Организация и служба тыла по уставам немецкой армии. 1944.

Глава 12. УПРАВЛЕНИЕ ТЫЛОМ, ПОДЧИНЕННОСТЬ, ПОРЯДОК ОТДАЧИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПО ТЫЛУ

УПРАВЛЕНИЕ ТЫЛОМ, ПОДЧИНЕННОСТЬ, ПОРЯДОК ОТДАЧИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПО ТЫЛУ.

Как уже указывалось, в немецко-фашистской армии вопросы тыла возложены на соответствующих квартирмейстеров, которые имеют в своем распоряжении оперативных и технических работников, специалистов по отдельным видам, снабжения и служб; эти специалисты возглавляют соответствующие тыловые службы, подчиненные квартирмейстерам.

На прилагаемой схеме показан порядок подчинения и управления тылом по немецкому уставу (схема 10) в начале войны.

Генерал- квартирмейстер, ведающий вопросами тыла сухопутной армии, подчиняется начальнику генерального штаба и по указаниям последнего руководит и контролирует снабжение армии во всем его объеме, отдавая необходимые распоряжения самостоятельно в соответствии с общими директивами главнокомандующего по снабжению армий.

За окончательным решением спорных вопросов, выходящих за пределы предоставленных ему прав и касающихся действующей армии и других вооруженных сил страны, генерал- квартирмейстер обращается к главнокомандующему вооруженным силами страны.

Генерал-квартирмейстер ведает непосредственно вопросами подвоза боеприпасов, противохимических средств, оружия, танков, бронемашин, автомашин, горючего, лошадей и строительных материалов. Все остальное виды снабжения получаются армиями непосредственно от командующего армией резерва (под термином армии резерва понимается совокупности всех запасных войсковых частей, готовящих пополнение для действующей армии, а также и различные центральные снабженческие органы внутри страны).

Генерал-квартирмейстер устанавливает границы тылового района сухопутной армии и вносит предложения об эвакуации районов, которым угрожает противник. Он же контролирует передвижение населения, ведает использованием и передвижением военнопленных и захваченного гражданского населения во временно оккупированных районах.

Генерал-квартирмейстер решает вопросы об использовании основных запасов и трофеев и распоряжается маневренными фондами главного командования. С согласия начальника путей сообщения генерал-квартирмейстер определяет тыловые сообщения армии и назначает для армий перегрузочные пункты.

В распоряжении генерал-квартирмейстера имеется специальный штаб, в составе 73 руководящих работника, не считая обслуживающего унтер-офицерского и рядового состава.

Штаб имеет следующие подразделения: три квартирмейстерских группы, между которыми распределяется обязанности по организации и управлению тылом, подвозом и эвакуацией, а также по снабжению вооружением и боевой техникой; затем группа начальника снабжения (начальника тыла), которой подчиняются все транспортные средства резерва главного командования; группа административной службы, возглавляемая интендантом сухопутной армии, которая объединяет снабжение продовольствием и всем имуществом не боевого значения; затем группы санитарная и ветеринарная, ведающие соответствующими службами; группа полевой почты, военно-юридическая группа, группа начальника гражданской администрации; наконец, адьютантура, ведающая контрразведкой, делами о сохранении военной тайны, на нее же возлагаются организационные вопросы штаба и личные дела офицеров штаба; в штабе имеется комендант со своим аппаратом и регистратура.

Штаб армейской группы освобожден, как чисто оперативно-командная инстанция, от непосредственного ведения вопросами снабжения, но 2-и офицер генерального штаба армейской группы (начальник отдела тыла), подчиняясь начальнику штаба армейской группы, обязан всегда быть в курсе всех вопросов обеспечения армия и имеет право докладывать эти вопросы непосредственно главнокомандующему армейской группы.

Во время крупных военных операции, если этого потребует обстановка, отдел тыла группы армий дает подчиненным армиям общие указания о порядке снабжения, а также и распоряжения об установлении в случае необходимости соответствующих тылов их границ.

Обeр-квартирмейстер — основной распорядитель по организации тыла армии; он непосредственно ведает всеми вопросами снабжения армии, ремонта и эвакуации.

Обер-квартирмейстер подчиняется начальнику штаба армии и организует снабжение армии, руководствуясь его указаниями и распоряжениями командования сухопутных сил. Он обязан постоянно держать генерал-квартирмейстера в курсе всех вопросов снабжения армии и докладывать командующему армией об общем состоянии снабжения, докладывая одновременно и о тех трудностях в снабжении, которые могут по влиять на ход боевых действий; по текущим вопросам снабжения обер-квартирмейстер сносится непосредственно с генерал-квартирмейстером или жe с командующим армией резерва, в соответствии с кругом их обязанностей.

Обер-квартирмейстер регулирует разделение области военных действий (район операций) на фронтовой (войсковой и тыловой (армейский) районы и принимает меры, как по организации гражданских органов власти, так и по использованию местных ресурсов, по сбору брошенного и трофейного имущества и по всем вопросам эвакуации.

Обер-квартирмейстер имеет право развертывать армейские склады и держать часть запасов в железнодорожном транспорте и в армейских транспортных колоннах снабжения, запасы, превышающие потребности армии, и крупные предприятия он обязан передавать в ведение генерал-квартирмейстера.

Обер-квартирмейстер организует ремонт и строительство дорог и несение внутренней службы в армейском тыловом районе и указывает корпусам и дивизиям их тыловые коммуникации.

В распоряжении обер-квартирмейстера (он же является начальником снабжения армии) имеется отдел обер-квартирмейстера в составе 43 человека руководящих работников, не считая обслуживающего унтер-офицерского и рядового состава.

Кроме того, в непосредственном подчинения командующему армией находится начальник гражданской администрации с подчиненным последнему аппаратом в составе 9 человек, работа и функции которых непосредственно соприкасаются с работой отдела обер-квартирмейстера.

Состав и распределение обязанностей в отделе обер-квартирмейстера показаны в следующей таблице.

Распределение обязанностей в отделе обер-квартирмейстера (нач. снабжения армии).

Порядок подчинения тыловых служб армии с подчиненными им тыловыми частями и учреждениями показан на прилагаемой схеме (схема 11).

Квартирмейстер — подчиняется начальнику штаба армейского корпуса.

Командование корпусом не имеет непосредственно снабженческих функций и на него возложено лишь руководство и контроль снабжения всех подчиненных ему соединений и частей. В соответствии с этим, квартирмейстер, поддерживая связь с обер-квартирыейстером своей армии и с отделами тыла дивизий, входящих в состав корпуса, должен быть всегда в курсе хода снабжения соединений и частей корпуса и обязан докладывать командиру корпуса о состоянии снабжения и о намечающихся затруднениях в снабжении, К квартирмейстеру поступают заявки от всех соединений и частей корпуса, которые он суммирует и представляет в штаб армии, делая самостоятельно необходимые распоряжения о равномерном распределении снабжения в пределах армейского, корпуса. На него же возлагается регулирование внутренней службы в районе действий корпуса и назначение дивизиям путей подвоза, если они не были своевременно указаны штабом

При возникновении больших трудностей в снабжении командование корпусом может объединить тыловые службы дивизий в целях массированного их использования под единым руководством квартирмейстера.

В распоряжении квартирмейстера состоит отдел в составе 13 человек.

2-ой офицер генерального штаба в штабе дивизии возглавляет отдел тыла дивизии, подчиняется первому офицеру генерального штаба (НШД), и, согласно указаниям последнего, организует снабжение дивизии, представляя в штаб корпуса требования по всем видам довольствия на основании заявок войсковых частей и неся ответственность за своевременное и полное обеспечение войсковых частей дивизии всем положенным довольствием.

О состоянии снабжения 2-й офицер генерального штаба докладывает непосредственно командиру дивизии.

В распоряжении 2-го офицера генерального штаба находятся тыловые службы дивизии и подвижные запасы, возимые транспортными средствами дивизии, а также склады, организуемые дивизией.

Более подробное распределение обязанностей в отделе тыла дивизии указано далее в разделе "Тыл пехотной дивизии".

Распоряжения по тылу. Немецкий устав подчеркивает, что руководство снабжением армии требует обязательно предусмотрительного расчета, причем предпринимаемые по тылу мероприятия часто дают результаты только лишь по истечении определенного времени. Вследствие этого необходимо соответствующее планирование мероприятий по тылу, обеспечение неослабного контроля за выполнением их и гибкий маневр тыловыми средствами в ходе боевых действий. Это все требует своевременного отдания необходимых приказов и распоряжении, что невозможно сделать без знания общей обстановки и, что особенно важно, без знания намерений командования с целью соответствующего их материального обеспечения. Ввиду этого немецкий устав указывает, что квартирмейстеры, отвечающие за снабжение, должны быть регулярно информированы о положении на фронте и в первую очередь о намерениях командования.

Планирование мероприятий по тылу неизбежно требует согласования работы различных служб, возглавляемых специалистами, иногда имеющими чины повышающие звания квартирмейстеров. Поэтому в уставе дано указание, что специалисты по снабжению, независимо от их чинов, получают от квартирмейстеров указания по снабжению; вносимые же специалистами в приказном порядке предложения рассматриваются квартирмейстерами и согласовываются между собой.

Немецкий устав предусматривает два вида распоряжений по тылу: "Особые распоряжения по снабжению" и "особые распоряжения для тыловых служб".

Особые распоряжения по снабжению содержат распоряжения по отдельным отраслям снабжения, указания для транспорта в пределах необходимых для войск и указания войскам о том, в какой мере проведение снабжения возлагается на них. Эти распоряжения знакомят войска с теми мероприятиями, которые принимаются по их снабжению, и устанавливают также что именно войска должны сами предпринимать в рамках своего снабжения. Отдельные распоряжения по снабжению содержат все то, что должны знать войска, а потому и рассылаются наравне с оперативными приказами.

Эти распоряжения издаются только после доклада их командованию в форме приложений к оперативным приказам или в форме самостоятельных документов; иногда они включаются отдельными пунктами в оперативные приказы.

После доклада командованию особые распоряжения по снабжению подписываются: в армии — обер-квартирмейстером; в корпусе — начальником штаба корпуса и в дивизии — начальником оперативного отдела штаба дивизии (1-й офицер генерального штаба).

Особые распоряжения для тыловых служб регулируют обеспечение этих служб, их передвижения, деятельность, места расположения (квартирования) и т. д., а также содержат краткие сведения об обстановке, линиях связи и тыловых учреждениях, имеющих значение для тыловых служб. В целях сохранения тайны данные по замыслам командования даются в этих распоряжениях только кратко в общих чертах в пределах действительно необходимого тыловым службам для принятия ими решений сообразно с обстановкой.

Содержание этих распоряжений не представляет особого интереса для войск, а потому они рассылаются только тыловым службам и специалистам.

Особые распоряжения для тыловых служб подписываются: в армии — обер-квартирмейстером, в корпусе — квартирмейстером и в дивизии — начальником отдела тыла (2-ым офицером генерального штаба).

До издания этих распоряжений могут отдаваться предварительные приказания, которые в последующем могут включаться в "особые распоряжения". Громоздкие цифровые данные рекомендуется помещать в приложения к "особым распоряжениям”.

Специалисты я области служебной деятельности не имеют права отдавать распоряжения ни войсковым частям. ни тыловым службам. Все необходимые для данной службы распоряжения должны включаться в "особые распоряжения", только особо срочные отдельные распоряжения специалистов отдаются последними "по уполномочию", но с обязательным срочным сообщением об этом квартирмейстеру.

Порядок отдачи распоряжений по тылу показан на нижеследующей схеме:

ПРИМЕЧАНИЕ: 1. Текущие распоряжения о снабжении отдаются отдельными приказами.

2. Подробные цифровые данные и расчеты помещаются в отдельных приложениях.

3. Специалисты и начальники тыловых служб могут отдавать распоряжения только по уполномочию квартирмейстера с немедленным докладом последнему.

Дивизия включает в распоряжения по снабжению примерно следующие вопросы;

1. Готовность раздаточных пунктов (складов).

2. Пути к раздаточным пунктам (к складам).

3. Время и количество грузов, подлежащих получению на раздаточном пункте или складе.

4. Расположение артиллерийского эшелона (где, с какого времени, что в нем имеется).

5. Заготовки из местных средств, возлагаемые на войска.

6. Получение продовольствия.

7. Подвоз обмундирования и снаряжения.

8. Где и когда организуются санитарные органы; указания по борьбе с эпидемиями.

9. Тоже по ветеринарной службе.

10. Расположение разливочных пунктов и порядок выдачи горючего.

11. Развертывание ремонтных органов; к какому сроку.

12. Открытие пунктов для сбора технического имущества (СПАМ).

13. Регулирование движения.

14. Порядок получения корреспонденции.

15. место нахождения 2-го эшелона штаба.

В распоряжении же для тыловых служб дивизия включает примерно следующее:

1. Сведения о противнике (в пределах необходимого для тыла).

2. Свои намерения (очень кратко, только то, без чего невозможно обойтись).

3. Границы тылового района.

4. Пути подвоза и эвакуации.

5. Линии связи.

6. Разгрузочные станции.

7. Получение грузов (где, когда, что).

8. Указания по борьбе с эпидемиями и эпиэоотиями.

9. Ремонт имущества.

10. Выдача и прием почты.

11. Открытие раздаточных пунктов и складов.

12. Порядок выдачи грузов войскам.

13. Распоряжения о порядке подвоза и об использовании транспорта.

14. Открытие пунктов сбора технического имущества.

15. Заготовка местных средств.

16. Задачи хлебопекарной роте и скотобойному: взводу.

17. Задача санитарным частям дивизии.

18. Тоже ветеринарным частям.

19. Регулирование движения.

20. Распоряжения по ремонту и устройству дорог.

21. Задачи полевой почте.

22. месторасположение 2-го эшелона штаба дивизии.

Соответственно в армейском корпусе в "особые распоряжения по снабжению" включаются:

1. Использование местности, путей подвоза разгрузочных и выгрузочных станций. 2. Подчинение частей армейских и корпусных.

3. Получение боеприпасов корпусными частями и дивизиями (место, время, количество — ориентировочно).

4. Подвоз боеприпасов армией и корпусом.

5. Заготовка местных средств корпусом (если есть).

6. Подвоз продовольствия и других видов снабжения корпусным частям и дивизиям.

7. Распределение грузов корпусом между соединениями и частями корпуса.

8. Указания по борьбе с эпидемиями и эпизоотиями.

9. Мероприятия по санитарной службе.

10. Тоже по ветеринарной.

11. Указания по сбору трофейного оружия.

12. Указания по ремонту.

13. Организация службы по поддержанию порядка.

I4. Регулирование движения.

I5. Порядок работы полевой почты.

15. Местонахождение квартирмейстера.

Особые распоряжения по тыловым службам корпуса содержат:

1. Сведения о противнике (если нужно).

2. Границы тыловых-районов.

3. Пути подвоза.

4. Линии связи.

5. Разгрузочные и выгрузочные станции.

6. Регулирование движения.

7. Получение грузов и эвакуация.

8. Санитарное и ветеринарное обслуживание.

9. Ремонт.

10. Работа полевой почты.

11. Дорожное строительство.

12. Местонахождение квартирмейстера.