Южноуральцы в боях и труде

М. Н. Потемкина, О. Д. Бугас, аспиранты ОНИ — ЭВАКУИРОВАННЫЕ…

В литературе, посвященной Великой Отечественной войне, используется термин «эвакуированное население». Его часто смешивают с понятиями «беженцы», «переселенцы», «перемещенные лица» и т. д. Попытаемся дать определение этому термину.

Население СССР к 1941 г. составляло 194 млн человек[51]. В годы войны противник захватил территорию, на которой проживало до 45 % населения СССР. Большая часть этих людей оказалась в оккупации. Значительные перемещения советских граждан на временно оккупированной территории (например, вывоз 1894,5 тыс. человек в качестве рабочей силы для германской экономики или переброски советских военнопленных), не являющиеся результатом деятельности советского правительства, как эвакуация не рассматриваются.

Среди категорий населения, перемещавшихся между зоной военных действий и советским тылом или внутри тыловых районов, можно выделить следующие:

1. Мобилизованные в армию.

2. Мужское население призывного возраста, отведенное из прифронтовой полосы в тыловые районы для проведения мобилизации. По архивным данным на 1 декабря 1941 г. было мобилизовано в армию 10596 тыс. мужчин призывного возраста (18—45 лет); кроме того, 18,3 млн отведено военным командованием перед отходом на новые рубежи.

3. Раненые, находящиеся в госпиталях.

4. Инвалиды войны, у которых место прежнего жительства находилось на оккупированной территории. Условия их жизни во многом были сходны с эвакуированным населением.

5. Дезертиры из армии. Например, осенью 1941 г. на Оренбургской железной дороге было задержано 229 дезертиров.

6. Мужчины, признанные негодными к военной службе и присланные в строительные колонны и рабочие батальоны или на промышленные предприятия.

7. Люди, мобилизованные или завербованные для работы в промышленности и строительстве, на лесо-, торфозаготовках. Они, в основном, были сконцентрированы в стройколоннах и рабочих батальонах — формированиях полувоенного типа. В их состав попадали мужчины, негодные к строевой службе по болезни или по политическим мотивам; заключенные из лагерей; представители т. н. «политически неблагонадежных национальностей»: немцы, финны, поляки (в начале войны); люди, направленные из тыловых районов (например, из Средней Азии) на Южный Урал в другие промышленные области, а также граждане, завербованные в освобожденных от оккупации районах для работы в тылу.

8. Осужденные, эвакуированные из угрожаемых районов.

9. Спецпереселенцы или люди, находившиеся в спецэвакуации. Речь идет о переселении как мере уголовного или административного наказания.

10. В процессе эвакуации гражданского населения происходило перемещение следующих категорий лиц: а) рабочие, эвакуировавшиеся с промышленными предприятиями. В Челябинскую область, например, было эвакуировано 200 промышленных предприятий с частью рабочих. Как самостоятельные были воссозданы 58 эвакуированных предприятий (среди них Московский автомобильный, Новолипецкий металлургический заводы, «Электросталь» и пр.), другие — слиты с уже существующими. К этой категории можно отнести и эвакуированные училища и школы ФЗО системы трудовых резервов СССР. Осенью 1941 г. в систему трудовых резервов Урала было принято 30,5 тыс. эвакуированных учащихся и преподавателей трудовых резервов, что составило 80 % общего числа уральского контингента; б) колхозники, эвакуировавшиеся с колхозным имуществом; в) дети с детскими учреждениями: на 1 января 1943 г. было эвакуировано по РСФСР около 2 тыс. детских учреждений с более чем 200 тыс. детей. В Челябинскую область прибыло около 30 тыс. детей; г) научная и творческая интеллигенция, приехавшая с эвакуированными заводами, научными и учебными заведениями или индивидуально. На Урал были эвакуированы 22 высших учебных заведения. Из них в нашу область прибыли: Киевский медицинский институт в составе 1376 студентов, более 100 профессоров и преподавателей, 320 человек вспомогательного персонала, Ленинградский педагогический институт им. Герцена, Сталинградский механический институт, преобразованный в 1944 г. в Челябинский механико-машиностроительный институт. В Копейске пробыл короткое время Ленинградский театр комедии; д) «категория риска», т. е. люди, которые в первую очередь могли пострадать от оккупантов. Это — семьи начсостава РККА, ВМФ, НКВД, партизан, партийных и советских работников. Политика преследования евреев, проводимая фашистами, привела к массовой их эвакуации. Так, в Челябинской области было размещено 7275 эвакуированных евреев; е) старики и больные: ленинградцы, персональные пенсионеры, дома престарелых и инвалидов.

Не останавливаясь подробно, отметим, что в конце войны происходили такие процессы как реэвакуация и репатриация.

Какие из вышеперечисленных перемещений можно назвать эвакуацией? Поскольку эвакуация — это вывоз людей, учреждений и имущества из опасных местностей (во время войны, стихийных бедствий), перевозка раненых с театра военных действий в тыл, вывод войск из ранее занимавшихся ими районов. Стало быть, под эвакуацией людей можно понимать вывоз в годы войны гражданского населения на Восток, перевозку раненых и возврат больных с театра военных действий, отвод призывников в тыл, отправку из угрожаемых районов осужденных, переселение в спецэвакуацию.

Все категории эвакуированных можно сгруппировать следующим образом:

1) лица, эвакуированные в связи с государственной необходимостью — призывники, подлежащие мобилизации, эвакуированные с промышленными предприятиями, колхозным имуществом, с учебными и научными учреждениями; 2) лица, эвакуированные в целях государственной безопасности — осужденные, этапом отправленные в тыл для доследования их дел или для использования на работе в промышленности и строительстве, жители, попадавшие под спецэвакуацию; 3) лица, эвакуированные в целях их личной безопасности — раненые, вывозимые в тыловые госпитали, мужчины призывного возраста, возвращаемые в тыл по болезни или инвалидности, дети в составе детских учреждений, часть интеллигенции, лица т. н. «категории риска» и т. д.

Определив, какие перемещения могут быть названы эвакуацией, и выделив возможный критерий группировки лиц, подвергшихся эвакуации, можно обосновать термин «эвакуированное население». «Эвакуированное население» применительно к периоду Великой Отечественной войны следует, на наш взгляд, определить следующим образом: это граждане, перемещенные в рамках целенаправленной государственной деятельности на новое место жительства в силу государственной необходимости или с целью личной безопасности из районов, находящихся под угрозой оккупации неприятелем.

Эвакуации подлежали значительные массы населения. К весне 1942 г. в РСФСР было размещено 5914 тыс. эвакуированных, 600 тыс. — в Казахстане, 716 тыс. — в Узбекистане, 100 тыс. — в Киргизии, 87 тыс. — в других республиках Средней Азии и Закавказья. Только в сельские районы Урала за вторую половину 1941 г. прибыло свыше 1,8 млн человек.

Начавшие прибывать с лета 1941 г. в эвакуацию, воспринимались как люди, попавшие в беду и нуждающиеся в помощи. Бюро Челябинского обкома ВКП(б) постоянно рассматривало вопросы, связанные с отдельными категориями прибывающих лиц. Так, 5 августа 1941 г. принято решение о создании тройки для проверки положения и оказания помощи эвакуированным семьям начальствующего состава РККА и семьям красноармейцев. Бюро обязало секретарей горкомов и райкомов партии в трехдневный срок создать комиссии по размещению семей, постановке их членов на воинский учет, обеспечению денежным пособием, охвату детей детскими учреждениями, трудоустройству взрослых. Особую заботу следовало проявить в отношении семей воинов, погибших на фронте. 27 августа 1941 г. бюро рассмотрело практику размещения и обеспечения семей комсостава РККА в Чебаркуле, признало ее неудовлетворительной и наметило меры по исправлению положения. В начале сентября 1941 г. рассматривался вопрос о трудовом и хозяйственно-бытовом устройстве всего эвакуированного населения. Признало необходимым подходить к решению проблем семей эвакуированных индивидуально, трудоустраивая на высокооплачиваемую работу в первую очередь семьи призванных в РККА и народное ополчение, а также многосемейных.

На местах размещение вновь прибывших воспринималось как временное (на 2—3 месяца), поэтому зачастую эффективной социальной политики в их отношении не проводилось. С наступлением холодов осени — зимы 1941 г. положение эвакуированных ухудшилось. Например, прибывшие в июле 1941 г. в Шумиху (Челябинская обл.) 982 ребенка дошкольного возраста и размещенные в колхозах района вместе с матерями, ввиду невыделения пищевых фондов голодали. Эвакуированные в Челябинск с Кировским заводом учащиеся ремесленного училища были размещены в подвальном помещении, спали на нарах посменно, не имели белья и верхней одежды. В декабре из этих 120 человек 95 были босыми. Среди учащихся эвакуированной школы ФЗО № 6 (Челябинск) начались заболевания брюшным тифом. Вывезенные в Варну свыше 2 тыс. ростовских допризывников были брошены на произвол и проводили время у столовых и на вокзале в поисках питания.

Тем не менее, несмотря на тяжелейшие условия осени — зимы 1941 г. возможная помощь эвакуированным оказывалась. Наглядно это видно на примере заботы о прибывших детях школьного возраста. В августе — ноябре 1941 г. Челябинский обком ВКП(б), облоно приняли меры по учету и полному охвату школами детей эвакуированных. По результатам проверки, в декабре того же года отсев учащихся из школ области среди этого контингента был незначителен, т. к. вовремя удалось оказать им помощь в приобретении обуви, одежды. Обучение осуществлялось в уже существующих школах. В Верхнеуральском районе, где компактно проживали эвакуированные из Эстонии, осенью 1941 г. организованы 3 эстонских класса.

Основные положения политики партии и государства в отношении эвакуированных были сформулированы в передовой статье «Правды» от 18 декабря 1941 г. Перед местными органами ставились задачи полного трудоустройства эвакуированных и улучшения материально-бытовых условий их жизни. Ощущение «временности» пребывания в местах эвакуации было преодолено самими эвакуированными к весне 1942 г., что выразилось в массовом огородничестве.

Широкомасштабная и систематическая помощь эваконаселению усилилась с 1943 г., после выхода постановления ЦК ВКП(б) от 22 января «О мерах улучшения работы советских органов и местных парторганизаций по оказанию помощи семьям военнослужащих». К лету, в связи с победами советских войск на фронтах, эвакуированными все больше овладевало стремление вернуться на прежнее местожительство, а немного позднее началась и плановая реэвакуация.

Взаимоотношения местных жителей и эвакуированных характеризуются противоречивостью. Наряду с доброжелательностью, заботой и состраданием встречаются факты грубости, хамства со стороны местного населения, высокомерия, сверхтребовательности от стороны эвакуированных.

Несмотря на лишения, выпавшие на долю этой категории советских граждан, можно констатировать, что своим активным участием в трудовой и общественно-политической жизни тыловых районов страны эвакуированное население внесло посильный вклад в дело Великой Победы.