История аварцев

ПЕРЕСТРОЙКА В СТРАНЕ: РЕАЛИИ И ИТОГИ

К концу 80-х годов в результате нарушения элементарных законов экономического развития и волюнтаристских методов управления страна оказалась в глубоком социально-экономическом кризисе. Поиски выхода из создавшейся ситуации и новых путей развития страны связаны с именем последнего Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева. Под его руководством в стране началась кампания по перестройке и демократизации общества, на которые народ возлагал большие надежды. Однако нацеленная на построение в стране общества с «человеческим» лицом новая кампания была столь непродумана и противоречива, что завершилась полным развалом СССР.

Инициатором подобного развала выступил новый Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин, который, заключив «Беловежские соглашения», объявил суверенными все бывшие союзные республики. Таким образом, огромная империя, в которой на протяжении почти 70 лет мирно уживались десятки братских народов СССР, оказалась разобщенной границами новых государственных образований. Подобное могло произойти только в стране, где у руководства оказались деятели, чьи личные амбиции и корыстные цели превалировали над государственными интересами. Инициаторы развала страны преследовали, судя по результатам их деятельности, далеко идущие цели демонтажа не только СССР, но в последующем и России.

Новые «демократические» руководители страны во главе с Б. Н. Ельциным разваливали государство самыми ухищренными методами. В этом плане наиболее показательны так называемые «ваучеризация» и «приватизация» государственной собственности, в результате которых несметные богатства, плоды титанического труда нескольких поколений советского народа оказались в руках небольшой группы олигархов, А народ, создавший эти богатства, получая за свой нелегкий труд мизерную оплату, оказался за чертой бедности. История человечества не знает более наглого обмана и надувательства народа, чем те, что были осуществлены в России под лозунгом свободы и демократии. Прикрытием подобного обмана служила демагогия о «демократизации» общества и «перестройке», в которые поверила часть народа. В итоге осуществленных преобразований в стране исчезли понятия о морали и духовности, воцарились бесстыдство и казнокрадство, которые не имеют предела. В результате «торжества новой морали» человеческая жизнь утратила всякую ценность.

Корыстолюбивые мародеры, выступающие в роли «демократической» элиты страны, с целью отвлечения народа от тягостей жизни начали оголтелую кампанию по очернению истории страны и повальному отрицанию былых достижений советской эпохи. Они, прибегая к самым изощренным методам, чернят 70-летнюю историю народа, ценой титанических усилий создавшего великую державу, которая пользовалась огромным авторитетом в мире. Искусственно выпячивая имевшие место негативные стороны советской действительности, «демократы» вообще отрицают огромные позитивные достижения в эпоху Советской власти. Тоталитаризм, который особенно клеймят «демократы», присущ не только Советской эпохе. Возврат к централизации и укреплению вертикали власти не случайно происходит и в наши дни. И это вполне естественно, поскольку навязанная стране безграничная «демократия» обернулась развалом страны и трагедией для основной массы населения. Страна расколота на коррумпированных олигархов и на массу обездоленных простых граждан. В глазах значительной части простых граждан новая «демократия» оказалась менее привлекательной, чем былая советская система.

Несомненно, что революционный переворот 1917 г. и установление Советской власти, в том числе и в Дагестане, связаны с огромными жертвами, принесенными на алтарь «революции». Вместе с тем лозунги и идеи социализма о земле, мире, равенстве и социальной справедливости были столь привлекательными, что объединили народы и вдохновили их на строительство нового общества. И если эти лозунги впоследствии были извращены установившим в стране тоталитарным режимом, то не следует винить в этом народ, создавший титаническим трудом огромный экономический потенциал страны. Несомненно, что общество, в

котором мы недавно жили, имело и негативные стороны, особенно это касается репрессий, которым нет оправдания. Однако это общество было создано главным образом трудом народов, ценой невероятных лишений победивших в самой страшной войне XX в. Очевидно, что общество не заслужило тех реалий, перед фактом которых оно оказалось благодаря усилиям «демократов».

Этим и объясняется чувство глубокого разочарования и неприятия новой системы власти, в которой четко прослеживается перспектива дальнейшего развала общества. В этом плане наиболее показательна деятельность Президента России Б. Н. Ельцина, который призывал руководителей субъектов федерации: «Берите суверенитета столько, сколько можете». Желающих получить суверенитет для своих областей и республик оказалось в стране довольно много, в их числе и Республика Дагестан. Новое руководство страны во главе с В. В. Путиным предпринимает огромные усилия по предотвращению начавшегося развала страны и наведению порядка в законодательных инициативах республик и областей с целью приведения их в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Подобная инициатива направлена на сохранение целостности страны, на сдерживание процесса «суверенизации», прокатившейся по регионам.

С деятельностью «демократов» связана и чеченская трагедия. Братоубийственная война была развязана именно в период массовой «приватизации» в стране. Артиллерийская канонада в Чечне служила своеобразным отвлекающим маневром для «демократов» при массовом разворовывании и развале государства. Под прикрытием лозунгов о «демократии» страну разваливали и разворовывали путем раздачи суверенитетов и отвлекали народы бессмысленной войной в Чечне.

Таким образом, бурная деятельность «демократов» по перестройке государства оказалась направлена не на созидание, а на развал страны. Об этом довольно красноречиво свидетельствует и то, что с началом перестройки в стране успешно осуществлена лишь одна «реформа» — по приватизации государственной собственности. Остальные жизненно важные для общества реформы уже в течение почти 15 лет находятся на стадии бесконечных обсуждений. Их принятие, видимо, не отвечает интересам «демократов». В этой связи интересно сравнить методы перестроек в бывших социалистических республиках Восточной Европы и Прибалтике, где реформы проводились в рамках закона и завершились без обмана народа и конфликтов. Созидательный характер реформ в этих странах, в отличие от российских, и является причиной отсутствия коррупции и преступности и, соответственно, способствует ежегодному повышению жизненного уровня народов этих стран.

Являясь составной частью Российской Федерации, Республика Дагестан также начала свою перестройку с принятия новых законодательных актов. В соответствии с Конституцией РФ был разработан проект Конституции Республики Дагестан, который был одобрен и принят 26 июля 1994 г.

Наиболее существенным в Конституции РД явилось предусмотренное в ней значительное повышение правового статуса республики, возведение ее до уровня суверенного государства.

В краткой преамбуле указывается, что дагестанский народ принимает Конституцию, реализуя свое право на самоопределение, исходя из суверенитета Республики Дагестан, стремясь к созданию благоприятных условий для свободного развития всех дагестанцев.

В ст. 18 раскрывается содержание государственного суверенитета применительно к РД: Республика Дагестан как суверенное государство обладает полнотой государственной власти, самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории и решает вопросы государственной жизни, за исключением тех, которые она добровольно делегирует Российской Федерации.

Проявлением суверенитета РД является и то, что она самостоятельно определяет свою экономическую политику, регулирует экономические отношения посредством республиканских программ экономического и социального развития, финансово-налоговой, кредитной и инвестиционной политики (ст. 2); самостоятельно распоряжается народным достоянием, обеспечивает сохранение и защиту исторического, культурного и художественного наследия ее народов (ст. 14). Экономической основой суверенитета республики является и то, что земля, ее недра, внутренние воды, растительный и животный мир морской экономической зоны, леса и другая государственная собственность являются достоянием народа Дагестана и не могут быть использованы в ущерб его интересам (ст. 13).

На территории суверенного государства верховенством обладает его Конституция. Поэтому в ней (ст. 20) предусматривается, что на территории РД устанавливается верховенство Конституции РД. Поскольку РД входит в состав РФ, то на территории РД считаются обязательными законы и другие правовые акты РФ, изданные в рамках федеральной компетенции. Но они не должны противоречить суверенным правам и интересам РД. В случае такого противоречия действие федеральных законов и других правовых актов Республикой Дагестан может быть приостановлено на всей территории. Эти акты могут быть опротестованы в установленном законом порядке.

Весьма показательным является положение, содержащееся в ст. 19: «Республика Дагестан сохраняет право свободного выхода из состава РФ, реализуемого на основе всенародного голосования».

Таким образом, Конституция РД закрепляет суверенитет республики, в ней раскрывается содержание суверенитета и предусмотрены его четкие гарантии (ст. 1, 4, 64, 65, 66, 70).

Конституцией РД установлен и новый орган государственной власти — Государственный Совет. Главой государства считается Председатель Госсовета.

Однако с целью приведения Конституции РД в соответствие с Конституцией Российской Федерации 10 июля 2003 г. Конституционным Собранием была принята новая (шестая по счету) Конституция Республики Дагестан. Это стало новым этапом в развитии демократических процессов в республике за последние годы. Новшество коснулось выборов как исполнительной, так и законодательной власти. Впервые в истории Дагестана введен пост всенародно избираемого президента — высшего должностного лица республики.

В целом Конституция Республики Дагестан специфична, она имеет положения, отличные от положений Конституции РФ, которая является более демократичной.

Очевидно, что, поскольку Дагестан является почти на 80 % дотационной республикой, объявленный суверенитет Дагестана мало соответствует его социально-политическому и экономическому уровню развития. Спецификой органов управления И, соответственно, экономического развития можно объяснить и то, что Дагестан оказался в более драматической ситуации, чем другие регионы страны, посколько он занимает одно из последних мест по уровню жизни народа. В результате приватизации основная масса трудящихся, и среди них более 200 тыс. безработных, особенно в горных районах, лишилась привычной социальной ниши, а порой и средств к существованию.

Низким уровнем жизни и обездоленностью народа можно объяснить не только рост национализма, но и превращение Дагестана в притягательный регион для проникновения исламского фундаментализма — ваххабизма. Программа фундаменталистов, помимо возвращения к «чистому исламу», включает положение о построении исламского теократического государства в виде халифата и регулирование всех сфер социально-экономической деятельности человека исключительно на основе Корана и шариата. Первоначальная привлекательность ваххабитов в Дагестане связана и с тем, что они добивались жесткого соблюдения закона и твердого порядка, ликвидации коррупции и самоуправства чиновников.

Распространение ваххабизма в Дагестане связано с деятельностью саудовских миссионеров. Помимо крупных городов, ваххабизм получил распространение и в горных районах Аварии. К этой религии склонились некоторые джамааты селений Сантлада, Кванада и Тлондода. Группы ваххабитов появились также в Гунибском, Казбековском и Цумадинском районах. Для определенной категории ваххабитов вооруженный джихад (газават) представляется необходимым и оправданным средством достижения конечной цели — воссоздания единого исламского государства от Каспия до Черного моря.

Ваххабитские экстремисты Дагестана приняли активное участие в чеченской войне, помогая «братьям по вере». Вернувшись из Чечни, они объявили вооруженный джихад против «неверных» под лозунгами отделения Дагестана от России и создания «Кавказской исламской конфедерации». Эталоном государственного устройства для них являлось афганское религиозно-политическое движение «Талибан». Симпатии населения вызывало и осуждение ваххабитами жажды накопительства и стремления «политэлиты» к роскоши. Они выступают за скромность в быту и поведении, против обременительных обычаев и обрядов, например пышных свадеб и обременительных похорон, требующих больших средств. Подобные установки ваххабитов встречали понимание людей, которых реформы в стране сделали нищими. По этой причине около 3 % мусульман Дагестана обратились к ваххабизму как к духовной опоре, которая наиболее соответствует их социальному уровню и моральным представлениям.

Слабое влияние ваххабизма в Дагестане можно объяснить агрессивностью этой инородной и чуждой для местных традиций религии. Возымело свое действие и активное противостояние ваххабизму со стороны Духовного управления мусульман Дагестана, которое еще в зародыше распознало опасность фундаменталистов и добилось ограничения, а затем и запрещения в 1999 г. этого религиозного течения.

Наиболее агрессивная часть ваххабитов наглядно проявилась во время агрессии объединенных сил чеченских боевиков в августе 1999 г. в Цумадинский, Ботлихский и Ахвахский, Новолакский районы. Жестокие расправы, устроенные боевиками над единоверцами этих районов под лозунгами насаждения «чистого ислама», продемонстрировали сущность идеологии ваххабизма. Мусульмане после этих событий не только отшатнулись от ваххабитских лозунгов, но и имели возможность представить себе драматические последствия их правления в регионе.

Следует особо отметить и причины, побудившие боевиков Басаева предпринять вторжение в горные районы Дагестана.

Очевидно, что возможность подобного вторжения без надежды на поддержку со стороны местных ваххабитов исключалась полностью. А местные экстремисты рассчитывали, видимо, на социальное напряжение и недовольство местного населения тяжелым своим положением после реформ. Однако социальные невзгоды горцев отошли на задний план, когда встал вопрос о свободе и независимости Родины. Они мужественно выступили на защиту родной земли против экстремистов, основной целью которых является отделение Дагестана от России и создание исламского государства.

В целом социально-экономическая обстановка, сложившаяся в стране с началом перестройки и так называемой «демократизации» общества, является следствием тех методов, которыми осуществлялся переход страны от социализма к капитализму. Если подобный поворот можно объяснить тем, что социализм не выдержал конкуренции с капиталистической формацией и рыночной экономикой и находился на стадии развала, то формы и методы перестройки не поддаются разумному объяснению. Обворованный новыми хозяевами народ не только лишился привычной социальной ниши, но и разочаровался в провозглашенных демократических принципах.

Необходимо также отметить, что с началом так называемой «демократизации» общества в Дагестане, в отличие от других республик Российской Федерации, начали формироваться национальные движения «Тенглик», «Садвал», Аварское национальное движение, «Кази-Кумух» и др. Разведя дагестанцев по национальным «квартирам», их руководители не только отвлекли наши народы от общих для страны демократических процессов, но и не раз обостряли опасные межнациональные конфликты, чреватые непредсказуемыми последствиями. В итоге корыстолюбивые руководители этих движений добились для себя высоких должностей и соответствующих привилегий, а сами изначально бесперспективные национальные движения практически перестают существовать. Именно лидеры национальных движений несут ответственность за разъединение народов Дагестана. Они лишили народы возможности объединиться в общедагестанские демокритические движения, которые вполне могли обеспечить иные, чем ныне существующие, порядки и систему власти в Дагестане. Национализм временами нагнетается в Дагестане и коррумпированными кланами для извлечения личных выгод. А народы, которыми они пугают властные структуры для достижения своих целей, как всегда, остаются обездоленными. Здесь необходимо отметить, что для простых тружеников Дагестана проблемы национализма, как свидетельствует наша история, никогда не существовали. Им важна не национальная принадлежность руководителей, а их честность, порядочность, компетентность. Только подобные руководители способны думать о благе не только собственного народа, но и всех остальных народов Дагестана. Поэтому пока принцип «свой-чужой» будет определять национальную политику в республике стабильности и порядка не будет.

Страсти вокруг пятой графы (о национальности) начнут утихать, как только будут созданы конституционная основа и законодательная база для полноценного функционирования общедагестанских политических партий и движений. Тогда и только тогда начнут состязаться партии, их программы, а не кандидаты от аварцев, даргинцев, кумыков, лезгин, лакцев и др. народов.

Решение наболевших вопросов в Дагестане, к сожалению, невозможно без радикальных реформ в самой Российской Федерации. Однако в течение более 10 лет в России оперативно провели, как уже отмечалось, лишь одну реформу, связанную с приватизацией собственности. Остальные реформы, касающиеся образования, здравоохранения, армии, коммунальных служб и многие другие, из года в год пересматриваются и откладываются. Вне всякого сомнения, что реформы, призванные радикально изменить общество, тормозятся армией чиновников, не заинтересованных в потере своих привилегий. Подобное возможно только при отсутствии политической воли руководства государства. Иначе трудно объяснить, почему страна с неисчерпаемым экономическим потенциалом уже более 10 лет не может решить позорную проблему нищеты народа.

Возникает вопрос: каковы перспективы развития Дагестана и Аварии в частности в условиях навязанной лжедемократии?

Народ осознает необходимость радикальных перемен и построения общества, в котором каждый член испытывал бы чувство комфорта. Такое общество может сформироваться только при торжестве закона, выражающего интересы и чаяния народа, перед которым будут равны все граждане республики. Без построения подобного справедливого общества исключается возможность нормального процесса социально-экономического развития республики. Сознание необходимости построения социально справедливого государства для основной массы населения закономерно превращается в реальность. И Дагестан в этом плане не может составлять исключение. И нет сомнения, что по мере решения экономических и социальных вопросов сами собой отпадут и межнациональные проблемы, искусственно обостряемые обычно в периоды социально-экономических кризисов.

Народы Дагестана, в том числе и Аварии, имеют глубокие традиции и опыт построения социально справедливых обществ. Таковыми являлись вольные общества, которые исследователи не без основания называют «микродемократическими республиками» средневекового Дагестана. Они наиболее соответствовали менталитету местных народов. Учет опыта самоуправления в вольных обществах, несомненно, будет иметь положительное значение в процессе разработки законов о местном самоуправлении народов Аварии.