Несмотря на продолжавшиеся итало-эфиопские переговоры, итальянская армия не прекращала захват новых территорий на берегах Красного моря. Она вступила в Асмэру, Догали, Акэле-Гузай, оккупировала Кэрэн и Хамасен.
Одновременно итальянцы начали проникать и в районы, расположенные на сомалийском побережье Индийского океана. Формально эти территории принадлежали султану Занзибара, но фактически он не управлял ими. Кроме того, его права были частично ограничены договором от 9 июня 1886 г., заключенным между Великобританией, Францией и Германией; по этому договору вышеназванные государства признавали власть султана Занзибара только над некоторыми важнейшими портовыми территориями, такими, как Могадишо, Мерка, Брава, Кисмаю.
В конце 80-х годов на сомалийском побережье стал активно действовать итальянский консул на Занзибаре Винченцо Филонарди. Путешествуя от мыса Гвардафуй до реки Джуба, он убеждал местных вождей племен перейти под протекторат Италии. В 1889 г. Филонарди уже мог сообщить своему правительству, что он добился желаемых результатов. Многие сомалийские вожди, подкупленные им с помощью денег или оружия, готовы были признать главенство Италии. В том же году Италия официально объявила, что берет под свое покровительство порты на побережье Бенадир, т. е. в районе, расположенном между Могадишо и мысом Гвардафуй. Все это было осуществлено при согласии и поддержке Великобритании, которая в своей политике в Северо-Восточной Африке еще стремилась использовать Италию против Франции.
Султан Занзибара Сайид-Халиф-ибн-Сайид дал согласие на итальянский контроль над этой территорией, а за это он должен был ежегодно получать от Италии денежные субсидии. В первое время на сомалийском побережье действовали итальянские частные компании, поддерживаемые правительством. Только в 1905 г. итальянское правительство окончательно и официально откупило у султана Занзибара за 144 тыс. фунтов стерлингов сомалийское побережье. Эта дата формально считается началом итальянского колониального владения этой территорией, так называемым Итальянским Сомали. Завоевав позиции на территориях, расположенных на юг от Эфиопии, Италия еще больше стала стремиться захватить эту страну, намереваясь создать в будущем огромную итальянскую колонию, включающую всю Северо-Восточную Африку.
11 октября 1889 г. итальянское министерство иностранных дел поручило своим представительствам за границей сообщить правительствам, при которых они были аккредитованы, ссылаясь на статью 34 Генерального акта, подписанного великими державами 26 февраля 1885 г. в Берлине относительно раздела сфер влияния в Африке, что Италия, согласно статье 17 Уччиалльского договора, обязуется представлять интересы Эфиопии на международной арене. Фактически это означало провозглашение протектората Италии над Эфиопией. Именно тогда возникла правовая проблема, получившая позднее известность не только в истории итало-эфиопских отношений, но и в истории мировой дипломатии, — проблема, связанная с различной интерпретацией сторонами статей международных трактатов.
Дело в том, что, согласно эфиопской версии, Италия фальсифицировала одну из самых существенных формулировок статьи 17 Уччиалльского договора, о чем мы уже упоминали ранее. Впрочем, обе стороны обвиняли друг друга в фальсификации. Как нам кажется, формально-правовая интерпретация статьи 17 не являлась таким важным вопросом. Не вызывает сомнения, что наиболее существенное значение имела уже тогда сформулированная программа итальянской колониальной экспансии в Африке. Эту программу итальянское правительство намеревалось осуществить независимо от тех или иных формулировок Уччиалльского договора. Спор, разгоревшийся вокруг этого договора, заслуживает внимания прежде всего в связи с тем, какое место он занимает в истории дипломатии, а также в связи с тем, что он является ярким примером того, какими методами пользовался итальянский колониализм в отношении Эфиопии.
Великие державы, кроме Соединенных Штатов Америки и России, на практике признали, хотя и не высказали этого формально, протекторат Италии над Эфиопией[69]. Особенно явно это сделала Великобритания по известным нам причинам, а также потому, что она хотела, чтобы итальянский контроль над Эфиопией явился преградой для пытавшегося все еще расширить свое господство государства махдистов. Позднее, когда Великобритания укрепила свои позиции в Судане, ее политика изменилась. Но в 1891 г. и в 1894 г., составляя совместно с Италией протоколы о границах между колониальными владениями в Северо-Восточной Африке, Англия прямо признавала протекторат Италии над Эфиопией.
В декабре 1889 г. Менелик II официально сообщил правительствам европейских стран о своей коронации императором Эфиопии. Это был косвенный протест против всех попыток, прежде всего Италии, ограничить суверенитет Эфиопии. Первым официальным протестом против итальянской интерпретации Уччиалльского договора было письмо Менелика II королю Италии Умберто I от 27 сентября 1890 г., в котором император Эфиопии открыто заявил, что итальянская редакция этого трактата принципиально отличается от амхарского текста. В том же году Менелик начал переписку с английским правительством, желая получить помощь королевы Виктории в предпринятой им дипломатической акции, целью которой была защита суверенитета Эфиопии на международной арене. Одновременно император стремился установить близкие контакты с Францией и Россией. В 1890 г. он принял у себя представителей этих государств и постарался убедить их, что Эфиопия хочет установить дружеские отношения с их странами. Несмотря на все эти акции Менелика II, Италия делала попытки склонить его к призванию ее протектората. Активно действовал в этом направлении Пьетро Антонелли, находившийся в 1890 г. при императорском дворе. Ничего не достигнув, он в конце концов покинул Шоа.
Пока итальянские отряды не переходили границу, установленную по реке Мэрэб, спор относительно интерпретации Уччиалльского договора шел исключительно в дипломатической плоскости и не принимал острых форм. Положение начало меняться в январе 1890 г., когда итальянцы все чаще стали нарушать установленную границу. Об активизации итальянской колониальной политики в Африке свидетельствовала и прокламация 1 января 1890 г. о новой колонии на побережье Красного моря. Колонию итальянцы назвали Эритрея. Это название возникло тогда впервые, но позднее к нему привыкли и Эритреей стали называть не только административную единицу, но и географический район.
В ответ на действия Италии Менелик II 10 апреля 1891 г. направил правительствам всех европейских государств письмо, в котором сообщал о границах своей империи, дезавуируя информацию Италии по этому вопросу.
Все вышеупомянутые действия Менелика II, направленные против попыток Италии ограничить суверенитет его страны в области внешней политики, были недостаточно энергичными. Это объясняется внутренним положением в Эфиопии на рубеже 80-х и 90-х годов. Хотя Менелик и получил императорскую корону, противников у него оставалось много. Оппозицию возглавлял рас Мэнгэша, правитель провинции Тигре, которого поддерживал очень популярный в этой местности рас Алула.
Рас Мэнгэша после Менелика был самым серьезным претендентом на престол. Йоханныс IV, будучи на смертном одре, назначил своим преемником сына — раса Мэнгэшу, и тот не отказался от своих притязаний на корону даже после официального захвата трона Менеликом II. Правда, в 1889 г. рас Мэнгэша, не имея сил для открытой борьбы, вынужден был присягнуть на верность Менелику, но он все время помнил о том, что является наследником Йоханныса IV.
Учитывая это, итальянцы постарались противопоставить Мэнгэша Менелику, так же как в свое время Менелика — Йоханнысу IV. Мэнгэша надеялся, что при помощи Италии ему удастся свергнуть Менелика. 7 декабря 1891 г. он заключил с Италией тайный договор о дружбе. Однако этот союз продолжался недолго. Итальянская экспансия против Эфиопии прежде всего затрагивала пограничную провинцию Тигре. Последствия агрессивных действий итальянцев ощущали в первую очередь владения Мэнгэши, через которые шел путь в Центральную Эфиопию, поэтому очень скоро начали портиться отношения между Италией и правителем Тигре, который, борясь с Менеликом, не собирался отказываться даже от части своих владений в пользу Италии.
Итальянцы, постепенно готовившиеся в Эритрее к войне против Эфиопии, в течение нескольких лет после подписания Уччиалльского договора не теряли надежду склонить Менелика к признанию их протектората. В феврале 1893 г. они предприняли очередную попытку дипломатическими средствами утвердить свою власть над Эфиопией. К императорскому двору прибыл представитель итальянского правительства Салимбени в качестве советника Менелика. Салимбени сопровождали Чезаре Нераццини, который должен был выполнять функции политического представителя Италии в Харэре, а также Леопольдо Траверси. Ему было поручено итальянскими властями играть такую же роль в Шоа.
Сразу же после своего приезда Салимбени потребовал от императора признать его советником по судебным вопросам, а решение всех споров, возникающих между его соотечественниками и эфиопскими гражданами, он предложил поручить генералу Баратьери, губернатору Эритреи. Все это было категорически отклонено Менеликом. Тогда Салимбени заявил, что его требования вытекают из Уччиалльского договора. В ответ император еще раз подчеркнул, что между Эфиопией и Италией существуют дружеские, а не вассальные отношения. Итальянская миссия некоторое время оставалась в Шоа, однако не добилась никаких результатов, несмотря на то что к ней вскоре присоединился один из самых опытных итальянских дипломатов, занимавшихся Эфиопией, — Пьетро Антонелли.
Продолжая дипломатическую кампанию, имевшую целью показать, что Италия не имеет никаких прав на управление Эфиопией, Менелик II 27 февраля 1893 г. сообщил правительствам европейских государств, что он считает Уччиалльский договор недействительным. В ответ на это итальянцы начали передислокацию войск у границ Тигре. Одновременно с этим стремясь обеспечить себе в последующем большую свободу действий против Эфиопии, итальянские войска заняли некоторые местности на границе с Суданом. В 1893 г. они захватили Агордат, где одержали победу над махдистами. В 1894 г. генерал Баратьери занял Кассалу, вытеснив махдистов из всего прилегающего к этому пункту района.
После того как Антонелли вместе с Салимбени, Траверси и Нераццини, не добившись успеха при переговорах с Менеликом, покинули Эфиопию, итальянское правительство сделало еще одну попытку склонить к уступкам эфиопского императора. В середине 1894 г. в резиденцию Менелика явился майор Пьяно, который в ультимативной форме потребовал от императора объяснений относительно его нелояльных действий, угрожая войной, если ответ будет неудовлетворительным. На это Менелик ответил, что, если итальянское правительство согласно признать эфиопскую редакцию статьи 17 Уччиалльского договора, итало-эфиопские отношения могут сложиться наилучшим образом. В противном случае Эфиопия также готова к войне.
Миссией майора Пьяно закончился тот этап, когда итальянское правительство рассчитывало добиться подчинения Эфиопии дипломатическим путем. Началась открытая подготовка к войне. Итальянские соединения, расквартированные в Эритрее, все чаще нарушали границы и углублялись в Тигре, захватывая владения раса Мэнгэши, который, как и предполагал Менелик, уже к весне 1894 г. из союзника Италии превратился в ее врага. Мэнгэша окончательно убедился в том, что итальянцы намереваются присоединитъ Тигре к Эритрее, а его натравливают против Менелика и кормят обещаниями, которые и не собираются выполнить. В мае 1894 г. рас Мэнгэша вместе с огромной свитой прибыл ко двору Менелика. Его сопровождал бывший воспитатель рас Алула. Передавая многочисленные подарки, Мэнгэша в знак своего полного подчинения императору привязал к шее камень. Во время церемонии выступил престарелый рас Алула и заявил Менелику: "Я не советовал этому юноше являться к тебе в знак покорности. Но так как он это сделал, то и я признаю тебя императором. Можешь считать меня своим слугой и сделать со мной все, что захочешь. Я останусь здесь и не вернусь в Тигре". Менелик, понимая, что в Северной Эфиопии, особенно в Тигре, наибольшим авторитетом по-прежнему обладает рас Мэнгэша, назначил его правителем Тигре и отправил обратно, чтобы он оргаиизовал там защиту границ от итальянцев.
В декабре 1894 г. итальянские части перешли границы Эфиопии. Началась итало-эфиопская война 1894–1896 гг. Армия генерала Баратьери заняла Адуа, которую, впрочем, скоро итальянцы вынуждены были оставить. 14 января 1895 г. состоялось первое серьезное сражение итальянцев с армией раса Мэнгэши под Коатит. Вначале успех был на стороне эфиопских солдат, которые разбили передовые части противника. Однако итальянское подкрепление во главе с генералом Аримонди, прибывшее в момент самой ожесточенной схватки, не позволило эфиопам одержать полную победу. Кроме того, наступившая темнота заставила сражающихся прервать бой. На следующий день, узнав о прибытии новых подкреплений врага, отряды Мэнгэши начали отступать по направлению к Сэнафе, где в тот же день состоялась новая битва. На этот раз она закончилась полным поражением эфиопов. Расу Мэнгэше с трудом удалось уйти живым. Многие крупные эфиопские военачальники погибли. Итальянцам достался весь обоз раса Мэнгэши.
Тогда Менелик официально обратился к итальянскому правительству с требованием эвакуировать итальянские войска с территории Эфиопии. Его требование было оставлено без внимания. Войска генерала Ореста Баратьери продолжали дальнейшее продвижение. Итальянские войска заняли Адди-Грат, контролировавший путь на юг и имевший в связи с этим огромное стратегическое значение. 1 апреля 1895 г. итальянские войска опять заняли Адуа, чтобы через некоторое время снова ее оставить, на этот раз уже навсегда. Это было одним из крупнейших просчетов итальянского командования в войне, потому что город представлял собой важнейший стратегический пункт и контроль над ним позволял позднее Менелику осуществлять удобную для него перегруппировку войск. Успешное наступление итальянской армии было приостановлено из-за наступившего в мае сезона дождей.
Еще до начала военных действий итальянцы пытались склонить на свою сторону некоторых эфиопских феодалов. Баратьери очень надеялся на то, что ему удастся спровоцировать, в Эфиопии внутренние раздоры. Он рассчитывал, что Менелик уже в начале войны окажется в своей стране в политической изоляции. Казалось, что его предположения были обоснованы. Так, один из вернейших вождей Менелика рас Мэконнен, губернатор Харэра, согласился вести с итальянцами переговоры. Однако губернатор Эритреи не знал, что тайные якобы переговоры, которые вел с ним Мэконнын, происходят с согласия императора. О каждой встрече Мэконнына с итальянским агентом в Харэре Фелтером он подробно сообщал Менелику. Последний же передавал ему инструкции, предлагая продолжать переговоры, чтобы держать в заблуждении противника.
Второй наиболее серьезной политической фигурой наряду с расом Мэконныном, на которую хотели поставить итальянцы в своей игре против императора, был ныгусэ Годжама Тэкле-Хайманот. Этот давний политический противник Менелика дал бы себя втянуть в заговор, если бы император, зная его неприязнь к себе, внимательно не следил за всеми его контактами с итальянцами. Угрожая вооруженной интервенцией, он приказал ему прекратить переговоры. В письме, посланном Менеликом Тэкле-Хайманоту, он писал: "…Тебя не было бы мне жаль, но я беспокоюсь о твоей стране, в которой находится множество храмов, которые мне скоро, наверное, придется превратить в пепел". После этого ныгусэ Тэкле-Хайманот прервал всякие политические связи с Италией и перестал заниматься сепаратистской деятельностью.
Итальянцы рассчитывали также на то, что смогут поднять против Менелика данакильские племена, над большинством из которых власть, по крайней мере формально, осуществлял султан страны Ауса. В середине 1894 г. к султану прибыл капитан Персико, который от имени итальянских властей передал ему крупную сумму денег а также большое количество оружия, требуя взамен выставить против Менелика 20-тысячный вооруженный отряд. Султан Аусы деньги и оружие оставил себе, переговоры с гостем довел до конца, а затем обо всем сообщил Менелику. Решающую роль здесь сыграла не столько лояльность в отношении императора Эфиопии и ненависть к итальянцам, сколько страх перед возможными репрессиями со стороны Менелика, который дал понять султану, что знает о его контактах с врагом. Так или иначе надежды Италии склонить на свою сторону султана Аусы не оправдались. Только в немногих случаях, если не принимать во внимание лиц, не имевших большого политического значения, итальянцам удалось найти союзников среди крупных эфиопских феодалов. Одним из них был уаг шум Бырру, правивший в Ласте. Несмотря на то что переговоры, которые он вел с итальянцами, были окружены глубокой тайной, о них стало известно в Шоа. Менелик, уже готовый со своими войсками выступить против итальянской армии, вызвал к себе уаг шума Бырру, не давая понять, что ему известно о связях последнего с врагом. Когда Бырру явился к Менелику, его схватили, заковали в кандалы и бросили в тюрьму. На место Бырру уаг шумом в Ласту император назначил его сына Гуангуля. Некоторую, правда незначительную, помощь оказали итальянцам расы Сыбхат и Хагос (Агос), которые со своими войсками в течение нескольких недель находились в рядах итальянской армии. Однако и они вскоре перешли к Менелику. Таким образом, уже в самом начале войны стало ясно, что все попытки разжечь внутренние конфликты в Эфиопии потерпели неудачу и Баратьери в войне с Менеликом придется рассчитывать только на собственные силы.
Командующий итальянскими силами в Эритрее до начала военных действий очень оптимистически оценивал шансы Италии на победу в борьбе с Менеликом. Он полагал, что для захвата страны ему будет достаточно армии в 20 тыс. солдат. Этой точке зрения в значительной степени способствовала недооценка противника, вытекающая из плохого знания внутреннего положения в Эфиопии. Баратьери рассчитывал провести военную операцию, напоминающую экспедицию Нэпира, не встретившего в Эфиопии серьезного сопротивления. Он не понимал, что за 30 лет, минувших со дня смерти Теодроса II, в Эфиопии произошли глубокие внутренние изменения, в результате которых возросло значение центральной власти. Кроме того, ненависть эфиопов к иноземным агрессорам настолько усилилась, что уже стала одерживать верх над внутренними спорами. Командующий итальянским экспедиционным корпусом также недооценивал ни военных, ни политико-административных способностей Менелика II, который за несколько лет правления сумел подчинить себе большинство провинций и подавить сепаратистские стремления отдельных правителей. Таким образом, несмотря на то что положение Менелика II как императора в 1894 г. в корне отличалось от положения Теодроса II в 1868 г., окруженного внутренними врагами, Баратьери, планируя свою кампанию, не учитывал этого и заявлял, что в скором времени разделается с Менеликом. Такое легкомысленное отношение к политическим и военным возможностям императора Эфиопии было также следствием того, что Баратьери помнил прежнего Менелика, у которого с Италией существовали многолетние дружественные отношения еще в то время, когда он был ныгусэ Шоа. Привыкшие в прошлом к его уступчивости, итальянцы не считали, что теперь Менелик будет серьезным противником.
Тем временем Менелик II, будучи, безусловно, исключительно способным политиком, человеком с широким кругозором, необычайно тонкой политической интуицией (это отмечали все встречавшиеся с ним в те годы европейские путешественники), не собирался спокойно взирать на итальянскую экспансию. Оказалось, что его прежняя уступчивость Италии объяснялась только тактическими соображениями. Когда Менелик захватил императорскую власть, он уже не нуждался в итальянской помощи, а дальнейшее расширение итальянских владений на севере страны шло вразрез с его идеей создания великого централизованного эфиопского государства. Соглашаясь в принципе на статус-кво в районе Красного моря и на итальянские владения в Эритрее, Менелик не собирался допустить распространения итальянского влияния в районах за рекой Мэрэб и далее в направлении Центральной Эфиопии. В течение всего времени, пока велись переговоры относительно интерпретации Уччиалльского договора, император готовился к отражению предполагаемого нашествия. Менелик ввел специальные налоги на покупку оружия. Так, например, с каждой пары скота взимался один талер. Таким путем за короткое время император собрал дополнительно на военные нужды 2 млн. талеров. Помимо этого, Менелик приказал создавать запасы продовольствия для армии. По всей стране распространялось воззвание императора, в котором он призывал жителей Эфиопии сдавать все, что может пригодиться на случай войны. Одновременно была организована закупка оружия и боеприпасов за границей. Накануне итальянской агрессии императору удалось приобрести более 100 тыс. винтовок. К началу войны Эфиопия имела вместе с полученными ранее от итальянского правительства около 200 тыс. винтовок. Одновременно с подготовкой к войне эфиопский император вел дипломатические переговоры, с помощью которых он хотел укрепить позиции своей страны на международной арене. Менелик согласился передать французам концессию на строительство железнодорожной линии из Джибути до Аддис-Абебы. Он направил специальное посольство к русскому царю в Петербург. В результате этого Эфиопия в 90-е годы установила очень близкие отношения с Россией.
Баратьери не принимал всерьез всей этой деятельности Менелика. Только этим можно объяснить его хвастливые заявления в Риме, которые он сделал в парламенте в июне 1894 г., вызвав аплодисменты всего зала; он сказал, что ему нужна лишь небольшая помощь, чтобы победить Менелика.
После разгрома в январе 1895 г. вооруженных сил раса Мэнгэши итальянцы продолжали двигаться в глубь Тигре. Они захватили бывшую столицу Йоханныса IV и центр этой провинции Мэкэле. Командир наиболее продвинувшейся на юг группы, майор Тозелли, достиг даже Амба-Алаге. После этого итальянская армия остановилась и начала укреплять захваченные местности, прежде всего Амба-Алаге и Мэкэле.
В сентябре 1895 г. Менелик огласил манифест, в котором призвал народ к войне против итальянцев. Он приказал, чтобы ни один воин не оставался дома и отправился вместе с ним на поле брани. В манифесте говорилось: "Из-за моря пришли к нам враги; они вторглись на нашу землю и стремятся уничтожить нашу веру, наше отечество. Я все терпел и долго вел переговоры, стремясь уберечь нашу страну, которой так жестоко приходилось страдать в последние годы. Но враг движется вперед и, действуя обманным путем, грозит нашей земле и нашему народу. Я собираюсь выступить в защиту отчизны и надеюсь одержать победу над врагом. Пусть каждый, кто в силах, отправится вслед за мной, а те из вас, которые слабы, чтобы воевать, пусть молятся за победу нашего оружия".
2 октября император во главе армии, насчитывавшей 25 тыс. пехотинцев и 3 тыс. конницы, выступил из Аддис-Абебы. В Шоа в качестве регента остался рас Дарге, дядя Менелика. Накануне выступления армии в Ынтотто пришло известие о готовившемся выступлении против Менелика нескольких данакильских племен, подговоренных итальянскими агентами. Рас Мэконнын, как губернатор провинции, где был организован заговор, получил приказ жестоко наказать мятежных руководителей. Вождей племен, которые готовились выступить на стороне Италии, Мэконнын вызвал на совещание, где якобы должен был разбираться вопрос об участии в военных действиях. Вожди, не знавшие, что заговор раскрыт, и намеревавшиеся до последнего момента играть роль союзников императора, прибыли в Харэр. Когда они уселись, чтобы начать совещание, их окружили воины раса и расстреляли. Это устрашило весь данакильский край, и там на некоторое время перестали и думать о выступлении против Менелика.
После прибытия 27 октября 1895 г. императорских войск в Дэссе Менелик начал готовиться к решающему сражению. К месту сосредоточения войск императора направились со своими армиями рас Мэконнын из Харэра, рас Микаэль из Уолло, рас Уоле из Йеджу, Мэнгэша-Атикэм из Гондэра и ныгусэ Тэкле-Хайманот. Поблизости от итальянских позиций уже находились рас Мэнгэша и рас Алула во главе 12-тысячной армии. Кроме того, под командованием Менелика прибыло много и небольших отрядов. По данным европейских источников, император располагал более чем 100-тысячной армией. Но ее боеспособность была ослаблена тем, что она состояла в значительной степени из нерегулярных, слабо вооруженных и не знакомых с военной дисциплиной частей.
Современная эфиопская литература утверждает, что количество императорских войск было значительно меньше и колебалось между 70 и 80 тысячами, но также отмечает, что в императорскую армию независимо от тех войск, которые привели с собой крупные феодалы, влилось много отдельно действующих отрядов. Даже шыфта встали под знамена императора. Учитывая это, следует принять, что Менелик располагал в начале войны с Италией армией общей численностью около 100 тыс. человек.