Русский апокалипсис. Фантастический репортаж из 2000 года

Пролог

Выдержки из протокола заседания Совета безопасности при Президенте Российской Федерации от 7 июня 2000 г.

Зал заседаний Совета безопасности, Москва, Старая площадь, 2. Начало — 19:00, окончание 20:27. Присутствуют 13 человек. Ведет заседание секретарь Совета безопасности, директор Федеральной службы безопасности РФ Ватрушин В. Ф.

В. Ватрушин: Господа! Прежде, чем перейти к делу… Президент просил передать вам его искренние сожаления о том, что пришлось собирать заседание в экстренном порядке. Вам пришлось ломать рабочий график, отменять деловые встречи. Еще раз: извините… Но теперь — к делу. Причина нашей встречи крайне важна. Мы собрались здесь по просьбе Бориса Николаевича. Как вы все несомненно чувствуете, ситуация в стране накаленная. Президент поручил нам провести анализ положения и предложить направление дальнейших действий. По результатам нашего обсуждения президент сегодня же вечером, подчеркиваю: сегодня вечером, примет решение. На нас лежит огромная ответственность. Речь идет в буквальном смысле о судьбе страны.

Аналитическая справка перед вами. Разрешите, я кратко подытожу материалы аналитиков. А потом мы перейдем к обсуждению.

Голос с места: Что, мы должны это сейчас обсуждать?! Но здесь же огромный материал, сто с лишним страниц! Мы не сможем его рассмотреть сегодня. Надо же хотя бы ознакомиться!

В. Ватрушин: Я повторяю: это просьба Бориса Николаевича. Кроме того, мы знаем, что происходит в стране, и понимаем, что ждать больше нельзя. Мы просто стоим накануне катастрофы. Огромной катастрофы, которая, возможно, чревата гражданской войной. В запасе нет ни одного дня. (Смотрит на часы.) Мы должны представить свои предложения сегодня к двадцати одному ноль-ноль. Поэтому не будем терять времени.

Итак, с результатами прошедшего 4 июня первого тура выборов президента Российской Федерации вы знакомы. Позвольте, я сообщу вам последние и точные данные Центральной избирательной комиссии. Победителем первого тура стал, как это и было сообщено ранее, кандидат от КПРФ и Народно-патриотического союза (НПС) Геннадий Андреевич Зюганов. По уточненным данным, он набрал 23,55 % голосов. Непосредственно вслед за ним идут Евгений Максимович Примаков как независимый кандидат и Юрий Михайлович Лужков, поддерживаемый движением «Отечество». Они набрали, соответственно, 22,6 % и 20 % голосов избирателей. Григорий Александрович Явлинский получил 13,8 %, Александр Иванович Лебедь 9,3 %, Владимир Вольфович Жириновский — 4 % голосов.

Александрович Стальевич (кивок в сторону руководителя администрации президента Волошина) и Валентин Александрович Юмашев, который, к сожалению, не смог сейчас присутствовать, через доверенных лиц вели переговоры с кандидатами о создании накануне второго тура сильного блока, который мог бы обеспечить победу кандидату, ориентированному на сохранение преемственности в развитии, страны. Это мог быть только Юрий Михайлович Лужков. Другие кандидатуры либо по ряду причин неприемлемы, либо не имеют во втором туре никаких реальных перспектив. Повторяю, хотя у него и были в свое время размолвки с президентом, президент признал, что Юрий Михайлович — единственная приемлемая фигура.

Мы нацеливали кандидатов, не прошедших во второй тур, на поддержку Лужкова, исходя из перспективы их вхождения в будущее правительство. В общем и целом наметились реальные очертания такого блока. Во всяком случае Лебедь и Жириновский дали согласие на участие в правительстве и поддержку Лужкова во втором туре. Переговоры с Григорием Александровичем Явлинским продолжаются. По мнению аналитиков — и наших, и независимых, — при условии объединения электората Явлинского, Лебедя и Жириновского Юрий Михайлович мог бы реально рассчитывать на победу во втором туре.

Мы, разумеется, понимаем, что часть тех, кто в первом туре голосовал за Явлинского, Лебедя и Жириновского, во втором — отдадут свои голоса кандидату от КПРФ, поддерживаемому Примаковым. Но все аналитики сошлись в том, что решительная поддержка названными тремя кандидатами кандидатуры Лужкова и призыв голосовать именно за него делает весьма вероятной его победу с преимуществом приблизительно 0,5 % голосов.

Со своей стороны, мы приняли все возможные меры, чтобы обеспечить явку избирателей. В крупных городах по техническим причинам на воскресенье 18 июня, то есть на день повторного голосования, отменяются авиарейсы на юг, а железнодорожные рейсы, назначенные на 18, переносятся на 19 июня. Объявление об этом будет сделано в ближайшие дни.

Кроме того, выделено финансирование на распыление в атмосфере в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других крупных городах соединений фтора, способных вызвать концентрацию грозовых облаков. Таким путем мы надеемся предотвратить массовый выезд населения за город. Это, конечно, экспериментальная технология. Но мы надеемся, что она сработает.

Ну и, конечно, грандиозные агитационно-пропагандистские мероприятия… Но об этом вы все знаете…

Таким образом, проведена гигантская организационная и техническая подготовка. Но вся она может пойти насмарку. Нами получены сведения агентурного характера о глубоко засекреченных переговорах Зюганова и Лужкова. Результатом может стать создание непосредственно перед вторым туром блока Зюганов-Лужков. Юрию Михайловичу Лужкову, как стало известно, обещан пост премьер-министра в будущем правительство Зюганова, и Юрий Михайлович склонен это предложение принять.

Вы, разумеется, знаете, что Евгений Максимович Примаков уже сообщил, что снимает свою кандидатуру в пользу кандидата от КПРФ. Это было в газетах. Но пока это было неофициальное сообщение, и он по-прежнему считается одним из претендентов. Завтра или послезавтра он намерен подать официальное заявление в Центризбирком. Нет никаких оснований предполагать, что его позиция изменится. Именно исходя из существования тандема Зюганов-Примаков, мы и планировали создание блока в пользу Лужкова. Но теперь, если и Лужков переходит на сторону коммунистической оппозиции, можно даже не проводить голосования и сразу объявить Зюганова президентом.

Скорее всего, господа, у вас возникнет вопрос: каковы мотивы этого поступка Лужкова? Отвечу прямо: не знаю. Точной информации у меня нет. Почему Примаков снимает свою кандидатуру, ясно. Он это объяснил сам: по возрасту и состоянию здоровья. Почему он снимает свою кандидатуру в пользу Зюганова, тоже, я думаю, понятно. По той же причине, по какой он сразу после думских выборов покинул «Отечество».

А вот каковы мотивы этого поступка Юрия Михайловича, мне не известно. Хотя, если подумать, догадаться совсем не трудно. Думаю, что он не верит в перспективность коалиции, над которой мы работаем. К сожалению, она, действительно, слишком неустойчива. Разнокалиберные политики — разные по силе, разные по идеологии. Выпадение даже одного звена делает все сооружение бессмысленным. Но даже если она состоится, гарантии победы она не дает. Эта коалиция при всех наших стараниях остается сомнительной. У коммунистов и Примакова более или менее надежный, консолидированный электорат. А что мы можем предложить Юрию Михайловичу? Окрошку из Явлинского и Жириновского? Ведь вполне может получиться и так, что в результате заключения коалиции голоса сторонников Явлинского и Жириновского не только не придут к Лужкову, но, наоборот, взаимно уничтожат друг друга. В том смысле, что жириновцы оскорбятся на то, что их спаривают с явлинцами, и наоборот, и в результате обе группы либо вообще не станут голосовать, либо пойдут и назло всем проголосуют за Зюганова. Такое вовсе не исключено.

Так что, я думаю, Юрий Михайлович все просчитал и принял самое разумное для него решение. Нет смысла бороться, решил он, если проигрыш гарантирован. Ну и вообще, быть в оппозиции при коммунистической власти — слишком опасное занятие. Поэтому он предпочел к ней присоединиться.

Голос с места: Неизвестно, сколько он продержится в премьерах у Зюганова.

В. Ватрушин: Это уже другой вопрос. Я лично думаю, что недолго… Но, повторяю, это моя интерпретация мотивов Лужкова. Надежной информации на этот счет у меня нет.

…Так вот, ситуация развивается очень быстро, и мы можем потерять инициативу. Вы, когда ехали сюда, видели, что происходит в городе? Повсюду спонтанные манифестации, красные флаги. Оппозиция считает дело решенным, выборы выигранными. И это сейчас, когда расклад сил еще не прояснен окончательно. Во всяком случае, официально не прояснен. Когда на стол в Центризбиркоме лягут заявления Примакова и Лужкова, что-либо предпринимать будет уже поздно. Вот почему решение должно быть принято сегодня, сейчас.

В. Решалов, министр внутренних дел: Не такие уж они спонтанные, эти манифестации… Они очень даже организованные…

В. Ватрушин: Я знаю. Но оппозиция стремится создать видимость спонтанных волеизъявлений. И во многом это удается.

И. Сергеев, министр обороны: Насколько надежны сведения о переходе Лужкова на сторону противника? И как это будет оформлено… политически и организационно?

В. Ватрушин: Сведения очень надежные. Источник занимает высокий пост в предвыборном штабе Лужкова. Я бы сказал, что это стопроцентно надежная информация. Юрий Михайлович фактически уже принял решение. Его политическое заявление в процессе подготовки. В нем будет сказано, что ввиду необходимости объединения патриотических сил России он снимает свою кандидатуру и призывает голосовать за Зюганова. Кроме того, он объявит, что согласен работать в будущем правительстве в качестве премьер-министра. Одновременно с политическим заявлением Лужкова будет опубликован проект программы нового правительства. Там есть снижение налогов, повышение зарплат государственным служащим, забота о детях, поддержка оборонного комплекса, помощь братским славянским народам, жесткая политика по отношению к НАТО. И все прочее такое… В общем, вы знаете, о чем идет речь… Стандартный популистский набор. Все это уже есть, хотя и по частям, в предвыборных программах и Лужкова, и Зюганова. Этот проект программы, а также проекты заявлений Примакова и Лужкова имеются в материалах, которые вам розданы. Предполагается, что заявление Ю. М. Лужкова будет обнародовано одновременно с заявлением Е. М. Примакова или на день-два позже. По крайней мере, таков план.

Н. Шмидт, начальник службы внешней разведки: Когда именно это произойдет?

В. Ватрушин: Решение, насколько мне известно, еще не принято. Предположительно, через два дня, то есть 23 июня.

В. Решалов: Прошу заметить, что это не просто политическое заявление. То, что готовится, больше похоже на государственный переворот. КПРФ обладает большими силами и будет способна удержать ситуацию под контролем: на предприятиях функционируют парткомы и стачкомы, сформированы так называемые рабочие дружины. Эти, правда, тяготеют к «Отечеству», но теперь они, наверное, объединятся. Они нужны, якобы, для охраны порядка во время выборов. Но на деле это настоящие вооруженные формирования. Я ведь не зря сказал про эти спонтанные манифестации. По моим данным, коммунисты способны только в Москве за несколько часов вывести на улицу до ста тысяч человек. И обеспечить им силовую поддержку.

Если теперь московский мэр оказывается на их стороне, то все! Московское управление их поддержит, и нам просто нечего будет им всерьез противопоставить.

Ю. Синица, министр юстиции: Это незаконные формирования. И парткомы незаконны. Мы уже вынесли КПРФ ряд предупреждений. Парткомы распушены.

В. Решалов: Что толку от этих предупреждений! Это они вам сказали, что парткомы распущены. А на самом деле они прекрасно функционируют. Подпольно функционируют. Я могу вам полный список представить, все руководство. По Москве, по крайней мере. У нас на глазах строится подпольная антигосударственная организация, а вы сидите и выносите предупреждения. Как китайцы!

Ю. Синица: А что мы можем сделать? Мы работаем в пределах своих полномочий. А вот почему бездействует МВД, я действительно не понимаю!

В. Ватрушин: Прошу… Прошу спокойствия. Сейчас не время для выяснения, кто чего не доделал и упустил. Разбираться придется после. Разбираться будет президент… Но я думаю, что это очень хорошо, что КПРФ выносились неоднократные предупреждения. Это дает нам основания для дальнейших решительных и жестких действий. Уже без всяких предупреждений…

Но разрешите мне закончить предварительное сообщение. Аналитики предположили, что возможны и реализуемы только два варианта развития ситуации. Два сценария. Первый сценарий: проведение выборов в соответствии с существующими правовыми нормами. Какие бы ухищрения, какие бы тонкие технологии мы при этом ни применяли, победа Г. А. Зюганова практически неизбежна. Подчеркиваю: неизбежна! Вариантов здесь нет. Этот сценарий, с моей точки зрения, нежелателен и даже опасен, как для страны, так и для Президента, так и для нас всех, здесь присутствующих. Опасен по многим причинам, на которых я не буду останавливаться. Мы все в курсе.

Второй сценарий: отмена результатов первого тура и введение чрезвычайного положения с переносом выборов на более поздний срок. Тогда возникает возможность прямо сейчас избежать прихода к власти Зюганова, а затем снять напряжение, перевести ситуацию в более спокойное русло и вернуться к выборам, скажем, через год. Но здесь имеются свои опасности и подводные камни. И главная проблема, мне кажется, заключается в том, сумеем ли мы реализовать требования чрезвычайного положения в полном объеме? Вот Владимир Петрович (взгляд в сторону Решалова) только что сказал, что в силовом отношении нам нечего противопоставить коммунистам. Действительно ли это так?

…Перечень мероприятий, которые планируются при введении чрезвычайного положения и список ответственных лиц также в ваших папках с материалами… Итак, перед нами непростая альтернатива. Или благословить переход власти в руки коммунистов, либо принять на себя риск введения чрезвычайного положения. Какой сценарий следует предпочесть? Это мы должны решить сегодня (Ватрушин посмотрел на часы). Высоких слов говорить не буду, потому что у нас и без того мало времени. На размышление у нас имеется ровно час. Прошу высказываться.

В. Решалов: Прошу понять меня правильно, Владимир Федорович. Говоря об ограниченности наших возможностей, я имел в виду нормальное, более или менее стабильное развитие. А чрезвычайное положение дает нам исключительные права, которые — я в этом абсолютно уверен — мы сумеем должным образом реализовать. Это первое.

Теперь второе. Вы говорите о выборе. Но на самом деле выбора у нас нет. Либо ждать, чем все закончиться, либо действовать. Если информация о намерениях Лужкова верна, то ясно, чем это закончиться… Это ни нам не нужно, ни стране, ни президенту. К тому же необходимые подготовительные мероприятия проведены. Чрезвычайное положение просчитано. По нашей линии мы готовы… Не знаю, что здесь выбирать! Я однозначно за введение чрезвычайного положения. Считаю, что упустить этот момент было бы преступлением и означало бы потерю страны.

И. Иванов, министр иностранных дел: С моей точки зрения, выбирать как раз есть что! Давайте не спешить. Вопрос крайне серьезный. Давайте посмотрим на дело трезво. Нужны ли здесь вообще панические настроения? Мы приняли за предпосылку, что, если Зюганов придет к власти, произойдет что-то страшное, какой-то апокалипсис. А обязательно ли это так и будет? У нас есть много программных документов КПРФ и Г. А. Зюганова. Разве там сказано что-то страшное? Разве там есть политические репрессии, тотальная национализация, отмена демократических институтов или что-нибудь похожее? Нет. И вряд ли что-то похожее может произойти. Так что непонятно, зачем нас всех пугать страшными рогатыми коммунистами!

Вот Юрия Михайловича Лужкова мы намерены всеми силами поддерживать и продвигать. Но вот Юрий Михайлович считает возможным работать при Зюганове и под его руководством. Значит, все не так страшно, тем более, что у власти будут не только коммунисты, но и Лужков, всем известный как трезвый и рационально мыслящий политик.

Я считаю, что важнее всего нам сейчас оставаться на почве конституции. Намерения и действия Лужкова вполне законны. Он сам может выбирать себе план действий и выбирать союзников. И никакого предательства здесь нет. Я не вижу в этом ничего экстраординарного.

Чем это все может закончиться? Да ничем особенным. Закончится тем, что выборы будут проведены, и Россия получит законно избранного президента. Демократия от этого только выиграет. А если мы пойдем по пути паники и чрезвычайщины, демократия проиграет.

В. Ватрушин: Игорь Александрович, никто здесь ни слова не сказал о предательстве. Я не знаю, почему вы его употребили. Кроме того, никто никого не запугивает и не собирается это делать. Мы собрались для анализа ситуации и принятия решения. Мы можем оценивать эти варианты по-разному, но в конце концов должны определить, какой из них с какими потерями и с какими приобретениями для страны может быть реализован. Спасибо за Ваше выступление!

В. Решалов: Дело просто в том, что самый реальный вариант — это худший вариант. Поэтому я считаю, что мы не имеем права пускать дело на самотек и надеяться, что все хорошо кончится. Хорошо не кончится. Я вполне ответственно говорю. Будет именно апокалипсис! Я говорю просто на основе имеющейся у меня информации. Да все это и так знают! Поэтому я считаю, что надо действовать, а не ждать. И действовать сразу. Надо немедленно вводить чрезвычайное положение. Они, конечно, готовы к тому, что мы будем действовать. Для этого и имеются все эти их комитеты и формирования. Но они рассчитывают, что мы начнем действовать после того, ка будет объявлено о переходе на их сторону Примакова и Лужкова. Владимир Федорович правильно сказал, что тогда будет уже поздно. Мы потеряем время. Но они не знают, что мы осведомлены о их намерениях. Поэтому надо нанести превентивный удар. То есть надо вводить чрезвычайное положение, и вводить его сразу, то есть прямо с утра завтрашнего дня.

А. Волошин: Я согласен с Владимиром Александровичем. Если мы промедлим, это будет означать, что коммунисты берут ситуации под контроль и завершают выборы. Немедленно после выборов начнется систематическая чистка госорганов и силовых формирования. Затем — масштабный передел собственности. Деприватизация. Последствия совершенно непредсказуемы. Расклад сил в КПРФ очевидно не в нашу пользу. Чем ближе кажется им власть, тем сильнее становится радикальное крыло. Тем радикальнее становится сам Зюганов. Поэтому последствия прихода коммунистов к власти будут крайне опасны для страны. В Думе у них и так большинство. Если Зюганов — президент, руки у них развязаны. Игорь Александрович (поворачивается к Иванову). Вы говорите, что Лужков — трезвый и рациональный политик и сумеет смягчить коммунистический радикализм. Это, я полагаю, напрасная надежда. Лужков — радикал по темпераменту. И он отлично найдет себя в коммунистической власти. А не найдет — будет отставлен через месяц. Потом, Игорь Александрович., будет поздно думать о конституционности их прихода к власти. Вы полагаете, рабочие дружины созданы для целей защиты конституции? Нет, они созданы для совершенно других целей. Они созданы для того, чтобы сломать основы конституционного строя и явочным порядком ввести угодную коммунистам форму правления… Я за введение чрезвычайного положения.

Кроме того, хочу сообщить, что президент также склоняется к решению о введении чрезвычайного положения.

Ю. Синица: Хочу сказать, чтобы не возникло каких-то сомнений, что введение чрезвычайного положения — это вполне конституционная акция. У нас есть закон о чрезвычайном положении. И я думаю, что ситуация соответствует тому, что предусмотрено в законе. Все эти военные и полувоенные формирования, создание незаконных параллельных органов власти. Я имею в виду парткомы и стачкомы… Это просто умысел на совершение государственного переворота. Так что основания для введения чрезвычайного положения налицо. И юридические, и фактические основания!

Так что с этой стороны все в порядке. Теперь вот еще что… У нас было отмечено множество нарушений по выборам. Результаты первого тура так и так придется отменять. Недоизбранного президента быть не может. Отменять должен суд. Президент этого не вправе сделать. А суду нужны основания…

В. Ватрушин: Это важный вопрос, который нуждается в проработке. Прокуратура должна выступить в порядке надзора?

Ю. Синица: Да, может прокуратура. Или могут подать в суд граждане или общественные организации.

В. Ватрушин: Думаю, этот вопрос мы решим в оперативном порядке. Хотелось бы услышать мнение других коллег…

Ю. Синица: Прошу еще минуту внимания! Мы вводим чрезвычайное положение, потому что налицо антиконституционные действия и попытка совершения государственного переворота. Соответствующие организации должны понести наказание.

В. Ватрушин: Что вы имеете в виду?

Ю. Синица: Я имею в виду необходимость запрета левоэкстремистских политических организаций.

В. Ватрушин: И правоэкстремистских… В подготовленном проекте решения предусмотрен соответствующий пункт. (Смотрит на часы.) Прошу высказываться!

С. Шойгу, министр по чрезвычайным ситуациям: Я согласен, что чрезвычайное положение надо вводить. Но надо все очень хорошо продумать. Ясно, что будет сопротивление этому решению. Достаточно ли у нас сил, каков порядок наших действий. Надо все обсудить… Но если вводить чрезвычайное положение, надо делать это сразу сейчас. А то нам потом скажут: а что вы раньше думали? Ввели, мол, когда стало ясно, что проиграли выборы. Значит, защищаете себя, а не страну. Сопротивление тогда будет сильнее. А сейчас у нас психологически выигрышная позиция.

B. Ватрушин: Собственно говоря, Владимир Александрович Решалов сформулировал наш выбор предельно ясно. Дело в том, что выбора у нас практически нет. Большинство из нас пришло к тому же выводу. То есть к выводу о целесообразности введения чрезвычайного положения. При этом мы полагаем крайне важным не прибегать к антиконституционным действиям и в любом случае оставаться в рамках закона.

Я предлагаю сначала проголосовать принципиальное решение, а потом перейти к более конкретным вопросам. Текст имеется в ваших папках с материалами. Я его зачитаю. Итак…

«Ввиду усиления деятельности левоэкстремистских и правоэкстремистских организаций, в результате чего возникла прямая угроза конституционному строю России, Совет безопасности рекомендует Президенту РФ принять следующие решения:

1. В связи с фактами многочисленных нарушений и фальсификаций в ходе проведения первого тура выборов Президента РФ поручить Верховному Суду РФ в срочном порядке рассмотреть вопрос о признании недействительными результатов первого тура выборов;

2. В связи с систематическими антиконституционными действиями ряда левоэкстремистских и правоэкстремистских организаций поручить Министерству юстиции РФ сделать представление об их ликвидации в установленном законом порядке;

3. Ввиду возникновения угрозы конституционному строю России и российской государственности и согласно «Закону о чрезвычайном положении» ввести на всей территории России чрезвычайное положение с 6 часов утра 8 июня 2000 года».

Прошу вносить поправки и дополнения, если они имеются…

Голоса: Нет. Кажется, все правильно и полно… Основное все учтено…

C. Шойгу: Только не очень ли мы спешим — прямо завтра с шести утра. Многое ведь надо подготовить.

В. Ватрушин: Вы ведь специалист по чрезвычайным ситуациям…

С. Шойгу: Поэтому и говорю.

И. Иванов: Хочу сообщить, что я поддерживаю это решение, как вполне законное, хорошо обоснованное и четко сформулированное.

В. Ватрушин: Если дополнений нет, тогда прошу голосовать. Кто за это предложение? Принимается единогласно.

Господа, я думаю, что мы приняли трудное, но единственно правильное и справедливое решение. Теперь мы с Александром Стальевичем должны доложить об этой рекомендации президенту. В соседнем помещении для вас приготовлен легкий ужин и напитки. Президент просил вас не покидать это здание и не использовать никакие средства коммуникации до принятия им окончательного решения. После этого мы сможем обсудить конкретные меры и начать действовать.