История Эфиопии

Соперничество Великобритании, Франции и Италии в Северо-Восточной Африке

Поражение Италии в войне с Эфиопией 1894–1896 гг. перечеркнуло планы вооруженного захвата этой страны. Одновременно начался период активного соперничества между европейскими странами за влияние в Эфиопии. Кроме Италии, это были Великобритания и Франция. Надо подчеркнуть, что Эфиопии, единственной стране, сохранившей независимость во время империалистического раздела Африки, до известной степени помогли острые противоречия между Италией, Великобританией и Францией в эфиопском вопросе в конце XIX начале XX в. С того времени и вплоть до 1935 г. Эфиопии поможет сохранить свою независимость то, что ни одно из заинтересованных государств не захочет допустить кого-либо из своих соперников безраздельно господствовать в этой стране. В этот период наиболее характерным методом колониализма стала экономическая экспансия.

Наряду с Великобританией и Италией, первые захватнические стремления которых в отношении Эфиопии проявились еще в шестидесятые годы XIX в., Франция также постаралась закрепиться на территориях, расположенных на побережье Красного моря. Поражение дэджача Ныгусе в войне с Теодросом II разрушило французские планы вмешательства во внутренние дела Эфиопии путем оказания помощи властителю Тигре в его борьбе за императорский престол. Как известно, дэджач Ныгусе отправил посольство в Париж и явно рассчитывал на помощь Франции. Однако она не успела ее оказать до его разгрома.

В 1862 г. французский консул в Адене от имени своего правительства купил у одного из вождей данакильских племен местность Обок. Это был важный в стратегическом отношении пункт у выхода из Баб-эль-Мандебского пролива и Аденского залива, позволявший контролировать путь к Индийскому океану. Эта покупка обошлась французам в 10 тыс. талеров Марии Терезии. Несмотря на то что открытие Суэцкого канала в 1869 г. усилило интерес Франции к району Красного моря, ее поражение в войне с Пруссией в 1870 г. задержало на несколько лет осуществление колониальных планов Парижа. Только после 1882 г., когда усилилась колониальная экспансия Франции в Северной Африке, возрос ее интерес к району Баб-эль-Мандебского пролива и залива Таджура. Французы основали в Обоке торговую компанию и начали строить и укреплять порт. В 1885 г. Франция объявила, что берет под свой протекторат весь район залива Таджура. Так появилась новая французская колония под названием "Французское Сомали"[76]. Формально французские власти сделали это, прикрываясь договорами, заключенными с вождями племени исса[77], которые проживали на большей части этой территории. Подкупленные вожди согласились на французский протекторат.

Одновременно с непосредственным захватом территорий, расположенных у залива Таджура, Франция начиная с 80-х годов стала оживлять свои дипломатические контакты с Эфиопией. Это ей удавалось особенно легко в связи с тем, что Менелик, учитывая опасность итальянской агрессии, предпочитал видеть около себя французских советников и стремился как можно больше сблизиться с Парижем, чтобы создать противовес дипломатическим действиям Италии, направленным против его страны и касавшимся прежде всего вопроса интерпретации Уччиалльского договора. В связи с тем что Великобритания в 80-е годы XIX в. еще поддерживала политику Италии в Северо-Восточной Африке, для Франции создалась очень благоприятная обстановка при дворе эфиопского императора. Тем более что, кроме района залива Таджура, не интересовавшего Менелика, Франция пока не проявляла стремления к дальнейшим территориальным захватам граничащих с Эфиопией территорий. Следствием дружественных франко-эфиопских отношений было, как нам уже известно, предоставление Менеликом II в 1894 г. концессии французам на строительство железной дороги из Джибути во внутренние районы Эфиопии.

Начало работ на строительстве железной дороги в 1897 г. способствовало оживлению порта Джибути. Джибути, основанный в конце 80-х годов, в 1894 г. насчитывал около 2 тыс. жителей. В 1897 г. число жителей возросло до 4,5 тыс., а в июле 1898 г. оно уже достигло 13 тыс. Когда начались работы на строительстве железной дороги, Лягард, губернатор Французского Сомали, перенес свою резиденцию из Обока в Джибути.

На политику Франции в Эфиопии вплоть до 1898 г. серьезное влияние оказывало англо-французское соперничество в верховьях Нила. В планы французского правительства входило намерение включить в состав своих колониальных владений в Африке весь Судан. Однако в результате инцидента в Фашоде Франции пришлось отказаться от захвата территорий в районе Белого Нила. Определенную роль в осуществлении этих планов должна была играть Эфиопия, которую после победоносной войны с Италией Франция стала рассматривать как очень полезного союзника, способного взаимодействовать с французскими войсками в Судане.

Колониальным англо-французским соперничеством объясняется первоначальная поддержка Великобританией политики Италии в Эфиопии. Англия предпочитала, чтобы в Северо-Восточной Африке доминирующие позиции приобрела слабая Италия, а не старый колониальный антагонист Англии Франция. Этим же соперничеством можно объяснить поддержку Эфиопии Францией, снабжавшей Менелика оружием как до начала итало-эфиопской войны, так и позднее.

Стремясь укрепить связи с Менеликом и склонить его послать эфиопские войска навстречу двигающемуся по направлению к Фашоде отряду капитана Маршана, французское правительство решило в 1896 г. заключить формальный договор с Эфиопией, чтобы таким образом отрезать англичанам доступ к территориям, расположенным у Белого Нила. В связи с этим 6 декабря губернатор Французского Сомали Лягард, наделенный полномочиями своего правительства, направился в Аддис-Абебу. По пути он был торжественно встречен в Харэре губернатором этой провинции расом Мэконныном. Во время своего пребывания в Харэре Лягард заключил с расом Мэконныном торговый договор, который, хотя и имел местное значение, был утвержден Менеликом II.

В Аддис-Абебе Лягарду был оказан необыкновенно теплый прием. Главе французской миссии было поручено его правительством согласовать с императором Эфиопии вопрос о заключении франко-эфиопского договора о дружбе, торговле и взаимных действиях в бассейне Белого Нила, а также вопрос об определении границ между Эфиопией и Французским Сомали. По всем этим вопросам обе стороны достигли полного согласия.

20 марта 1897 г. в Аддис-Абебе был подписан франко-эфиопский договор, регулировавший пограничные вопросы между Эфиопией и Французским Сомали, а также торговые и дипломатические отношения между двумя странами. Формально он заменил договор, подписанный в 1843 г. между Францией и ныгусэ Сахле-Сылласе. Некоторые постановления нового договора были секретными, например заявление Франции о согласии на захват Эфиопией нескольких данакильских округов, в том числе района озера Ассале, и о сохранении в силе договора 1843 г. Была определена также сфера французского и эфиопского влияния в районе верхнего течения Белого Нила. Территории, расположенные на левом берегу этой реки, должны были принадлежать Франции, а правобережные земли — войти в состав владений императора Эфиопии. Решено было, что Менелик вышлет специальную вооруженную экспедицию в район Белого Нила для встречи с отрядом капитана Маршана, а в случае необходимости и окажет ему помощь. Как мы уже знаем, такая экспедиция была отправлена под командованием раса Тэсэммы.

Разгром махдистов под Омдурманом 2 сентября 1898 г. Китчнером и дипломатическое поражение Франции в конфликте с Великобританией по поводу Фашоды перечеркнули французские планы покорения Судана. После этого Франция стала прежде всего стремиться к завоеванию ведущих экономических позиций в Эфиопии, свидетельством чего явилось строительство железной дороги Джибути — Аддис-Абеба.

Усилился интерес к Эфиопии в конце XIX в. и со стороны Великобритании. После того как в начале 80-х годов английское правительство решило оккупировать Египет, а вслед за тем занять Судан и создать великую колониальную империю в Африке, которая бы простиралась от Каира через Восточную Африку до Кейптауна, англичане изменили свое отношение и к Эфиопии. Правда, восстание махдистов в Судане способствовало тому, что эта страна на несколько лет была исключена из сферы английского влияния, тем не менее актуальным и важным для Лондона оставался вопрос о контроле над истоками Нила, из которых важнейший — Голубой Нил брал свое начало вблизи озера Тана. Убежденная в том, что тот, кто владеет истоками Нила, будет контролировать и политику Египта и Судана, Великобритания никоим образом не хотела допустить, чтобы в Эфиопии приобрело большое влияние какое-либо европейское государство, конкурирующее с Англией в Африке. Именно таким государством была Франция. Следя за тем, чтобы ни Западная Эфиопия с озером Тана, ни Судан не попали во французские руки, англичане одновременно стали укреплять свои позиции в районе Красного моря, которое получило для английской колониальной политики огромное военно-стратегическое значение после открытия Суэцкого канала.

Когда в середине 80-х годов египетские гарнизоны оставили Харэр, Зейлу и другие пункты на сомалийском побережье, вместо них в прибрежной зоне появились британские войска, посланные английским губернатором Адена. Этим временем датируется создание новой английской колонии в Африке, так называемого Британского Сомали. Как это сделали французы в районе залива Таджура, так и англичане в захваченной ими части Сомали формально заключили договор с вождями местных племен, которые в обмен на небольшое количество оружия и денег признали власть английской королевы.

Итальянское правительство после объявления протектората над Эфиопией на основании статьи 17 Уччиалльского договора стремилось получить от Великобритании признание его действий. Так появились итало-английские соглашения, заключенные в 1891 и 1894 гг. Великобритания обеспечила себе этими договорами полную свободу действий в Судане. После сражения под Адуа Англия перестала рассматривать Италию возможной преградой расширению французского влияния в Северо-Восточной Африке; кроме того, в середине 90-х годов английское правительство, намечая в ближайшем будущем захват Судана, решило само активизировать политику в отношении Эфиопии, тем более что до Англии дошли вызывающие беспокойство известия о налаживании связей между Эфиопией и Суданом и значительном улучшении отношений между Менеликом и Абдаллахом. В Омдурман была направлена специальная эфиопская миссия, благожелательно принятая Абдаллахом.

28 апреля 1897 г. в Аддис-Абебу прибыла британская миссия во главе с Реннелом Роддом. Ее задачей было не допустить укрепления эфиопско-суданских отношений, а также способствовать ослаблению французского влияния при императорском дворе путем заключения англо-эфиопского договора. Менелик II понимал, какую цель преследовали европейские страны в своей политике в Эфиопии. Во время беседы с английским представителем император хотя и принял миссию благожелательно, но все же дал понять, что ему ясны истинные намерения европейских государств, которые стремятся использовать Эфиопию в собственных интересах. Менелик II, раздраженный помещаемыми в европейской печати корреспонденциями, в которых Эфиопию рассматривали исключительно как своего рода курьез, заявил: "В некоторых странах смотрят на меня как на ребенка, предлагая мне музыкальные шкатулки, магические фонари и механические игрушки".

В мае 1897 г. в Аддис-Абебе состоялось подписание англо-эфиопского договора, регулировавшего пограничные вопросы между Эфиопией и Британским Сомали. В результате этого соглашения англо-эфиопские отношения улучшились. Однако англичанам не удалось нейтрализовать французское влияние или добиться формального отказа императора Эфиопии от намерения расширить границы своей страны за счет Судана, который, согласно британским планам, должен был в ближайшее время стать колонией Великобритании. Менелик заявил Родду, что границы Эфиопии лежат между 2 и 14° северной широты, на востоке достигают побережья океана, а на западе — правого берега Нила. Когда рас Тэсэмма в июне 1898 г. достиг с военными отрядами Белого Нила, он объявил земли, находящиеся на его правом берегу, принадлежащими Эфиопии. Как мы знаем, Тэсэмме пришлось уйти, и его заявление не вошло в силу. Тем не менее оно свидетельствует о том интересе, который проявляла Эфиопия к территориям, расположенным в бассейне Белого Нила.

Россия и Эфиопия

Россия была вторым, после Франции, государством, с которым отношения Эфиопии в конце XIX в. развивались успешно. Это объяснялось главным образом двумя причинами. Во-первых, Россия не имела колоний в Африке и даже потенциально не представляла угрозы для Эфиопии. Поэтому Менелик очень благосклонно смотрел на расширение контактов с Россией. Во-вторых, этому способствовал огромный интерес, который проявляла Россия к Эфиопии в то время. Следует также отметить, что эфиопское христианство было окружено в России почти что легендой и рассматривалось как вероисповедание, очень близкое православию. В тот период русская наука и публицистика также проявляли большой интерес к эфиопским вопросам. На рубеже XIX и XX вв. в России успешно развивалась эфиопистика и появилось много ценных научных работ. В тот же период Эфиопию посетили несколько русских путешественников[78], сообщения которых возбуждали в России дополнительный интерес к Эфиопии. Следует здесь отметить, что описания путешествий А. К. Булатовича[79] и Н. С. Леонтьева — ценнейшие источники по истории Эфиопии — почти не использованы в западноевропейской исторической литературе. Дополнительным фактором, заставившим русскую дипломатию проявлять интерес к Эфиопии, был острый англо-русский антагонизм на Ближнем Востоке в конце 70-х годов. Конфликт с Англией повлиял на то, что Россия независимо от вышеупомянутых причин доброжелательно относилась к Эфиопии и приветствовала одержанную под Адуа победу над Италией, союзником Англии. Одновременно с этим Россия была на стороне своего союзника Франции в ее африканской политике. Русское правительство, безусловно, восприняло бы благосклонно расширение французского влияния в бассейне Нила за счет Великобритании. Это положение изменилось только в 1907 г., после заключения между Россией и Англией договора, урегулировавшего спорные вопросы между этими странами, касавшиеся Среднего Востока.

Первые официальные контакты между Россией и Эфиопией относятся к 1894 г., когда в Аддис-Абебу прибыла первая русская научная экспедиция, руководимая А. В. Елисеевым и Н. С. Леонтьевым. Последний несколько лет оставался в Эфиопии и в 1895–1897 гг. выполнял обязанности советника Менелика. В июне 1895 г. в Петербурге находилась эфиопская дипломатическая миссия. Выражением поддержки Эфиопии во время итало-эфиопской войны явилась отправка в Эфиопию русского санитарного отряда, который 28 мая 1896 г. прибыл в Харэр[80]. Оттуда этот отряд, оставив часть своего персонала, направился в Аддис-Абебу, где русские врачи организовали полевой госпиталь, в котором лечили раненых. Официально дипломатические отношения между Россией и Эфиопией были установлены в 1897 г., а в феврале 1898 г. в Аддис-Абебу прибыл в качестве главы русской дипломатической миссии П. М. Власов[81].

Пограничные соглашения

В результате соперничества между европейскими колониальными державами международное положение Эфиопии в 90-е годы было относительно устойчивым. После сражения под Адуа Италия, не сумев захватить Эфиопию вооруженным путем, все делала, чтобы другое государство также не подчинило себе территории, расположенные между Эритреей и Итальянским Сомали. В этот период в Эфиопии европейские страны стремились расширить свое влияние путем экономической экспансии. Благодаря политике Менелика II, а позже Хайле Селассие (Хайле-Сылласе I), следивших за тем, чтобы экономические концессии, предоставляемые европейцам, не ограничивали политическую независимость страны, экономическая экспансия, несмотря на то что она создала возможность для значительного проникновения в Эфиопию европейского капитала, не вызвала, однако, значительного ограничения суверенитета этого государства, как это произошло в Персии и в других неевропейских государствах. Очень большое значение в сохранении Эфиопией ее независимости сыграла труднодоступная территория страны, где отсутствие удобных путей сообщения делало маловыгодным любое капиталовложение. Это сдержало проникновение европейского капитала на эфиопский рынок и объективно делало невозможным быстрое подчинение Эфиопии какому-либо европейскому государству путем экономической экспансии. Кроме того, к этому времени в Эфиопии не были найдены какие-либо важные полезные ископаемые, что могло бы вызвать заинтересованность европейских государств.

После заключения франко-эфиопского договора, определявшего границы между Эфиопией и Французским Сомали, а также англо-эфиопского соглашения 1897 г., дополненного 4 июня того же года и определившего границы между Эфиопией и Британским Сомали, пришла очередь решить наиболее спорный пограничный вопрос, стоявший перед Эфиопией, а именно вопрос о границе с Итальянской Эритреей. Согласно договору 1896 г., заключенному в Аддис-Абебе, эта граница должна была быть определена позже. В 1897 г. начались переговоры между представителем итальянского правительства майором Нераццини и Менеликом, в результате которых были установлено, что граница между Эфиопией и Эритреей будет проходить от Томата до Тоглука, затем по реке Мэрэб, Май-Анбэса, Май-Мэрытта и дальше на юг от местности Халай и Махио, оттуда параллельно побережью Красного моря на расстоянии 60 км.

Постановления эти были немного изменены в пользу Италии в официальном итало-эфиопском договоре, заключенном 10 июля 1900 г. Окончательные границы между Эфиопией и Эритреей определил договор от 16 мая 1908 г., установивший также границы между Эфиопией и Итальянским Сомали. В этом последнем случае пограничная линия устанавливалась чисто теоретически, и ее можно было в эфиопо-сомалийских пограничных районах определить только приблизительно, так как в этом районе не было ни рек, ни поселков, по которым можно было ориентироваться и которые бы дали возможность точнее наметить границы на карте. Это вызвало позднее независимо от других моментов много итало-эфиопских пограничных конфликтов.

Упоминаемые выше соглашения с Великобританией, Францией и Италией, помимо того, что они регулировали пограничные конфликты, определяли и другие вопросы, такие, как установление дипломатических отношений, компетенцию дипломатических представителей этих стран на территории Эфиопии, торговые и таможенные вопросы, а также обеспечивали вышеупомянутым странам статут наибольшего благоприятствования.

В начале XX в. к государствам, пытавшимся добиться экономического влияния в Эфиопии, присоединились Германия и частично Соединенные Штаты Америки, Бельгия и Австро-Венгрия. В 1903 г. из Берлина в Аддис-Абебу была направлена миссия для установления дипломатических отношений между Германией и Эфиопией. Переговоры завершились полным успехом. Менелик II охотно согласился на прибытие германского посольства в Аддис-Абебу. По мнению императора, Германия как страна, не имевшая колоний в непосредственном соседстве с Эфиопией, не представляла собой такой большой угрозы, как государства, чьи колониальные владения окружали Эфиопию со всех сторон. Кроме того, Менелик мог использовать Германию в качестве противовеса захватническим стремлениям других стран. Следует напомнить, что как в арабских странах, так и в Эфиопии германская дипломатия прикрывалась лозунгом защиты интересов коренного населения от происков английских и французских колонизаторов. Через несколько лет после установления эфиопо-германских дипломатических отношений в Аддис-Абебу прибыли немецкие специалисты, которые стали наряду с другими европейцами советниками императора.

Это были главным образом инженеры и купцы. 7 марта, 1905 г. был подписан эфиопо-германский торговый договор, который предоставлял немцам такие же привилегии, какие раньше получили итальянцы, французы и англичане. Усиление немецкого влияния в Эфиопии прекратилось лишь с началом первой мировой войны. Правда, в течение ее первых двух лет, когда на эфиопском троне сидел Лидж-Иясу, поддерживавший Турцию — союзницу, Германии, в Берлине вновь появились надежды добиться решающего влияния в Аддис-Абебе. Однако после свержения императора в 1916 г. надежды Германии были развеяны новой ориентацией Эфиопии на государства Антанты.

27 декабря 1903 г. в Аддис-Абебе был подписан торговый договор между Эфиопией и Соединенными Штатами Америки. В этом же году в столице Эфиопии было открыто американское консульство, в 1909 г. преобразованное в посольство. 27 июля 1914 г. Эфиопия и США подписали новый договор, который заменил собой соглашение от 1903 г. Соединенные Штаты, проявлявшие в то время интерес главным образом к странам Латинской Америки и Дальнего Востока, не действовали активно в Эфиопии. Даже в период между мировыми войнами их активность в Эфиопии была довольно слабой. Только после второй мировой войны Эфиопия окажется в числе тех африканских стран, в которых США займут прочную позицию.

Так называемые договоры о дружбе и торговле заключили в то время с Эфиопией Австро-Венгрия и Бельгия. Соглашение с Австро-Венгрией было подписано 27 марта 1905 г., а с Бельгией — 6 сентября 1906 г. Однако эти два договора почти не имели для Эфиопии ни дипломатического, ни экономического значения.

С формальной точки зрения соглашения Эфиопии с другими странами, заключенные на рубеже XIX и XX вв., подразделяются на договоры о дружбе и торговле и на пограничные соглашения. К первой группе можно отнести следующие договоры: Договор с Францией от 27 января 1897 г.; с Великобританией от 14 мая 1897 г.; с США от 27 декабря 1903 г.; с Германией от 7 марта 1905 г.; с Австро-Венгрией от 27 марта 1905 г.; с Италией от 21 июля 1906 г.; с Бельгией от 6 сентября 1906 г. и с Францией от 10 января 1908 г.

К пограничным соглашениям относятся: с Францией от 20 марта 1897 г.; с Великобританией от 14 мая 1897 г., которое было одновременно договором о дружбе, дополненным 4 июня 1897 г.; с Италией — соглашение от 10 июля 1900 г., дополненное англо-итало-эфиопским соглашением от 15 мая 1902 г., регулировавшим, кроме пограничных вопросов между Эфиопией и итальянскими владениями, также границу между Суданом и Эфиопией; с Великобританией соглашение от 6 декабря 1907 г., определившее границы между Эфиопией и британскими колониями в Восточной Африке.

Безусловно, эти договоры являлись лишь формальным выражением отношений, существовавших между Эфиопией и другими государствами, и не отражали истинного положения. Отдельные статьи этих договоров написаны необыкновенно торжественно, форма должна была скрыть настоящие намерения колониальных государств в отношении Эфиопии. Чтобы выяснить действительную политику великих держав, следует коснуться другой, более существенной стороны этой политики, т. е. экономической экспансии колониальных государств в Эфиопии. Эта сторона в начале XX в. выдвигается на первый план в эфиопской политике Великобритании, Франции и Италии. Каждое из этих государств стремилось к достижению максимального экономического влияния в Эфиопии, чтобы таким путем оказывать как можно больший нажим на Аддис-Абебу.

Однако уже в это время пути Италии и Великобритании в эфиопской политике решительно разошлись. Это произошло как в результате изменения в расстановке международных сил в Европе, так и в результате захвата англичанами Судана, а также укрепления их господства в Кении. В связи с захватом территорий, граничащих на западе и на юге с Эфиопией, Великобритания решительно противилась завоеванию Эфиопии другой страной, во всяком случае ее западных районов, в том числе озера Тана. В подобной ситуации в начале XX в. отношения между Италией и Великобританией стали значительно холоднее. Кроме того, несмотря на постепенное сближение позиций Франции и Великобритании в связи с обострением отношений этих государств с Германией, их враждебная политика по отношению друг к другу на территории Эфиопии подверглась изменениям только после заключения англо-французского "сердечного соглашения".

Таким образом, в начале XX в. соперничество колониальных государств на территории Эфиопии обострилось. Вместо двух соперничавших здесь в конце XIX в, государств — Франции и Италии — появился третий крупный конкурент Великобритания, которая начала проводить собственную политику в Эфиопии. Кроме того, появился и четвертый претендент, стремившийся захватить эфиопский рынок, — Германия.

Намерения европейских государств мирным путем проникнуть на территорию Эфиопии остались неосуществленными. Только Франция, как уже говорилось, получила крупную концессию, которая обещала ей большие выгоды в будущем. Речь идет о строительстве железнодорожной линии Джибути — Аддис-Абеба. Нет ничего удивительного, что это предприятие привлекало к себе внимание иностранных государств. Великобритания с беспокойством наблюдала как за строительством этой железнодорожной линии, так и за ростом французского влияния при дворе Менелика. Английская дипломатия усиленно стремилась прекратить работы на этом строительстве или отнять его у французов.

После окончания строительства отрезка пути между Джибути и Дыре-Дауа 6 февраля 1902 г. был подписан новый договор, регулировавший условия дальнейшего проведения работ. Его подписали от имени "Императорской компании эфиопских железных дорог" Шефне и губернатор Французского Сомали Бонур. Это соглашение, или так называемая "конвенция Бонур — Шефне", было заключено без переговоров с императором Эфиопии.

Губернатор Бонур гарантировал компании от имени французских властей ежегодный кредит в 500 тыс. франков на 50 лет. За это компания соглашалась на следующие условия: управление компанией должно находиться в Париже, а все важнейшие решения, принимаемые компанией, должны получить одобрение французских министерств: колоний, финансов и иностранных дел. Это касалось также возможных решений относительно строительства дальнейших участков дороги. Французское правительство оставляло за собой право непосредственного надзора за строительством железнодорожной линии на территории Эфиопии. В результате конвенции Бонур — Шефне Франция формально взяла на себя полный контроль за строительством железнодорожной линии Джибути — Аддис-Абеба. Тот факт, что Менелик был обойден при заключении вышеназванного соглашения — французский советник при дворе Менелика Шефне не спросил даже разрешения на его подписание, — временно ухудшил франко-эфиопские отношения. Менелик, предоставляя в 1894 г. французам концессию на строительство железнодорожной линии Джибути — Аддис-Абеба, не хотел, чтобы контролируемая Францией компания "стала государством в государстве".

Обострением отношений между Парижем и Аддис-Абебой тут же воспользовались англичане и предложили императору Эфиопии свои услуги в строительстве другой железнодорожной линии. Великобритания предложила построить железную дорогу через юго-западную Эфиопию, которая соединила бы Уганду и Судан. Она выдвинула также идею возможного соединения Аддис-Абебы с портами Британского Сомали — Зейлой или Берберой. Менелик, стремясь дать понять Франции, что не собирается допустить чрезмерного расширения ее влияния в Эфиопии, принял некоторые английские предложения. Соответствующее соглашение нашло свое отражение в уже упоминавшемся англо-итало-эфиопском пограничном договоре от 1902 г. Эфиопский император, наблюдая деятельность компании Бонур — Шефне, стремился усиливавшемуся влиянию Франции противопоставить влияние Великобритании и, используя противоречия между великими державами в целях сохранения независимости собственной страны, пошел на большие уступки Англии. Соответствующие статьи этого договора гласили: "Статья 3. Его величество Менелик II, император Эфиопии, обязуется в отношении Великобритании, что не предпримет никаких работ на Голубом Ниле, озере Тана или реке Собат, которые могли бы помешать доплыву их вод до Нила, без предварительного согласования по этому вопросу с британскими властями в Судане… Статья 5. Его величество Менелик II, император Эфиопии, предоставит правительству Великобритании и правительству Судана право на строительство железной дороги через территорию Эфиопии для соединения Судана с Угандой. Трасса этой дороги будет определена соответствующим соглашением между высокими договаривающимися сторонами".

В этом же договоре Менелик II отказался от своих претензий на территории, расположенные на правой стороне верхнего течения Нила, присоединение которых к Эфиопии предлагал рас Тэсэмма во время своего рейда в Фашоду в 1898 г. 28 августа 1904 г. Менелик II в обстановке продолжавшегося кризиса в эфиопо-французских отношениях в связи с конвенцией Бонур — Шефне согласился на строительство железной дороги англичанами. Эта дорога должна была пройти по территории Эфиопии, соединив Британское Сомали с Суданом. Однако британские планы строительства на территории Эфиопии вышеупомянутой железнодорожной линии так и не были осуществлены.

Лондонский трактат о разделе сфер влияния в Эфиопии

Италия с все большим беспокойством наблюдала за укреплением позиций Франции и Великобритании в Эфиопии. После разгрома под Адуа Рим мечтал о "мирном проникновении" в Эфиопию и о постепенном покорении, этой страны путем экономической экспансии. Несмотря на поражение в войне 1894–1896 гг., Италия никогда не отказывалась от мысли создать в Северо-Восточной Африке колониальную империю. Придя к убеждению, что полное подчинение Эфиопии хотя бы только в экономическом отношении невозможно из-за растущего в этой стране влияния других государств, итальянское правительство начало протаскивать тезис о разделе Эфиопии на "сферы влияния". Министерство иностранных дел Италии в 1903 г. обратилось к правительству Великобритании с соответствующими предложениями по этому вопросу. Оно считало, что Италия и Великобритания должны заключить соглашения, обеспечивающие их интересы в Эфиопии. Позже, после подписания англо-французского договора 1904 г., касавшегося Египта и Марокко, в эти переговоры включилась и Франция. В результате длительных переговоров 13 декабря 1906 г. три наиболее заинтересованных в Эфиопии европейских государства — Франция, Великобритания и Италия — подписали в Лондоне договор о разделе Эфиопии на "сферы влияния". Важнейшие постановления этого договора были следующими:

Статья 1. Франция, Великобритания и Италия будут сотрудничать друг с другом в вопросе сохранения в Эфиопии политического и территориального статус-кво.

Статья 2. Концессии, полученные одним из государств, не должны ущемлять интересы остальных стран.

Статья 3. Договаривающиеся стороны обязуются не вмешиваться во внутреннюю политическую борьбу в Эфиопии.

Статья 4. В случае нарушения статус-кво, определенного в статье 1, Франция, Великобритания и Италия примут соответствующие меры для сохранения единства эфиопской территории. В каждом случае они будут сотрудничать в защите а) интересов Великобритании и Египта в бассейне Нила, б) интересов Италии и Эфиопии, связанных с проблемой Эритреи и Сомали, в) интересов Франции в Эфиопии, касающихся Французского Сомали и района, через который будет проходить железная дорога из Джибути в Аддис-Абебу.

Статья 5. Принимается к сведению предоставленная в 1894 г. концессия на строительство железной дороги.

Статья 6. Три государства выражают свое согласие на продолжение строительства железнодорожной линии из Дыре-Дауа до Аддис-Абебы с отдельной веткой до Харэра.

Статья 7. Французское правительство предпримет соответствующие шаги, чтобы в правление французской компании или другой какой-либо компании, которой может быть поручено строительство и эксплуатация железной дороги из Джибути до Аддис-Абебы, вошел один англичанин, один итальянец и один представитель императора Эфиопии. Английское правительство, а также правительство Италии со своей стороны сделают все, чтобы во главе правления какой-либо британской или итальянской компании, которая была бы создана с целью строительства и эксплуатации железнодорожных линий, идущих от какого-либо пункта на территории Эфиопии до какого-либо пункта, находящегося на территории итальянских или британских владений, был француз.

Следующие пункты соглашения признавали за Великобританией право на строительство железнодорожной линии от Британского Сомали в Судан, а также из Судана до Кении, а за Италией — право на строительство железной дороги из Итальянского Сомали до Эритреи. Кроме того, было решено, что Англия возьмет на себя контроль за эфиопскими финансами, а Италия организует в Эфиопии почтовую службу.

Лондонское соглашение, серьезно нарушившее суверенитет эфиопской империи, было заключено без консультации с Менеликом II. Текст его был направлен императору Эфиопии для сведения. Заключенный в Лондоне трехсторонний договор по вопросу об Эфиопии, безусловно, ставил своей целью обеспечение интересов договаривающихся государств и недопущение на территорию Эфиопии других, соперничающих с Францией, Англией и Италией государств, и прежде всего Германии. Независимо от того, каковы были стремления стран — участниц Лондонского договора, его заключение формально гарантировало независимость Эфиопии и одновременно выразительно свидетельствовало о противоречиях в политике великих держав в Эфиопии; это способствовало тому, что ни одна из них не могла отважиться подчинить себе эту страну. Лондонский договор являлся той основой, на которой Франция, Великобритания и Италия проводили свою политику в Эфиопии вплоть до конца первой мировой войны. Некоторые постановления этого договора, например о строительстве железнодорожных линий Англией и Италией, так и не были претворены в жизнь. Только Франция сумела позднее почти полностью использовать свою "сферу влияния". Когда в конце 1907 г. компания, строившая железную дорогу, обанкротилась, вместо нее французское правительство создало новую компанию под названием "Франко-эфиопская компания по строительству железной дороги из Джибути в Аддис-Абебу"; 8 марта 1909 г. эта компания получила новую концессию от Менелика. На этот раз концессия, перечеркнувшая некоторые пункты соглашения 1894 г., была более выгодна для Эфиопии. Эфиопское правительство стало одним из акционеров. Франция, благодаря тому что в ее владении находилась железная дорога, заняла привилегированную позицию по отношению к остальным странам, подписавшим Лондонский договор; и нет ничего удивительного, что в дальнейшем именно французское правительство больше всего стремилось сохранить в Эфиопии статус-кво.