Весной 1919 года усилился нажим белогвардейских армий Деникина и Юденича. Произведя в середине мая 1919 г. прорыв в Юзовском районе, войска Деникина устремились на север. Пользуясь абсолютным превосходством своей конницы, действовавшей против войск Южного фронта, истомленных непрерывным четырехмесячным наступлением в течение зимних холодов и весенней распутицы, не имевших к тому же в своем распоряжении достаточных конных сил, армии Деникина стали быстро развивать успех, поддерживая свои конные части танками.
Советское правительство видело в наступлении Деникина грозную опасность для Советской республики и призвали трудящихся к отпору врагу. 9 июля 1919 г. ЦК РКП (б) опубликовал письмо всем партийным организациям «Все на борьбу с Деникиным!» Письмо было написано В. И. Лениным.
В письме ЦК РКП (б) В. И. Ленин писал: «Наступил один из самых критических, по всей вероятности, даже самый критический момент социалистической революции»[554]. Партия, В. И. Ленин призвали рабочих и крестьян отдать все силы, что бы отразить нашествие Деникина, победить его, не останавливая победного наступления советских войск на Урал и Сибирь. Южный фронт был признан главным фронтом Республики. Все усилия рабочих и трудящихся крестьян были направлены на разгром Деникина. Коммунистическая партия мобилизовала на фронт свыше 26 тыс. коммунистов, профсоюзы послали в армию более 12 тыс. своих активистов[555]. Фронт был значительно пополнен войсками и вооружением. Если на 15 июня в его составе насчитывалось только 77 тыс. штыков и сабель при 1591 пулемете и 433 орудиях, то через месяц, 15 июля, – 162 тыс. штыков и сабель при 3 тыс. пулеметов и 611 орудий[556]. Своевременные меры по укреплению Южного фронта, принятые ЦК РКП (б) и Советом Обороны под руководством В. И. Ленина, позволили в скором времени добиться перелома в пользу советских войск и обеспечили разгром Деникина, Юденича и других врагов.
Организуя борьбу рабочих и крестьян с интервентами и белогвардейцами, ЦК РКП (б) и Совет Обороны не ослабляли работы по дальнейшему строительству Красной Армии. Под их руководством РВСР успешно завершил войсковую реформу, начатую еще зимой 1918/19 г., создал новую организацию запасных войск Республики, наладил пополнение фронта и укрепил действующую армию.
В период развернувшегося наступления белогвардейских армий первостепенное значение для военного строительства приобрела проблема создания подготовленных резервов для действующей армии и планомерной отправки пополнений на фронт.
Еще в сентябре 1918 г. РВСР принял решение готовить резервы для действующей армии в запасных батальонах для пехоты, запасных эскадронах для кавалерии, запасных батареях для артиллерии и запасных ротах для инженерных войск. Главное внимание уделялось подготовке запасных частей для главного рода войск – пехоты. Приказом РВСР от 11 сентября 1918 г. всем военным округам предписывалось приступить к созданию запасных батальонов при формирующихся во внутренних военных округах 11 стрелковых дивизиях[557]. Исходя из возможностей, округа должны были формировать по одному-два запасных батальона на каждую стрелковую бригаду формируемых дивизий. Но так как эти батальоны должны были готовить пополнение только для формируемых дивизий, РВСР 12 октября 1918 г. предписал всем военным округам сформировать дополнительно 33 запасных батальона, которые готовили бы пополнение для действующей армии[558].
Но пока налаживалась система подготовки пополнения через запасные части, действующую армию приходилось питать пополнениями, которые высылали военкоматы, минуя запасные батальоны. Такой порядок действовал до конца декабря 1918 г., когда в округах уже было создано 66 запасных батальонов[559] и надобность в других формах пополнения армии отпала. Округам предписывалось еженедельно высылать на фронт в качестве пополнения по 5 тыс. человек. Новая система отправки пополнений начала вводиться в первых числах января 1919 г.[560]
Однако дальнейшая подготовка запасных батальонов шла менее успешно. Сказывалась нехватка помещений, вооружения и командного состава[561]. За январь – февраль 1919 г. было сформировано всего лишь 12 запасных батальонов, их число с 66 выросло до 78[562]. И военные округа не могли уже выполнять задание – высылать от каждого округа по 5 тыс. человек еженедельно. В течение января – февраля действующая армия вместо 280 тыс. человек получила пополнение всего лишь 98 800 человек[563]. Чтобы закрепить успех наступления советских войск, в феврале пришлось усилить войска Восточного, Южного и Западного фронтов за счет дивизий, которые формировались во внутренних округах. Только для пополнения армий Южного фронта пришлось выделить 100 маршевых рот[564]. По признанию главкома И. И. Вацетиса, сделанному в докладе от 23–25 февраля 1919 г. председателю Совета Обороны В. И. Ленину о стратегическом положении Советской республики и задачах Красной Армии[565], из 11 дивизий, формировавшихся в военных округах, четыре (6, 7, 10 и 11-ю стрелковые дивизии) пришлось отправить на фронт еще в конце 1918 г., а три – в начале 1919 г. При этом две дивизии (1-я и 5-я) не закончили своего формирования, а их красноармейцы не были достаточно обучены и снаряжены. К марту в резерве главкома остались только четыре (2, 3, 4 и 8-я) стрелковые дивизии. Положение с подготовкой резервов стало весьма напряженным. Выполняя указания VIII съезда партии о необходимости срочных мер по усилению подготовки резервов для фронта, военные органы форсировали строительство запасных частей, подготовку и отправку пополнений фронтам. РВСР, имея цель усилить формирование пополнений, выделил 35 запасных батальонов для обслуживания соответствующих фронтов[566]. Была начата работа по развертыванию запасных батальонов в запасные полки. К этому времени в округах были созданы управления запасных войск, которым были подчинены все запасные части. Емкость каждого запасного батальона была увеличена с 1200 до 2 тыс. человек[567].
За март – июнь 1919 г. было сформировано 44 запасных батальона, число их к концу июня 1919 г. достигло 122[568]. Большой приток мобилизованных в Красную Армию рабочих и трудящихся крестьян позволил резко усилить отправку пополнений на фронт. В течение марта – июня 1919 г. на фронт было отправлено пополнений 313 100 человек, из них в марте – 40 800, апреле – 77 тыс., мае – 80 400 и июне – 114 900 человек[569].
Одновременно с усилением отправки пополнений на фронт шла дальнейшая реорганизация войск, упорядочивалась их нумерация. К концу апреля в Красной Армии было уже 46 стрелковых и 5 кавалерийских дивизий. По данным Всероссийского главного штаба, к 15 мая 1919 г. вся действующая армия приняла единую стройную организацию[570].
Красная Армия изо дня в день росла и укреплялась. В течение мая – июня боевой состав ее пехоты пополнился новыми дивизиями и отдельными бригадами. К 1 июля 1919 г. в Красной Армии насчитывалось 56 стрелковых дивизий и 13 отдельных стрелковых бригад[571].
Дальнейшему успеху формирования войск Красной Армии способствовало создание запасных частей. За июль – август 1919 г. в ходе наступления войск Деникина было сформировано еще 26 запасных батальонов, их число достигло 148[572]. Формировались запасные полки. Такой рост запасных войск позволил РВСР 7 августа 1919 г. создать первую в стране Запасную армию Республики[573].
Июль – сентябрь 1919 г. были самыми напряженными месяцами в формировании пополнений и отправке их на фронт. За эти месяцы на фронт было послано пополнение в 441 тыс. человек, из них: в июле – 205500, августе – 155200 и сентябре – 80300 человек. За три последних месяца 1919 г. фронт получил еще 122 400 человек. Всего, таким образом, за вторую половину 1919 г. на фронт было отправлено 563400, а за весь год – 975300 человек[574].
При развертывании Красной Армии главком и Полевой штаб основное внимание уделяли строительству пехоты. Организация конницы сильно отставала.
К 1 июля 1919 г. в Красной Армии насчитывалось всего лишь пять кавалерийских дивизий; три из них действовали самостоятельно, а две (4-я и 6-я), находившиеся в составе 10-й армии, 26 июня 1919 г. были сведены в Конный корпус под командованием С. М. Буденного[575].
По данным Всероссийского главного штаба, за время первой мировой войны у населения для нужд армии было изъято до 1,5 млн. лошадей, что составляло 6 % всего конского состава страны, или 28 % лошадей, годных для армии. После окончания войны и демобилизации старой армии Советская республика не получила из этих 1,5 млн. лошадей даже 150 тыс.[576]
Планомерная работа по укомплектованию Красной Армии лошадьми началась 26 июля 1918 г., когда Совет Народных Комиссаров опубликовал декрет о введении военно-конской повинности. Первоначально было решено на основе военно-конской повинности покупать лошадей у населения. 9 сентября 1918 г. был объявлен первый набор лошадей для армии[577]. 1 февраля 1919 г. было куплено всего лишь 233 151 лошадь. Такое поступление лошадей в армию было явно неудовлетворительно. В феврале 1919 г. Советское правительство оказалось вынужденным перейти к повсеместной мобилизации конского состава для армии. Но в феврале – марте 1919 г. мобилизация дала только 48 тыс. лошадей[578]. И хотя результаты были очень незначительными, мобилизация все же оказала вредное влияние на настроения средних крестьян, чем не преминули воспользоваться эсеры и кулаки, развернувшие агитацию против Советской власти и Красной Армии. В интересах укрепления: союза рабочего класса и среднего крестьянства Совет Обороны решил отказаться от принудительного набора лошадей и перейти к покупке их у населения[579].
Медленное поступление лошадей в действующую армию было одной из главных причин совершенно недостаточного развертывания конницы. Но не в меньшей мере на развитие этого рода войск повлияла недооценка главкомом и Полевым штабом роли конницы в маневренной войне. Это выразилось, во-первых, в том, что, принимая новые штаты стрелковой дивизии, главком допустил упразднение самостоятельных кавалерийских полков в стрелковых дивизиях и заменил их маломощными кавалерийскими дивизионами, которые предназначались лишь для выполнения служебной роли при пехоте; во-вторых, в том, что, располагая к началу наступления Деникина пятью кавалерийскими дивизиями и отдельными конными частями, главком и Полевой штаб, вместо того, чтобы соединить их в мощный кулак на том фронте, где противник применял большие конные массы, рассредоточили их но фронтам. Три кавалерийские дивизии (4, 6 и 7-я) находились на Южном фронте, а остальные (1-я и 3-я Туркестанская) – на Восточном. В то же время в течение мая – июня 1919 г. Главное командование не создало ни одной кавалерийской дивизии. Между тем уже в марте 1919 г. бои советских войск Южного фронта против белогвардейской армии Деникина показали, какое большое значение приобрела конница в маневренной войне. Деникин, располагавший большими конными массами (дивизии и корпуса генералов Врангеля, Мамонтова, Улагая и др.), мог наносить советским войскам внезапные и сильные удары. Из этого опыта следовало извлечь соответствующие уроки, но главком и Полевой штаб медленно реагировали на него. РВСР решил исправить эту ошибку. 30 октября 1919 г. он указал, что вооруженные силы действующей армии в организационном отношении доведены по числу единиц до отвечающего потребности развития. Было признано, что дальнейшее увеличение числа войсковых частей будет излишним в вредным, так как ощущается значительная нехватка людей, лошадей и военного имущества. Очередной задачей Главного командования РВСР считал усовершенствование уже созданной армии и приказал прекратить дальнейшее формирование новых стрелковых дивизий и отдельных бригад[580]. Все средства фронтов предлагалось в первую очередь направить на укрепление существующих стрелковых дивизий и усиление формирования конницы[581].
Реализуя приказ РВСР, военные органы усилили покупку лошадей у населения. Во второй половине года на эти цели было израсходовано почти 3,7 млрд. руб.[582] И к концу 1919 г. в Красной Армии стало почти 345 тыс. лошадей, из них в действующей армии – до 300 тыс.[583] Увеличение покупки лошадей и усиленная высылка пополнений на фронт позволили развернуть кавалерию Красной Армии. В сентябре 1919 г. из 1-й партизанской, 2-й Горской и 3-й Донской кавалерийских бригад 10-й армии Юго-восточного фронта был сформирован конно-сводный корпус под командованием Б. М. Думенко. В октябре сформировались четыре кавалерийские дивизии (8-я червонного казачества, 11, 12 и 13-я), в ноябре еще 3 кавалерийские дивизии (1-я Туркестанская, 2-я и 10-я)[584]. Всего, таким образом, за сентябрь – ноябрь были созданы один конный корпус и семь кавалерийских дивизий. Это почти в 2 раза больше, чем за весь предшествовавший период с начала строительства Красной Армии.
Учитывая успешное формирование кавалерии и дальнейшие возможности ее развития, РВСР решил создать конную армию. Как известно, за всю историю войны противник не имел такого-объединения, как конная армия. РВСР считал, что такая армия в маневренной войне сыграет весьма важную роль. 17 ноября 1919 г. РВСР в приказе PBС Южного фронта предписал переименовать Конный корпус С. М. Буденного в 1-ю Конную армию. 19 ноября РВС Южного фронта этот приказ выполнил. Командующим 1-й Конной армией был назначен С. М. Буденный[585].
Таким образом, к концу 1919 г. в боевом составе Красной Армии насчитывалось 12 кавалерийских дивизий (из них 4, 6 и 11-я вошли в состав 1-й Конной армии), конно-сводный корпус и 1-я Конная армия. Успех строительства кавалерии Красной Армии в 1919 г. резко изменил соотношение пехоты и конницы. Если к концу 1918 г. удельный вес конницы был незначительным и едва превышал 6 % всех соединений армии, то к концу 1919 г. он вырос почти в 3 раза и превышал 16 %. Создание больших конных масс в условиях маневренной войны сыграло одну из решающих ролей в обеспечении боевого успеха Красной Армии в завершающий период гражданской войны.
В июне 1919 г. была приведена в порядок организация фронтов и армий. Выполняя постановление ВЦИК РСФСР об установлении военного единства советских республик и рекомендации комиссии ВЦИК РСФСР, Реввоенсовет РСФСР в первой половине июня 1919 г. реорганизовал войска Украинского и Западного фронтов. Приказом от 4 июня 1919 г. он расформировал Украинский фронт, 2-ю Украинскую армию переименовал в 14-ю армию и подчинил ее РВС Южного фронта, а из войск 1-й и 3-й Украинских армий сформировал 12-ю армию и подчинил ее РВС Западного фронта. Крымская армия Украинского фронта была свернута в дивизию. В течение 7–9 июня 1919 г. были переименованы и другие армия: Армия Советской Латвии была переименована в 15-ю армию, а Белорусско-Литовская армия – в 16-ю армию. Вскоре была расформирована Эстляндская армия[586]. Так в результате создания единой военной организации войска Южного и Западного фронтов были приведены в порядок, все армии стали однотипными и через РВС фронтов подчинены единому военному командованию – РВС РСФСР. Аппарат Наркомвоена Украины был резко сокращен, главные артиллерийское, военно-инженерное, хозяйственное и другие управления были расформированы[587].
В июне 11-я Отдельная армия была переименована в Астраханскую группу войск, а Туркестанская армия расформирована. В последующем из Астраханской группы войск была воссоздана 11-я армия, вошедшая в подчинение РВС Туркестанского фронта, созданного 14 августа 1919 г. 30 сентября 1919 г., на основании постановления РВСР, директивой главкома был сформирован Юго-Восточный фронт, войска которого должны были действовать в районе верхнего течения Дона, на Хопре и на Нижней Волге. В сентябре 1919 г. процесс реорганизации армий и фронтов завершился.
Приводя в порядок полевые войска, Совет Обороны принял необходимые меры к укреплению и войск вспомогательного назначения, состоявших в распоряжении Наркомпрода, Главвода, Главсахара, Главнефти, Центротекстиля и других ведомств (войска продовольственной армии, охраны водных путей, охраны сахарного производства и др.). 28 мая 1919 г. Совет Обороны принял постановление: все войска вспомогательного назначения, за исключением войск железнодорожной и пограничной охраны, изъять из ведения Наркомпрода и других организаций и с 1 июня подчинить их Наркомвнуделу через штаб войск ВЧК, который одновременно был переименован в Штаб войск внутренней охраны (BOXР). Общая численность войск внутренней охраны временно определялась в 120 тыс. человек[588]. 21 октября 1919 г. Совет Обороны учредил Военный совет BOXР, председателем которого был утвержден Ф. Э. Дзержинский.
Проводя мероприятия по укреплению обороны Республики, ЦК РКП (б) и Совет Обороны пришли к заключению, что РВСР, Главное командование и Полевой штаб РВСР в существующем составе не способны обеспечить развитие вооруженных сил Республики и оперативное руководство их боевой деятельностью. В этом их убедили не только принятие РВСР непродуманных новых штатов, недооценка роли конницы, но и самочинные действия Главного командования вопреки решению партии и правительства.
Как уже говорилось, когда началось наступление Колчака и Деникина, ЦК партии и Советское правительство признали Восточный фронт главным фронтом. Сюда были направлены решающие усилия армии и народа. Однако, несмотря на ясность линии ЦК РКП (б) и Советского правительства, главком И. И. Вацетис и руководители Полевого штаба РВСР считали, что главным фронтом должен быть признан Южный фронт[589]. В результате такой оценки И. И. Вацетис, действуя самочинно, без согласования с РВСР и Советом Обороны, стал оголять Восточный фронт и перебрасывать войска на Южный фронт. Имея указание ЦК партии перебросить с Восточного фронта на Южный одну лишь 31-ю стрелковую дивизию, И. И. Вацетис за май – июнь перебросил на Южный фронт 42 полка[590].
Вопрос о деятельности главкома и Полевого штаба был поставлен на заседании ЦК РКП (б) 15 июня 1919 г., но тогда И. И. Вацетис еще не был смещен с поста главкома. Начальником Полевого штаба был назначен М. Д. Бонч-Бруевич, а членом РВСР (комиссаром Полевого штаба) – С. И. Гусев. М. Д. Бонч-Бруевичу и С. И. Гусеву поручалось сократить и изменить состав Ставки в Серпухове[591]. В начале июля ЦК РКП (б) вновь вернулся к вопросу о работе высших военных органов Республики. На заседании 3–4 июля было решено перевести Полевой штаб из Серпухова в Москву, освободить И. И. Вацетиса от обязанностей главкома, назначив вместо него командующего войсками Восточного фронта С. С. Каменева, и реорганизовать РВСР, сократив его состав до 6 человек[592]. Выполняя указания ЦК РКП (б), Совет Народных Комиссаров 8 июля 1919 г. освободил И. И. Вацетиса от должности главкома[593] и назначил на этот пост С. С. Каменева. Начальником Полевого штаба был назначен бывший начальник штаба Восточного фронта П. П. Лебедев. В этот же день, 8 июля 1919 г., был объявлен новый состав РВСР[594].
Мероприятия по укреплению обороны Советской республики, проведенные Коммунистической партией и Советским правительством, позволили Красной Армии уже осенью 1919 г. добиться коренного перелома в свою пользу. В середине октября 1919 г. войска Южного фронта перешли в контрнаступление. Под Орлом и Воронежем развернулись кровопролитные бои. 20 октября Красная Армия заняла Орел, а 24 октября – Воронеж. В завязавшихся тяжелых боях в середине ноября деникинские войска, действовавшие на главном направлении Южного фронта, были разбиты и вынуждены начать отступление. К 1 декабря Красная Армия сломила сопротивление противника на всем протяжении Южного фронта. Лишь на правом крыле фронта – под Киевом и на левом крыле – под Царицыном деникинские войска продолжали держаться. К концу декабря Красная Армия освободила весь Донбасс и рассекла фронт Деникина на две части. Разгромленные части деникинских войск неудержимой лавиной покатились на юг.
Больших успехов достигла Красная Армия и на других фронтах. На востоке советские войска гнали колчаковцев в глубь Сибири. На Петроградском участке фронта Красная Армия разбила наголову войска Юденича и к 1 декабря отбросила их остатки за Нарову, на территорию буржуазной Эстонии. На севере советские войска, отразив все атаки белогвардейцев, сумели стабилизировать фронт до конца 1919 г. На Западном фронте Красная Армия удерживала ранее занятые рубежи.
Создавая и укрепляя Красную Армию под огнем врага в непрерывных боях, Советское правительство при поддержке народов всех советских республик сумело к концу 1919 г. на том фундаменте, который был заложен в 1918 г., воздвигнуть величественное здание советской военной организации. К концу 1919 г. Красная Армия имела 61 стрелковую дивизию, 12 кавалерийских дивизий и один конно-сводный корпус. Эти войска были сведены в 17 армий (16 общевойсковых и одну Конную армию) и сражались на Восточном, Юго-Восточном, Туркестанском, Южном и Западном фронтах. На севере действовала 6-я Отдельная армия. Эти вооруженные силы в борьбе с врагом приобрели не только необходимый боевой опыт, но и хорошую организацию.