почве недовольства продразверсткой, ушло из бандитских отрядов. В лесах оставались кулаки и всевозможные деклассированные элементы, непримиримо относившиеся к Советской власти. Но борьба с ними уже не представляла особых трудностей.
Крупнейшим за всю Гражданскую войну, стало организованное эсерами крестьянское восстание в Западной Сибири. Оно началось 31 января 1921, в северо-восточной части Ишимского уезда Тюменской губернии, и затем в короткий срок охватило большинство волостей Берёзовского, Ишимского, Сургутского, Тобольского, Туринского, Тюменского и Ялуторовского уездов Тюменской губернии, Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского, Тарского и Тюкалинского уездов Омской губернии, Курганского уезда Челябинской губернии, восточные районы Камышловского и Шадринского уездов Екатеринбургской губернии. Весной 1921 года повстанческие отряды действовали на огромной территории от Обдорска на севере до Каркаралинска на юге, от станции Тугулым на западе до Сургута на востоке. Численность повстанцев к апрелю 1921, превысила 100 тысяч человек.
Социальный состав повстанческого движения был достаточно пестрым: в основном середняки, зажиточные крестьяне, часть бедноты, бывшие военные специалисты, перебежавшие или сдавшиеся в плен красноармейцы (так, в бою в районе села Беловского, пулемётчиками у повстанцев являлись сдавшиеся красноармейцы 233-го стрелкового полка), а также уголовники. Отмечались и случаи участия в восстании представителей милиции (например, на стороне повстанцев оказались милиционеры Озернинской волости — Голованов и Викуловской волости — Григорьев).
Ишимская партийная организация в ходе восстания понесла наибольшие потери. В именном списке коммунистов Ишимской организации РКП (б) на 20 апреля 1921 года насчитывалось 406 человек, убитых и без вести пропавших во время восстания.
Восстание приобрело огромный размах. В феврале 1921 года повстанцы на три недели парализовали движение по обеим линиям Транссибирской железнодорожной магистрали, а затем заняли города Петропавловск — 14 февраля 1921, Тобольск — 21 февраля 1921, Кокчетав — 21 февраля, Сургут — 10 марта, Березов — 21 марта 1921, Обдорск — 1 апреля 1921 и Каркаралинск — 5 апреля 1921 года. В апреле 1921, повстанцы вели бои за Ишим (несколько раз переходивший из рук в руки), приблизились к Кургану и Ялуторовску.
Боевые действия, которые велись в феврале-апреле 1921 года на охваченной восстанием территории, по масштабам и военно-политическим результатам сравнимы с крупными армейскими операциями времен Гражданской войны.
Для подавления Западносибирского восстания был создан специальный штаб в который вошли председатель Сибирского ревкома — И. Н.Смирнов, помошник главнокомандующего Красной Армии по Сибири — В. И. Шорин и полномочный представитель ВЧК по Сибири И. П. Павлуновский.
На подавление восстания были брошены части войск ВЧК, войск внутренней службы отряды ЧОН, но решающую роль сыграли дивизии Красной Армии — 26, 28 и 29 стрелковые дивизии.
К концу лета 1921 года Западносибирское восстание было в целом подавлено хотя отдельные его очаги были разгромлены только к концу 1922 года.
В 1921–1922 годах продолжалось повстанческое (басмаческое) восстание в Средней Азии. В 1921 году попытку объединить многочисленные басмаческие банды в единую бандитскую армию предпринял бывший военный министр Турции, международный авантюрист Энвер-паша. Он прибыл в Бухару осенью 1921 года и вскоре при содействии руководства Бухарской Народной Советской Республики в лице Усмана Ходжаева, Али Риза и других стал во главе бухарских басмачей. Присвоив себе пышный титул "главнокомандующего всеми вооруженными силами ислама, зятя халифа и наместника эмира бухарского", Энвер-паша начал бандитские действия в Бухаре, Хиве, Фергане, Самарканде и других районах Туркестана. Свои разбойничьи антисоветские похождения он выдавал за борьбу за создание "Великого независимого Среднеазиатского мусульманского государства". В действительности Энвер-паша был агентом западных империалистов. Прежде всего к авантюре Энвер-паши приложила руку английская разведка. Бывший эмир бухарский Сеид-Алим-хан, наместником которого называл себя Энвер, придерживался проанглийской ориентации, получал от англичан деньги, оружие и боеприпасы.
К лету 1922 г. против басмаческих банд были сконцентрированы крупные силы Красной Армии. 4 августа 1922, частями Первой Конной армии, у кишлака Оби-Дар были разгромлены основные силы Энвер-паши, а сам он убит.
В феврале 1920 года при Центральном бюджетно-расчетном управлении Народного комиссариата финансов было создано "Государственное хранилище ценностей" (Гохран).
Первой задачей, которую поставило перед Гохраном Совет народных комиссаров, было принять в трехмесячный срок от советских учреждений все имевшиеся у них "на хранении, в заведовании или на учете ценности". Сдаче в Гохран подлежали, в том числе ценности "в музеях и научных учреждениях", "переданные в пользование религиозных общин" и "находящиеся в распоряжении распределительных органов".
Проблемы у Гохрана начались с самого начала его создания. Понятно, что такая концентрация ценностей не могла оставить равнодушными нечистоплотных советских и партийных функционеров среднего и высшего звена. Оговоримся сразу, рядовой служащий Гохрана не рискнул бы самостоятельно заниматься хищениями, прекрасно понимая, что если его поймают, то, расстреляют. Несмотря на реальную угрозу расстрела за возможные хищения, а так же многочисленные декларации о строжайшем учете "каждого грамма" драгметаллов, порядок в этой организации удавалось поддерживать с трудом и не без сбоев. Так, Ленин постоянно требовал от Народного комиссариата финансов "ускорить разбор ценностей" и "сколько ящиков вскрыто из скольких".
Для предотвращения воровства и наведения порядка в этом особом ведомстве Гохран был взят под контроль ВЧК. Владимир Ленин постоянно говорил о необходимости мобилизовать рабочих для проведения ревизий, настаивал на учреждении обязанности "всех без исключения членов коллегии НКФ не менее одного раза в месяц внезапно, днем или ночью лично" производить ревизии Гохрана.
Был назначен и уполномоченный ЦК по Гохрану — Яков Юровский. Он был известен не только своим участием в расстреле царской семьи в июле 1918 года, но и честностью — лично снял с убитых кольца, и передал их описи на государственной хранение. Во время личной встречи с Лениным 16 мая 1920, Яков Юровский доложил Ленину, что Юровский отметил что ежедневно из ГОХРАНа пропадает ценностей порядка 500 тысяч золотых рублей и что означает что в нём видимо, действует какая-то организованная преступная группа.
После этой встречи с Юровским Ленин поручил расследовать это дело чекисту Глебу Бокию. В том числе Бокию было приказано:
а) найти организаторов хищений (а не "маленькую рыбешку" типа посыльных, учетчиков, рядовых оценщиков алмазов).
б) составить полный список "коммунистических чиновников", которые забирали ценности без надлежаще оформленных бумаг или вообще по телефонному звонку;
в) дать перечень предложений по созданию системы защиты от будущих хищений.
Организаторов нашли быстро. Ими оказались три дореволюционных российских "бриллиантовых короля", взятые на работу в Гохран как ведущие эксперты: Пожамчи, из обрусевших греков, до революции владел целой "бриллиантовой фирмой" и имел фабрику по огранке алмазов в Антверпене (Бельгия); оценщик алмазов и бриллиантов Александров; а также другой оценщик — Яков Шелехес. По утверждению отдельных журналистов и историков последний был другом Якова Юровского. Вполне может быть, т. к. в отличие от первых двоих, третий до Октябрьской революции работал простым часовщиком. Кроме этого, судьбой последнего очень активно интересовались и пытались спасти от расстрела отдельные высокопоставленные советские чиновники. Об этом мы расскажем ниже.
Всех троих взяли с поличным. На рабочих местах и дома при обысках нашли неучтенные или уже вынесенные из Гохрана бриллианты, "левые" накладные, переписку на бланках Наркомфина с заграничными партнерами. Главное же, все трое отвечали за оценку, сортировку и отправку (в том числе и за границу) драгоценных изделий. Общий ущерб был оценен ВЧК как кража бриллиантов на 1500 каратов, и всех троих летом 1921 года расстреляли.
Расследование хищений в ГОХРАНе было засекречено более пятидесяти лет и стало известным как исследователям так и широкой публике, только полсе выхода в свет написанного Юлианом Семёновы романа "Бриллианты для диктатуры пролетариата".
Этот роман стал первым романом из цикла о работе чекиста Максима Максимовича Исаева (Владимирова-Исаева-Штирлица-Бользена-Брунна). Написан в 1974 году Юлианом Семёновым.