OCНОBHЫЕ УСТАНОВКИ
В вводной части немецкого устава "Снабжение действующей армии" (Устав 90) неплохо изложены основные принципы устройства и работы тыла немецко-фашистской; армии и они дают общее понятие о том, как наш противник расценивает значение тыла в современной войне.
Чего-либо нового, неизвестного нам, эти общие положения не дают, но, поскольку знакомство с этими положениями позволяет лучше усвоить общие принципы организации, устройства и работы тыла немецкой армии, полезно ознакомиться с этими основными установками.
Первым пунктом устава дается определение понятия "снабжение армии", под которые подразумевается сумма всех мероприятий по обеспечению действующей армии всем необходимым для поддержания ее боевой готовности и по освобождению армии от всего того, что может стеснить ее боевую деятельность.
Следующий пункт устава дает такие установки: "Снабжение армии является частью военного руководства.
Как в общих, так и в частных вопросах оно может иметь решающее влияние, на ход военных действий. Правильную организацию снабжения, его эффективность и в первую очередь обеспечение подвоза следует принимать в расчет еще при подготовке операций. От командиров всех званий следует требовать знания основных принципов снабжения и понимания его задач и возможностей".
"Значение армейского снабжения, а также трудности его обеспечения возрастают по мepe увеличения подлежащих снабжению частей и напряженности военного положения".
"Благонадежные, быстрые и всегда соответствующие обстановке действия являются предпосылкой для безотказной и точной работы аппарата армейского снабжения. Заблаговременное принятие всех мер столь же необходимо, как и настойчивость и регулярность в их осуществлении. Поэтому следует по мере возможности ограничивать сопряженную с проволочками, перестройку тыловых служб и учреждений. Сохранение сил, эшелонирование в глубину и обeспечением резервов (запасов, могущих быть использованными) являются показателями правильного руководства армейским снабжением. Следует обеспечить линии связи своевременно, ограничиваясь самым необходимым".
"Основные положения современного ведения войны в полной мере сохраняет свое значение также и в деле армейского снабжения. Возможности воздействия дальнобойной артиллерии, авиации и моторизоваиных частей противника, вплоть до глубокого тыла превращают. и этот последний в сферу военных действии".
"Следует избегать скоплений, а передвижения по возможности производить в ночное время. Как правило, следует обеспечить маскировку, широкое расчленение и противовоздушную оборону. Может понадобиться и проведение особых мероприятий по охранению. Только энергичные личности с ясным пониманием дела и организационным даром смогут удовлетворить высоким требованиям, которые предъявляет дело армейского снабжения и найти правильные выходы из затруднительных положений".
Из приведенных абзацев немецкого устава, характеризующих общие установки противника по службе тыла, видно какое значение тылу придает немецкое командование.
Служба тыла немецко-фашистской армии, несмотря на значительные потери в людях и транспортных средствах, понесенные на советско-германском фронте, в основном в Í942 г. справлялась с задачей обеспечения войск всем необходимым для ведения боя, хотя отдельные части и соединения испытывали иногда весьма большие трудности и з-за недостатка горючего, боеприпасов, продовольствия и прочих остро необходимых видов снабжения. Однако, в связи с возрастающим воздействием на тыл противника нашей авиации и партизан, а также в связи с повторяющимися изъятиями из состава тыловых органов наиболее способных и энергичных кадров, есть все основания предполагать, что немецкий тыл должен работать теперь хуже, чем в начале войны и что в дальнейшем улучшения ЭТОЙ работы ожидать нельзя, а следовательно растущие наши удары по немецкому тылу, в числе других постоянно действующих факторов, влияющих на поворот войны в нашу пользу, должны оказать и свое "решающее влияние на ход военных действий".
Служебными инстанциями по снабжению армии и по управлению тылом в немецкой армии являются так называемые "квартирмейстеры” разных рангов и наименований, входящие с подчиненным им аппаратом в состав штабов соединении и подчиняющиеся начальникам этих штабов, но имеющие право как непосредственного доклада командиру данного соединения по вопросам тыла, так и отдачи по тылу соответствующих распоряжений.
При главном командовании сухопутной армии вопросами тыла ведает генерал-квартирмейстер.
При штабе армейской группы — отдел тыла (квартирмейстерский), возглавляемый 2-м офицером генерального штаба.
При штабе армии — обер-квартирмейстер.
При штабе корпуса — квартирмейстер.
При штабе дивизии — отдел тыла (квартирмейстерский), возглавляемый
2-м офицером генерального штаба.
Квартирмейстерам подчинены тыловые части и учреждения данного соединения, а также и тыловая территория, на которой эти части и учреждения располагаются и работают.
Тыловая территория: поддержание порядка в тылу. / Территория, прилегающая к району боевых действий армии, по немецкому уставу делится на районы, имеющие определенные границы и подчиняющиеся соответствующим начальникам. Каждый район имеет свое наименование, причем эти наименования не всегда совпадают с нашими понятиями, а потому могут вызвать фронтовой район (войсковой) и путаницу. Главное расхождение касается так называемого фронтового тылового района. В нашем понимании — это тыловая территория подчиненная командующему фронтом; по немецкому уставу фронтовым тыловым районом называется тыловой район дивизии (корпусов), т. е. в основном соответствует нашему войсковому тыловому району.
Та часть театра военных действий, на котором проводятся операции действующая армии выделяется как специальная территория, подчиненная главному командованию и называющая "районом операции".
Для установления тыловой границы района операции генерал-квартирмейстер, по согласованию с начальником оперативного отдела представляет начальнику генерального штаба доклад, на основании которого главнокомандующий сухопутном армией делает соответствующее представление главнокомандующему вооруженными силами, последний и утверждает тыловую границу района операций, после чего вся полнота власти в районе переходит к военным начальникам.
Оперативными границами район операций делится на армейские районы. Если боковые разграничительные линии недостаточны (по глубине не достигают тыловой границы района оперативным распоряжением главнокомандующего сухопутной армией, постановлением генерал-квартирмейстера, устанавливаются боковые разграничительные линии районов армии.
Армейский район приказом по армии подразделяется на тыловой район армии. Разделение района военных действий армии на фронтовой и ТЫЛОВОЙ районы относится к обязанностям обер-квартирмейстера штаба армии. Фронтовой (войсковой) район должен быть как можно меньше; его глубина зависит от обстановки и, как правило, ограничивается районом боевых действий дивизий и корпусов. Тыловой район армии занимает остальную территорию от границы с фронтовым (ВОЙСКОВОМ) районом до тыловой границы района операций. Фронтовой тыловой район боковыми разграничительными линиями разделяется на дивизионные районы по числу пехотных и моторизованных дивизий, входящих в состав армии.
Глубина дивизионного района зависит от обстановки и, как правило, ограничивается районом боевых действий дивизии. ТЫЛОВОЙ район дивизии подчиняется штабу дивизии (2-му офицеру генерального штаба) через специального коменданта тылового района. В распоряжение коменданта тылового район для поддержания порядка в тылу дивизии назначается отряд полевой жандармерии. На этот же отряд, кроме несения обязанностей полицейской службы, возлагается также регулирование движения и препровождение военнопленных. Отряд жандармерии организует дивизионный сборный пункт военнопленных.
Армейский корпус своего тылового района, как правило, не имеет, но квартирмейстер отвечает за поддержание порядка в районе расположения корпусных частей, потому в его распоряжение назначаются части полевой жандармерии.
Полковых тыловых районов в начале войны по уставу не предусматривалось, но командиры частей были обязаны самостоятельно обеспечить во фронтовом районе дополнительные местные ресурсы, необходимые для ведения войны и потребностей войск. Одновременно на командиров частей возлагалась вся ответственность за проведение оборонительных мероприятий на своих участках.
Отсутствие тыловых районов для полков, как будто, упрощает структуру тыла- и управление им, но фактически отсутствие соответствующих четких границ неизбежно должно вести к недоразумениям между расположенными по соседству войсковыми частями. В дальнейшем в ходе войны, немцам пришлось отказаться от этого положения и из позднейших трофейных документов видно, что тыловые районы для полков стали назначать, определяя границы полковых районов приказом по дивизии.
Глубина полкового тылового района принята в 8-12 км.
Тыловой район армии подчиняется специальному коменданту, в распоряжении которого имеются части полевой жандармерии, караульные батальоны, полевые и местные комендатуры. Коменданты тылового района армии входит в состав тыловых служб армии и подчиняется непосредственно штабу армии (обер-квартирмейстеру). По должности комендант тылового района армии приравнивается к командиру дивизии.
К обязанностям коменданта тылового района армии на территории противника относятся:
1. Военная охрана тылового района армии, включая и армейские предприятия.
2. Проведение мероприятий по борьбе со шпионажем по указанию разведывательного отдела штаба армии.
3. Размещение ВОЙСК и армейских учреждений.
4. Руководство несением службы военной полицией.
5. Содержание в порядке и строительство дорог, необходимых армии.
6. Надзор за гражданским населением и привлечение его к работам.
7. Содержание и пересылке военнопленных, для чего распоряжением коменданта организуются специальные сборные пункты военнопленных; использование военнопленных на работах.
8. Выполнение приказов командующего армией, отданных последним как главой исполнительной власти в данном районе.
9. Выполнение указания штаба армии о планомерном использовании местных ресурсов и об изыскании дополнительных источников для обеспечения как действующей армии, так и самой Германии.
10. Сохранение запасов, различного оборудования и имущества, имеющего военное значение.
Как известно последние две обязанности приводят на практике к дополнительному " планомерному" грабежу местного населения; в этом случае попросту организованно грабят то, что уцелело от грабежа войсковых частей и планомерно опустошают временно занятые немецкой армией области.
Обязанности же указанные в п.п. 5, 7 и 8 в действительности выливаются в безудержное издевательство над советскими гражданами и военнопленными с применением массового физического уничтожения населения временно занятых областей и массового угона советских людей в рабство в Германию, вопреки существующим международным договорам и соглашениям.
Для охраны и поддержания порядка в районе военных действий имеется специальная "служба поддержания порядка",на которую на территории противника возлагается служба военно-полицейской охраны, регулирование движения, эвакуация военнопленных и вся деятельность службы наружной полиции.
К обязанностям службы поддержания порядка в тылу относится также организация сборных пунктов отставших, со справочным бюро при них. Сборные пункты отставших открываются при штабах, на больших станциях и узловых пунктах.
Их обязанности — расквартирование, обеспечение продовольствием и направление по назначению как отставших, отпускников, так и организованных эшелонов пополнений, не имеющих определенного назначения.
Непосредственно службу по поддержанию порядка несет полевая жандармерия, причем солдаты и чиновники обязаны оказывать ей содействие в выполнении ею служебных обязанностей.
Немецкий устав подчеркивает, что организация регулирования движения является одной из важнейших задач полевой жандармерии; причем этой задаче должны способствовать все войсковые начальники и командные инстанции.
Особо подчеркивается важность регулирования движения в местах большого скопления войск, при движении моторизованных соединений, в районах баз снабжения и т. д. С целью поддержания порядка на особо ответственных участках дорог могут назначаться специальные коменданты дорог. В ходе войны служба поддержания порядка получила дальнейшее развитие, дополняясь специальными полицейскими формированиями по охране тыла частями СС.
Наравне с указанными выше частями, на которые возлагаются функции поддержания порядка в тылу, в немецкой армии имеются специальные охранные формирования "охранные дивизии", которые иногда объединяются в целые тыловые армии, реже в тыловые корпуса. Состав охранных дивизий разнообразный. Имеются охранные дивизии, состоящие из 3-х полков, наравне с этим встречаются дивизии, состоящие из отдельных охранных батальонов. Как правило, охранные дивизии своей артиллерии не имеют, но при действиях против партизан им придается артиллерия и даже танки. Назначение этих дивизий — несение охранной службы на временно оккупированной территории, охрана крупных штабов, коммуникаций и других объектов в тылу. Англичане даже называют эти дивизии "оккупационными" и английское название более подходит к этим соединениям, чем немецкое. Как боевая сила охранные дивизии значительно ниже обычных полевых дивизии и вводятся в бой только в особых тяжелых случаях, когда все остальные резервы исчерпаны. В частности, наше мощное наступление 1944 года заставило немцев бросить в боевую линию все свои охранные дивизии, правда без видимого положительного результата. Так называемые "тыловое армии" объединяют в своем составе не только охранные дивизии, но и в различные полицейские формирования данного района, части ОС, сеть комендатур, а также и другие службы поддержания порядка. Такие объединенные армии чаще всего придаются группе армий, подчиняясь специальному начальнику тыла, который и осуществляет контроль над всей оккупированной территорией данного района.
Тыловые армии и охранные дивизии несут свою службу, как правиле, вне границ Германии, на временно захваченной территории до войскового тыла включительно. В эти же армии включаются всякого рода хозяйственные организации, предназначаемые для эксплуатации захваченной территории, находящихся на ней промышленно-хозяйственных объектов, а также и местного населения. Деятельность этих организаций связана с охранными функциями, а потому, переплетаясь с деятельностью охранных и полицейских учреждений, совершенно неотделима от последних.
Караульные батальоны предназначены для охраны и обороны различных объектов армейского значения (станции разгрузки, склады, поезда и т. п.); эти батальоны используются или самостоятельно, или передаются в распоряжение полевой или местной комендатуры или органов военных сообщений.
Полевая и местные комендатуры создаются в тыловом районе по мере надобности. Полевые комендатуры — для определенных областей (районов), а местные — в городах и населенных пунктах, местные комендатуры подчиняются обычно полевой комендатуре соответствующей области. Коменданты полевых и местных комендатур пользуются правами начальника гарнизона.
Охрана и оборона железных дорог и водных путей обеспечивается транспортными комендатурами. На территории противника права комендатур распространяются и на местное население.
Если район действия сухопутной армии не примыкает к германской территории, то для управления оккупированной территории, между районом операций армии и государственной границей, распоряжением главнокомандующего, могут создаваться военные управления во главе со специальными начальниками.
Состав и численность частей по поддержанию порядка.
Этих служб больше чем нужно для того, чтобы чинить те неслыханные зверства и грабежи, которые осуществляют немецкие мерзавцы во временно занятых германской армией районах, но, как показал опыт войны, этих служб совершенно недостаточно для борьбы с партизанским движением на советско-германском фронте и даже назначение в помощь службам по поддержанию порядка целых дивизий, снимаемых с фронта, не дает немцам ощутимых результатов в борьбе с советскими патриотами в тылу фашистской армии.