Успешным примером таких программ стало создание венчурного фонда «Йозма» («Инициатива») в 1993 г. В течение трех лет фонд «Йозма» сформировал 10 венчурных фондов, каждый с капитализацией в $20 млн, и начал осуществлять прямые инвестиции в стартап-компании. Согласно официальным отчетам, временное использование государственных средств привело к привлечению до $7 млрд инвестиций в течение 1993–2000 гг. Израиль в считанные годы стал одной из ведущих мировых хай-тек держав. По доле венчурных разработок в ВВП страна занимает первое место в мире, по количеству же венчурных компаний, а их число превышает 3000, Израиль уверенно завладел 2-м местом, уступая только США. Эти результаты были достигнуты, в первую очередь, за счет широкого привлечения средств государственных и частных инновационных фондов для финансирования венчурных компаний в сфере высоких технологий. Венчурные компании, называемые также стартапами, создаются, как правило, высококвалифицированными специалистами из ведущих исследовательских лабораторий под готовую идею, прошедшую стадию первичной проработки. Цель такой компании – произвести технологию, ноу-хау, а затем выгодно продать ее или влиться в крупную фирму. Когда возникает идея, сулящая положительный результат, под нее рекрутируются деньги из инновационных фондов. Условием получения денег из инновационного фонда является наличие перспективных проектов, а также высокая репутация основателей такой компании. Средства на создание и развитие стартапы получают, предоставляя инвестору права на результаты своих научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, а в случае рыночного успеха – получение учредительской прибыли и права основного акционера. Если венчурная компания удачно рекрутирует средства в течение достаточно длительного времени под создание перспективного продукта – это процветающий стартап. Года через 3–5 он превращается во вполне созревшую фирму, которая может быть продана (коспонсорами или владельцами). Акции фирмы выходят на биржу, появляются дочерние стартапы. Удачный проект дает 1000 и более процентов дивидендов.
Основными направлениями деятельности национального фонда исследований и разработок (SITRA) Финляндии являются финансирование инновационного бизнеса ранних стадий развития (ргеseed service); стратегические исследования (по шести программам); анализ отраслей и социального развития общества; платформа для интеллектуального развития. Деятельность Ситры разделена на шесть направлений: инновации, здравоохранение, полезные продукты питания, окружающая среда, Россия, Индия. В 1983 г. финансирование науки в Финляндии составляло всего 1,3 % от ВВП. На сегодняшний день на финансирование НИР и ОКР выделяется 3,5 % ВВП, или порядка €5 млрд. При этом 1/3 этих средств выделяет государство, 1/3 – компания Nokia (что составляет до 11–12 % годового оборота компании), оставшуюся треть финансирует как отечественный частный сектор, так и зарубежные финансовые институты (в том числе и в рамках 6-й рамочной программы Европейского союза).
В настоящее время страна занимает 1-е место в глобальном рейтинге по конкурентоспособности, международном индексе наименее коррумпированных стран, объединенном инновационном индексе Европейского союза (CII, EU 25) и международном образовательном индексе PISA.
Начиная с 2005 г. Финляндия приняла программу по привлечению лучших преподавателей со всего мира – Finish Distinguished Professors Program, при этом финская сторона отказалась давать точные суммы бюджета и средние зарплаты для приглашаемых профессоров.
При Министерстве индустрии и торговли Финляндии функционирует Национальное технологическое агентство (TEKES). TEKES оперирует как некоммерческая организация, все средства на научные исследования выделяются в качестве безвозмездных грантов, при условии жесткой экспертизы. При этом экспертиза в TEKES проводится собственными силами и без привлечения посторонних экспертов. Это обусловлено коммерческой тайной проектов.
Половину своего бюджета агентство направляет на финансирование любых интересных, перспективных проектов, другую половину – на национальные технологические программы; так называются приоритетные направления, которые определяют эксперты TEKES, исходя из потребностей национальной экономики и технологических трендов мировой индустрии. В середине срока действия каждой программы, а они, как правило, рассчитаны на 3–5 лет, приглашают иностранных специалистов, чтобы те оценили то, что уже сделано, – так финны стараются убедиться, что исследования движутся не в тупиковом направлении. Когда программа завершена, иностранцев приглашают снова – обсудить, какие получены результаты и как их эффективнее использовать. Свои приоритеты TEKES пересматривает и корректирует каждые три года, обсуждают их обязательно вместе с представителями промышленности, исследовательских институтов, университетов и министерств.
Еще одно звено финской инновационной системы, которое обеспечивает связь между наукой и реальным сектором, – Технический исследовательский центр VTT (аналог центра инжиниринга и трансферта технологий). VTT проводит прикладные исследования по всем современным направлениям – от информационных технологий и оптоэлектроники до методов управления промышленными процессами. Исходные идеи для своих исследований и «пробирочные» технологии, имеющие коммерческую перспективу, центр черпает не только в финских университетах, специалисты VTT мониторят все мировое научное поле. Довести новые знания до уровня новых продуктов и процессов, а также совершенствовать уже имеющиеся технологии центру позволяет его солидная исследовательская база – почти 30 крупных исследовательских кампусов по всей стране и около 3 тыс. сотрудников. Годовой бюджет – €200–220 млн. Из них около 30 % – государственные средства, остальные 70 % – деньги частного сектора.
Финская национальная модель производства и использования новых знаний признана одной из наиболее эффективных в мире. В формуле финского успеха три классических слагаемых: высокий уровень образования, конкурсный принцип распределения средств на науку и развитая инновационная инфраструктура.