Творим совместную жизнь

законодательстве, строительных нормах и ваших материальных возможностях?

Ваша ключевая формула:

1. Является ли она ясной, краткой, убедительной?

2. Выражает ли она ваш образ и предназначение?

3. Выражает ли она ваши ключевые ценности?

4. Легко ли вы можете запомнить ее?

5. Можете ли вы идентифицироваться с ней?

6. Вдохновляет ли она вас?

7. Легко ли ее схватывают люди со стороны?

8. Выглядит ли она здравой и обоснованной? Является ли она реалистичной?

Не выглядит ли она чересчур амбициозной?

ГЛАВА 6.

ВЛАСТЬ, ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И УПРАВЛЕНИЕ

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ!

За 10 лет, прошедшие с момента написания этой книги до ее издания на

русском языке, в результате нового накопленного опыта, взгляды автора на

единогласный метод принятия решений (консенсус) существенным образом

изменились. На настоящий момент (2012 г.) Диана Кристиан НЕ РЕКОМЕНДУЕТ

МОЛОДЫМ ОБЩИНАМ ИЗБИРАТЬ ЕДИНОГЛАСИЕ в качестве метода принятия

общих решений, потому что на практике это чаще приводит к кризису управления и

ухудшению отношений в коллективе, чем к успеху. Проблема в том, что реальный

консенсус требует настолько высокой сознательности участников, какая на сегодня в

большинстве случаев оказывается недостижима. Вместо консенсуса с единогласием

(consensus-with-unanimity) Диана на сегодняшний день рекомендует такие методы

принятия решений, как «консенсус-минус…» (процедура формирования

предложения в процессе обсуждения остается той же, но для его принятия

необходимо не 100%, а квалифицированное большинство голосов – 90%, 80% и т.п.),

холократия (holocracy) и социократия (sociocracy). Подробнее об этом – в новых

статьях Дианы Кристиан, которые, в переводе на русский язык, вероятно, будут

опубликованы на сайте Круга Экопоселений (eco-krug.ru) или Российской сети

экопоселений (GEN-Russia.ru). См. также Источники в Приложениях.

Большинство общин, в отличие от объединений, руководимых духовным учителем или религиозным

лидером, стремятся к тому, чтобы власть была распределена поровну между их членами. Однако некоторые

участники группы все же могут обладать значительно большим влиянием, чем остальные. Наибольшее

число конфликтов в общинах и инициативных группах возникает на почве неравномерного распределения

власти.

Иногда дисбаланс власти вызван доминирующей позицией одного или нескольких человек на

собраниях и в рабочих группах. У этих людей может быть агрессивный стиль общения – прерывание,

повышение голоса, «забалтывание» остальных или настолько уверенное и напористое отстаивание своей

позиции, что никто не решается возразить. В результате, у них концентрируется большая часть власти в

группе.

Или же, обладая превосходными разговорными навыками, они неосознанно пользуются влиянием на

собраниях потому, что имеют больше информации о предмете обсуждения, чем остальные. Эти ребята

всегда появляются на собраниях с портфелем, калькулятором, папками и стопками документов по поводу

того «как обстоят дела». Кто уж тут скажет что-то против?

Третьи являются хорошими ораторами и, хотя знают не больше, чем кто-либо другой, но в их

личности присутствуют такие энергия и сила, что люди инстинктивно чувствуют в них лидеров. Не ставя

такой цели напрямую, эти люди, тем не менее, получают значительную власть в группе. Некоторые

восхищаются ими, другие негодуют и возмущаются.

Иногда на неравномерное распределение власти влияет особая роль того или иного человека в

истории общины. В некоторых поселениях, даже при демократическом способе принятия решений, один

человек, чаще всего основатель, имеет существенно большее влияние на решения. Возможно, когда-то он

разработал концепцию поселения, вложил значительную сумму в проект или полностью его

профинансировал, или живет там дольше других. Остальные члены поселения по привычке считаются с

мнением такого человека, даже если формально в группе все равны.

ВЛАСТЬ – СПОСОБНОСТЬ ВЛИЯТЬ

Люди, обладающие властью и привилегиями в группе, как правило, этого не осознают. Они обычно

пользуются этим неумышленно и даже не замечают, что их влияние несоразмерно с влиянием других.

Жоэль Крамер и Диана Альстад в «Записках Гуру»43 определяют «власть» как «способность

человека или системы влиять на других людей или системы» – и это, само по себе, не является ни плохим,

ни хорошим. Эти авторы различают просто «власть» и « авторитарное использование власти» Если люди

обладают авторитарной властью, они устанавливают, усиливают и стремятся продлить ее методами

наказания или игнорирования несогласных. Это различие помогло мне увидеть, что именно авторитарное

использование власти – и есть то, чего каждый из нас стремится избежать, в то время как просто «власть» -

наша способность воздействовать друг на друга – не только не негативна, но и полезна для каждого

участника группы при равномерном ее распределении.

Я вижу вопрос о принятии общих решений – кто и как их принимает - как ключевое проявление

власти в общине. Дисбаланс власти может быть значительно уменьшен благодаря использованию честного,

справедливого и совместного метода принятия решений, который распределяет власть поровну и предлагает

43 Joel Cramer, Diana Alstad. The Guru Papers.

систему «сдержек и противовесов», предотвращающих злоупотребление ею. (Овладение хорошими

коммуникативными навыками тоже изрядно способствует этому) Если вы на ранних этапах не

устанавливаете в вашей группе честный совместный метод принятия решений - это почти неизбежно в

какой-то момент приводит к конфликту по поводу неравномерного распределения власти. Я считаю это

разновидностью структурного конфликта, так как установление в самом начале адекватного способа

принятия решений является частью той необходимой внутренней структуры общины, которая служит ее

защите от будущих разногласий.

(Конечно же, само по себе наличие честного метода принятия решений не работает в случае

дисбаланса власти, вызванного доминирующим, запугивающим или манипулятивным поведением вне

собраний, принятием односторонних мер без согласования с остальными членами общины или нарушением

внутренних договоренностей. Эти случаи будут рассмотрены в главах 17 и 18).

СФОКУСИРОВАННАЯ ВЛАСТЬ, РАСПРЕДЕЛЕННАЯ ВЛАСТЬ

Если община выбирает одного человека или рабочую группу для принятия определенных решений,

то речь идет о сфокусированной власти, подходящей для безотлагательных или требующих специальной

квалификации вопросов.

При принятии решений большинством голосов власть теоретически распределяется на всю общину.

Однако, в противоречивых вопросах, когда количество голосов раскалывается порядка 51 на 49 процентов,

половина группы имеет всю полноту власти, а другая половина не имеет ничего.

Консенсус (единогласие) – это групповой процесс принятия общих решений, при котором для

решения о каком-либо действии необходимо согласие всех присутствующих. Он основан на убеждении, что

каждый является носителем своего зерна истины Суть его в том, что каждому предоставляется возможность

и время высказаться и быть выслушанным. Если всё сделано правильно, то этот метод помогает

распределить власть на всю группу, в силу чего он является самым популярным у современных основателей

поселений.

ПОЧЕМУ ОБЩИНА КРУГ СЕЯТЕЛЕЙ ( SOWING CIRCLE) ВЫБИРАЕТ КОНСЕНСУС

Вот пять причин, по которым основатели поселения Круг Сеятелей

(Оксидентальский Центр Экологии и Искусств) выбрали консенсус (как это

записано в одном из в документов поселения):

Консенсус (единогласный метод принятия решений) создает и укрепляет

доверие, сотрудничество и взаимоуважение между Партнерами (членами поселения),

потому что:

•

Повышает вероятность новых, лучших и более творческих решений,

задействуя ясное мышление всех Партнеров;

•

Каждый вносит свой вклад в реализацию решения, поскольку все

принимали участие в его принятии;

•

Единогласие значительно уменьшает вероятность того, что

меньшинство испытает ощущение навязанности неприемлемого решения;

•

Единогласие защищает от противостояний, необоснованных и

штампованных решений, от принуждения и недоверия, от решений, обусловленных

личной корыстью и давлением со стороны других.

КАК ДЕЙСТВУЕТ КОНСЕНСУС

Существует множество видов консенсуса, но в целом схема его работы такова: участники не

голосуют за или против; предложения, выносятся на обсуждение и по его итогам принимается решение.

Совсем необязательно, что предложение к концу обсуждения останется таким, каким было вначале - оно

может видоизменяться, чтобы удовлетворить требования каждого. Когда дело доходит до принятия решения,

участники либо дают свое согласие, либо воздерживаются, либо блокируют его.

Согласие совсем не означает любование каждой деталью окончательного варианта решения, это,

скорее, возможность сосуществовать с ним и готовность поддержать его.

Позиция «воздерживаюсь» («не возражаю») – это то, что можно назвать «принципиальным

неучастием» при котором кто-либо лично не поддерживает предложение, но не хочет препятствовать

остальной части группы принять и реализовать его. Воздержавшиеся отмечаются в протоколе собрания, и, в

зависимости от договоренностей, могут не принимать участие в осуществлении решения (хотя его правовые

последствия все равно распространяются и на них

Блокирование предложения («право вето») препятствует его продвижению, по крайней мере, на

какое-то время. Этим правом не пользуются по личным мотивам, или когда кому-то не нравится, как

решение сможет повлиять на положение конкретных людей. «Блокирование – серьезная вещь, - пишет

инструктор консенсуса Би Бриггс, - и может быть использовано только тогда, когда кто-либо искренне

полагает, что выдвинутое предложение нарушает моральные и этические нормы группы и угрожает ее

безопасности». Кэролайн Эстес, другой известный инструктор консенсуса, часто повторяет, что людям,

хорошо понимающим единогласие, случается блокировать предложение всего лишь три или четыре раза в

жизни – и в течение пятидесяти лет практики она не воспользовалась этим правом ни разу. (Кэролайн далее

упоминает, что те, кто часто хотят воспрепятствовать предложениям группы, возможно, опираются на иную

систему ценностей и, вероятно, являются в группе случайными людьми.)

Предложение проходит, если каждый присутствующий дает свое согласие, даже если один или более

человек воздерживаются. Предложение не проходит, если хотя бы один человек блокирует его. (Некоторые

группы заканчивают обсуждение, если есть более одного воздержавшегося, полагая, что необходимое

единство группы для продолжения дела отсутствует).

Когда группа использует консенсус, то изменить принятое решение возможно, лишь снова

достигнув консенсуса. Принятие единогласных решений, вероятно, потребует больше времени, чем

принятие решений большинством голосов, особенно вначале. Однако осуществление принятого решения

занимает гораздо меньше времени. Правило простого большинства, при котором до половины людей могут

быть не согласны с решением, провоцирует затягивание, откладывание и иные формы подсознательного

вредительства, когда дело доходит до реализации. При единогласии решение рождается долго, однако

времени на внедрение его затрачивается меньше, поскольку каждый ощущает это решение своим.

При использовании консенсуса на собрании нет председателя, оно проводится разработчиками

повестки и ведущим (фасилитатором)44. Повестка готовится для каждого собрания и помогает группе

рассматривать вопросы в определенном порядке и в рамках определенного времени, что необходимо для

размеренной и результативной встречи. В задачи ведущего (фасилитатора) входит учёт потребностей группы

как единого целого, создание атмосферы доверия и безопасности, помощь желающим принимать участие в

дискуссии (и усмирение особо развыступавшихся), следование плану собрания, концентрация внимания

группы на поставленной задаче и оценка степени взаимопонимания и согласия, перед проведением

окончательного опроса.

Консенсус, в сущности, консервативный подход к принятию решений: если хоть кто-либо из

группы не поддерживает предложение, группа не принимает или изменяет его. Теоретически, один

несогласный может полностью заблокировать принятие решения, однако это редко случается в хорошо

обученных группах. Те, кто имеет возражения, открыто заявляют о себе с самого начала, и группа пытается

изменить или усовершенствовать предложение для удовлетворения их требований. Если же, после

продолжительной дискуссии, не удаётся достичь согласия, ведущий не требует решения, а откладывает

предложение до следующего собрания или обращается к рабочей группе, чтобы она подготовила новые

предложения к следующей встрече с учетом высказанных возражений.

Единогласие создает совершенно иную динамику среди участников, нежели принцип большинства.

При последнем соперничающие группировки обычно пытаются перетянуть участников группы на свою

сторону, критикуя оппозицию и создавая атмосферу соперничества. Консенсус, напротив, побуждает

сторонников предложения найти несогласных и понять их – с тем, чтобы изменить проект, включив в него и

их пожелания. Конфликты и различия возникают в процессе достижения единогласия так же часто, как и при

других способах принятия решений, но при консенсусе конфликты служат катализатором создания более

совершенных и качественно новых решений, учитывающих пожелания всех. Поэтому консенсус – это не

компромисс, который ослабляет позиции участников, а некое творческое мета-решение, усиливающее

защиту интересов каждого.

Поскольку ведущий при консенсусе выявляет идеи и ожидания каждого члена группы и не

позволяет доминировать более энергичным или искушенным в дискуссиях участникам, то этот способ

усиливает группу как единое целое. Если правит большинство, то успех сопутствует наиболее агрессивным

личностям, однако целостность группы страдает.

Единогласие, при правильном использовании, может превратить длительные, ведущие в никуда и

изматывающие собрания в одухотворенно-зажигательные события, где идеи каждого оцениваются по

достоинству и группа создает удивительно творческие и жизнеспособные решения.

44 англ. facilitator – букв. «облегчающий (достижение согласия)». Перевод «ведущий» не совсем

точен, т.к. функцией фасилитатора является не вести собрание (ставя вопросы и проводя голосование), а

следить за соблюдением процедуры и помогать участникам понять позиции друг друга (путем отслеживания

русла дискуссии, уточнения деталей, изменения формулировок на более четкие, предотвращения уходов от

темы, некорректных высказываний и т.п.) - прим. перев.

В хорошо обученной группе с грамотным ведущим консенсус может повысить её осознанность. Это

не просто техника принятия решений, а философия приятия, выявления идей, дохождения до сути и

осознания той мудрости, что в каждом заложена свое зерно истины.

Однако единогласие не является панацеей и не работает в любой ситуации. Для полноценного

эффекта обязательны определенные составляющие.

ЧТО НЕОБХОДИМО ДЛЯ КОНСЕНСУСА

Готовность изучить процесс. Консенсусу необходимо тщательно обучаться и время от времени

освежать в памяти основные принципы. Я не могу переоценить важности обучения: чем больше человек в

вашей группе понимают единогласие, тем лучше этот метод будет работать. Обучение обычно проводится в

виде одного или нескольких двухдневных «семинаров выходного дня» или в виде многодневных тренингов с

неограниченными возможностями практиковаться. К счастью, существует огромное количество

инструкторов по консенсусу, готовых помочь, а также статьи и книги, с которых можно начать.

(Информация об инструкторах по консенсусу на w

ww . D

ianaLeafeChristian . or

g )

Общая цель. Без общего образа и общей цели, на которых можно сфокусировать и объединить

усилия, ваша группа может бесконечно кидаться из стороны в сторону в атмосфере путаницы, разочарования

и жестокой борьбы за власть. Когда вы замечаете, что кричите друг на друга, или чувствуете, что ваше

вдохновение уступает место апатии и отчаянию, вам необходим тот краеугольный камень, к которому можно

вернуться. Вам нужно помнить, куда вы идете и почему вы идете именно туда, - вот одна из причин, зачем

так много времени и сил следует уделять созданию общего образа вашей общины.

Готовность делить власть с другими. Для многих практика единогласия требует смены парадигмы

мышления: от нетерпимого «я лучше знаю» до простого приятия и уважения других людей. Вожакам,

привыкшим быть у руля, властолюбивым натурам и интеллектуалам, считающим, что они лучше

разбираются в проблемах, чем другие, придется очень нелегко при изучении консенсуса, особенно вначале.

Если ваша группа перегружена подобными индивидуумами, следует дважды подумать перед тем, как

использовать этот метод и хорошенько спросить себя, готовы ли вы отбросить старые роли и укоренившиеся

привычки. С этим связаны и следующие моменты:

Готовность поступиться личными привязанностями во имя интересов группы. «Если вы

сильно заботитесь о том, каким будет решение и будет ли оно таким, каким хотите лично вы, то, скорее

всего, вы далеки от вдумчивого слушания, целостного мышления и свободы от предубеждений», - говорят

инструкторы по консенсусу Бетти Дидкокт и Пол ДеЛапа.

Доверие к процессу и доверие друг другу. Это значит, что вы убеждены, что открытое совместное

обсуждение и высказывание соображений по предложению приведет к более совершенному решению, чем,

если бы каждый думал в одиночестве. Это осознание того, что решение есть, и вместе вы обязательно

найдете его. Это допущение того, что каждый делает все возможное, чтобы выслушать мнение другого. Это

готовность просто терпеливо следить за дискуссией, даже если вы и не подозреваете, куда она может завести

и как решится вопрос.

Смирение. «В какой-то момент я осознал, что одной из основ успешного консенсуса является

личное смирение, - говорит фасилитатор Роб Сэнделин. Когда вы допускаете, что ваши представления об

общине могут быть неверными, то вы полностью готовы прочувствовать единогласие. К примеру, мне может

не нравиться парень, с которым встречается моя дочь, но я понимаю, что могу ошибаться, что я, возможно,

недооценил его и что ситуация вполне безобидна, и я могу разрешить ей встречаться с ним, зная, что этот

опыт будет ей полезен. Чаще всего, консенсус – это позволение идти вперед, даже если вы и не уверены в

результате. Вы даете своё согласие для обретения нового опыта».

Равный доступ к власти. Консенсус требует ровного игрового поля. Он дает сбои в работе, если

один человек в группе – работодатель, который теоретически может уволить или понизить в должности, или

владелец земли, который формально наделен правом продать землю или кого-то выселить.

Физическое присутствие и участие нужных людей. При консенсусе никто не решает на

расстоянии (хотя, в уже сплоченных и натренированных группах интересы отсутствующих членов

принимаются во внимание). Правило участия требует, чтобы люди присутствовали на месте, потому что

договоренности рождаются в процессе дискуссии. А для хороших решений нужна хорошая исходная

информация. Члены группы, которые будут обеспечивать исполнение принятого решения или владеют

важной информацией по теме, должны обязательно присутствовать на собрании.

Правильно выбранные вопросы. Обсуждение некоторых тем не требует присутствия всех членов.

Какие-то вопросы можно доверить управляющим соответствующих областей или рабочим группам.

Хорошо разработанная повестка дня. Если несколько выбранных членов составляют повестку

собрания заранее и если вся группа просматривает, корректирует и утверждает ее перед началом встречи, то

у группы уже есть необходимая договоренность о том, чему она собирается посвятить свое время на

собрании. Такая договоренность и четкое следование расписанию приведет к эффективным, радостным

встречам, удовлетворяющим интересы всех участников. Плохо подготовленная повестка дня или же вовсе ее

отсутствие (а также ее осознание и контролирование лишь некоторыми членами) может уменьшить доверие

внутри группы и привести к запутанным, затяжным и бесполезным встречам.

Умелое сопровождение и обеспечение взаимодействия (фасилитация)45 Ведущий (фасилитатор)

не является лидером группы или председателем собрания, он работник-психолог, задачей которого является

помощь группе в выработке наилучшего решения. Он уполномочен следить за соблюдением группой ее

договора с самой собой о повестке собрания, продвигать вперед обсуждение и поиск общего решения,

вмешиваясь в процесс при возникновении препятствий. Ведущий не принимает участие в обсуждении. (Во

многих общинах сразу несколько человек обучаются искусству ведения собраний для того, чтобы сменять

друг друга по очереди. Некоторые общины «одалживают» своих ведущих у соседних поселений с тем, чтобы

каждый из «своих» смог принять участие в дискуссии), Ведущий беспристрастно относится к обсуждаемым

темам и к участникам. Он или она способствуют равномерному распределению власти, задавая вопросы:

«Все ли высказались?», «Кто-то хочет что-нибудь добавить?» Ведущий помогает вести дискуссию, обобщая

сказанное, формулируя выводы, уточняя позиции и достигнутые решения, спрашивая «Готовы ли мы

двигаться дальше?». С умелым ведущим собрания, которые до этого были нервными и непродуктивными,

могут проходить быстрее, участники остаются бдительными и активными, наслаждаются процессом и

успевают больше, чем обычно.

Когда-то я думала, что единогласие недостижимо в группах, где есть агрессор, выпускающий пар на

других или сердитый, подозрительный человек, который может наложить блок из чистого упрямства и

своеволия. Позже я поняла, что хороший ведущий, как мастер айкидо, умеет переориентировать слишком

разговорчивых, подбодрить стеснительных, рассеять агрессивное поведение, остановить пререкания, а

также настойчиво возвращать группу к её главной задаче – принятию решения. «Хороший ведущий

сэкономит вам до 50 процентов вашего времени, - замечает Би Бриггс, - Никуда не годный поможет столько

же потерять».

Достаточно времени. Для принятия хороших решений нужно время, особенно когда люди учатся

новому способу. Выделите достаточно времени на ваших собраниях для того, чтобы люди не чувствовали

спешки и напряжения. По мере того, как ваша группа приобретает совместный опыт и укрепляет доверие,

вы все более эффективно будете принимать единогласные решения.

«ПСЕВДОКОНСЕНСУС» И СТРУКТУРНЫЙ КОНФЛИКТ

«Многие группы не умеют использовать консенсус, - говорит Кэролайн Эстес. - Когда меня

вызывают на помощь, то обычно это происходит потому, что группа не понимает сути процесса».

Если члены группы думают, что практикуют единогласие, а на деле это не так, то это готовая почва

для структурного конфликта. Они, не осознавая этого, продолжают сеять семена разочарования и обид,

которые могут обильно прорасти через несколько лет. Многие политические деятели 1960-х и 70-х годов

утверждали, что пользуются консенсусом, но зачастую имели о нем самое смутное представление. Я

называю это явление «псевдоконсенсус», и оно широко распространено в общинах. Вот несколько его форм:

•

Комплекс Высшей Лиги. Основная проблема многих создающихся общин, по словам

Кэролайн Эстес, - привычка людей жить по-старому или уверенность в своей правоте. Я называю это

явление «Комплексом Высшей Лиги». Оно особенно распространено в группах с большим процентом

управленцев или людей интеллектуального труда, в частности во многих живых жилищных сообществах.

«Участники группы, стремящейся достичь реального единогласия, должны быть готовы сбросить

иерархические роли и привилегии, и действовать на равных, - пишет Би Бриггс. - Вклад экспертов,

профессионалов и старших по возрасту, конечно же, приветствуется, но им не должно быть позволено

заглушать голоса остальных членов общины».

•

Вымученное решение. Еще одно распространенное заблуждение о консенсусе – это

45 см. прим. 38 к главе 3.

убеждение в том, что люди не должны расходиться (или даже выходить из комнаты) до тех пор, пока они не

примут решение (даже если собрание затягивается до четырех утра, как частенько бывало в группах

политических активистов 60-х годов). Если люди полагают, что они должны говорить о чем-то часами, пока

не достигнут согласия, то их встреча плохо спланирована или дискуссия ведется неумело. Хороший

ведущий придерживается расписания и незапланированные вопросы переносит на следующую встречу,

и/или передает на рассмотрение рабочим группам.

•

Каждый решает все. Некоторые группы изнемогают и тонут в отчаянном напряжении

только оттого, что искренне полагают, что каждый должен принимать участие во всех решениях, какими

незначительными бы они ни были. Это неверно. Полная группа обычно нужна для решения важных

стратегических вопросов; вопросы же меньшего значения могут быть доверены комитетам, действующим в

соответствии с указаниями общего собрания или под его присмотром.

•

«Я блокирую!» Псевдоконсенсус особенно часто встречается в живых жилищных

сообществах (кохаузинг), члены которых склонны неверно понимать право вето Мне приходилось слышать

об инициативных группах в жилищных сообществах, в которых люди блокировали предложение только

потому, что хотели именно такую входную дверь и никакую другую, говоря: «Извините, мне это не

подходит». Это не консенсус, а потворство своим прихотям. Была еще одна формирующаяся

домовладельческая община, в которой один из членов жил в другом штате и, прочитав в рассылке об одном

предложении для рассмотрения на следующем собрании, прислал сообщение о том, что он не согласен с

ним, заранее блокирует его и нет смысла его обсуждать. Бедняга не догадывался о том, что в консенсусе

нельзя так поступать, но, мало того, остальные члены группы тоже этого не понимали и они позволили ему

так поступить. Обученные группы знают, что правом вето пользуются только в случае, когда чья-то

«внутренняя правда» рвется показать то, чего остальные члены группы не видят. Этой привилегией

пользуются после серьезного, объективного самоанализа. Недостаточное понимание блокирующей

привилегии может сделать псевдоконсенсус опасным. Вся группа может стать заложником такой тирании.

(«Формальный консенсус» К.Т.Батлера предусматривает следующую гарантию обоснованности возражения

- некоторые ведущие называют такое обоснованное возражение «принципиальным возражением» -

блокирование предложения считается действительным, если соотносится с заявленной целью группы. В

противном случае блок считается недействительным.)

Консенсус схож с бензопилой: можно нарезать ею много дров, а можно и покалечить ногу. Важно

знать, как это делается, иначе можно навредить себе. Использование «единогласия» без надлежащего

обучения этой процедуре является одной из форм структурного конфликта. «Даже если один человек в

вашей группе не понимает консенсуса, – не используйте его!» - предупреждает Роб Сэнделин.

ПОИСК СОГЛАСИЯ: КОГДА ВЫ НЕ ХОТИТЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ

ПОЛНЫЙ КОНСЕНСУС

Методы поиска согласия варьируются от принципа большинства до единогласия и могут включать

элементы обоих.

Голосование квалифицированным большинством голосов. Как и при консенсусе, люди

стараются прийти к соглашению и изменить исходное предложение при необходимости, однако в итоге они

голосуют за или против него. Предложение должно получить гораздо больше голосов «за», чтобы пройти,

чем при принципе простого большинства. В зависимости от заранее установленного правила, необходимое

количество может быть от 55 до 95 процентов.

«Отступное» голосование. Группа пытается прийти к единогласию раз, два, и если она всё-таки не

достигает его, возвращается к голосованию большинством голосов от 51 до, скажем, 95 процентов, в

зависимости от договоренности.

Консенсус-минус-один или консенсус-минус-два. При консенсусе-минус-один, предложение все-

таки проходит, если его блокирует только один человек (если два и более голоса «против», то оно не

принимается). При консенсусе-минус-два, предложение проходит при двух «вето» (если же три или более

голоса «против», то оно не проходит). Инструктор Лизбет Бори считает, что это неправильное использование

терминов, потому что ни один из способов консенсусом не является и предлагает более точное название

«согласие-минус-один» или «единство-минус-один».

Решение с условием. При консенсусе, если решение было принято, требуется повторное согласие

всей группы для того, чтобы его изменить. При решении с условием, группа соглашается с тем, чтобы

решение было принято на определенный период времени, скажем, на полгода, на год и т.д. после чего

решение автоматически прерывается и группа возвращается в исходную ситуацию. Решение может быть

продлено (или продлено и изменено) только при единогласном решении всей группы.

Решение с условием – это возможность для тех, кто частично поддерживает предложение, позволить

остальным членам все же опробовать его без согласия всей группы, а позже аннулировать или изменить его,

если что-то пойдет не так.

Инструктор Три Брэссен обращает внимание на то, что решение с условием хорошо работает только

в том случае, когда у группы существуют эффективно действующие система планирования собраний и

механизм отслеживания исполнения решений, позволяющие вовремя поднять соответствующий вопрос В

противном случае, те члены, которые неохотно дали согласие, в следующий раз вряд ли пойдут на такой

вариант.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ГОЛОСОВАНИЯ

Есть еще один метод, распределяющий власть в группе поровну, который включает в себя поиск

способа удовлетворить потребности наибольшего числа членов. Пропорциональное голосование – это

система, заимствованная из Европейских парламентарных выборов, при которой каждый человек получает

определенное количество голосов для поддержки разных предложений одновременно.

Шэрингвуд Кохаузинг в штате Вашингтон использует такое голосование для пропорционального

распределения расходов при принятии своего годового бюджета. Раз в год члены общины Шэрингвуд

устраивают «бюджетную вечеринку» для того, чтобы решить какие проекты они будут финансировать в

следующем году. Они одеваются в маскарадные костюмы и собираются за столом в их Общем Доме.

Каждый член при входе получает конверт с игровыми деньгами, сумма которых представляет его реальную

силу в принятии решений. Общая сумма денег соответствует суммарному объему взносов, которые члены

общины заплатят в будущем году, и она поделена поровну на число голосующих членов общины -

участников вечеринки.

Отдельные члены или комитеты устраивают презентацию тех проектов, на которые они хотели бы

получить финансирование в следующем году: Например, презентация проекта «Новая подпорная стена для

запруды» может выглядеть как показ небольшого образца стены с комментариями члена общины,

выступающего в его пользу.

Приглашенные тратят разные суммы своих игровых денег на понравившиеся проекты. Как только

проект получает достаточное финансирование, его защитники звенят в колокольчик и объявляют ко

всеобщей радости: «Новая подпорная стена финансируется!» Поскольку предложенных проектов больше,

чем имеющихся для их реализации средств, то не все проекты набирают достаточное количество игровых

денег. В конце вечера инициаторы наименее востребованных проектов жертвуют вложенные в них средства

более успешным проектам. Таким образом, наибольшее количество людей вкладывают средства в

наибольшее количество понравившихся проектов.

УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩИНЕ:

КАК РАВНОМЕРНО РАСПРЕДЕЛИТЬ ВЛАСТЬ

В общинах, как и в малых группах, нет необходимости в том, чтобы каждый решал все, ибо это

было бы слишком громоздко и неудобно. Как же группе организовать принятие решений так, чтобы власть

была распределена равномерно, и каждый бы принимал участие в их принятии, но при этом собрания не

занимали бы много времени и люди бы не уставали от излишних деталей? Все те «десять процентов»

успешных общин, о которых рассказывается в этой книге, управляются как полным собранием членов, так и

несколькими меньшими по составу комитетами.

Для примера рассмотрим метод, используемый в экопоселении Этхэвен ( Earthaven) в Северной

Каролине. Общее собрание всего коллектива, именуемое Советом, проводится в течение двух выходных

дней один раз в месяц. На Совете решаются важные стратегические вопросы, касающиеся всей общины.

Повседневной работой по финансам, инфраструктуре, вопросам членства и т.д. занимаются более мелкие

комитеты. Эти комитеты учреждены Советом и подотчетны ему. Комитеты решают вопросы и отсылают

протоколы собраний и свои решения по электронной почте всем членам общины, а также вывешивают их на

общей кухне и в зале заседаний. С момента размещения, в течение трех недель члены общины могут

высказаться по поводу этих решений. В этом случае предложение возвращается на стадию обсуждения для

дальнейшего уточнения и пересмотра, на что также уходит три недели. Если решение комитета не вызывает

возражений в течение трех недель, оно считается принятым. Таким образом, каждый член общины,

читающий протоколы собраний, может отслеживать действия каждого комитета и наблюдать за всеми

общинными решениями. Кроме того, комитеты могут выносить предложения по более существенным

вопросам на Совет для обсуждения и принятия решения всей группой.

БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОДНА ФОРМА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ?

Как мы уже убедились, хотя для достижения единогласия требуется больше времени, решения при

этом способе выполняются быстрее. Однако, поскольку иногда инициативные группы создающихся

поселений должны принимать решения быстро, особенно когда стоит вопрос покупки земли, некоторые

ветераны общин рекомендуют иметь под рукой более быстрый запасной вариант.

У группы может быть несколько способов принятия решений: для каждого типа решения свой

способ. Если несколько членов общины владеют недвижимостью, а остальные являются арендаторами, то, к

примеру, группа может пользоваться единогласием для большинства текущих решений и правилом

квалифицированного большинства исключительно для решений, затрагивающих стоимость имущества. Или

же можно для таких решений создать специальный управляющий орган, объединяющий владельцев

недвижимости и использующий консенсус. (Впрочем, весьма вероятно, что подобные варианты, будут

вызывать споры о власти до тех пор, пока всем не станет предельно ясно, кто какие решения принимает, и

согласие с этим не будет оговариваться непосредственно при вступлении в общину.). Важно быть гибким и

знать, когда отступить, а когда настоять на своем в принятии решений. Обязательно договоритесь перед

собранием, каким методом будете пользоваться.

СТИЛИ КОНСЕНСУСА.

Стиль квакеров. Единогласие начало развиваться у квакеров в Англии XVII

века как выражение их убеждений о равенстве, ненасилии и постоянном

Божественном присутствии в повседневной жизни. На своих собраниях квакеры

молча сидели в поиске внутреннего спокойствия и высшего руководства, и

высказывались только тогда, когда были уверены, что божественные силы

вдохновили их.

Стиль американских индейцев. Некоторые племена американских индейцев

традиционно принимали решения, веруя в то, что Духи направляют речь; они с

уважением выслушивали друг друга, особенный вес придавая словам старейшин.

Стиль альтернативных поселений («Общинный стиль».) То, что я называю

«общинным стилем», берёт свое начало из вышеописанных традиций и получило

развитие в современном движении альтернативных поселений. В этом подходе

считается, что возникающие во время встречи эмоции вносят свой вклад в

принятие решений. Например, гнев или слёзы на собрании хороший «общинный»

ведущий будет скорее рассматривать как повод для выявления той «доли правды»

относительно предложения или динамики группы, которую они скрывают,

Консенсус по внутреннему руководству. Метод был разработан разными

общинными деятелями в начале 80-ых (включая Бетти Дидкокт и членов общины

Сириус). Перед собранием члены медитируют в поисках духовного руководства для

того, чтобы интуиция подсказала им верные решения. Очень похоже на практику

квакеров и американских индейцев, только без религиозной или этнической

атрибутики.

Формальный консенсус.

Ведущий С.Т.Батлер рассматривает процесс

консенсуса поэтапно (отсюда название «формальный»), основываясь на типичных

проблемах, возникавших в группах политических активистов. На первом этапе, как

только предложение было озвучено, задаются только уточняющие вопросы. На

втором этапе, люди высказывают возражения, которые записываются на большом

листе ватмана и группируются по темам. На третьем этапе сгруппированные

возражения обсуждаются и предлагаются усовершенствования и изменения к

исходному предложению. На последнем этапе члены призываются к единогласию.

Все этапы могут быть последовательно пройдены во время одного собрания, а при

более сложных или противоречивых вопросах, разбиты на несколько встреч.

Предложения могут быть блокированы только в том случае, когда группа

согласится с тем, что причины для блока основываются на общих для группы

ценностях и образе и называются «принципиальными возражениями». В противном

случае, «вето» считается недействительным и предложение принимается. Этот шаг

предотвращает угрозу тайной подрывной деятельности людей, чьи ценности и образ

не вписываются в ценности и образ группы, как это часто бывает в

некоммерческих организациях и живых жилищных сообществах. Батлер обнаружил,

что такое отношение позволяет членам некоммерческих организаций и жилищных

сообществ вмещать таких людей без опасения стать заложниками их «вето» и

двигаться к намеченной группой цели.

Некоторые общинники предостерегают от использования так называемого «отступного» метода

принятия решений в дополнение к консенсусу по двум причинам. Во-первых, если кто-либо блокирует

предложение, то желающие его провести могут сказать: «Ладно, тогда мы переключимся на голосование 75

процентами голосов и все равно примем это предложение». Группа даже не станет пытаться пересмотреть и

усовершенствовать предложение, для того, чтобы удовлетворить интересы блокирующего члена. Идея

единогласия состоит в том, что когда все требования удовлетворены, создается качественно лучшее решение.

«Отступной» метод, вероятно, вызовет решение худшего качества. (Как отмечает инструктор Патриция

Эллисон, готовность прервать обсуждение и переключиться на простое голосование из-за того, что есть

вероятность «вето», означает, что группа на самом деле не пользуется консенсусом.) Во-вторых, многие

ведущие отмечают, что единогласие – это не просто метод, а философия вмещения. Когда отдельные

участники видят, что они менее способны повлиять на решение из-за того, что группа, переключается на

более быстрый метод и просто игнорирует их возражения, они ощущают это как подрыв доверия и

разрушение единства группы. Если на группу оказывается давление с тем, чтобы быстро принять какое-либо

решение, то люди не будут иметь времени или возможности установить контакт или высказать свои

соображения. Они могут ощущать, что их вынуждают принять то, чего они на самом деле не хотят, и

закончится это тем, что они попросту покинут группу.

Я полагаю, что всё зависит от того, хотите ли вы в первую очередь физически создать новое

поселение с землей и инфраструктурой, в которое вы потом будете принимать тех, кто захочет

присоединиться, или же ваша цель – создать место, где вы сможете наслаждаться общением и дружбой в

вашей уже сложившейся группе. Если ваш мотив, скорее, в том, чтобы создать альтернативное поселение и

жить с любым, кому близок его образ, то, возможно, вам захочется использовать более быстрый способ

принятия решений, чем единогласие (например, принцип квалифицированного большинства), несмотря на

возможную потерю части нынешних членов группы. Если же вы намерены создать общину с уже

существующей группой друзей и единомышленников, то вам подойдет более вмещающий метод,

укрепляющий взаимную поддержку и связь – такой, как консенсус, - даже если из-за этого вам придется

дольше подождать, прежде чем, вы начнете вершить реальные дела на вашей земле.

КАКОЙ МЕТОД ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАТЬ?

Если вы хотите равномерно распределить власть, глубже сплотить людей в группе и пробудить её

общую мудрость для принятия лучших решений, пользуйтесь консенсусом или поиском согласия (или

комбинируйте оба способа). Для распределения ресурсов между несколькими привлекательными

вариантами попробуйте пропорциональное голосование.

Для выполнения множества задач без затраты общего группового времени, подумайте о создании

системы, подобной Совету и рабочим группам в общине Этхэвен.

Если вы выбрали единогласие, вот несколько способов обучиться этому:

•

Почитайте «Введение в консенсус» ( Introduction to Consensus) Би Бриггс для ознакомления

с самим процессом, в особенности с тем, как осуществляется работа ведущего (фасилитатора). Предлагаю

изучить этот материал всей группой, шаг за шагом.

•

Изучите Формальный консенсус по книге С.Т.Батлера «О консенсусе и конфликте» ( On

Consensus and Conflict). Я рекомендую формальный консенсус для неопытных групп, поскольку считаю, что

процесс, расписанный поэтапно легче поддается изучению и проведению для начинающих.

•

Посетите другие общины или группы политических активистов и, в качестве гостя,

понаблюдайте за процессом консенсуса у них.

•

Наймите инструктора по консенсусу для обучения вашей группы.

•

Окажите поддержку любому члену группы, выразившему желание обучиться ведению

консенсуса (включая финансовую помощь для дополнительного обучения), чтобы у вас была команда,

способная вести встречи по очереди.

Некоторые инициативные группы и общины действительно стараются глубже понять и

практиковать консенсус, в чем убеждаешься на их собраниях. Шэрингвуд Кохаузинг не жалеет средств на

постоянное обучение своей команды. Инициативная группа Этхэвен обучалась у Кэролайн Эстес и С.Т.

Батлера.

* * *

Во второй части мы рассмотрим некоторые технические инструменты и приемы для развития

общины– от составления договоров и создания юридических лиц до поиска, покупки, финансирования и

освоения вашей земли, а также как добывать и распределять общие средства для оплаты земельных

кредитов и текущих расходов.

ГЛАВА 7

СОГЛАШЕНИЯ И СТРАТЕГИИ:

«ХОРОШИЕ ДОКУМЕНТЫ СОЗДАЮТ ХОРОШИХ

ДРУЗЕЙ»

-- Об этом вы поговорите с нашими адвокатами! – выкрикнули с мрачными лицами Стив и Сэнди,

спускаясь с крыльца и направляясь к своей машине. Ошеломленные, Даррен и Мария молча стояли в дверях,

провожая взглядом автомобиль, удалявшийся вдаль по проселочной дороге. Стив и Сэнди покинули общину

Тополиные Ручьи ( Cottonwood Springs) несколько дней назад, сказав, что они больше не желают участвовать

в проекте. И теперь они вернулись для того, чтобы забрать обратно свой взнос в 22 000 долларов.

-- Но... но... вы же знаете, что мы потратили все деньги, - ответил Даррен, не веря своим ушам. – На

платеж по кредиту, на новую крышу, на ремонт насоса...

Адвокаты появились на следующий день с заготовленным исковым заявлением в суд. Стив и Сэнди

требовали не только возвращения 22.000 долларов за вступительный взнос и арендный платеж за землю, но

15 000 долларов сверх этого за судебные издержки и моральный ущерб, а также 4200 долларов в качестве

заработной платы за два месяца, проработанные в общине, из расчета по 10 долларов за час.

Для Даррена и Марии это было настоящим кошмаром. После трех лет встреч в инициативной

группе по созданию общины они нашли свою идеальную землю, 83-акровое ранчо в сельской Монтане, но

никто из остальных членов группы не решился окунуться в новую жизнь. Уверенная в силе прекрасного

образа будущего поселения, пара вложила большую часть своих сбережений в первоначальный взнос за

участок и переехала на ранчо, захватив с собой и свою домашнюю гончарную мастерскую.

За два года они приняли множество гостей, но ни один не стал членом общины.

«Именно поэтому мы все никак не брались дописать наш устав, - говорит Мария, - мы не хотели

принимать единоличные решения по поводу будущей общины, не зная пожеланий других участников. Мы

хотели, чтобы все это было сделано вместе.»

Стив и Сэнди были первыми, кто показались теми самыми людьми. Они любили землю и тоже

мечтали о самодостаточной сельской общине, у них были замечательно подходящие профессии – он был

строителем, она – садовником. У них было достаточно денег для того, чтобы заплатить членский взнос и

арендную плату, и они могли позволить себе сразу переехать на землю и поселиться в своем жилом

автофургоне. Вдобавок ко всему, они приехали как раз в момент надвигавшихся финансовых затруднений -

через несколько недель наступал срок первого платежа по кредиту, на который было куплено ранчо.

Казалось, этих людей сам Бог послал в ответ на молитвы Даррена и Марии.

Первый месяц все шло как по маслу. Наслаждаясь взаимной компанией, друзья провели немало

часов в трудной, но благодарной работе, перекрыв крышу над амбаром, который должен был стать общей

столовой, заменив колодезный насос и совершенствуя оросительную систему в будущем саду.

«Нам было так хорошо, что было совершенно не до устава и документов. – вспоминает Мария, - тем

более, что было так много работы, и хотелось закончить крышу и оросительную систему, пока стояла

хорошая погода. Мы знали, что за документы мы еще успеем сесть потом».

На второй месяц Сэнди обратила внимание на некоторые места в плане застройки участка, которые

ей не понравились. Нельзя ли ей и Стиву поставить свой дом вот тут, а не там, где план предусматривает

застройку? Могут ли они построить свой дом из современных строительных материалов, а не из более

трудозатратных натуральных, как предлагают Даррен и Мария?

Сэнди и Мария начинали все более нервничать. Мария хотела, чтобы Сэнди перестала превращать

Тополиные Ручьи во что-то чужеродное. Она никак не рассчитывала, что новые люди захотят таких

перемен. Сэнди была расстроена, чувствуя, что здесь не получается совместно воплощать тот образ будущей

общины, который они представляли со Стивом. Мария, в свою очередь, полагала, что некоторая борьба за

власть в самом начале существования общины – это нормальное явление, так как совместная жизнь всегда

обнажает слабые места людей. Имея немалый опыт работы в группах, она старалась видеть конфликт не как

проблему, но как возможность укрепить связи между участниками в процессе его разрешения через

откровенное высказывание наболевшего и приход к обоюдному соглашению. Но подобного рода идеи были

чуждыми для Сэнди, которая воспринимала нарастающее напряжение как сигнал, что все идет не так.

Отношения между основателями и новоприбывшими продолжали ухудшаться, пока Даррен и Мария не

предложили провести серьезное собрание для разбора всех спорных вопросов. Однако Стив и Сэнди

восприняли предложенную процедуру как что-то непонятное и потустороннее. «Нет, это уже не община!» -

подумали они и решили, что у них нет другого выхода, кроме как уйти.

И вот тут-то они обнаружили, что возможность забрать назад свои деньги для выходящих из

общины членов предусмотрена не была.

Все, что Даррен и Мария могли показать им – это красивые описания их идей и образов и

наполовину дописанный проект устава, с которым, как помнилось Марии, они сказали, что согласны.

Однако поскольку не было ни одного общего документа, подписанного сторонами, получалось, что никаких

конкретных соглашений, которые следовало выполнять, между ними заключено не было. У вступивших в

общину не было обязательства следовать образу или планам основателей; у основателей не было

обязательства что-либо кому-либо выплачивать. Все были несчастны, и каждый, что называется, отдал бы

полцарства за клочок подписанной бумаги.

Слава Богу, до суда дело не дошло и окончилось мировым соглашением. Получив от банка

реструктуризацию кредита (ставшую возможной благодаря своевременной выплате взноса и произведенным

улучшениям заложенной недвижимости), Даррен и Мария вернули Стиву и Сэнди внесенные ими 22 000

долларов, но отказали в дополнительных требованиях. Хотя основатели и не потеряли свою землю, они

потеряли не менее дорогое – своих новых друзей, радость и вдохновение от начавшей сбываться мечты,

немало энергии и веры в будущее. Стив и Сэнди вернули обратно свои деньги, но не оскорбленную гордость

и достоинство, и уж точно не свои мечты о жизни в общине. Уязвленные и разочарованные, они после этого

уже никогда не проявляли интереса к альтернативным сообществам.

ЛЮДИ ПОМНЯТ СЛОВА ПО-РАЗНОМУ

Истории, подобные этой, случаются более чем часто.

Некоторые общины начинают действовать, заключив лишь устные соглашения, но... что делать,

если люди запомнили их по-разному? Я могу помнить, что, согласно нашему соглашению о трудовых и

финансовых вкладах, если случится роспуск общины и продажа принадлежащей ей земли, я получу

компенсацию за реально проработанное в общине время в долларах, по рыночным расценкам. Но ты

можешь помнить то же самое соглашение в том ключе, что я буду вправе получить только определенный

процент от стоимости продаваемой недвижимости. Подобное расхождение в понимании может не

причинять нам никаких проблем – до тех пор, пока мы не решим ликвидировать общину и продать общее

имущество. Почему же тогда нормальные, соображающие люди вроде нас не догадались просто записать

соглашение на бумагу?

Как бы это ни было прискорбно – ведь так просто предотвратить проблему! – многие

формирующиеся общины спотыкаются и даже терпят крах только оттого, что их основатели с самого начала

не записали своих соглашений. Месяцы и годы спустя, когда приходит время применять их, они начинают

разбираться и видят, что помнят соглашения по-разному. К несчастью, даже совершенно бескорыстные и

доброжелательные люди могут вспомнить один и тот же разговор или соглашение в таких разных деталях,

что обоим может показаться, что вторая сторона пытается обмануть, злоупотребить или манипулировать

ими. Это одна из наиболее распространенных и наиболее разрушительных «мин замедленного действия»,

приводящих к структурному конфликту.

Почему же тогда столь многие будущие общинники не записывают свои соглашения? Почему этот

тип структурного конфликта случается так часто?

Я думаю, здесь дело в том, что многие идеалистически настроенные и стремящиеся к светлому

будущему люди подсознательно считают, что единственная причина для того, чтобы записывать

соглашения – это защититься от обмана со стороны контрагента46. А кто станет подозревать в обмане своих

собратьев по сотворению более совершенного общества? Это невозможно представить, это невежливо, это

как-то низменно! «Если я предложу записать все на бумагу и потребую его подписи, он, должно быть,

подумает, что я жутко черствый и меркантильный человек!»

46 Здесь проявляется характерная черта идеалистического мышления: человек воспринимает мир как

борьбу добра со злом, и поэтому любые проблемы и неприятности автоматически объясняет присутствием

чьей-то вины или злой воли. В такой картине мира все люди, порой даже неосознанно, подразделяются на

«плохих» и «хороших», «светлых» и «темных», и естественно, что люди, которые оценены как «хорошие», в

принципе не воспринимаются умом как возможные источники будущих проблем. Предвидеть возможные

проблемы в отношениях с другим человеком для такого мышления эквивалентно признанию человека

«плохим», а это невозможно, если человек признан «хорошим». Выход в конечном счете заключается в

отходе от оценки любых событий как «позитивных» или «негативных» и понимании того, что любое «добро»

или «зло» субъективно - тогда мышление становится более реалистичным и способным предвидеть

возможные сложности и проходить через них без того, чтобы делать кого-либо виноватым в этом. –

лирическое отступление перев.

Поэтому люди, которым хочется, чтобы этот мир стал лучше – и которые стремятся сделать его

лучше, - ощущают мучительную боль и неловкость, когда речь заходит о записи соглашений. Ведь это же

тогда, по сути, означает, что я в глубине души не доверяю человеку и подозреваю его в чем-то? Разве не

правильнее просто не подпускать к себе такие мысли?

Благожелательные люди подобного склада смогут избежать угрызений совести, если будут иметь в

виду следующие три закономерности человеческой памяти:

1. Джек очень отчетливо помнит, что он имел в виду – о чем он думал и что живо представлял во

время разговора, – но совершенно не помнит, какие конкретно слова он говорил. (Люди очень часто говорят

не то, что имеют в виду – не из-за желания обмануть, но просто из-за недостаточно развитых речевых

навыков.) Не зная, что именно Джек имел в виду, Джилл может вспомнить лишь слова, которые он сказал, а

это совсем не то, что помнит он.

2. Джилл уверена, что она помнит, что именно сказал Джек, но в действительности в тот момент она

не прислушивалась к его словам. Она была настолько увлечена своими мыслями по поводу предмета

разговора, что увидела в его словах собственные мысли и образы. Но это совсем не то, что он на самом деле

сказал. Он хорошо помнит, что он сказал - но никак не то, о чем думала Джилл в то время, как он это

говорил!

3. Джек что-то сказал и, видя, что Джилл кивнула в знак согласия, он предполагает, что мысль,

которую он намеревался передать, идентична той мысли, которая сформировалась в уме Джилл в

результате его слов. Но в действительности Джилл интерпретировала то, что она услышала, совсем по-

другому. И опять в результате оба помнят не одно и то же.

ДАЙТЕ СЕБЕ ВСЕ ШАНСЫ НА УСПЕХ

Устное общение бывает настолько засорено, многосмысленно и происходит настолько быстро, что в

плане деловых договоренностей в нем мало смысла, если не фиксировать результаты и не сверяться с ними.

Это можно сделать, назначив одного из членов группы записать то, о чем, как все думают, мы договорились,

и затем прочитать это вслух или дать почитать каждому. И именно сейчас самое время сказать:

«Минуточку, ребята, это же совсем не то, о чем мы только что говорили!» - нежели пытаться откопать в

памяти содержание наших соглашений через несколько месяцев или лет, когда на карту будут поставлены

сбережения всей жизни и даже судьбы людей.

Совершенно очевидно, что каждый будет помнить соглашения гораздо лучше, если вы не только

запишете их на бумагу, но и предложите каждому подписать их. И хотя это подходит не для каждого

документа подряд, почувствовать себя Бенждаминами Франклинами и Джонами Хэнкоками47 по отношению

к вашим собственным декларациям может быть очень даже полезно, особенно если документы

подписываются в торжественной обстановке. И, конечно же, было бы прекрасно найти особое сохранное

место (или даже два таких места) для ваших документов и обращаться к ним при возникновении вопросов.

«Но разве наличие письменных документов или даже наличие подписей под ними что-то

гарантирует? – можете вы спросить. – Любой может нарушить их в любой момент. Ведь это всего лишь

бумажка!»

Письменные контракты между людьми и документы юридического лица связывают людей потому,

что в случае неповиновения им нарушителя можно заставить это делать через суд под угрозой штрафов или

тюрьмы. И хотя это, разумеется, совсем не то, чего вы желаете для вашей общины, тем не менее,

потенциальная возможность принуждения, ассоциирующаяся с письменными документами, заставляет

людей серьезнее относиться к их соблюдению.

Гораздо более мощным стимулом для соблюдения договоренностей является общественное мнение.

47 Бенджамин Франклин ( Benjamin Franklin) (1706-1790) - государственный и политический деятель,

дипломат, ученый, изобретатель, просветитель, один из авторов Декларации независимости США и

Конституции 1787.

Джон Хэнкок ( John Hancock) - американский государственный деятель, чья подпись стоит первой под

Декларацией независимости. Это имя (в значении «собственноручная подпись») стало нарицательным в

английском языке в связи со следующим историческим эпизодом: бостонский купец Дж. Хэнкок, будучи

президентом Континентального конгресса, первым подписал Декларацию независимости, поставив при этом

крупную, отчетливую подпись с росчерком и заявив: "Ну вот, думаю, король Георг сможет разобрать это без

очков" (" There, I guess King George will be able to read that without his spectacles"). Отсюда выражение " put your

John Hancock here" - " распишитесь здесь". – прим. перев.

Формальные документы и соглашения, будь то устав, решения общего собрания или утвержденные нормы

поведения, действительно легко могут быть нарушены – но это невозможно сделать так, чтобы об этом не

узнала вся община. Общественное давление и недовольство группы может быть очень сильным

мотиватором для соблюдения соглашений - даже для тех людей, которые думают, что не нуждаются в таком

давлении для того, чтобы соглашения выполнялись. Общественное мнение и общественное давление, так

или иначе, присутствует всегда, и это определенно лучше, чем то, что случилось с ребятами из Тополиных

Ручьев.

«Хорошие документы создают хороших друзей» - говорит Винни МакКенни, основательница

Эликсир Фарм ( Elixir Farm), успешной фермы по выращиванию лекарственных трав, и небольшой общины

в Миссури. Винни знает, о чем говорит. Она не только создала успешный бизнес и ведет с друзьями

несколько некоммерческих проектов, но и, вдобавок к этому, имеет серьезный опыт работы в

благотворительных проектах и организациях и умеет склонить к участию в таких проектах даже весьма

состоятельных и авторитетных людей. Я считаю, что Винни знает, как устроен этот мир и понимает,

насколько важно сделать любое соглашение, даже с лучшими друзьями, кристально ясным и

недвусмысленным и записать его на бумагу.

КОМПЛЕКСНЫЕ (СТРАТЕГИЧЕСКИЕ) СОГЛАШЕНИЯ

Вам потребуется целый ряд комплексных соглашений, часто называемых «стратегией» или

«политикой» по какому-либо вопросу – как на стадии формирования общины, так и позже, когда вы уже

будете жить на земле. Документы первоначального этапа могут включать в себя: концептуальный документ

с описанием образа общины, стратегию по вопросу приема/выхода участников, порядок принятия решений,

нормы общения, документ по финансовым вопросам, порядок действий по поиску земли. Эти соглашения

могут быть оформлены как решения или протоколы общего собрания, формальные (юридически

оформленные) или неформальные договоры.

Когда вы учредите ваше юридическое лицо, приобретете землю и переедете жить в общину, вам,

вероятно, потребуются дополнительные соглашения по следующим вопросам:

•

труд в общине и взносы участников в общую кассу поселения;

•

использование земли и экологические нормы;

•

бюджет общины, расходование общих средств и покрытие издержек;

•

политика в отношении собак и других домашних животных, воспитания детей, шума,

использования техники и инструментов, экономии воды или электроэнергии; возможного

употребления алкоголя, курения или ношения оружия;

•

процедура приема и интеграции новых членов;

•

требования к кандидатам в члены общины и ожидаемое от них трудовое и финансовое

участие;

•

процесс выхода из общины и компенсации при этом уплаченных взносов, строительных и

прочих издержек;

•

нормы поведения, а также процедура и ответственность при их нарушении;

•

основания и порядок исключения из общины.

Часть из этих соглашений может быть зафиксирована в формальных документах юридического

лица, которое вы создаете для совместного управления землей, ведения общего бизнеса или общих

некоммерческих проектов. В частности в таких, как Устав корпорации (для корпораций48), договор о

совместной деятельности (для простого товарищества) или оперативные соглашения49 ( operating agreements)

(для обществ с ограниченной ответственностью) – в зависимости от того, какую организационно-правовую

форму вы выберете. (См. об этом подробнее в главах 15 и 1650.) Другие соглашения могут быть

зафиксированы в разного рода гражданско-правовых договорах или же просто в неформальных внутренних

документах, которые ваша группа составляет, утверждает и применяет.

Многие молодые общины настолько загружены организационной и строительной работой в первые

годы (или просто не предвидят возможные затруднения в будущем), что начинают всерьез работать над

48 Корпорация ( corporation) – специфический термин американского права, не имеющий прямых

аналогов в российском законодательстве. К корпорациям относятся как то, что мы называем акционерным

обществом, так и некоторые формы некоммерческих организаций. Подробнее о значении этого термина – см.

главу 15. – прим. перев.

49 оперативные соглашения ( operating agreements) специфический термин американского права.

Согласно российскому законодательству, учредительным документом общества с ограниченной

ответственностью является его устав. – прим. перев.

50 Глава 16, как посвященная специфически американским правовым реалиям, в настоящем издании

не приводится. Глава 15 приведена с небольшими сокращениями и комментариями, позволяющими уловить

ключевые моменты, применимые в условиях российского законодательства.– прим. перев.

своими соглашениями и внутренней политикой лишь тогда, когда необходимость этого обнажается в

результате крупного кризиса или конфликта.

Именно так произошло в общине Общество Социальных Альтернатив (Community Alternatives

Society) в штате Ванкувер (Канада). Хотя в поселении и были соглашения по финансовым и трудовым

вопросам, а также соглашения об использовании и содержании общей инфраструктуры, участники общины

не имели договоренностей о нормах поведения, поскольку им казалось, что все люди ведут себя приемлемо.

Обычные разногласия и частные конфликты между членами решались при помощи выработанных

коммуникационных процедур, а различия во мнениях разбирались на управленческих собраниях. Но после

11 лет их совместной жизни один из участников совершил нечто настолько неприемлемое в глазах других,

что это вынудило принять меры. Жители общины поняли, что им необходимо установить нормы поведения

и, что еще более важно, нужно соглашение о том, что делать в случае их нарушения. В итоге группа

разработала самую мудрую и самую гуманную политику по вопросам человеческого поведения, какую мне

только доводилось видеть – не только с ясным описанием прав участников и их ответственности, но также с

комплексной системой правовых последствий, применяемых в случае их нарушения.

Другие группы заранее предвидят вопросы, по которым необходимо будет достичь

договоренностей, и начинают составлять соглашения с самого начала формирования общины. Именно так

поступили основатели Щедрого Рассвета ( Abundant Dawn) в Вирджинии (большинство из которых уже

имели до этого опыт жизни в общинах). Они начали работать над своими документами в 1994, за три года до

того, как нашли свою землю и переехали туда жить. Часть из их стратегических соглашений – это просто

сведенные в единый документ более ранние договоренности по отдельным вопросам. В других случаях

группа просто садилась и шаг за шагом составляла комплексный общий документ, определяющий политику

общины в интересующей области. К моменту написания данной книги (2002), восемь лет спустя после

переезда на землю, некоторые соглашения полностью готовы; другие приняты группой, но нуждаются в

доработке; третьи находятся еще на стадии проектов. Участники Щедрого Рассвета даже откладывали

заключение юридических сделок и введение платежей и сборов до тех пор, пока не достигали соглашения об

общей политике в том вопросе, к которому относились соответствующие сделки или платежи.

Их соглашения, часть из которых приведена ниже, иллюстрируют круг вопросов, с которыми рано

или поздно сталкивается почти любая община – в большей или меньшей степени, в зависимости от

устройства и количества совместно используемых ресурсов и имущества. Это те вопросы, которые

необходимо обдумать и вашей группе. Я предлагаю вам использовать список соглашений Щедрого

Рассвета, чтобы стимулировать ваш собственный мыслительный процесс по поводу того, какие соглашения

и когда потребуются вашей группе.

Создание соглашений – довольно серьезное дело и требует огромного количества времени и

внимания. Основатели Щедрого Рассвета оценивают число человеко-часов, потраченных на всю эту работу

– как на общих собраниях, так и в рабочих группах – в несколько тысяч. Кому-то может показаться

чрезмерным количество и сложность документов этой общины, но, на мой взгляд, они вполне разумны. Это

община, основанная уже весьма опытными в этой области людьми – и одна из тех самых 10 процентов.

СПИСОК СОГЛАШЕНИЙ ОБЩИНЫ ЩЕДРЫЙ РАССВЕТ

( ABUNDANT DAWN)

Концептуальный документ (и ключевая формула).

«Кто?», «что?» и «почему?» об общине Щедрый Рассвет.

Учредительные документы некоммерческой корпорации.

Политика по вопросам членства.

Права и обязанности для каждой из нескольких форм членства. Требования к членам.

Приостановление членства («творческий отпуск»). Неполное (частичное по времени, «дачное») членство.

Условия и порядок прекращения членства.

Описание структуры общины.

Включает в себя юридическое устройство, описание культуры общины, механизм принятия

решений и управление, структура подов («под»51 - это внутренняя «подобщина» внутри поселения Щедрый

Рассвет), их формирование, вступительные взносы. Документ выражает попытку найти баланс между

стремлением каждого участника к личной свободе и желанием обезопасить себя от возможных

неблагоприятных последствий свободного выбора соседей (в частности в отношении шума, наготы и пр.)

51 англ. pod – букв. «стручок» - прим. перев.

Продовольственная политика.

Регулирование групповых (оптовых) продовольственных закупок и распределения продуктов,

использования общественного сада и путей совместного использования продовольственных ресурсов.

Политика разрешения конфликтов.

Скорее постоянно развивающийся набор средств, чем завершенная стратегия. Документ описывает

методы разрешения конфликтов, включая их разбор на специальных общих собраниях, но далеко не

ограничиваясь этим.

Финансовая политика.

Этот документ включает все соглашения, касающиеся денежных вопросов, в том числе все

источники доходов общины, общие расходы, финансовые обязательства членов; за что община должна, а за

что не должна платить; как поступать в случае финансового кризиса или непредвиденных расходов.

Соглашение о Формуле описывает формулу для расчета ежемесячных денежных взносов с каждого пода

(подобщины) в общий фонд Щедрого Рассвета, в зависимости от числа членов пода, количества их машин, а

также размеров их годового дохода.

Гостевая политика.

Руководство по приему гостей, интересующихся вопросом вступления в общину.

Стратегия ведения бизнеса в общине.

Как члены общины могут вести бизнес в поселении – в том числе вытекающие из этого финансовые

отношения, контроль со стороны общины, участие третьих лиц (не членов общины) в качестве партнеров

(соучредителей, сособственников) или наемных работников, заключение контрактов и получение

разрешений.

Земельное планирование.

Генеральный план по застройке и использованию общей территории.

Экологические нормы в строительстве.

Описание различных экологических требований и факторов, которые должны учитываться при

строительстве домов.

Лесная политика.

Руководство по использованию и охране леса, включающее нормы о том, когда и как могут

производиться вырубки, как заготавливать дрова и т.д.

Политика в отношении домашних животных.

Сколько собак и кошек может содержать каждый под; как минимизировать негативное влияние

(особенно влияние уличных кошек и собак) на диких животных и на интересы других членов.

Процедура исключения из общины.

Какие правонарушения считаются достаточным основанием для исключения из общины, какова

процедура исключения, решение возникающих в связи с этим имущественных и финансовых вопросов и т.д.

Ликвидация Щедрого Рассвета как общины.

Если случится так, что группа не сможет продолжать свое существование в качестве общины, то, в

соответствии с нормами этого документа, будут решаться вопросы о ликвидации юридического лица, о

передаче земли в доверительное управление управляющей компании (или о реорганизации Щедрого

Рассвета в управляющую компанию), о том, как члены общины смогут продолжить жить в принадлежащих

им домах, и покрытии всех связанных с этим расходов. Составить это соглашение было невероятно сложно,

и редко какие общины вообще задумываются над возможностью подобного развития событий (но, тем не

менее, это хорошая предусмотрительность).

*

*

*

Одним из наиболее важных наборов соглашений вашей группы являются соглашения, связанные с

учреждением вашего юридического лица, посредством которого вы будете совместно управлять вашей

недвижимостью. Об этом мы поговорим в следующей главе.

ВАША ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.

Коль скоро вы переедете жить на землю, вашей общине определенно

понадобится согласованная политика в отношении домашних животных, поскольку

домашние животные, в особенности собаки, становятся источником одних из самых

острых конфликтов, с которыми приходится сталкиваться общинам. Так, в начале

1980-х годов группа горожан переселилась на сельский Средний Запад, где решила

создать новую духовную общину. Мало того, что участники группы вообще не стали

заключать никаких соглашений (полагая, что духовные люди вроде них не

нуждаются в таковых), так они еще не стали сажать на привязь своих доселе

городских собак, которые, естественным образом, начали собираться в охотничью

стаю – этот бич начинающих экопоселений. Освобожденные «друзья человека» вволю

отдались своим буйным природным инстинктам и загрызли нескольких более мелких

животных, включая кошек и котят, принадлежавших другим членам общины.

Поселение погрузилось в душераздирающий конфликт. Люди были взбешены гибелью

их питомцев и тревожились, что собаки могут загрызть и других кошек и даже

напасть на их детей. Владельцы же собак, в свою очередь, были оскорблены

«несправедливыми обвинениями», потому что «совершенно очевидно», что «наш

малыш никак не мог быть причастным к этому» - это сделали соседские собаки.

Накал страстей дошел до того, что некоторые отцы начали угрожать, что

пристрелят любую собаку при ее появлении рядом с их ребенком. Ошеломленная

поднявшимися беспорядками, община, в конце концов, пришла к выводу, что общие

правила все-таки нужны, и постановила, что собаки должны содержаться на

привязи или за ограждением.

Собачьи стаи, собачий лай, собачьи экскременты на дорожках, собаки с

блохами, собаки, разрывающие грядки, собаки, уничтожающие и распугивающие птиц

и диких животных – вот только некоторые из проблем, которые возникают в

общинах по поводу «лучшего друга человека». Кошки также могут доставлять

беспокойство, ибо, как оценивают некоторые эксперты, одна кошка за сезон

уничтожает около 100 птиц и мелких животных, что весьма негативно отражается

на биологическом разнообразии в округе. В то же время, иногда поселенцы

нуждаются в собаках, чтобы защитить свои огороды от оленей или кабанов, и в

кошках – чтобы обезопасить от грызунов свои продовольственные припасы.

Поэтому, хотя Шарик и Мурка могут быть действительно нужны человеку, они

определенно нуждаются в контроле. В некоторых общинах есть соглашения о том,

что кошки и собаки должны носить на шее маленькие колокольчики для

предупреждения диких животных и птиц об их приближении, или что собаки должны

содержаться только на огороженных территориях или на привязи.

Понимая, что домашние питомцы могут быть важными членами семьи,

основатели Этхэвен ( Earthaven) разрешили новым членам брать с собой своих

собак при переезде на землю (хотя их суммарное число не должно превышать 5 или

6), однако установили, что после их смерти новые собаки заводиться не должны.

Участники Щедрого Рассвета составили уникальный план, регулирующий количество

собак и кошек в поселении в зависимости от численности его населения. (См.

Щедрый Рассвет: «Политика в отношении домашних животных» в Приложении 2.)

ГЛАВА 8.

ВОПЛОЩЕНИЕ В РЕАЛЬНОСТЬ: СОЗДАНИЕ

ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.

«Нет, нет и еще раз нет! Мы не хотим создавать никаких юридических лиц и корпораций!

Корпорации и юристы – это и есть главная проблема нашей страны!» Эти слова я услышала от

основательницы одной формирующейся общины, в процессе организации которой мне однажды довелось

поучаствовать. Она была готова заключать общие соглашения и составлять стратегические документы, но

никак не юридическое лицо. И хотя я сама считала, что юридическое лицо для совместного владения землей

нам необходимо, я определенно понимала ее точку зрения. Юридические лица и корпорации, благодаря

нашим законам, имеют права живых людей, но при этом позволяют реальным людям, стоящим у их руля,

влезать в долги, разрушать окружающую среду и причинять вред другим, избегая всякой ответственности за

это. И когда люди слышат слово «корпорация», им представляется огромные транснациональные

многоголовые драконы, вооруженные миллионами долларов и эскадрильями юристов, которые легко могут

отбиться, ускользнуть или оттянуть преследование за экологические и другие преступления, за которые

отдельный человек был бы быстро брошен в тюрьму. Неудивительно, что многие люди, задумывающиеся об

альтернативной, более человечной культуре, основанной на доверии и сотрудничестве, негативно относятся

к «корпорациям» и «юридическим лицам».

Тем не менее, мы должны создавать их, если хотим защитить себя от потенциальных разорительных

судебных тяжб, непомерных налогов или ответственности за случайные долги, которые кто-то захочет на

нас повесить. Юридические лица сами по себе нейтральны. (И, кстати сказать, далеко не все из них можно

назвать корпорациями.) И причина нашей неприязни к ним не в них самих по себе, но в том, что люди часто

используют эти структуры для причинения вреда окружающим и избегания ответственности за это. Мы

можем использовать их же для создания более устойчивого, основанного на взаимопомощи образа жизни и,

путем наглядного примера, изменить нашу культуру к лучшему.

ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМО СОЗДАТЬ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО

ДО ПОКУПКИ ЗЕМЛИ?

Для чего вашей общине может быть нужно создать юридическое лицо? Во-первых, оно нужно для

приобретения общей собственности и для коллективного управления ею в течение многих лет. (Технически

вы можете купить землю просто группой граждан, не создавая юридического лица, но при этом вы по

умолчанию выбираете такие юридические формы, как общая долевая собственность и простое

товарищество, которые я не рекомендую – см. главу 15.) Во-вторых, форма юридического лица необходима

для совместного управления и ведения общих дел (как коммерческих, так и некоммерческих) – особенно,

если вы рассчитываете на льготное налогообложение вашей деятельности.

Обдумайте возможные последствия отсутствия юридического лица. Серьезные конфликты,

потенциально способные разрушить общину, могут возникнуть из-за:

•

прав на землю, постройки и общее имущество и имущественной ответственности

участников;

•

незащищенности перед кредиторами и судебными исками, которые могут быть обращены

на личное имущество и сбережения общинников по долгам общины в целом и наоборот;

•

вопросов финансовой компенсации выходящим из общины членам;

•

вопросов о том, на чье имя регистрировать недвижимость и что делать, если группа

распадается или кто-то пытается продать свою долю.

Я не говорю уже о том, что, отказавшись от создания подходящей вам формы юридического лица,

вы можете быть задавлены чрезмерными налогами, которых вполне можно было бы избежать. Отказ от

создания юридического лица при организации общины – это, вполне определенно, мина будущего

структурного конфликта, которая в один прекрасный момент может разорвать вашу группу на части.

Таким образом, выбор организационно-правовой формы вашего юридического лица зависит от того,

насколько она сможет: (1) защитить участников общины от потенциальных судебных исков и

несоразмерной финансовой ответственности; (2) предотвратить излишнее налогообложение; (3) создать

возможность приобретать и владеть недвижимостью от имени общины в целом, легализовать процедуры для

коллективного управления и принятия общих решений; (4) позволить вашей общине достигать ее целей; (5)

отражать ваши ценности. (См. главу 15.)

Некоторые общины имеют по несколько юридических лиц для разных видов деятельности; другие

ведут все дела в рамках одной юридической структуры. И поскольку не существует юридических лиц,

которые были бы специально созданы для альтернативных сообществ (если не считать некоммерческую

корпорацию 501(d) non-profit 52, созданную для общин шекеров53), нам приходится заимствовать для наших

52 В российском законодательстве прямого эквивалента американской 501(d) non-profit не

существует. Эта организационно-правовая форма подразумевает обобществление имущества и доходов, как

в коммуне. - прим перев.

53 Шекеры ( Shakers) - секта, называвшая себя "Церковь Царствия Божьего на Земле" ( Millennial

Church), отколовшейся от квакеров ( Quakers) в середине XVIII в. Переезд шекеров из Англии в США в 1774

возглавила Энн Ли ( Lee, Mother Ann ). Под ее влиянием секта быстро приобрела новых сторонников. К 1826 в

США было 6 тыс. шекеров, объединенных в 18 общин в восьми штатах. Секта выступала за общинную

собственность, проповедовала опрощение и строгий образ жизни. Члены ее давали обет безбрачия, так как

ожидали наступления Царствия Божия на Земле ( Millennium) в самом ближайшем будущем и не считали

нужным заботиться о продолжении рода. После Гражданской войны 1861-1865 быстро потеряла влияние и к

1880-м практически лишилась своих сторонников. Своеобразным наследием секты остались знаменитые

стулья, изготовленные в общинах шекеров: при своей простоте они были настолько рациональными и

прочными, что до сих пор являются объектом коллекционирования. Полное название секты - "Объединенное

целей различные элементы правовых структур, созданных для совместного ведения бизнеса, объединенных

инвестиций или коллективного управления недвижимостью и приспосабливать их для специфических нужд

нашей общины.

«Минуточку! Наша община не будет похожа на это! – можете вы сказать. – Мы стремимся создать

нечто прекрасное и благородное, а вовсе не какой-то бизнес!» Что ж, пусть так, однако все ваши дела,

связанные с зарабатыванием и расходованием денег, все равно должны вестись в каком-то порядке. В конце

концов, возможно, вам придется иметь дело с сотнями тысяч долларов, а значит все равно необходимы

ясные и справедливые соглашения по этим вопросам. И, если взглянуть на ситуацию прямо, ваша община –

это тоже бизнес, потому что она неизбежно связана с объединением общих средств и соглашением о том,

как вы их будете тратить, как вы можете прирастить их, если потребуется, и как справедливо поступить,

когда возникают прибыль или убытки.

ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМО СОЗДАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?

1. Это делает проще процесс совместной покупки земли. Продавец или

арендодатель гораздо серьезнее отнесутся к организации с десятками тысяч в

банке и небогатой кредитной историей, чем к группе граждан со скромными

доходами, пытающихся купить землю в общую собственность.

2. Любые соглашения, которые заключает группа, могут оформляться как

внутренние документы юридического лица (решения Общего Собрания, постановления

Правления и т.п.) и становится, таким образом, юридически значимыми и

подлежащими исковой защите. И если какой-то участник нарушает эти соглашения,

остальные могут опереться на силу закона, чтобы побудить его к их соблюдению.

3. Отдельные виды организационно правовых форм юридических лиц больше,

чем другие, подходят для конкретных моделей совместного управления землей,

таких, как: (а) вся недвижимость является общей; (б) каждый участник имеет

свое отдельное хозяйство; (в) каждый участник имеет свое хозяйство, но при

этом остальная часть собственности является общей.

4. Поскольку Федеральная налоговая служба (IRS54) и налоговые органы

штата будут облагать вас налогами сообразно тому, какую организационно-

правовую форму вы выберите, вы можете, с учетом вашей специфики, выбрать

такую, которая позволит вам сэкономить немало средств на налоговых платежах.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЮРИСТА

Итак, вам определенно потребуется помощь юриста, разбирающегося в вопросах недвижимости,

для оформления земли, а также юриста, опытного в налоговом законодательстве, для выбора и регистрации

вашего юридического лица. Но перед тем, как обратиться за юридической помощью, постарайтесь как

можно больше разузнать самостоятельно о возможных формах юридических лиц и особенно о тех из них,

которые, наиболее вероятно, могут вам подходить. Во-первых, в этом случае вы будете уже вооружены

общество верующих во Второе Пришествие Христа" ( United Society of Believers in Christ's Second Appearing).

Название, происходящее от "shake" (= " трястись"), связано с бдениями сектантов, впадавших в религиозный

экстаз. – словарь Americana, прим перев.

54 Internal Revenue Service (IRS) - Налоговое управление США, Налоговая служба США, Служба

внутренних доходов. Федеральное ведомство, учрежденное в 1862 с целью сбора налогов и контроля за

выполнением налогового законодательства США. Действует через общенациональную систему налоговых

бюро, включая семь региональных бюро. Входит в состав Министерства финансов ( Department of the

Treasury, U.S. ). Во главе управления стоит комиссар ( commissioner); окружные отделения возглавляются

директорами. Занимается сбором почти всех федеральных налогов, контролем за соблюдением налогового

законодательства, расследованием и преследованием налогового мошенничества; постановления IRS

играют основную роль в ведении налогового учета.

Располагает информационно-консультативной службой, предоставляющей материалы по вопросам

налогообложения. Граждане США ежегодно направляют в местные органы управления свои налоговые

декларации ( tax return). – прим перев. (по материалам словаря Americana).

какими-то знаниями и сможете ориентироваться в том, что вам скажет юрист. Во-вторых, вам не придется

платить за несколько дорогостоящих часов разъяснений таинственной сути юридических хитросплетений

перед тем, как дело, наконец, дойдет до составления документа. Вы не будете чувствовать себя бедным

просителем или полным дилетантом. Вы не получите потрясения и не испугаетесь от обилия незнакомых

терминов и конструкций.

Я также рекомендую вам обратиться к опытному бухгалтеру по налогообложению или к

дипломированному независимому бухгалтеру ( CPA 55). В конце концов, вам нужно выбрать организационно-

правовую форму, которая не только отражает ваши ценности, но и позволит сэкономить ваши деньги.

Бухгалтеры и аудиторы часто знают гораздо больше нюансов по этим финансовым вопросам, чем юристы.

Редко какой юрист или бухгалтер знают что-то об альтернативных сообществах, и это еще одна

причина для того, чтобы изучить как можно больше о возможных формах юридических лиц и взять на

примету некоторые, как кажется, наиболее подходящие для вас, перед тем, как идти за консультацией. Вы

же не хотите заплатить несколько сотен долларов за то, что будете просвещать юриста или бухгалтера о

том, что такое община, и после этого наивно просить их подсказать вам подходящую юридическую форму.

Перед тем, как вы войдете в кабинет, у вас должно быть заготовлено четкое и краткое определение

планируемой вами общины, а также примерный список юридических возможностей, которые вам нужны

для вашей деятельности.

Многие юристы не обладают обширными знаниями о всем разнообразии организационно-правовых

форм, а специализируются на каких-то конкретных видах, и поэтому весьма вероятно, что они могут

направить вас в сторону тех из них, о которых они больше знают. Это может пойти вам во вред, потому что

для общины ношение неадекватной правовой формы ничем не лучше, чем ношение туфель, которые жмут.

Поэтому – еще раз! – изучите те формы, которые кажутся вам наиболее подходящими, а затем ищите

специалистов именно по ним.

Однако перед тем, как заниматься этими вопросами, ваша группа должна абсолютно четко решить,

что же именно вы собираетесь делать как община.

«Помните, - говорит Дэйв Хенсон из Круга Сеятелей ( Sowing Circle), - что ваш юрист или бухгалтер

работает для вас. И все их советы по организационным вопросам хороши только тогда, когда вам самим

предельно ясны ваши организационные и экономические цели».

После того, как вы с вашим юристом (и/или бухгалтером) выбрали подходящую организационно-

правовую форму, вы можете сэкономить немало денег, если самостоятельно составите проекты ваших

учредительных документов, а затем покажете их вашим консультантам на предмет соответствия возможным

особым требованиям, действующим в вашем штате или провинции. Обычные граждане вполне способны

составить юридические документы, обращаясь к правильным источникам для помощи. Ноло Пресс ( Nolo

Press), издательство популярной юридической литературы, предлагает книги и программное обеспечение с

пошаговыми инструкциями по созданию товариществ, обществ с ограниченной ответственностью,

корпораций (акционерных обществ) и некоммерческих организаций; издательство Селф-Кансил Пресс ( Self-

Councel Press) делает то же самое в Канаде. Издательство Ноло Пресс и Институт общин территориального

самоуправления ( Community Associations Institute) – организация, просвещающая и защищающая интересы

домовладельцев и их сообществ в США, – сейчас готовят к изданию книги, специально посвященные

созданию собственных общин территориального самоуправления.

Однако имейте в виду, что этот способ составления документов может оказаться и более дорогим –

но лишь в том случае, если люди по нескольку раз меняют свои намерения и просят у юриста несколько раз

проверять их проекты, что, естественно, увеличивает оплату.

Если вы выбираете некоммерческую организацию со льготным налогообложением, вы можете

попросить вашего юриста или бухгалтера по налогам помочь вам также проверить составленную вами

форму заявления об освобождении от налогов ( tax-exempt application form). Составляйте ваши документы

таким образом, чтобы от юриста требовалось только ответить на ваши вопросы и проверить – не

переписывать! – приготовленные вами проекты. (Вы можете приложить к делу и самостоятельно

составленные дополнения, касающиеся особых требований в вашем штате).

Почему же тогда, однако, не сделать все самим от начала до конца и совсем избежать расходов на

юриста? Дело в том, что опытный юрист может сразу увидеть потенциальные проблемы и предложить их

решения. Он может быть знаком с другими подобными делами и позаботиться о том, чтобы проблемы, о

которые споткнулась другая группа, миновали вас. Хороший юрист определенно стоит затрачиваемых на

него денег, однако чем больше ваша группа информирована обо всем, тем меньше его времени вам

потребуется.

55 certified public accountant (CPA) - дипломированный общественный (независимый) бухгалтер.

Высшая бухгалтерская квалификация в США. Для ее получения необходимо сдать специальные

квалификационные экзамены Института дипломированных общественных бухгалтеров, отработать

определенное количество лет по специальности, достичь определенного возраста и удовлетворять другим

требованиям регулирующих и лицензирующих органов. Дипломированный бухгалтер имеет право выступать

в качестве независимого аудитора, бухгалтера-ревизора, может составлять аудиторское заключение о

достоверности финансовой отчетности компаний. – прим. перев.

Я предлагаю вам главы 15 и 1656 как общий обзор организационно-правовых форм, которые обычно

используются альтернативными сообществами и общинами. После знакомства с ней вы можете приступить

к более глубокому изучению тех из форм, которые покажутся вам наиболее подходящими для вас. Вы

можете сделать это при помощи правовой литературы и программного обеспечения, а также обратившись к

услугам ряда организаций или к бухгалтеру по налогообложению (см. список источников на веб-сайте

автора). Теперь, узнав больше, выберите две или три организационно-правовые формы, позволяющих

совместно управлять землей, которые кажутся вам наиболее подходящими. И после этого

проконсультируйтесь с юристом для того, чтобы сделать окончательный выбор. Если вы хотите сэкономить

деньги, составьте проекты ваших учредительных документов самостоятельно и покажите их юристу для

проверки.

Сколько людей в вашей группе должно изучать и заниматься юридическими вопросами? Может ли

это сделать один человек? Теоретически, да. Дэйв Хенсон самостоятельно проделал всю правовую работу

для создания Круга Сеятелей ( Sowing Circle); так же поступила Вельма Кан в общине Щедрый Рассвет

( Abundant Dawn). Тем не менее, Дэйв советует не вешать все эти дела на одного человека, а создать лучше

небольшую рабочую команду. После выяснения ключевых вопросов, команда представляет группе в целом

наилучшие варианты организационно-правовой формы, разъясняет их суть и стимулирует общее

обсуждение. Если остаются вопросы или возражения, команда может провести дополнительное

исследование и снова доложить группе о результатах.

Какую бы форму юридического лица вы ни выбрали, я рекомендую сделать так, чтобы все члены

общины, а не только наиболее опытные в бизнесе и финансах, были максимально осведомлены об этих

вещах. Когда суть юридических вопросов понимает вся группа, это позволяет вам действовать более

сознательно и квалифицированно, и, что еще важнее, позволяет уравновесить власть в группе. Общая

информированность способна предотвратить распространенную проблему сосредоточения власти в руках

деловой и юридической интеллигенции при глухом недовольстве всех остальных и спасти общину от

потенциальных конфликтов на этой почве.

КАК НАЙТИ ПОДХОДЯЩЕГО ЮРИСТА

Вам нужен человек достаточно опытный, но при этом открытый для новых идей и достаточно

гибкий для того, чтобы понять, что именно вы собираетесь сделать. Ваш юрист должен быть готов помочь

максимально приспособить какую угодно юридическую форму для специфических ценностей и задач вашей

общины. Самым лучшим выбором был бы юрист, которого вы знаете лично и которому доверяете, кто

опытен в вопросах налогообложения и сделок с недвижимостью, особенно применительно к тем

юридическим лицам, которые вас интересуют больше всего. Найти такое может оказаться нелегко. Другим

вариантом было бы найти какие-либо альтернативные поселения в вашем регионе, использующие одну или

несколько из интересующих вас юридических форм, и попросить их порекомендовать вам юриста

(юристов), которые им помогали. Можно обратиться к деловым людям в вашей местности, которые

используют эти организационно-правовые формы в своем бизнесе.

Если вы решили обратиться в юридическую консультацию, я рекомендую выбирать те из них,

которые управляются местной коллегией адвокатов или некоммерческой правозащитной организацией,

нежели пользоваться услугами частных коммерческих фирм. И идите только туда, где есть люди, опытные

именно в этой области, и где можно получить бесплатную или дешевую предварительную консультацию

перед основной работой. Избегайте юридических консультаций, где дежурный юрист назначается строго в

порядке очереди (а не в зависимости от характера дела). А как насчет недорогих юридических клиник57? Тут

нужно иметь в виду, что за услуги они обычно берут дороже, чем за предварительные консультации,

текучка кадров там очень большая, а опыт в правовых и финансовых вопросах, особенно касательно

интересующих вас форм, может быть невелик. Поэтому я предлагаю пользоваться юридическими

клиниками только для получения общей информации и обращаться к опытным и более

специализированным юристам для основной работы.

При выборе юриста лучше всего связаться с несколькими из них, пообщаться с каждым, получив

общее представление, а потом выбрать одного и заключить с ним договор о необходимых услугах и

причитающемся ему гонораре.

Иногда правильный выбор может быть очевиден. Когда Вельма Кан выбирала организационно-

правовую форму для поселения Щедрый Рассвет, она провела несколько дней в правовой библиотеке,

изучая прецеденты58, которые могли бы быть применимы к вопросам налогообложения будущей общины. В

56 По поводу перевода 15 и 16 Глав см. прим. 49. к Главе 8.

57 Юридическая клиника — программа подготовки социально ориентированных юристов на базе

ВУЗов или некоммерческих организаций. Студенты под наблюдением преподавателей-кураторов оказывают

правовую помощь социально незащищенным гражданам, осуществляют правовую защиту общественных

интересов. См. http://www.lawclinic.ru – прим. перев.

58 В англо-американском праве, в отличие от российского, силу законов, применяемых при

конце концов, она нашла, как ей показалось, тот самый случай и спросила нескольких адвокатов, что они

думают по этому поводу. Но ни один из них, похоже, не смог понять, что она имела в виду, равно как и

поверить, что дилетант вроде нее сумел обнаружить в праве что-то новое. Никто, кроме одного. «Каков

номер дела? – спросил он, заинтересовавшись. – Мне бы хотелось взглянуть на него самому». «Вот так, -

рассказывает Вельма, - мы нашли нашего юриста».

Как уже говорилось выше, вам необходимо создать ваше юридическое лицо ДО покупки земли.

Однако вам будет гораздо легче представить и сравнить разные организационно-правовые формы, если вы

увидите это все на примере уже существующих общин. Поэтому первым делом имеет смысл посетить эти

общины и узнать, как они покупали, финансировали и обустраивали свою землю. (Чуть позже мы

рассмотрим конкретные виды юридических лиц, которые обычно используются для этих целей.)

*

*

*

Следующий этап создания общины является для многих основателей самым сочным. Итак, поиск

земли – большое приключение.

ГЛАВА 9

НА ПОИСКИ ЗЕМЛИ

Когда в 1995 году шестеро основателей общины Дансинг Рэббит отправились на поиски земли для

создания экопоселения, они столкнулись с типичными проблемами, с которыми инициативной группе

приходится встречаться на данном этапе. (Слово "земля" используется в этой книге как обобщающий

термин и подразумевают любую недвижимость, которую приобретает ваша община, будь то чистый,

неосвоенный земельный участок, застроенная или частично застроенная территория, жилой дом с участком

или многоквартирный жилой дом в городе.)

Дансинг Рэббит зародился в 1993 году, когда двенадцать друзей - активистов движения в защиту

окружающей среды из Стэндфордского университета в Калифорнии решили создать экопоселение с целью

изучить и продемонстрировать другим преимущества того, что они сами называли «радикальным

экологическим равновесием» ( radical environmental sustainability). Они рисовали себе небольшое

самодостаточное поселение численностью от 500 до 1000 человек, которое состояло бы из более мелких

общин (коммун, живых жилищных сообществ) и индивидуальных хозяйств.

Многие из участников инициативной группы на тот момент жили в студенческих жилищных

кооперативах в Стэнфорде и уже успели почувствовать вкус совместной жизни и радость принятия

решений методом консенсуса. Вдохновлённые этим «общинным» опытом и благородными экологическими

целями, друзья учредили для своих целей инкорпорированную ассоциацию59 Дансинг Рэббит. Собираясь на

ежемесячные посиделки с чаепитием, организовав рассылку и доску объявлений в интернете, они

постепенно собрали группу размером около 20 человек на ежемесячных встречах и до 100 в их виртуальной

сети - в основном, из жителей университетских городков Северной Калифорнии Пало-Альто, Беркли и

Дэвиса.

В 1995 году, когда многие из участников группы получили дипломы Стэндфордского университета,

шестеро из них переехали в «общинный дом»60 в Беркли и приступили к разработке проекта по созданию

экопоселения.

Один из участников инициативной группы, Сесил Шейб, окончил университет на год раньше

остальных, и этот год он провел, путешествуя по стране, изучая жизнь в альтернативных поселениях и

возможности присоединения к ним, собирая информацию о строительстве из натуральных материалов и

рассмотрении конкретных дел, имеют более ранние решения судов по аналогичным делам. Такое более

раннее решение компетентной судебной инстанции, имеющее силу закона, называется прецедентом. – прим.

перев.

59 Incorporated association.

60 Group shared household (также перевожу как «квартирная община») -- обычно совместно

снимаемое группой друзей или единомышленников жилье. – прим. перев.

подыскивая регион, подходящий для будущего экопоселения. Ещё один активист общины проделывал то

же самое, сосредоточив внимание в основном на подходящих местах в северной Калифорнии.

Первым столкновением с суровой действительностью для основателей Дансинг Рэббит было

открытие того, что окружные нормы землепользования и строительства, а также санитарно-

эпидемиологические правила штата фактически не позволяли воплотить модель устойчивого развития.

ЮРИДИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ НА ПУТИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ-

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Так, друзья узнали, что само по себе владение землёй вовсе не означает того, что на ней можно

делать всё что угодно.

Во многих городах, поселках и округах нормы зонирования, регулирующие плотность застройки и

заселения, ограничивают количество построек, которые можно возвести на одном акре и запрещают

групповую застройку61, когда несколько домов группируются в одном месте, а вся окружающая территория

оставляется открытой. Нормы требуют, чтобы под каждый дом выделялся отдельный участок одинакового

размера. К примеру, на Юго-Западе и частично на территории Великих Равнин, где дожди редки, и на

плотность заселения решающим образом влияет уровень талых вод и наличие и глубина залегания

подземного водоносного горизонта, нормы зонирования обычно не позволяют строить чаще, чем один дом

на 35 акров62. В засушливом регионе Западного Побережья строительство обыкновенно ограничивают

одним домом на 5 акров63, в то время как норма застройки во многих городках Северо-Запада - один дом на

50 футов (16 метров) вдоль линии дороги. (При этом Северо-Запад руководствуется уже не вопросом

рационального использования воды, но денежными соображениями. Дело в том, что в США доходы

муниципалитетов формируются, главным образом, за счёт налогов на недвижимость, а бюджет на

инфраструктуру и коммунальное обслуживание обычно рассчитывают исходя из схемы одна семья на

участок. И хотя увеличение плотности заселения одного отдельного участка не повредит бюджету, если так

поступят владельцы многих участков, возникнет серьёзная нагрузка на инфраструктуру - школы, пожарную

службу, полицию и другие муниципальные службы). Поэтому тем, кто желает увеличить плотность

заселения своего земельного участка или осуществить групповую застройку, требуется подавать прошение в

городской или окружной совет для получения разрешения на особый вид использования земли (special use

permit); что, как правило, требует проведения публичных слушаний с участием потенциальных соседей. При

этом, как успели познать на своём опыте многие инициативные группы будущих домовладельческих общин,

мнение соседей зачастую играет решающую роль.

Большинство городов и сельских округов США приняли Единый строительный кодекс ( Uniform

Building Code) или же используют свои собственные строительные кодексы, где оговорены все методы и

материалы, которые разрешается использовать при строительстве. Всё это делается для того, чтобы

защитить муниципалитеты от возможных судебных исков, поданных людьми, пострадавшими в результате

неграмотных конструкций, а также чтобы избежать слишком быстрого разрушения домов, что может

повредить интересам банков и других местных кредитных учреждений, выдающим на эти дома ипотечные

кредиты. Таким образом, применение многих проверенных временем экологичных технологий

строительства - бутового фундамента, несущих стен из соломенных блоков или самана, земляных полов,

зелёной (дерновой) крыши, глиняной штукатурки - зачастую считается незаконным, поскольку редко где

существуют инженерные спецификации по прочности, несущей способности, водостойкости применительно

к этим материалам и технологиям. Те округа, которые разрешают подобные конструкции, делают это по

умолчанию, в силу того, что их местность слабо заселена, и кодексы зонирования либо не приняты вовсе,

либо в бюджете нет средств на оплату инспекторов, которые бы контролировали их соблюдение. И хотя на

сегодняшний день всё больше округов решаются выдавать "экспериментальные" разрешения на

строительство с использованием натуральных материалов и технологий (для этого обычно требуется

специальная расписка от инженера, освобождающая муниципалитет от ответственности по возможным

искам), во времена, когда основатели Дансинг Рэббит вели свои поиски, дела обстояли иначе. Впрочем, и на

момент написания книги получить одобрение подобных проектов по-прежнему бывает невероятно сложно.

Это кажется совершенно бессмысленным, но во многих регионах Запада не разрешается делать

кровельный водосбор, поскольку любые осадки, выпадающие в данной местности по закону "принадлежат"