каждые выходные в разные города для представления различных товаров на ярмарках и торговых
выставках. Наконец, еще один восемь раз в году совершает недельные отлучки в Сан-Франциско (12 часов
105 О CSA фермах – см. прим. 72 к Главе 10. – прим. перев.
106 Грант-райтер ( grant writer) – человек, профессионально занимающийся составлением заявок на
получение грантов (целевых пожертвований) на разнообразные проекты от государственных и
негосударственных благотворительных фондов, а также консультированием по этим вопросам. Подробнее
см. http://www.powerhomebiz.com/vol121/grantwriter.htm. - прим. перев.
езды), где работает консультантом по бухгалтерии и налогообложению и получает гонорары по высоким
городским расценкам.
3. Сельские общины далеко от рынка вакансий. Участники Дансинг Рэббит столкнулись с еще
более серьезным испытанием, поскольку они живут еще дальше от рынка рабочих мест – в 45 минутах езды
от маленького поселка с низкими заработками и почти в полутора часах от ближайшего города. Двое из
жителей общины являются «свободными художниками» в сфере услуг: агент по продаже билетов на
концерты и «свободный» редактор (т.е. не работающий в конкретном СМИ). Несколько человек
периодически подряжаются на разнообразные строительные работы для других членов. Некоторые частично
(неполное рабочее время) работают в соседнем экопоселении Сэндхилл Фарм ( Sandhill Farm) - в офисе
Партнерства в поддержку Альтернативных Сообществ, в пекарне, выпекающей темпе - индонезийские
лепешки из соевых бобов, или в Миссурийском отделении Национального Агентства по сертификации
органической продукции ( National organic certifying agency). Некоторые выезжают на работу на несколько
недель и даже месяцев в году за пределы общины – социальный работник, помогающий инвалидам;
коммивояжер; строители, работающие на объектах в других городах. Еще несколько человек заняты
несколько часов в неделю на общественных делах общины – ведут бухгалтерию и переписку, руководят
волонтерами и стажерами, организуют сбор средств для общинных нужд. Один житель работает на общину
полный рабочий день восемь месяцев в году, выращивая овощи в общественном саду. Члены Скайхауз
( Skyhouse), коммуны, входящей в состав Дансинг Рэббит, выполняют разнообразные работы, связанные с
компьютерами – программирование, веб-дизайн, графический (мультимедиа) дизайн.
Как видно, в общинах, расположенных в сельской местности вдали от рынка высокооплачиваемых
вакансий, большая часть людей зарабатывают себе на жизнь, выполняя разнообразные необычные работы,
работая неполное рабочее время, занимаясь мелким предпринимательством, дающим нестабильный доход,
или же работают через Интернет. Мало кто «работает» в традиционном смысле этого слова.
Начинать новый бизнес одновременно с созданием общины может оказаться очень сложным и даже
неподъемным. Перенести в сельскую общину уже налаженную работу, выполняемую дистанционно, через
Интернет, или уже существующий бизнес может быть гораздо проще. К примеру, программисты в Щедром
Рассвете и в Дансинг Рэббит принесли свои профессии из «большого мира» и теперь продолжают работать
дистанционно. Члены коммуны Тикай Под в составе Щедрого Рассвета уже на момент создания общины
занималась плетением гамаков по договору с предприятием, расположенным в поселении Дубы-Близнецы
( Twin Oaks). После организации общины Щедрый Рассвет они просто преобразовали это в самостоятельное
предприятие. Предприниматели Этхэвен также создали свои дела до вступления в экопоселение.
ЭКОНОМИКА ЧАСТНОГО ТИПА, ЭКОНОМИКА КОММУННОГО ТИПА.
При экономике частного типа, независимо от того, как члены общины
зарабатывают свои деньги – работая за пределами поселения, ведя собственный
бизнес, получая проценты на сбережения или иным способом, - эти деньги
остаются в их личном распоряжении, и собственники индивидуально принимают
решения о том, во что вложить, как потратить или сохранить. Другими словами,
деньги являются частными, и финансы отдельных членов независимы друг от
друга. Каждый участник общины выплачивает оговоренные членские и
вступительные взносы, арендную плату за землю и другие платежи, необходимые
для покрытия общих расходов, и вся группа в целом решает, как распорядиться
этими общими средствами. Большинство общин устроено именно таким образом.
При обобществленной экономике (экономике коммунного типа), напротив,
члены общины работают на одном или нескольких общих предприятиях, доход от
которых поступает в общую кассу. Или работают на разных работах за пределами
коммуны и полученный заработок опять-таки складывают в общий котел. Из общей
кассы оплачиваются налоги и другие платежи за землю, расходы на содержание и
ремонт инфраструктуры, другие общие расходы, а также обеспечиваются базовые
потребности членов общины в продуктах питания и жилье. Помимо этого, членам
выплачиваются определенное денежное пособие. Все члены общины сообща
принимают решения о расходовании общественных средств. Относительно немного
современных альтернативных поселений организовано по типу коммуны, хотя члены
подобщины Скайхауз в поселении Дансинг Рэббит и члены подобщины Тикай Под в
поселении Щедрый Рассвет организовали свои экономики именно таким образом.
Мидоуданс ( Meadowdance) является примером общины с гибридным типом
экономики. Каждый участник поселения работает на общем предприятии, и все
основные расходы общины выплачиваются из его прибыли. Однако любой из них
может в свободное время зарабатывать деньги на других предприятиях или же
выполнять сверхурочную работу, и заработанные таким образом деньги поступают
в индивидуальное распоряжение работника.
РИСКИ ОБЩИННОГО БИЗНЕСА.
Несколько организаторов общин в сельской местности говорили мне, что, если бы с самого
основания поселения у них были одно или несколько своих жизнеспособных предприятий, на которых
можно было бы занять членов общины, то это было бы для них колоссальным подспорьем. И среди сельских
коммун, основанных в конце 1960-х – начале 1970-х гг., есть масса примеров именно такого подхода.
Община Дубы-Близнецы ( Twin Oaks) в Вирджинии начала с предприятия по изготовлению гамаков, а затем
организовала также службу по каталогизации книг ( books indexing service)107 и предприятие по изготовлению
японского соевого творога тофу. Все они работают и сегодня. Поселение Сэндхилл Фарм ( Sandhill Farm) в
Миссури начало выращивание и производство органических продуктов питания, таких как сироп из сорго,
мед, соевые лепешки темпе, чесночно-зерновые хлебцы, хреновая приправа, горчица. Община Ферма ( The
Farm) в Теннесси одновременно начала несколько проектов, в частности, производство продуктов из сои,
производство электрооборудования, видеосъемка и монтаж, домашнее акушерство и курсы по домашним
родам. Все эти проекты продолжаются и в настоящее время, хотя некоторые из них стали частными
предприятиями, а некоторые принадлежат теперь определенным коллективам членов.
Однако открытие общиной своего собственного производственного предприятия (или
некоммерческой образовательной организации, которая платит заработную плату своим сотрудникам) не
лишено некоторых рисков. По статистике, 95% новорожденных предприятий терпят крах – обычно по
причине нехватки финансовых вложений или в силу того, что организаторы не провели адекватного
исследования рынка. Начало любого бизнеса требует не только определенного опыта и
предпринимательских навыков, но также часто 10- и даже 12-часового рабочего дня для организаторов на
протяжении первых шести месяцев, а то и года. Даже если в вашей инициативной группе собрались матёрые
и сообразительные предприниматели, как вы сможете выкроить время и силы для того, чтобы создавать
одновременно и общину, и бизнес, не говоря уже о том, чтобы оставлять время для выполнения семейных
обязанностей и общения с детьми? Это особенно актуально для случая, когда вы намереваетесь делать все
это с нуля, в чистом поле. Застройка чистого участка требует либо огромных денежных средств, если вы
решили нанимать профессиональных строителей, либо, если вы рассчитываете на собственные силы, -
долгих часов упорного труда – обычно на протяжении не одного года. И, похоже, что в большинстве
случаев организаторам общин не удается вытянуть все это одновременно с началом нового бизнеса. Таким
образом, если вы, не имея крупных сбережений, планируете собственный общинный бизнес, то
постарайтесь, насколько только возможно, запустить его ДО переселения на землю.
Впрочем, существуют еще несколько способов создания для членов поселения источника дохода,
кроме варианта, когда работодателем выступает сама община. Группа участников, к примеру, может создать
производственный кооператив и производить для своих соседей или для общины в целом продукты
питания, строительный лес и дрова, выполнять за определенную плату строительные работы, оказывать
услуги по приготовлению обедов, бытовому обслуживанию и т.д. Или отдельный житель или группа могут
сами создать производственное предприятие, которое будет предоставлять рабочие места для остальных
членов общины.
Предприятие, принадлежащее общине в целом или отдельным ее участникам, и использующее труд
других членов общины, может также создать и еще один специфический круг проблем. С одной стороны,
жители общины получают работу без необходимости выезжать за пределы поселения; предприниматели
получают прямо на месте постоянный источник рабочих рук; и сама община, способная предложить
источник дохода, становится более привлекательной для потенциальных новых челнов. Но, с другой
стороны, то, что человек является прекрасным экопоселенцем, еще не означает, что он сможет стать
хорошим работником по конкретной специальности108. Как быть, если член общины не справляется с
107 Имеется в виду каталогизация книг для электронных поисковых систем в интернете. – прим. перев.
108 Часто даже бывает так, что именно те качества, которые делают человека хорошим
экопоселенцем, оказываются тем, что мешает ему быть хорошим работником, в частности, яркая
работой, или делает дорогостоящие ошибки, или не приходит на смену, или опаздывает на работу и рано
уходит? Как быть, если он оказался никудышным работником или даже причинил ущерб работодателю?
Представьте себе, какое напряжение может возникнуть между этим работником и хозяевами предприятия,
независимо от того, продолжают ли его терпеть на работе (усиливая раздражение руководителя и коллег)
или увольняют (вызывая обиду в нем самом). Кроме того, если одни члены общины имеют свой бизнес, а
другие являются работниками, то резко вырастает вероятность трений по вопросам власти в общине между
представителями «класса собственников» и «рабочего класса». Или интересы бизнеса, обусловленные
положением на рынке, денежными потоками или другими финансовыми соображениями, могут незаметно
начать вытеснять и даже полностью подавить изначальные идеалы и ценности общины. Вместо того чтобы
быть слугой общины, обеспечивая источник дохода для ее жителей, бизнес может стать ее господином.
Противоядием против такого «дворцового переворота» может быть создание нескольких параллельных
индивидуальных или групповых предприятий с самого начала или же создание устойчивой комбинации из
общинных, частных (индивидуальных и групповых) и кооперативных предприятий, которая обеспечит
более сбалансированный «рынок» деловой активности и возможностей трудоустройства внутри общины.
Еще один вопрос, над которым стоит подумать – насколько планируемый вами общинный бизнес
реально жизнеспособен. Может случиться так, что общий бизнес принесет поселению гораздо меньше денег
в расчете на отдельного участника, чем если бы этот участник ездил на заработки за пределы поселения.
Однако, если расходы при постоянной жизни в общине невелики, рабочий график удобен, сам по себе труд
приятен и приносит удовлетворение, и в целом жизнь в дружном коллективе единомышленников
гармонична и наполнена радостью, то в итоге вы будете жить лучше, чем ваши более богатые коллеги в
городе. Как гласит пословица, «жить по средствам – это дешевый способ быть богатым».
С другой стороны, ваш общинный бизнес может справляться с оплатой собственных издержек,
удовлетворять потребителей, давать средства на покрытие основных расходов общины и казаться прочно
стоящим на ногах, но все это – ценой изнурительного ненормированного рабочего графика многих людей в
течение долгих месяцев и даже лет. Если поселенцы занимаются работой на огороде, строительством и
ремонтом, приготовлением пищи и другими общественными делами, они могут совершенно не замечать,
что к концу недели они проработали 60 или даже 70 часов на общих делах, и их собственное свободное
время сведено практически к нулю. Предприниматели и бизнес-консультанты немедленно распознают такое
положение дел как явно убыточный бизнес, тяготеющий к краху, однако многие общины не замечают
этого109.
Подобное случается регулярно в одной из сельских общин, которую я здесь назову Брусничная
Долина. Каждый из ее 20 жителей работает на одном или нескольких общих предприятиях – установка
черепичных кровель, изготовление кленового сиропа для магазинов округи и содержание кофейни в
ближайшем городке на месте встреч местных поэтов и музыкантов. Рабочий день получается долгим и
изнурительным, и более молодые, недавно вступившие в общину члены постепенно изматываются и все
больше утрачивают энтузиазм. (При этом те, кого я называю «комьюнити мачо», - матёрые старожилы, - не
упускают случая напомнить новичкам, что жизнь в общине – это вам не легкая прогулка, и требуется
большое упорство, чтобы выдержать ее ритм.) В конце концов, один из молодых делает подсчеты и
приходит к выводу, что кофейня теряет столько денег, что каждый из них фактически работает за 2 доллара
в час110, и их мучительно длинный рабочий день есть следствие стремления во что бы то ни стало удержать
на плаву этот явно убыточный проект. Группа новичков предлагает общине прекратить выбрасывать деньги
индивидуальность, свободолюбие, творческий подход, чрезмерная инициативность и т.д. – прим. перев.
109 Следует учитывать, что понятия «рабочее время» и «время отдыха» в общине существенно
отличаются от аналогичных понятий в обычном городском обществе. Поскольку в большинстве случаев
жители альтернативных поселений ощущают, что работают «на себя», часто сами определяют удобный для
них график работы, нередко работают совместно со своей семьей, и вообще стараются выбирать работу,
которая им нравится и согласуется с их жизненными идеалами и устремлениями, то граница между
«рабочим» и «свободным» временем становится все более и более размытой. В силу этого, во-первых, сами
подсчеты такого времени становятся затруднительными (к примеру, время на приготовление пищи в семье не
считается рабочим и не оплачивается, но как тогда быть с приготовлением пищи для нескольких семей в
коммуне?), а во-вторых, чрезвычайно сложно оказывается и оценить такой труд в денежном эквиваленте
(особенно, если речь заходит об оплате труда учителей, врачей, психологов, священников, музыкантов и
культорганизаторов и т.п.). Поэтому, похоже, главным критерием для определения степени «прибыльности»
или «убыточности» общинных предприятий должны служить не математические расчеты, а степень
психологического комфорта или, наоборот, напряженности в коллективе. Если люди изматываются и
ощущают нехватку свободного времени, если у них появляется устойчивая тяга к «отдыху» и «развлечениям»
(в том числе желание «развеяться» в поездках за пределы поселения), то трудовая нагрузка в общине явно
чрезмерна (или по количеству, или по качеству – слишком скучна, монотонна, изнурительна и т.п.). Еще один
признак чрезмерной нагрузки (и вообще неблагоприятной обстановки в поселении) – высокая текучка кадров,
когда с течением времени не увеличивается количество устойчивых носителей общинной культуры, что
может привести к общему кризису общины (см. пример ниже по тексту и эпизод из истории Лост Вэлли в 17
главе). – прим. перев.
110 Как можно судить по другим цифрам, приведенным в этой книге, средняя зарплата простого,
невысококвалифицированного работника в США составляет около 10 долларов в час. – прим. перев.
на ветер и закрыть кофейню, чтобы члены общины могли зажить нормальной человеческой жизнью. Однако
основатели и старожилы не соглашаются с этим требованием, ссылаясь на то, что стильная кофейня была с
самого начала существенным элементом образа общины. После этого происходит массовый выход людей из
общины. Сценарий повторяется регулярно с новыми группами новичков через несколько месяцев или лет.
Обозначив основные возможные плюсы и минусы ведения общиной своего предприятия, я
расскажу о том, как некоторые поселения решают этот вопрос. И хотя маловероятно, что участники
нижеописанных общественных, кооперативных и индивидуальных предприятий серьезно разбогатеют или
станут получать хорошую зарплату по меркам большого города, тем не менее, они нашли способы
воплотить мечту о жизни в сельской общине и при этом нормально обеспечивать себя.
1. Общее предприятие в коммуне. Основатели общины Мидоуданс ( Meadowdance) с самого
начала были убеждены в том, что важнейшей слагающей успеха поселения является отсутствие финансовых
преград для новых членов, желающих присоединиться к нему. Их не привлекала мысль о том, что члены
общины будут перебиваться случайными и нетрадиционными видами заработка и при этом еще должны
будут выплачивать регулярные платежи за землю, поэтому наличие собственного предприятия было
существенной частью из образа изначально. Они выбрали два дела – Вермонт Софтвер Тестинг Групп
( Vermont Software Testing Group), занимающуюся тестированием программного обеспечения, и издательско-
типографскую фирму Вордсворт Тайпинг энд Эдитинг ( Wordsworth Typing and Editing). Выбор был
обусловлен, во-первых, тем, что, поскольку участники инициативной группы еще не жили постоянно в
своем поселении, их бизнес должен быть легко транспортабельным в новое место, когда они его найдут. И,
во-вторых, тем, что любой новичок, на базовом уровне владеющий компьютером, мог без особого труда
быть обучен на хорошего работника в этих областях. Как мы знаем, из-за того, что основатели Мидоуданс
не сумели сразу приобрести понравившийся им участок земли, они купили большой дом в городке
Спрингфилд и запустили свой проект там.
В первые два с половиной года оба предприятия давали доход, которого едва-едва хватало на
накладные и коммерческие издержки, платежи за недвижимость (возврат кредита, налоги, страховка),
покупку продуктов питания, содержание дома и общих автомобилей, бензин и небольшое жалование
каждому из членов. Постепенно дела пошли на лад, и община смогла вздохнуть свободнее. Но, тем не
менее, ребята считают, что их бизнес далеко не идеален, в частности потому, что требует постоянного
сидения за компьютером в течение многих часов. Теперь, когда, они, наконец, купили землю и переехали на
нее жить, община, как говорит один из организаторов Люк Рэйд, вероятно, постарается освоить другой вид
деятельности, который, скорее всего, будет совсем другим по своей природе. И тогда одно или даже оба
нынешних предприятия можно будет свернуть.
Мидоуданс организовал свою юридическую структуру иначе, чем другие коммуны. Скайхауз,
Тикай Под и ряд других общин и подобщин с экономикой коммунного типа управляют своими
предприятиями посредством некоммерческой корпорации со льготным налогообложением по статье 501(d)
и заполняют единую налоговую декларацию на всю общину, что дает им определенную экономию на
налогах (см. главу 16). Однако для получения этого статуса члены общины должны складывать в общую
кассу все свои доходы, даже заработанные на стороне, и, кроме того, все их имущество и сбережения за
пределами коммуны также должны быть либо присоединены к общей кассе, либо переданы в доверительное
управление третьим лицам. Основатели Мидоуданс стремились к тому, чтобы любой из них, имея энергию и
желание, мог заработать дополнительный доход. Они также не хотели отпугивать от вступления в их
общину любого, кто имел сбережения, недвижимость или иное крупное имущество и не хотел им рисковать.
Поэтому они не стали создавать некоммерческую корпорацию по 501(d), а организовали товарищество с
ограниченной ответственностью «Вермонт» ( Vermont LLP), объединяющее два их предприятия,
оформленные как общества с ограниченной ответственностью (см. главу 15)111. Они заполняют единую
налоговую декларацию от Товарищества и распределяют налоговое бремя поровну между членами. При
такой юридической структуре жители общины, выполняющие все внутренние трудовые обязательства,
могут в свободное время работать на других работах и полновластно распоряжаться своим дополнительным
заработком и всем имуществом за пределами коммуны.
Образовательный Центр в Лост Вэлли организован третьим способом (как я уже упоминала, он
оформлен как некоммерческая корпорация со льготным налогообложением по статье 501(c)). Пятнадцать
жителей общины работают полное или частичное время в этом учреждении, занимаясь административной
работой, преподаванием, консультированием, бухгалтерией, рекламой, садоводством и выращиванием
продуктов питания, обслуживанием и ремонтом инфраструктуры. Базовый оклад работников составляет 6
111 Т.е. членами товарищества являются юридические лица – два ООО, участниками которых, в свою
очередь, уже являются граждане - члены общины. – прим. перев.
долларов 50 центов в час, к нему добавляются надбавки за стаж работы (плюс 12,5 центов в час за
проработанный год) и за наличие у работника детей (плюс 65 центов в час). Месячная заработная плата
работников, занятых полное время (в Лост Вэлли оно составляет 30 часов в неделю) находится в пределах от
845 до 1040 долларов.
2. Производственный кооператив из членов общины, обслуживающий общие нужды. Восемь
участников Этхэвен решили совместить приятное с полезным и обеспечить себе заработок, решая две
важные проблемы экопоселения – необходимость расчистить от леса низины, пригодные для выращивания
сельскохозяйственных культур, и потребность в строительных материалах и плотниках для строительства
общественных зданий и домов поселенцев. Они организовали производственный кооператив112 Этхэвен
Форестри энд Билдинг Компани ( Earthaven Forestry and Building Company Ltd. ) и обучились способам
устойчивого лесопользования, распиловке древесины и строительству домов. Для многих из них это было
совершенно незнакомое дело, ибо только двое до этого занимались деревообработкой. Кроме того, им
пришлось влезть в серьезные долги (взяв частные займы у других членов) для того, чтобы приобрести
мобильную ленточную пилораму, самосвал-автопогрузчик и прочее необходимое оборудование. Но теперь
они активно взялись за выполнение своих задач – расчищают землю под сады и огороды, пилят древесину (и
даже используют мелкотоварный и нестандартный лес для инновационных методов строительства),
помогают строить общественные здания и жилье для поселенцев и постепенно расплачиваются с долгами.
По состоянию на 2002 год, члены кооператива просили за свою работу от 16 до 25 долларов в час, в
зависимости от используемого оборудования и техники, степени тяжести работ и того, осуществляется ли
работа внутри поселения или за его пределами. Часть этих денег идет на покрытие издержек и амортизацию,
часть на возврат займов; остальное же распределяется между работниками из расчета 10 долларов в час на
человека. В периоды, когда дохода кооператива недостаточно для выплаты такой ставки, кооператив
выплачивает столько, сколько может, а оставшуюся сумму (до 10 долл./час) дает работникам в долг – с тем,
чтобы зачесть ее в более успешный период. Как и члены Лост Вэлли или OAEC, работники Этхэвен
Форестри не разбогатели в экопоселении, но они нашли вполне приемлемый способ зарабатывать
нормальные деньги в сельской общине и одновременно служить своим долговременным ценностям и целям.
3. Частное предприятие, обслуживающее общину. Экопоселение Дансинг Рэббит также
стремилось найти способы одновременно удовлетворить потребности общины и создать источник
денежного заработка прямо в поселении. Для этого они создали продуктовый кооператив Каттэйл Фуд
( Cattail Food Co-op), который скупает сельскохозяйственную продукцию у нескольких членов с наиболее
процветающими огородами. Кроме того, кооператив собирает с поселенцев деньги и закупает на них
продукты, не производящиеся в поселении, у торговой организации, которая ежемесячно поставляет
натуральные продукты по оптовым ценам. При этом большая часть оборота получается именно за счет
продукции местных производителей, которые, таким образом, кормят остальных и зарабатывают деньги. В
сезон 2002 года один из поселенцев работает полное время, с апреля по октябрь, выращивая почти все
овощи для кооператива. На этот момент его заработок был довольно скромным по городским меркам, но для
такой глухой местности, в какой находится экопоселение, это вполне приемлемый вариант. Три остальных
садовода, работающие неполное время, выращивают и продают кооперативу зелень для салатов,
лекарственные и пряные травы и другие добавки к пище.
ДОСТУПНОСТЬ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ.
Вариантов распределить расходы общины по ее участникам существует, вероятно, столько, сколько
существует общин. Общие суммы взносов разнятся значительно и зависят от стоимости земли (которая в
Калифорнии, например, существенно дороже, чем в Миссури), степени ее обустроенности, суммы расходов
основателей на ее приобретение (основной платеж, вложения в строительство, ремонт или реконструкцию
инфраструктуры), ежемесячных платежей за землю (выплата кредитов, налоги, страховка), количества
членов общины, на которых распределяются расходы; от того, получают ли члены общины право на долю в
общем имуществе. Таблица 7 на следующих страницах иллюстрирует некоторые из этих различий.
В каждой из приведенных в таблице сельских общин, ежемесячные взносы участников вполне
посильны, с учетом доступности рабочих мест в общине или неподалеку. В 1995-1999 гг., когда основатели
Круга Сеятелей выплачивали только проценты по своим кредитам (т.е. еще не выплачивали основной долг),
члены этой общины платили ежемесячный взнос 800 долларов, который шел на кредитные проценты,
112 Кооперативом (англ. worker-owned co-operative) называется предприятие, в котором вкладчики
(учредители, акционеры) являются одновременно работниками. В американском законодательстве, в отличие
от российского, не предусмотрено такой специальной организационно-правовой формы юридического лица,
как «кооператив», и поэтому кооперативы организуются в форме корпораций или обществ с ограниченной
ответственностью, как в Этхэвен. – прим. перев.
налоги, страховку, коммунальные платежи, ремонт и содержание построек, а также дополнительное
строительство и расширение. И это было вполне оправдано с учетом того, что заработки в этой местности
весьма высоки. Сейчас, после рефинансирования и после того, как членов общины стало 11 человек, каждый
из них платит ежемесячно по 815 долларов (515 на погашение кредита и 300 на налоги, страховку,
содержание и ремонт зданий). Текущие расходы общины оплачиваются не за счет взносов участников, а за
счет 70000 долларов годовой прибыли от аренды их помещений Центром Экологии и Искусств.
В сельской местности, где меньше рабочих мест, и где пониже и заработки, и цены на
недвижимость, соответственно, поскромнее и суммы взносов. Члены Этхэвен платят 15-20 долларов в
месяц; члены Дансинг Рэббит – 25 долларов в месяц за землю, а также ежегодный взнос в размере 2
процентов от их годового дохода, плюс стоимость питания и, если они арендуют участки или помещения у
общины или у коммуны Скайхауз, 70-150 долларов арендной платы.
Ежемесячный взнос члена общины Щедрый Рассвет на платеж за землю и другие общие расходы
составляет от 105 до 350 долларов, в зависимости от того, в какую подобщину ( pod) он входит, от уровня
его доходов и других обстоятельств. В 2001 году средний размер взноса с члена составлял 176 долларов,
причем этот размер постепенно снижается по мере вступления новых участников. В случае проживания в
принадлежащем общине помещении, платится также арендная плата от 50 до 150 долларов ежемесячно.
Жители Лост Вэлли платят ежемесячно по 250 долларов, которые идут на коммунальные услуги,
страховку, содержание и ремонт помещений, а также платеж по кредиту, плюс арендную плату от 75 до 225
долларов, если они живут в принадлежащем общине помещении.
Стоимость питания обычно подсчитывается отдельно. В Круге Сеятелей, Лост Вэлли и Дансинг
Рэббит, где члены сообща закупают продукты и едят вместе, расходы на питание варьируются от 100 до 150
долларов в месяц. Жители Щедрого Рассвета покупают продукты самостоятельно, но скидываются по 20
долларов в месяц на формирование общих продовольственных запасов общины (для гостей и общих трапез).
Члены Мидоуданс не платят за питание ничего, т.к. базовые потребности общинников удовлетворяются за
счет прибыли их предприятий. (См. таблицу 7.)
Община.
Щедрый Рассвет
Дансинг Рэббит
Круг Сеятелей / OAEC
Вложения
Основатели вложили $1800
Возмещение расходов
Каждый основатель вложил
основателей.
каждый плюс $300 не
основателей не требуется.
по $20000. Новички платят
Вступительны
подлежащего возмещению
Нет вступительного взноса.
вступительный взнос
й взнос.
задатка. Каждый под
$20000 + стоимость
Арендная
(подобщина) платит
предпринятых капитальных
плата за
вступительный взнос $5000.
улучшений,
земельный
В Тикай Под для членов
увеличивающих цену
участок.
вступительного взноса нет. В
недвижимости.
Дэйспринг Сёкл Под
вступающие члены платят от
$3000 до $4000 для
компенсации вступительного
взноса подобщины в общину
Щедрый Рассвет и за
построенную в Дэйспринг
Сёкл инфраструктуру.
Арендной платы за
земельные участки нет.
Годовой/
$13416 в год, $1118 в месяц –
$20750 ежегодно; $1600 в
В 1995-2000 $37500 в год;
ежемесячный
покупной платеж в рассрочку
месяц. (половина от этой
$3125 в месяц.
платеж по
с процентами.
суммы покрывается
кредиту.
платежами от государства
Только платежи по
по Программе по
кредитам.
Платежи за
восстановлению ресурсов).
землю.
Это проценты и тело
частного займа.
Члены строят дома на
арендуемых земельных
участках.
Получают ли
ЧАСТИЧНАЯ ДОЛЯ.
НЕТ ДОЛИ.
ЕСТЬ ДОЛЯ.
члены долю в
Неразделенное право на
Недвижимость управляется
Члены получают равные
общем
общую недвижимость, члены
через земельный траст –
доли в общем имуществе.
имуществе?
арендуют земельные участки.
некоммерческую
Член, проживший в общине
корпорацию по 501(c)2.
Живут в домиках,
Жилье.
более 3 лет, может получить
Члены арендуют земельные
принадлежащих общине.
при выходе 25% уплаченных
участки за $25 в месяц.
им платежей за землю,
начиная с 4-го года; члены
Живут в самостоятельно
могут также получить свою
построенных домиках или
долю в случае ликвидации
снимают домики,
общины.
принадлежащие общине за
$50-150 в месяц.
Члены живут в
принадлежащих общине
помещениях или в
построенных ими домах.
Годовой или
9 членов платят ежемесячный
Ежегодный взнос 2% от
В 1995-2000: 8 членов.
ежемесячный
платеж за землю, сумма для
годового дохода. В 2002 16
$37440 ежегодно: $3120
членский
каждого варьируется от $105
членов арендуют 20
ежемесячно. $800 с
взнос (без
до $350, в зависимости от
земельных участков.
человека на платеж по
расходов на
Пода, уровня доходов и др.
Ежемесячная арендная
кредиту, текущие расходы,
питание).
(средний размер взноса в
плата за участок для дома,
содержание и
2001 составлял $176). Размер
сада или предприятия - $25
реконструкцию.
взноса уменьшается при
за 2500 кв.фт. ($10,77 за 1
С 2001: 11 членов. $67980
вступлении новых членов.
сотку).
ежегодно: $5665 в месяц.
$815 с человека на платеж
по кредиту, содержание и
улучшение недвижимости
(Текущие расходы
выплачиваются из
арендной платы OAEC).
Трудовые
Нет трудовых обязательств,
1,5 часа в неделю (75 часов
7 часов в неделю в среднем.
обязательства
но в среднем члены работают
в год).
общинников.
на нужды общины по 10-12
Хороший рынок
Способы
часов в неделю.
Мало вакансий в округе.
высокооплачиваемых
заработка.
Члены работают на местном
вакансий в округе. 5 членов
Мало вакансий в округе.
предприятии, занимаются
работают в OAEC (получая
Члены Дэйспринг Сёкл Под
предпринимательством,
в среднем $1500 в месяц)
занимаются
работают за пределами
или за пределами общины.
предпринимательством,
общины, дистанционно или
работают за пределами
на общественных работах.
поселения или дистанционно.
Члены Тикай Под работают
на принадлежащем коммуне
предприятии по плетению
гамаков и за пределами
общины.
Община.
Этхэвен.
Лост Вэлли.
Мидоуданс.
Вложения
Основатели вложили $10000
Возмещение расходов
Возмещение расходов
основателей.
каждый за долгосрочную
основателей не требуется
основателей не требуется.
Вступительны
аренду земли. Новые члены
(один из основателей
Часть основателей дали
й взнос.
платят вступительный взнос
выделил деньги в кредит на
деньги общине в долг,
Арендная
$4000 + единовременный
покупку и освоение земли).
другие не давали. Нет
плата за
арендный взнос за 99 лет,
Вступительный взнос $1000
вступительного взноса.
земельный
размер которого ежегодно
долларов.
участок.
увеличивается на $1000 и в
2002 составлял $17000.
Годовой/ежем
$50400 в год; $4200 в месяц – Первоначальные займы на
Возврат займа на покупку
есячный
возврат кредита и проценты в
покупку земли выплачены.
дома в городе - $5196 в год,
платеж по
EarthShares Fund.
Сейчас ежегодно платят
$433 в месяц. Налог на
кредиту.
$42000 в год; $3500 в месяц
недвижимость $4268 в год,
– по различным кредитам на
$356 в месяц. Платежи
Платежи за
капитальные улучшения.
осуществляются из
землю.
прибыли общих
предприятий.
Получают ли
ЕСТЬ ДОЛЯ.
НЕТ ДОЛИ.
НЕТ ДОЛИ.
члены долю в
Неразделенное право на
Землей владеет
Община может по своему
общем
землю поселения в целом.
некоммерческая
усмотрению оказать
имуществе?
Члены арендуют земельные
корпорация.
финансовую поддержку
участки под застройку (в
выходящему члены для его
Жилье.
2002 стоимость чистого
Члены снимают
устройства на новое место
участка $17000). Право
принадлежащие общине
жительства.
долгосрочной аренды вместе
жилые помещения.
с собственностью на
Живут в принадлежащем
постройки может быть при
общине жилом помещении.
выходе переуступлено за
деньги новым членам.
Живут в небольших
самостоятельно построенных
домиках.
Годовой или
55 членов.
22 члена платят месячный
7 членов. Все издержки
ежемесячный
$120 в год на текущие
взнос по $20 за пользование
выплачиваются за счет
членский
расходы общины + $60 в год
общей инфраструктурой.
общего бизнеса. Члены
взнос (без
за пользование
Каждый платит ежемесячно
общины получают
расходов на
инфраструктурой (при
за снимаемое жилье от $75
небольшое пособие.
питание).
пользовании общей кухней -
до $225, в зависимости от
$130 в год).
размера и комфортности
занимаемого помещения.
Трудовые
1500 часов общественных
10 часов в неделю.
45 часов в неделю (включая
обязательства
работ в течение первых 10
работу на общих
общинников.
лет (не менее 2 часов в
Мало вакансий в округе. 13
предприятиях).
Способы
неделю).
членов работают в
заработка.
Образовательном Центре,
Члены общины работают на
Мало вакансий в округе.
остальные работают за
общих предприятиях, но в
Жители работают
пределами поселения.
свободное время могут
дистанционно, работают в
подрабатывать на других
лесопромышленном
работах, в т.ч. за пределами
кооперативе, занимаются
поселения.
предпринимательской
деятельностью, а также
работают за пределами
поселения.
ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ.
Вступительные взносы могут быть самыми различными; в некоторых общинах, к примеру, в
Мидоуданс и Дансинг Рэббит, их нет вообще. В Этхэвен вступительный взнос составляет 4000 долларов, в
Лост Вэлли – одну тысячу. В Щедром Рассвете нет вступительного взноса для индивидуальных членов, но
есть вступительный взнос для подобщин («подов»), составляющий 5000 долларов. Один из этих подов –
коммуна Тикай не имеет вступительного взноса для новичков; другая подобщина – Дэйспринг Сёкл имеет
вступительный взнос от 3000 до 4000 долларов, призванный возместить расходы основателей за
вступительный взнос пода в Щедрый Рассвет и расходы на инфраструктуру.
Вступительный взнос для членов Круга Сеятелей / Оксидентальского Центра Экологии и Искусств
равен сумме (индексирующейся по мере инфляции), которую община, в соответствии со своим уставом,
должна была бы выплатить выходящему члену на момент вступления новичка (хотя никто в
действительности из общины не выходит). Эта сумма рассчитывается путем сложения 20000 долларов,
первоначально вложенных каждым из основателей, и выплаченной на этот момент доли одного члена в
основной сумме кредита (без процентов, налогов, страховки и затрат на ремонт и реконструкцию). Таким
образом, размер вступительного взноса постоянно растет; к 2002 году он составлял около 35000 долларов.
Это может показаться много, однако следует иметь в виду, что на 2002 год 11 членов общины совместно
владели недвижимостью, стоящей порядка 2,8 миллиона долларов. Если бы новички платили
вступительный взнос, пропорциональный их доле в стоимости земли и построек, то при 11 членах его сумма
составляла бы 255000 долларов.
Когда два новых члена присоединились к Кругу Сеятелей (на равных правах с основателями), они
должны были выплатить вступительный взнос в размере 31000 долларов. Эта сумма была использована для
реконструкции двух жилых домиков, так чтобы в каждый из них можно было бы поселить по молодей
семье. Каждый из новых участников заплатил 20000 долларов сразу, а оставшаяся сумма была раскидана на
ежемесячные платежи, в добавление к ежемесячному взносу в 815 долларов. Эти платежи компенсируют
общине ту часть расходов на обустройство нового жилья, которая превышает внесенные ими 40000
долларов. (См. Таблицу 7).
ЖИЛИЩНОЕ ОБУСТРОЙСТВО.
Этот вопрос также может решаться по-разному. Некоторые общины обеспечивают жилье всем
своим членам, другие сдают жилые помещения в аренду, в третьих члены должны сами построить себе
дома.
Ежемесячный взнос за землю в Круге Сеятелей / OAEC дает право на пользование принадлежащим
общине домиком. Члены Лост Вэлли платят от 75 до 225 долларов за снимаемые у общины жилые
помещения. Жители Щедрого Рассвета платят от 50 до 150 долларов за использование для проживания
принадлежащих общине помещений или территории (где они могут построить собственное временное или
постоянное жилище или поставить вагончик или трейлер). В Дансинг Рэббит можно как строиться
самостоятельно, так и арендовать общественные домики за сумму от 70 до 150 долларов в месяц. И Дансинг
Рэббит, и Этхэвен предоставляют своим членам индивидуальные земельные участки, на которых они могут
возвести дом за свой счет. Участники Мидоуданс живут в совместно купленном общем доме.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
И БРЕМЯ ДОЛГОВ.
Организаторы Дансинг Рэббит стремились сохранить суммы расходов общины и взносов на
невысоком уровне не только в связи с их ценностями, но и по причине общего низкого уровня доходов в
такой отдаленной сельской местности, как у них. Поэтому они не стали включать вступительный взнос в
систему своих финансов и решили установить размер ежегодного взноса в процентах от годового дохода
(2%).
Они также разработали систему аренды индивидуальных участков, минимальным размером 2500 кв.
футов (территория, соответствующая квадрату 50х50 футов113, что достаточно для размещения небольшого
домика и маленького огородика) по цене 1 цент за квадратный фут в месяц, или 25 долларов в месяц за
такой минимальный участок. Участники общины могут брать в аренду более одного участка, в зависимости
от размера своего хозяйства и необходимого пространства, а также могут брать отдельные участки для
создания производств и для садоводства и огородничества. Они также могут решить не брать себе участок, а
снимать жилье, принадлежащее общине. Основатели поселения установили, что, независимо от количества
членов и от размера общих расходов и долгов, этот ежемесячный размер арендной платы сохраняется
неизменным.
В первые три года своей жизни на земле, с 1996 по 1998, поселение Дансинг Рэббит платило чуть
больше 1000 долларов в месяц по своим частным займам. По истечении же трех лет они начали платить
около 2750 долларов в месяц. По состоянию на 2002, с 16 членами, занимающими 20 участков под дома,
сады и предприятия, суммарной арендной платы (500 долларов) не хватало для покрытия этой суммы, даже
с учетом их ежегодного дохода в 12000 долларов от Правительственной программы по восстановлению
ресурсов (Consrvation Resource Programm, CRP)114. Однако это не было проблемой, так как участники
113 ≈15х15 м, или 2,25 сотки. – прим. перев.
114 Часть земли Дансинг Рэббит попала под специальный режим, в соответствии с которым
правительство выплачивает им определенную сумму за неиспользование для сельского хозяйства и
застройки подлежащих восстановлению нарушенных земель. См. главу 9. – прим. перев.
группы с самого начала планировали жить с дефицитным бюджетом до тех пор, пока они не наберут
достаточно членов для выплаты долгов с арендной платы, и предусмотрели, что недостающая сумма будет
покрываться за счет фонда резерва и развития. Как только число арендуемых участков возрастет до 30, у
поселения будет достаточный доход, который в совокупности с платежами по CRP, позволит выплачивать
их долги, не прибегая к привлечению дополнительных источников. А с 40 участками появятся деньги для
содержания и ремонта текущей инфраструктуры, капитальных улучшений и т.д.
Организация индивидуального землепользования в Этхэвен весьма отлична. Основатели собрали
средства для первоначального платежа и первичного освоения земли путем установления единовременных
арендных взносов за долгосрочное (99 лет) пользование индивидуальными участками, размером ровно
четверть акра115. Участки также выделяются как для индивидуальной застройки, так и для ведения
предпринимательской деятельности. Некоторые заплатили все деньги сразу, другие половину сразу, а
вторую половину в рассрочку. Некоторые арендовали как жилые участки, так и участки для предприятий.
На следующий год, для выплаты своих кредитов (группа купила свою землю в рассрочку), поселенцы
провели рефинансирование и создали Фонд земельных паёв ( EarthShares Fund), в который собирали деньги
за счет частных займов у имевших свободные средства членов общины, основателей, друзей и спонсоров.
Возврат же денег вкладчикам в Фонд земельных паёв планировался за счет вступительных и
арендных взносов от людей, которые вступят в общину в течение следующих лет. Размер арендного взноса
определяется исходя из следующих требований: (1) он должен быть достаточно небольшим, чтобы
новичкам была посильна его выплата наряду со вступительным взносом и расходами на строительство дома;
(2) он должен отражать реальную стоимость земли с учетом сделанных вложений в общую инфраструктуру;
(3) он должен быть достаточно велик, чтобы создать общине достаточный источник годового дохода для
покрытия периодических платежей за землю и расходов на содержание инфраструктуры, а также давать
дополнительный доход для постепенной выплаты частных займов Фонда земельных паёв и строительства
всех запланированных в поселении дорог, мостов и строений.
При расчете этой суммы основатели исходили из запланированной численности населения (150
взрослых членов) и его потребности в земле для продовольственного самообеспечения, что дало от 55 до 66
участков по четверть акра. Вступительный взнос изначально был установлен в размере 1000 долларов и за
прошедшие годы возрос до 4000. По мере освоения земли изначальный арендный взнос также вырос с 10000
долларов в 1995 до 17000 в 2002.
Позже организаторы добавили такую форму, как уменьшенный (компактный) участок, равный
одной восьмой акра116, за цену в 60% от полного размера, а также планируют несколько участков с
высокоплотной застройкой, где один дом на несколько квартир будет иметь общий двор, и одна квартира
будет стоить половину от обычного арендного взноса. Когда все отведенные под застройку и заселение
участки будут розданы, и поселение полностью наполнится жителями, средства на содержание
инфраструктуры и развитие будут формироваться за счет ежемесячных взносов жителей, от ежегодных
платежей за краткосрочную аренду участков для ведения предпринимательской деятельности, а также от
доходов от мероприятий и услуг для внешних потребителей. (См. Таблицу 7.)
ТРУДОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.
Еще один источник благосостояния для экономики общины – это общественно-полезный труд ее
членов, потребность в котором может устанавливаться на еженедельной, ежемесячной или ежегодной
основе. Содержание общественных работ может варьироваться от строительства, обслуживания и ремонта
до уборки общественных помещений, ведения бухгалтерии, разнообразных дел с документами, ведения
переписки. Если община выращивает свои собственные продукты и проводит общие трапезы, то трудовые
поручения могут включать работу в саду и огороде, поездки за покупками, приготовление пищи и мытье
посуды. Если жители поселения работают на одном или нескольких общих предприятиях, то трудовые
обязательства также включают и этот труд.
Для эффективной организации труда община должна вести трудовой бюджет точно так же, как она
ведет финансовый. Важность этого шага легко понять, как только вы осознаете, что навыки, время и энергия
ваших людей эквивалентны деньгам, и что для того, чтобы община выжила, от каждого из вас требуются
определенные затраты труда. Сколько труда на общественных поручениях будет требоваться от каждого из
членов в неделю (в месяц, в год или в первые 10 лет), и на что вы его направите, зависит от числа и
характера стоящих перед вами задач (строительство дорог, реконструкция зданий, создание и ведение
бухгалтерии или веб-сайта и т.д.), от того сколько времени, по вашим расчетам, потребуется на их
выполнение, от числа членов, от сроков, к которым вы планируете закончить эти дела. Если вы не составите
трудовой бюджет и не будете вести учет общим делам, у вас постоянно будет возникать соблазн добавлять
новые дела и проекты и уговаривать людей срочно взяться за них, между тем, как вы будете отчаянно
115 Примерно 10 соток.- прим. перев.
116 т.е. 5 соток. – прим. перев.
недоумевать, почему в общине вот уже несколько лет стоят шесть начатых построек, и они до сих пор не
заведены под крышу.
Как и любой аспект экономики альтернативного поселения, системы общественного труда могут
быть очень различными, в зависимости от того, осваивает ли группа землю с нуля или нет, как быстро она
намеревается достичь своих целей, от масштабов общей инфраструктуры и объемов общего бизнеса или
некоммерческой деятельности, от числа членов, на плечи которых ложится вся эта работа. Группы, которые
совместно готовят пищу и едят за общим столом, обычно имеют больший объем общественного труда, чем
те, в которых каждая семья имеет собственную кухню. Среди тех общин, что мы рассматриваем, количество
общественных работ варьируется от менее одного часа в неделю до 10 часов в неделю. Большинство общин
включают время, потраченное на собрания, в состав трудовых обязательств их членов. В Лост Вэлли, к
примеру, четыре из десяти требуемых в неделю часов приходятся на общие собрания или заседания рабочих
групп и комитетов.
Как и в большинстве альтернативных поселений, основатели Этхэвен затратили огромное
количество труда на формирование своей системы финансов и управления, а также на создание физической
инфраструктуры. И, естественно, им хотелось найти способ, позволяющий уравновесить их вклад со
вкладами вновь вступающих членов. Поэтому в конце 1990-х они придумали систему, согласно которой все
члены поселения должны вложить, по крайней мере, 1500 часов общественного труда в первые 10 лет
своего членства, что примерно соответствует вкладу основателей. Хотя в пересчете на одну неделю это
составляет около 3 часов, члены Этхэвен могут распределить эти часы любым удобным им образом в
течение 10 лет, разве что общее число часов в год не должно быть меньше 50. Они также могут выплатить
свои часы в денежном эквиваленте из расчета 7 долларов за час.
В Щедром Рассвете также есть трудовые обязательства, но нет требования конкретного количества
часов работы в неделю. Жители общины проводят каждые несколько месяцев собрание по трудовым
вопросам, на котором отчитываются друг перед другом о том, что было сделано с прошлого собрания, и
планируют новые дела. На собрании может быть отмечено, что одни члены делают больше общественной
работы, чем другие, и кому-то могут быть поручены дополнительные задания. Количество труда
определяется текущей потребностью; одно время это в среднем составляло 10-12 часов на человека в
неделю.
И в Этхэвен, и в Дансинг Рэббит имеются свои собственные внутренние валютно-расчетные
системы и валютные единицы («Часы» ( Hours) в Дансинг Рэббит и «Прыжки» ( Leaps) в Этхэвен) для обмена
товарами и услугами внутри поселения, а также для учета трудовых обязательств членов общины. Обе
системы основаны на оценке одного часа рабочего времени в 7 долларов.
Члены Мидоуданс пришли к выводу, что их общественные дела включают настолько
разнообразные виды деятельности, что не могут быть измерены в затраченном времени, как к примеру,
принятие на себя ответственности за определенный аспект жизни общины или осуществление контроля за
ходом выполнения работы другими членами. И поэтому они создали такую единицу учета трудовых
обязательств, как «Пункт Ответственности» ( Responsibility Point, RP). Хотя часто в RP измеряется
наблюдательная или контрольная деятельность, которая не обязательно занимает конкретное время, тем не
менее, для расчетов «стоимости» разных работ было принято соотношение 1 RP ≈ 15 минут. Община
распределяет трудовые обязательства из расчета 180 RP в неделю на члена (что эквивалентно 45 расчетным
часам), из которых в среднем 16,5 часов приходятся на общий бизнес и 28,5 на деятельность, не связанную с
общим бизнесом. Последняя включает в себя обслуживание инфраструктуры, поездки за покупками,
приготовление пищи, уборку, уход за детьми и их обучение, починку компьютеров, управленческую
деятельность – оформление документов, оплату счетов и налогов, страхование, ведение переписки, участие
в общих собраниях и рабочих группах (по поиску земли, распределению работ, финансам и т.д.).
Трудовая система Круга Сеятелей также основана не на часах рабочего времени, а на требовании
выполнения определенных задач течение конкретных периодов времени (хотя в среднем это составляет 7-10
часов в неделю). К примеру, при наличии десяти действующих членов (в общине, где питание является
совместным), каждый отвечает за приготовление пищи раз в две недели и за мытье посуды раз в неделю с
помощью одного из волонтеров117. Каждый из членов и волонтеров должен выполнять определенную
текущую работу по общему хозяйству в соответствии с «Колесом дежурства», и каждая из этих работ
занимает от трех до шести часов в месяц. Каждые два месяца «Колесо дежурства» поворачивается, и
каждый получает новую сферу ответственности. Каждый из членов также принимает участие в двухчасовых
общих собраниях раз в неделю, в 3-4-часовых сессиях психонастройки и обратной связи раз в два месяца, и
раз в несколько месяцев – в собраниях по планированию и субботниках, занимающих по полдня. Помимо
этого, каждый из членов ответственен за определенную «рабочую сферу» (например, обслуживание
заповедника; финансовые вопросы; планировка и застройка; ремонт и обслуживание помещений и т.д.), а
двое других являются в этой области его помощниками. Таким образом, каждый член общины вовлечен в ту
или иную сферу деятельности на пользу общины. Каждая из этих «рабочих сфер» требует в месяц в среднем
117 Волонтер – человек, не являющийся членом общины, но живущий в ней в течение более-менее
продолжительного срока для получения опыта, помощи поселенцам или с намерением в будущем вступить в
нее. – прим. перев.
от нескольких часов до нескольких дней рабочего времени, в зависимости от конкретных обстоятельств,
сезона и того, сколько энергии сам ответственный член хочет посвятить общему делу. (См. Таблицу 7.)
Каждая из рассмотренных нами общин в значительной степени опирается также на труд волонтеров
– людей, которые живут и работают в поселении по нескольку недель или месяцев в обмен на проживание и
питание (а также иногда платят небольшие суммы за обучение). Волонтеры – это бесценный источник труда
для общинных нужд и очень часто также – источник будущих новых членов.
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ДОЛЯ В ОБЩИНЕ.
Даже если община как целое владеет всей землей, а ее члены не имеют отдельных прав на
земельные участки и дома, по-прежнему сохраняется возможность обеспечить каждому члену долю в общем
имуществе – в том смысле, что при возможном выходе из поселения они получат полное или частичное
возмещение своих взносов и иных имущественных вложений. Как правило, такое возмещение
осуществляется за счет вкладов вновь входящих членов и часто платится не единовременно, а в несколько
периодических платежей. И даже в тех общинах, где не предусмотрена возможность забрать при выходе
свои денежные вложения, участники могут иметь имущественную долю в виде дома, который они
построили, или в виде иных улучшений участка, которые они, как правило, могут продать другим членам
перед выходом, в зависимости от действующих в общине соглашений.
Члены Круга Сеятелей / OAEC имеют имущественную долю, но она привязана не к реальной доле в
стоимости общей недвижимости, а к суммам, которые они заплатили общине в виде взносов и платежей за
землю. Как уже было описано выше, в случае своего выхода человек получает обратно свой вступительный
взнос (вклад основателя) плюс общую сумму платежей по телу ипотечного кредита, которые он уплачивал
ежемесячно, живя в общине – с учетом инфляции (в 2002 году – около 35000 долларов). Средства для такого
возмещения должны браться, прежде всего, из вступительных взносов вновь входящих членов, и поэтому их
получение обусловлено необходимостью дождаться вступления в общину нового участника.
Жители Этхэвен не имеют имущественной доли в строгом смысле этого слова, поскольку вся земля
принадлежит общине в целом как юридическому лицу (и его устав запрещает перепродажу земли по
спекулятивной цене). Однако поселенцы могут продать обратно общине свои арендные права на
индивидуальный участок по той же цене, которую они уплатили (при наличии у общины на этот момент
финансовой возможности выкупить их), а община продает их вновь входящим членам по текущей цене.
Выходящие участники также могут продать новичкам свои дома и иные улучшения участка, которые они
сделали.
Члены Щедрого Рассвета, если они прожили в общине более трех лет, получают право на частичное
возмещение в случае выхода, если община решит, что она на этот момент способна выплатить необходимую
сумму. При положительном решении выходящий участник получает возмещение в размере 25 процентов от
общей суммы ежемесячных платежей за землю, уплаченных им (за некоторыми исключениями) за все годы
жизни в общине, кроме первых трех.
К примеру, если семья жила в поселении пять лет и решила уйти, она получить 25 процентов от
своих платежей за четвертый и пятый годы, т.е. всего за два года. При таком порядке выходящая семья не
получает никакой прибыли, даже если стоимость земли за это время существенно возросла; размер суммы
рассчитан исходя из прожиточного минимума. Впрочем, если выходящий участник построил дом на
территории общины, он может продать его вновь вступающим членам.
В Лост Вэлли и Дансинг Рэббит участники в случае выхода не получают возмещения своих взносов,
но, если они построили в поселении дома, они также могут продать их вновь вступающим членам.
Участники Мидоуданс также не получают компенсации своих вложений, поскольку они не платили ничего
ни при вступлении, ни ежемесячно (расходы выплачивались из дохода от общего бизнеса), а также не могут
продавать построенные в общине дома, поскольку предполагается, что строительство жилья в коммуне
также должно оплачиваться из прибыли общих предприятий. Однако по решению общины выходящему
участнику может быть выплачено денежное пособие для того, чтобы помочь ему обустроиться на новом
месте. Если этот человек давал общине в долг собственные средства, то очередь выплаты долгов должны
быть смещена так, чтобы долг ему был возвращен в первую очередь. (См. Таблицу 7.)
То, как вы в вашей общине организуете размеры и порядок взносов и иных платежей, а также
вопросы доли в имуществе, в конечном счете повлияет не только на то, насколько легко в материальном
плане вам будет жить, но и то, насколько привлекательной станет ваша община для потенциальных новых
членов.
МОГУТ ЛИ ЛЮДИ ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ ПРИСОЕДИНИТЬСЯ К ВАМ?
В конце 1990-х Патриция Грин и Джон Карамелла хотели найти подходящую общину для того,
чтобы присоединиться к ней. Будучи уже опытными общинниками, он считали, что в финансовом плане это
не должно представлять каких-либо проблем, поскольку они были свободны от долгов и могли продать свой
дом за приличную сумму, которой бы с лихвой хватило бы для оплаты вступительного взноса и
строительства скромного домика. Кроме того, у них было собственное дело по изготовлению и укладке
глиняной черепицы, которое они могли переместить в любое место, где имелось достаточное количество
потенциальных клиентов.
Джон и Патриция искали общину, в которой у членов были бы независимые финансы (т.е. с
экономикой частного типа), в сельской местности, где бы нормы зонирования и градостроительные нормы
были нестрогими или отсутствовали вообще. Они предполагали заплатить от 10000 до 15000 долларов за
вступительный взнос и первоначальный арендный взнос за землю или право на строительство и около 40000
долларов потратить на строительство небольшого дома собственными руками.
Однако после изучения разнообразных альтернативных поселений через Интернет, после
переписки, телефонных звонков и посещения некоторых наиболее привлекательных из них, они глубоко
задумались о том, может ли вообще средний человек, интересующийся этим вопросом, позволить себе
вступить в какую бы то ни было общину.
На одном конце шкалы доступности находилось старое 25-летнее поселение, основатели которого
уже давно расплатились с долгами за землю, построили всю необходимую инфраструктуру и уже не
требовали возмещения своих расходов. Члены общины жили в маленьких деревенских домиках без
водопровода и электричества, питались в общей столовой, а мылись в общем душе в центральном
общественном здании. Община стремилась к тому, чтобы жизнь в поселении не требовала особых затрат,
так чтобы членам не приходилось искать дополнительного заработка за его пределами. Поэтому здесь не
было вступительного взноса, был лишь символический ежемесячный взнос за проживание и питание плюс
требование участия в общественных работах в размере 18 часов в неделю. Для того, чтобы легкомысленно
вступившие новички не затевали строительство и не оставляли при выходе из общины недостроенные дома,
община требовала от вступающих членов, намеревающихся строиться, залог в размере 10000 долларов,
который возвращался по окончании строительства. В случае же выхода участника из общины, его дом
переходил в собственность поселения.
Однако большая часть поселений, которые встретились Патриции и Джону, находились на
противоположном конце шкалы доступности. В одном был вступительный взнос в размере 80000 долларов,
а также ежемесячные платежи на текущие расходы общины. Другое поселение поначалу показалось более
привлекательным. Вступительный взнос в нем был всего 5000 долларов, а ежемесячный платеж на покрытие
ипотечного кредита составлял 250 долларов с человека. Поскольку жители общины питались сообща и
пользовались общим душем в общественном здании, то можно было построить маленький домик без
удобств, который, по расчетам Патриции и Джона, обошелся бы им в 25000 долларов. Однако когда они
сложили вместе вступительный взнос 5000, 25000 на постройку дома, а также ежемесячные 250-долларовые
платежи, то у них получилось, что по истечении 10 лет они заплатят общине 90000, по истечении 15 лет –
120000; 20 лет – 150000 – и все это без права получить хоть что-либо в случае выхода.
Им очень сильно понравилось третье поселение, в котором был скромный вступительный взнос – от
1200 до 2400, ипотечные кредиты были выплачены, ежемесячные взносы составляли от 100 до 150 долларов
с человека и давали право на проживание в одно- или двухкомнатном принадлежащем общине помещении и
пользование общественными удобствами, а также имелся ежемесячный сбор в 600 долларов на питание,
медицинское страхование и прочее обслуживание. Если бы Патриция и Джон поселились в этой общине и
не стали бы строить дом, то они бы платили 1450 долларов в месяц на двоих и имели бы за это и питание, и
медицинскую страховку, и основные бытовые удобства. Однако для получения разрешения на
строительство он должны были заплатить единовременный невозвратный взнос 15000 долларов, который
шел на развитие общественной инфраструктуры – дорог, водопровода и автономной электросети. Вместе со
стоимостью строительных материалов, получалось, что построить дом своими руками составляло около
40000 долларов. Трудовые обязательства в общине составляли 15 часов в неделю.
Однако когда наши искатели взялись за расчеты и подсчитали, что они заплатят за 15 лет жизни в
общине и что получат за эти деньги, посчитали, что бы изменилось, если бы они платили за питание и за
страховку самостоятельно, они пришли к выводу, что весьма высокий объем трудовых обязательств не
позволит им ни быстро построить дом, ни заработать за пределами общины и накопить сбережения. Вкупе с
тем, что в случае выхода из общины они, опять-таки, не получат ничего из своих вложений, этот вариант
явно был неподходящим.
Опыт Патриции и Джона иллюстрирует то, как внутренняя финансовая система вашей общины
может привлекать или, наоборот, отталкивать потенциальных новых членов, благодаря присоединению
которых ваши платежи за землю могли бы стать более посильными. Необходимо подумать о том, как
сохранить баланс между тем, чтобы сделать общины привлекательной и доступной для новых участников, и
тем, чтобы получать от каждого члена достаточное количество денежных средств и труда, чтобы все-таки
выплатить все кредиты и построить необходимую инфраструктуру. И один из важнейших моментов,
влияющих на привлекательность вашего поселения, является возможность для членов получить долю в
общем имуществе и получить компенсацию за вложения в случае выхода.
Таблица 7 иллюстрирует сравнительную легкость вступления в некоторые общины, описанные в
этой книге, в финансовом плане. Вновь вступающие участники Дансинг Рэббит, Щедрого Рассвета и
Этхэвен должны будут принести с собой свое дело или предприятие, чтобы иметь возможность
зарабатывать в сельской местности. Их самыми большими расходами будут единовременные издержки на
строительство собственного дома, которое им придется выполнить за счет собственных сил и средств (или
при помощи займов). Строительство дома в Этхэвен, вероятнее всего, обойдется дороже, поскольку здесь
члены должны будут освобождать участок под застройку от леса, а также обеспечивать себя за собственный
счет источниками автономной электроэнергии. При вступлении в Лост Вэлли, если человек не намеревается
работать в Образовательном Центре, то ему также придется искать самостоятельный заработок в этой
сельской местности.
***
В главах 15 и 16 мы вернемся к важнейшим из инструментов, необходимых для создания общины –
юридическим лицам, которые позволят нам покупать, управлять, финансировать и осваивать землю в
соответствии с нашими ценностями и целями.
ГЛАВА 15.
ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ДЛЯ СОВМЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕЙ118.
Я надеюсь, что сумела достаточно ясно объяснить, почему необходимо создать юридическое лицо
для совместного владения землей ДО ее поиска и покупки. Для того чтобы выбрать наиболее подходящую
вам организационно-правовую форму юридического лица, нужно оценить каждую форму из списка
возможных с позиции нескольких ключевых вопросов, ответы на которые повлияют на функционирование и
благосостояние общины. Вам потребуется рассмотреть вопросы о том, кто будет юридически считаться
собственником (владельцем) земли, кто будет иметь права на возведенные там постройки и прочее
приращенное имущество, кто и как будет финансировать этот процесс, какова будет ответственность
участников, налогообложение, и насколько привлекательной может быть такая форма для потенциальных
новых участников. Не всякая организационно-правовая форма является идеальной в каждой из этих сфер,
поэтому вам придется проанализировать возможные варианты и найти наилучшее для вас сочетание
преимуществ и недостатков в каждой из областей.
Разумеется, лучше всего для принятия окончательного решения обратиться к юристу, которому вы
доверяете. Целью данной книги не является дать вам юридическую консультацию, но, скорее, описать, как
некоторые общины решали для себя этот вопрос.
АНКЕТА ДЛЯ ВЫБОРА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ.
118 Глава 15 в настоящем издании приводится с небольшими сокращениями. Основная часть
приводимой здесь информации в равной степени актуальна как для США, так и для России. Это, прежде
всего, касается общих принципов выбора организационно-правовой формы. Что же касается конкретных
форм – обществ с ограниченной ответственностью, корпораций и т.д. – то, несмотря на заметные порой
отличия американского права от российского, приведенный в главе их анализ позволяет гораздо лучше
понять сами по себе принципы выбора оптимальной для общины организационно-правовой формы, моменты,
на которые имеет смысл обращать внимание. Большая часть американских организационно-правовых форм
юридических лиц имеет более или менее близкие аналоги в российском законодательстве. Отдельные
детали, касающиеся специфических для США организационно-правовых форм, при переводе опущены.
Места таких пропусков обозначены знаком «<…>». – прим. перев.
Вот список вопросов для выбора подходящей вам формы юридического лица (составленный на
основе анкеты, предложенной Дэйвом Хенсоном, основателем Круга Сеятелей ( Sowing Circle)):
1. Кто и на каком праве в вашей общине будет владеть землей? Кто будет считаться официальным
собственником (правообладателем)? Насколько рассматриваемая форма позволяет это осуществить?
2. Позволяет ли данная форма (и соответствующие ей права на землю) выбирать тех, кто станут
новыми участниками общины? Или новым участником может стать любой, кто готов заплатить
соответствующую сумму?
3. Предлагает ли данная форма ограничение имущественной ответственности?119 Для группы в
целом? Для каждого отдельного участника?
4. Позволяет ли данная форма участникам общины делать вклады в общее имущество и получать их
стоимость обратно – полностью или частично – в случае выхода из общины?
5. Как повлияет данная форма на готовность банков и других потенциальных кредиторов выдавать
ипотечные кредиты или кредиты на строительство? Общине в целом? Отдельным участникам?
6. Позволяет ли данная форма устанавливать общине свою собственную процедуру принятия общих
решений и круг ее участников? (см. ниже.)
7. Позволяет ли данная форма устанавливать соответствие между финансовым вкладом каждого
участника и его имущественными правами? Между его вкладом и степенью участия в принятии общих
решений?
8. Каким образом ваша община будет собирать имущественные вложения от участников
(вступительные взносы, арендная плата за земельные участки, периодические платежи)? Каковы будут
расходы общины (проценты по ипотечным кредитам, налоги на имущество, страховка имущества,
содержание инфраструктуры, капитальные вложения)? Каким образом данная форма позволяет
организовать эти доходы и расходы, а также их налогообложение?
9. Будут ли члены вашей общины получать долю от ее доходов? Если да, то каков будет источник
этих доходов – общий бизнес, заработки общинников на работе за пределами общины, еще что-то? Какая
часть расходов отдельных членов будет покрываться за счет средств общины? Каким образом при той или
иной организационно-правовой форме будет осуществляться налогообложение вашего распределяемого
дохода?
10. Насколько легко данная форма может быть учреждена и насколько обременительно ее
поддержание и управление? Насколько она уязвима для изменений в законодательстве и для контроля со
стороны Налоговой службы или других государственных органов? Каковы регистрационные и ежегодные
сборы для данной формы юридического лица?
11. Насколько сложна процедура внесения изменений в учредительные документы юридического
лица данного вида и процедура приема и выхода участников (учредителей, вкладчиков)?
12. Будет ли данная форма ограничивать права вашей общины в области политической и
общественной деятельности?
Хотя эти вопросы могут показаться чисто техническими, ответы на них, так или иначе, отражают
базовые ценности вашей группы. Поэтому самые главные вопросы, лежащие в основе всех
вышеперечисленных, таковы: Отражает ли данная организационно-правовая форма образ, миссию и
ценности вашей общины? Поддерживает ли она вашу структуру управления, финансирования и
имущественных прав?
Давайте исследуем некоторые из этих вопросов подробнее.
КАК ОРГАНИЗОВАТЬ И ОФОРМИТЬ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ.
Способов организации отношений по поводу владения, пользования и распоряжения землей, а
также финансирования строительства домов в общинах, вероятно, существует столько же, сколько
существует общин. И правильнее всего продумать эти вопросы сейчас, перед покупкой земли, потому что
ваш способ организации и внутреннего финансирования напрямую взаимосвязан с организационно-
119 Суть ограничения ответственности заключается в том, что имущество общины как целого
обособляется от имущества отдельных ее членов, и ответственность общины как целого по ее долгам не
может превышать размер имеющегося у нее собственного имущества. Это необходимо для того, чтобы
община в целом не могла быть разорена из-за личных долгов отдельных ее членов, равно как и отдельные
члены не могли быть разорены из-за долгов общины как целого. Конечно, если долги общины превысят ее
активы и встанет вопрос о ее банкротстве и ликвидации, участники общины, заинтересованные в ее
существовании, могут спасти ее, оплатив ее долги за счет своих личных средств. Но обязанности делать это
закон на них не возлагает. Если общинники решат, что средств спасти общину у них нет, община как
юридическое лицо будет ликвидирована, но, во всяком случае, люди сохранят свое собственное имущество.
– прим. перев.
правовой формой юридического лица, которую вы выберете, и в рамках различных форм эти вопросы
решаются по-разному. Вот несколько примеров, как это может быть сделано:
При покупке чистой (незастроенной) земли:
- Как Дансинг Рэббит ( Dancing Rabbit), вы можете купить большой участок земли и предоставлять
своим членам индивидуальные участки в аренду за ежеквартальные или ежегодные взносы. Или, как
Этхэвен ( Earthaven), вы можете заключать с каждым членом договор долгосрочной аренды на 99 лет (с
единовременным вступительным платежом), права по которому могут передаваться другому лицу почти как
при купле-продаже.
- Вы можете предоставлять участки членам общины без всякой аренды, на основе вклада каждого в
первоначальную покупку земли. К примеру, 10 семей вложили по 30.000 долларов в покупку 50 акров земли
за 300.000, и вы поделили общий участок на индивидуальные наделы по 5 акров каждой семье. Или, если вы
брали заем или кредит в банке на покупку недвижимости, вы можете так же поделить участок и назначить
каждому равную долю в выплачивании кредита и процентов по нему.
В обоих из приведенных сценариев, возможны варианты, когда:
- каждый из членов общины строит себе дом за счет собственных средств, после чего получает
право собственности на дом, но не на землю под ним.
- община берет на себя расходы на строительство домов на участках, и они остаются в
собственности общины и в аренде у ее членов до тех пор, пока те не возместят общине затраты на
строительство плюс процент, после чего становятся собственниками домов, но не земли под ними.
Во всех перечисленных случаях, если участник общины выходит из нее, он может продать весь дом
или выкупленную им долю вновь вступающему члену.
- Как предполагает поступить Мидоуданс, община может оплатить расходы и построить дома для
своих участников, которые, в свою очередь, трудятся в общем бизнесе общины, получая при этом
небольшую стипендию на личные нужды. Участники при этом не получают право собственности на
построенные дома – ими владеет община.
- Каждый вступающий участник может давать общине заем, который тратится на коллективную
постройку домов, становящихся собственностью общины. После этого в течение нескольких лет этот заем с
процентами зачитывается в счет арендной платы за занимаемый участником дом. Когда же заем погашен,
владелец дома начинает платить общине арендную плату.
- Вы можете разделить вашу землю на отдельные участки и продать их членам общины, так, что они
становятся их собственниками. Если, к примеру, 10 семей купили 50 акров земли, вы можете разделить ее на
10 участков по 5 акров каждый или же на 10 индивидуальных участков по 3 акра, а остальные 20 акров
сделать общей собственностью.
- В тех же обстоятельствах вы можете создать домовладельческую общину, где каждый член будет
иметь право собственности на свой дом и прилегающий участок, а остальная земля и общая инфраструктура
находятся в собственности общины как юридического лица.
При покупке застроенной земли:
- Как в Круге Сеятелей ( Sowing Circle), вы можете все жить в уже имеющемся общем здании
(зданиях), выплачивая общине ежемесячные взносы.
- Как в Лост Вэлли ( Lost Valley), вы можете снимать в общине уже построенное жилье за деньги,
заработанные за пределами общины или путем участия в общем бизнесе.
- Как в Щедром Рассвете ( Abundant Dawn), вы можете снять уже построенное и принадлежащее
общине жилье или построить свое, получив на него право собственности (но не на землю под ним).
- Как в Мидоуданс ( Meadowdance) (в настоящее время), вы можете все вместе жить в доме,
принадлежащем общине и трудиться на общем бизнесе.
- Как в Марипоза Гроув ( Mariposa Grove), вы можете создать жилищный кооператив, который
владеет всей недвижимостью, и где каждый участник имеет вклад (долю) в общем имуществе и право
пользования конкретной единицей жилья (домом или частью дома).
- Вы можете придумать свой способ, скомбинировав элементы перечисленных.
То, как вы организуете владение, пользование и распоряжение вашей недвижимостью и права
участников в отношении нее, влияет на то, насколько привлекательной ваша община может быть для
потенциальных новых членов, на способы финансирования строительства, на степень возможного контроля
за процессом приема/выхода членов общины.
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ.
То, как вы организуете владение землей и права участников в отношении нее, повлияет на решение
вопроса о том, смогут ли (и, если да, то как) члены общины получить всю или часть своей имущественной
доли при выходе из общины или в случае ее ликвидации. Если вы выберете схему, при которой достаточно
просто получить компенсацию за, скажем, уплаченные взносы или расходы на строительство, вам будет
гораздо легче привлечь новых участников. Сделать же это проще при одних организационно-правовых
формах и сложнее при других.
ВОЗМОЖНОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА
Ваш выбор организационно-правовой формы и прав на землю также будет влиять на то, насколько
доступным будет для ваших членов строительство жилья, если им придется его строить. К примеру, если
участники общины имеют отдельно оформленные права и правоустанавливающие документы на свои
участки, они смогут получить в банке целевой кредит на строительство или ипотечный кредит. Если же
земля принадлежит общине как юридическому лицу, то участникам придется строиться либо из своего
кармана, либо брать займы у частных лиц, используя в качестве залога иное имущество.
КОНТРОЛЬ ЗА ПРОЦЕССОМ ПРИЕМА И ВЫХОДА ЧЛЕНОВ,
ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫБИРАТЬ СОСЕДЕЙ.
Избранная организационно-правовая форма также неизбежно повлияет на степень контроля,
которую будет иметь ваша община в вопросе выбора ваших будущих соседей. Если каждый член общины
имеет отдельное право на свой участок земли и, соответственно, новый человек становится членом общины
путем купли-продажи такого участка, то по закону вы должны будете продать участок любому
заинтересованному покупателю, который согласен принять ваши условия. И тогда получается, что вы
имеете весьма малую степень влияния на то, кто станет вашим будущим соседом и членом общины. Даже
если человек, покидающий ваше поселение, не намерен выставлять свой участок на свободную продажу, а
желает продать его лишь тому, кто вступит в вашу общину с соблюдением всей процедуры приема новых
членов, правительство может расценить такой поступок как неправомерный. Существует Федеральный Акт
против дискриминации на рынке жилья ( Federal Fair Housing Act), призванный защищать покупателей от
дискриминации. Он запрещает продавцам отказывать в продаже жилья покупателям, принимающим
заявленные условия продажи, по мотивам расы, пола, возраста, религии или происхождения. Если вы
откажетесь продать ваш дом в экопоселении принимающему ваши условия продавцу на том основании, что
он не является членом общины, признает ли суд, что вы нарушаете этот закон? Несколько юристов,
специализирующихся на сделках с недвижимостью, сказали мне, что санкции за нарушение этого закона и
даже за покушение на его нарушение, настолько суровы, что они бы не советовали проверять это на
практике.
С другой стороны, как обнаружили многие активисты кохаузинга, среди покупателей
недвижимости, расположенной на территории общин, как правило, действует самоотбор. Относительно
редко обычные граждане интересуются покупкой домов в живых жилищных сообществах; обычно вновь
вступающие участники, покупающие дома выходящих из общины членов, как раз заинтересованы в такой,
альтернативной форме жилищной самоорганизации, и поэтому успешно вливаются в коллектив. Однако так
бывает не всегда, и если механизм самоотбора не сработал – тут уже община не в силах что-то изменить.
Как видите, вопрос о том, принадлежит ли земля общине в целом как юридическому лицу или же
отдельным участникам – это палка о двух концах, на одном из которых лежит такое преимущество, как
более доступное финансирование жилищного строительства, а на другом – возможность выбирать себе
соседей. Таким образом, вам следует хорошо подумать над тем, что вы выберете – с тем, чтобы
максимально удовлетворить именно ваши ключевые интересы.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ГИБКОСТЬ.
Организационно-правовая форма, которую вы выберете, также повлияет на ваши внутренние
соглашения по вопросам финансовых, управленческих и иных взаимных прав и обязанностей. К примеру,
если участники делают разные финансовые вклады в общее имущество, будут ли они также иметь разные
права и обязательства в таких вопросах, как уплата налогов и налоговые льготы, взносы на содержание и
ремонт общей инфраструктуры, ответственность по долгам общины, возможность пользования общей
землей и выбора места для строительства своего жилья, участие в управлении и принятии общих решений?
То, какую организационно-правовую форму вы выберете, неизбежно повлияет на степень вашей
свободы в определении этих моментов по своему усмотрению. К примеру, такая форма, как общество с
ограниченной ответственностью (ООО)120 позволяет организовывать эти вопросы любым способом по
вашему усмотрению – так, как вы напишите в ваших учредительных документах при регистрации компании.
Что же касается различных видов корпораций, то, как правило, в законодательстве штатов содержатся более
строгие нормы на этот счет, хотя в некоторых случаях вы можете заключать внутренние соглашения,
решающие те или иные вопросы иначе, чем предлагают диспозитивные нормы законодательства вашего
штата.
ВОПРОСЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.
То, как вы организуете внутренние финансы вашей общины, повлияет на формы дохода, которые вы
будете получать. А это, в свою очередь, окажет влияние на то, какие налоги вам придется платить, и этот
вопрос также напрямую связан с организационно-правовой формой, которую вы выберете. Поскольку
община, как правило, не является коммерческим предприятием, возникает вопрос, какие «доходы» общины
могут стать объектами налогообложения?
1. Взимаемые с членов взносы на содержание, обслуживание и ремонт общественной земли и
инфраструктуры; собственные доходы общинников (подоходный налог, социальное страхование); земля и
постройки (земельный налог и налог на имущество).
2. Взносы, взимаемые с членов на выплату ипотечных и иных кредитов и процентов по ним.
3. Взносы, собираемые с членов на долгосрочные цели (скажем, на капитальные улучшения) или
будущие проекты и хранящиеся на балансе общины более года.
4. Арендная плата, которую получает община за предоставление в пользование своей земли и
строений – как членам общины, так и третьим лицам (эти два вида арендной платы могут облагаться по-
разному).
5. Доход от продажи продукции, такой как строительный лес, дрова, продукты сельского хозяйства,
или от предоставления в пользование своих ресурсов (вода, полезные ископаемые, лесные угодья).
6. Проценты на займы, выдаваемые общиной ее членам, в том числе в случаях рассрочки платежей
за пользование принадлежащими общине землей или недвижимостью.
В связи с этим было бы разумно заранее попытаться прикинуть, каковы будут вероятные источники
дохода вашей общины, и каковы ожидаемые объемы этих доходов – с тем, чтобы можно было более
конкретно учитывать фактор налогообложения при выборе организационно-правовой формы вашего
юридического лица.
Данная глава предлагает вам краткое описание обществ с ограниченной ответственностью,
ассоциаций домовладельцев, ассоциаций кондоминиумов, жилищных кооперативов и простых
некоммерческих корпораций (без льготного налогового статуса)121, их преимуществ и недостатков, а также
примеры общин, использовавших эти формы для своих целей.
<...>
Информация, содержащаяся в данной главе – это всего лишь общий обзор, и она не заменит вам
дальнейшего, более глубокого исследования с обращением к соответствующим источникам (см.
Источники), расспросами основателей действующих общин и обращением к юристам.
Итак, начнем с общего определения корпорации.
НЕКОТОРЫЕ БАЗОВЫЕ ТЕРМИНЫ:
Ограниченная ответственность: юридическая защита, предлагаемая
корпорацией (коммерческой или некоммерческой), состоящая в том, что взыскания
по долгам организации в большинстве случаев не могут быть обращены на личные
средства ее вкладчиков (акционеров), учредителей, должностных лиц и
120 Limited Liability Company, LLC.
121 Limited Liability Companies, homeowners’ associations, condominium associations, housing
cooperatives and non-exempt non-profit corporations.
работников.
Двойное налогообложение: в коммерческой корпорации любой подлежащий
налогообложению доход, который выплачивается вкладчикам (акционерам) в виде
дивидендов, облагается налогами дважды – на уровне корпорации (как прибыль
корпорации) в размере 15 и более процентов, и на уровне отдельных граждан –
как их личный доход.
Сквозное налогообложение: метод налогообложения, применяемый в отношении
товариществ, обществ с ограниченной ответственностью и отдельных видов
корпораций ( subchapter C corporations), при котором юридическое лицо не платит
налогов напрямую. Все подлежащие налогообложению доходы (и все подлежащие
вычету из облагаемой суммы расходы) распределяется между вкладчиками
(акционерами) и учредителями компании, которые и выплачивают соответствующие
налоги с этого дохода в общем порядке налогообложения доходов граждан
(физических лиц). Смысл и предназначение сквозного налогообложения заключается
в том, чтобы избежать двойного налогообложения в большинстве коммерческих
организаций. Сквозное налогообложение является льготным налоговым режимом в
случаях, когда юридическое лицо выплачивает своим вкладчикам (акционерам)
дивиденды, которые подвергаются двойному налогообложению, а также в случаях,
когда ставка подоходного налога для граждан является ниже, чем ставка налога
на прибыль корпораций.
КОРПОРАЦИИ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ КОРПОРАЦИИ: ОБЩИЙ ОБЗОР122.
Корпорации. Корпорация – это юридическая структура, которая, подобно гражданину, может
иметь имущество, заключать договоры, покупать и продавать товары, оказывать и получать услуги, брать
кредиты и платить налоги. Она считается лицом, отличным от граждан, которые ею владеют или управляют,
и поэтому судебное преследование за неправомерные действия корпорации – преступления123, убытки или
причиненный вред – осуществляется в отношении корпорации как целого, но не в отношении ее
учредителей, акционеров (вкладчиков), директоров, должностных лиц или наемных работников. Они имеют
«ограниченную ответственность» и не отвечают собственным имуществом за долги корпорации. (Однако не
следует понимать это так, что они не несут никакой ответственности: если суд установит, что корпорация
была учреждена для того, чтобы уклониться от налогов или избежать ответственности за нарушение закона,
взыскание по иску может быть обращено на личные средства учредителей, а сами они – привлечены к
уголовной или административной ответственности.)
Корпорации создаются в основном не на федеральном уровне, а на уровне штатов, и поэтому их
организация и функционирование регулируется в основном законодательством штатов. Корпорация
создается путем составления специального пакета документов ( articles of incorporation, bylaws etc) и уплаты
регистрационных взносов. Корпорация может быть создана для любой законной цели и, как правило,
формирует свое имущество путем размещения (продажи) акций ( долей в уставном капитале) другим лицам
( акционерам, вкладчикам), которые за эти акции вносят в ее уставный капитал определенные суммы денег
или иное имущество (к примеру, недвижимость, права пользования вещами, услуги и пр.) ( вклады).
Акционеры (вкладчики) в ответ получают от корпорации часть ее прибылей в виде дивидендов, а также
122 В российском праве не существует такого обобщающего понятия, как корпорация, которое
относилось бы в равной степени как к коммерческим, так и к некоммерческим организациям. В нашем праве
приблизительным аналогом коммерческих корпораций являются акционерные общества, аналогом
некоммерческих корпораций – некоммерческие организации. См., напр., Гражданский кодекс РФ, ст. 48-123. –
прим. перев.
123 В отличие от американского, в российском законодательстве уголовная ответственность
юридических лиц не предусмотрена: за преступления (например, экологические), совершенные юридическим
лицом, уголовную ответственность несут должностные лица юридического лица, принявшие решение о
неправомерном действии (бездействии). – прим. перев.
имеют право получить соответствующую долю от ее имущества при ее ликвидации.
<...>
Некоммерческие корпорации. Это особый вид корпораций, создаваемых не столько для
получения прибыли, сколько для предоставления нематериальных благ обществу в целом или определенной
группе граждан. Доходы от деятельности некоммерческой корпорации не подлежат распределению между
ее учредителями, членами, директорами или служащими, однако корпорация может назначать заработную
плату (вполне существенных размеров) своим сотрудникам, работающим над ее проектами, и часто так и
делается.
Корпорация создается как некоммерческая с самого начала, и может заниматься лишь такой
деятельностью, которая разрешена законодательством о некоммерческих организациях. Некоммерческая,
как и любая другая корпорация, может заключать сделки, нанимать работников, платить налоги и брать
кредиты. Корпорация несет ответственность перед кредиторами принадлежащим ей имуществом, но ее
учредители, директора и сотрудники защищены ограниченной ответственностью.
Некоммерческая корпорация не размещает акций, не выплачивает дивидендов и не имеет
вкладчиков или акционеров (за особыми исключениями, к которым относится в частности жилищные
кооперативы).
Как и обычная корпорация, некоммерческая корпорация создается на уровне штата путем
предоставления для регистрации соответствующего пакета документов – круг этих документов несколько
отличается от учредительных документов коммерческой корпорации. Льготы по подоходному налогу для
некоммерческих корпораций предусмотрены на федеральном уровне.
Различаются некоммерческие корпорации с общим и со льготным налоговым режимом124.
<...>
Сейчас давайте рассмотрим пять основных организационно-правовых форм юридических лиц,
используемых при организации общин и экопоселений.
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ.
Основатели общины Круг Сеятелей для реализации своих целей учредили два юридических лица.
Они владеют своей недвижимостью посредством общества с ограниченной ответственностью (ООО),
которое, как и корпорация, предоставляет ограниченную ответственность. Управление же Оксидентальским
Центром Экологии и Искусств осуществляется посредством некоммерческой корпорации со льготным
налоговым статусом, которая арендует у ООО здание для своей деятельности125.
ПРЕИМУЩЕСТВА ООО.
124 tax-exempt non-profit corporations and non-exempt non-profit corporations. Подробности об отличиях
этих видов корпораций при переводе опущены, т.к. это уже специфические детали американской налоговой
системы, не имеющие значения для российского организатора экопоселений. Здесь важно понять само по
себе принципиальное различие коммерческих и некоммерческих организаций, которое обусловливает
различие в их налогообложении. В российском законодательстве действует тот же самый принцип, но
конкретные формы коммерческих и некоммерческих организаций, а также виды налоговых льгот и
специальных налоговых режимов – свои. – прим. перев.
125 Эта схема интересна как пример того, что оптимальный юридический режим, необходимый для
существования и деятельности общины (в том числе налоговый), может быть достигнут посредством
комбинации двух или трех юридических лиц. В данном случае причина такой комбинации заключается в
следующем: Благодаря созданию некоммерческой корпорации, занимающейся образовательной
деятельностью, община получает освобождение от налогов всего, что служит обеспечению этой
деятельности (в том числе денежных сумм на поддержание и ремонт зданий и пр.). Однако, поскольку закон
требует, чтобы 51% совета директоров такой некоммерческой корпорации не имели имущественного
интереса от ее деятельности (а таким имущественным интересом может быть и проживание на земле,
принадлежащей корпорации), получается, что передать в собственность этой организации землю общины
нельзя. Поэтому основатели общины передали всю недвижимость в собственность ООО, а некоммерческая
корпорация - Образовательный Центр платит ООО арендную плату, которая распределяется как прибыль
между членами общины.
Такая схема позволяет оптимально сочетать интересы членов общины, участвующих в работе
Образовательного Центра, и не участвующих в ней. Поскольку в строительство (покупку) здания
Образовательного Центра вложилась вся община, справедливо, если арендная плата распределяется между
ними поровну. Но, в то же время, Образовательный Центр (в число участников которого могут входить не все
общинники) автономно планирует и ведет свою деятельность и решает вопрос об оптимальном
использовании своих доходов, оставшихся сверх арендной платы самостоятельно. – прим. перев.
Общество с ограниченной ответственностью предлагает ограничение ответственности, как и
корпорация, и, в то же время, сквозное налогообложение, как товарищество126. Процедура его создания –
гораздо проще, чем у корпорации. Как и в корпорациях и товариществах, граждане вкладывают в уставный
капитал ООО свое имущество и за это получают процент от его прибыли.
<...>
В общине Круг Сеятелей ООО владеет землей; члены общины живут в небольших домиках.
Каждый участник выплачивает ежемесячный взнос на общественные расходы, включая выплату ипотечного
кредита, на который были куплены земля и здание Центра. Поскольку землей владеет община как
юридическое лицо, возможен контроль за процессом приема и выхода членов.
Разумеется, ООО могло бы после возвращения основного кредита разделить землю на отдельные
участки и передать их в собственность своим членам для того, чтобы они могли получить кредиты на
индивидуальное строительство. Но в этом случае община бы больше не смогла влиять на то, кто становится
ее членом, т.к. участки могли бы быть свободно проданы.
Каждый член Круга Сеятелей, выплачивая ежемесячные взносы, увеличивает номинальную сумму
своей доли в уставном капитале ООО. Большую часть этой доли он вправе получить обратно в случае
выхода из общины, но только тогда, когда на его место придет новый участник и выкупит ее. Впрочем,
ничто не мешает общине, юридически организованной как ООО, возвращать выходящему из нее участнику
его долю в полном размере и немедленно, равно как и его расходы на строительство собственного жилья:
участники ООО могут по своему усмотрению установить любой порядок решения таких вопросов – лишь
бы он был записан в их официально зарегистрированном уставе.
Основатели Круга Сеятелей включили в Устав ООО свои наиболее важные соглашения – образ,
миссия и цели; порядок управления; имущественные и финансовые вопросы, доходы и расходы, права,
обязанности и ответственность; продажа своей доли и выход из общины; процедура в случае ликвидации
ООО и раздела его имущества.
Как правило, расходы на оформление (регистрацию) ООО несколько больше, чем на учреждение
товарищества, и включают в себя регистрационный сбор в казну штата.
Как уже отмечалось, ООО – гораздо более гибкая структура, чем другие виды юридических лиц. К
примеру, в ООО процент от прибыли, получаемой вкладчиком, не обязательно должен быть
пропорционален внесенной им сумме денег, а может быть определен любым способом по решению группы.
Так, если шесть членов вложили по 20000 долларов, а семь – по 5000, все 13 членов могут получить равную
долю в уставном капитале общества, равное право голоса при принятии решений, равную долю в прибыли и
убытках общества и равную долю на имущество ООО в случае его ликвидации. Или 13 членов могут
получить имущественные права в соответствии с их финансовым вкладом, но равные права при принятии
общих решений. В ООО также могут быть предусмотрены несколько разновидностей права голоса для
членов разных категорий. К примеру, в общине могут быть «члены-инвесторы», которые вкладывают свои
средства в развитие общины, но не живут в ней, и «члены-поселенцы», которые постоянно живут в общине.
В этом случае «члены-инвесторы» могут быть наделены правом участвовать лишь в принятии решений,
непосредственно влияющих на изменение стоимости земли, но не в принятии решений по текущим
вопросам жизни общины, тогда как решения по текущим вопросам жизни общины будут вправе принимать
лишь «члены-поселенцы». Если участники решат распределить права непропорционально своим вкладам в
капитал ООО или ввести несколько категорий членства, то об этом должно быть ясно указано их Уставе.
Как и при регистрации корпорации, учредители ООО должны подать в соответствующий орган
штата определенный пакет документов (при этом учредительные документы ООО должны соответствовать
принятым в штате обязательным требованиям) и уплатить регистрационный взнос. В отличие от
корпорации, на ООО законом не возлагается обязанность проводить определенное число собраний в год,
вести их письменные протоколы и принимать письменные решения. ООО непосредственно не платит
налогов со своих доходов, передавая эту обязанность своим членам (сквозное налогообложение); впрочем,
ООО может и выбрать корпоративную схему налогообложения, т.к. в некоторых ситуациях это может
оказаться выгоднее127.
НЕДОСТАТКИ ООО.
Сквозное налогообложение является выгодным для участников ООО только в том случае, если
ставка подоходного налога для них не превышает размер ставки налога на прибыль корпораций (15%). Для
членов ООО со «средними доходами» ставка подоходного налога будет составлять 27.5-30%, что вдвое
выше ставки корпоративного налога. Кроме того, налоговая служба может рассматривать как «доход»
любые сбережения ООО, остающиеся на конец финансового года, и на членов ООО может быть возложена
обязанность уплатить налог за эти сбережения.
126 partnership.
127 По Российскому законодательству характеристики обществ с ограниченной ответственностью
могут иметь отличия. – прим. перев.
ПОЧЕМУ БЫ НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ТОВАРИЩЕСТВО?
Как и ООО, товарищество предполагает сквозную форму налогообложения и, в
отличие от ООО, община, организованная как товарищество, может накапливать
сбережения на конец финансового года, которые не будут рассматриваться как
«доход» его участников. Однако товарищество не дает ограниченной
ответственности, и, кроме того, любой член товарищества может действовать от
имени товарищества в целом, в том числе подписывать договоры и брать в долг
деньги. Такие договоры и долги связывают товарищество в целом, даже если все
остальные члены не давали согласия на их заключение. Таким образом, все
товарищи являются солидарными должниками и кредиторами, что означает, что
каждый из них отвечает за все долги товарищества (в т.ч. по договорам,
заключенным другими товарищами) своим собственным имуществом. И любой кредитор
может потребовать через суд взыскания долга как со всех товарищей поровну, так
и (что гораздо проще) с любого из них, скажем, самого богатого. Это может
обернуться тем, что общине в целом придется нести ответственность по любым
долгам любого из ее членов, в том числе личного характера, не связанным с
деятельностью общины.
<...>
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ128
И
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СООБЩЕСТВА.
Общественные организации территориального самоуправления – обобщающий
термин для обозначения нескольких способов коллективного управления общей
недвижимостью. Они включают в себя:
1. Ассоциации домовладельцев ( homeowners associations), или, по
определению Федеральной налоговой службы, Ассоциации по управлению жилой
недвижимостью, - обычно владеют (являются собственником) и управляют общими
территориями в жилых массивах (тогда как собственно жилые помещения
принадлежат непосредственно жильцам).
2. Ассоциации кондоминиумов129 ( condominium associations) – не владеют
недвижимостью, но занимаются содержанием и управлением общими территориями и
помещениями, т.е. всей недвижимостью, находящейся за внешними стенами
индивидуальных жилых домов или квартир (формально это имущество является общей
собственностью жильцов).
3. Жилищные кооперативы ( Housing cooperatives, co-ops) – владеют
(являются собственниками) всей недвижимостью, тогда как жильцы имеют вклады
(паи) в уставном капитале кооператива и снимают свои индивидуальные жилые
помещения у него.
Правовое регулирование общественных организаций территориального
самоуправления осуществляется на уровне штатов, и законы о них различаются от
штата к штату. То, что в одном штате именуется ассоциацией домовладельцев, в
другом штате может быть названо плановой общиной ( planned community).
Организации территориального самоуправления обычно учреждаются застройщиками
земли, выделенной под жилищное строительство, и используются жильцами для
совместного владения и управления построенными домами. Альтернативные
поселения также могут использовать эти юридические формы для своих целей.
По закону, организации территориального самоуправления должны иметь
совет директоров, регулярно переизбираемых должностных лиц и проводить
ежегодные общие собрания; через совет директоров осуществляется принятие
решений о деятельности организации. Как правило, общей недвижимостью управляет
либо совет директоров, либо нанятый им управляющий или управляющая компания. В
большинстве жилищных массивов – как коттеджных, так и многоквартирных – сами
жильцы непосредственно не участвуют в текущем управлении130. Когда
альтернативные поселения используют форму организации территориального
самоуправления для совместного управления недвижимостью, довольно часто все
члены общины включаются в состав совета директоров и используют этот орган для
управления делами общины. Конкретный выбор между ассоциацией домовладельцев,
ассоциацией кондоминиума или жилищным кооперативом зависит от норм и
требований отдела по планированию и застройке территории вашего штата или
местности и от условий банковского финансирования той или иной формы –
насколько оно будет возможно в вашем штате. Кредитование жилищных кооперативов
обычно менее доступно и осуществляется под больший процент, чем кредитование