Позывной «Хаос». Обучаясь быть лидерами

ПРИЛОЖЕНИЕ F

БЕЛЫЙ ДОМ

ВАШИНГТОН

28 сентября 2007 г.

Генерал-лейтенанту Джеймсу Н. Мэттису, КМП США

Командующему 1-м экспедиционным соединением морской пехоты и командующему

Центральным командованием Корпуса морской пехоты США

Почтовый ящик 555300

Кэмп-Пендлтон, Калифорния 92055

Уважаемый генерал-лейтенант Мэттис!

Комитет по оборонному планированию Североатлантического совета назначил Вас Верховным главнокомандующим союзных войск по трансформации. Обязанности и полномочия Верховного главнокомандующего союзными войсками по вопросам трансформации будут изложены в Положении об обязанностях, изданном Военным комитетом Организации североатлантического договора.

Сенат утвердил Вашу кандидатуру в звании генерала на должность командующего командованием вооруженных сил США и Верховного главнокомандующего союзными войсками по трансформации. В связи с Вашим вступлением в должность командующего сообщаю следующее:

1) Вооруженные силы США, приписанные к Командованию объединенных сил США, останутся под вашим оперативным руководством в той мере, в какой это необходимо для выполнения вашей задачи; и

2) Вы уполномочены использовать офицеров и рядовых Вооруженных сил США и гражданских служащих правительства Соединенных Штатов в своем штабе, как вы сочтете нужным, в том количестве и в том звании, которые необходимы, в соответствии с законом и правилами.

Искренне Ваш,

Джордж Буш-младший

ПРИЛОЖЕНИЕ G

Руководящие указания командующего Командования объединенных вооруженных сил США генерала Джеймса Мэттиса, КМП США, относительно операций, основанных на результативности

Здесь изложены мои мысли и руководящие указания командующего относительно операций, основанных на результативности (EBO). Эта статья призвана предоставить сотрудникам Командования объединенных сил США (USJFCOM) четкие указания и новое направление того, как EBO будут рассматриваться в межвидовой доктрине ведения боевых действий и использоваться в совместных мероприятиях боевой подготовки, разработке концепций и экспериментах. Я убежден, что различные интерпретации EBO привели к путанице в объединенных силах и среди наших многонациональных партнеров, которую нам необходимо исправить. Я также считаю, что концепция EBO применяется неправильно и чрезмерно широка до такой степени, что это скорее мешает, чем помогает проведению совместных операций.

Таким образом, мы должны вернуться к проверенным временем принципам и терминологии, которые наши силы проверили и испытали в горниле сражений и которые хорошо обоснованы теорией и самой природой войны. В то же время нам необходимо сохранить и перенять те аспекты мышления, основанного на результативности, которые являются полезными. Мы должны подчеркнуть важность приказов на основе боевых задач, в которых содержатся четкие замыслы командира и недвусмысленные задачи и цели и, что особенно важно, связывают воедино достижимые цели с путями и средствами их достижения. Чтобы дополнить эти принципы, мы должны использовать невоенные возможности и стремиться лучше понять различные оперативные составляющие, которые определяют сегодняшнюю, более сложную оперативную обстановку.

Моя оценка сформировалась под влиянием моего личного опыта и опыта других людей в различных оперативных ситуациях. Я убежден, что мы должны помнить о следующем. Во-первых, операции в будущем потребуют баланса регулярных и иррегулярных компетенций. Во-вторых, противник умен и адаптивен. В-третьих, любая оперативная обстановка динамична и имеет бесконечное число переменных, поэтому с научной точки зрения невозможно точно предсказать исход тех или иных действий. Утверждение обратного противоречит историческому опыту и природе войны. В-четвертых, когда мы думаем, что то, что работает (или не работает) на одном театре военных действий, универсально и применимо ко всем театрам, мы заблуждаемся. И наконец, цитируя генерала Шермана: «Любая попытка сделать войну легкой и безопасной приведет к унижению и катастрофе». История изобилует примерами и лишает нас уверенности в том, что острая предсказуемость, которую обещает длительный цикл оценки операций, основанных на результативности, может укрепить нашу доктрину.

Объединенные силы должны действовать в условиях неопределенности и процветать в хаосе, чувствуя возможности и не отступая перед необходимостью получения дополнительной информации. Задача Командования USJFCOM — обеспечить, чтобы объединенная доктрина сглаживала и упрощала совместные операции, снижая при этом трение в рядах друзей. Моя цель — вернуть ясность нашим процессам планирования и оперативным концепциям. В конечном счете, моя главная задача — обеспечить, чтобы командиры и начальники доносили свои замыслы в четко понятных терминах и давали подчиненным возможность действовать решительно.

С полной версией статьи можно ознакомиться по ссылке: http://strategicstudiesinstitute.army.mil/​pubs/​parameters/​articles/​08autumn/​mattis.pdf