Справедливость и милосердие
Нужна не только справедливость, но и милосердие. Нельзя разрешить социальные проблемы с помощью одной лишь справедливости, особенно если под справедливостью мы имеем в виду не личную добродетель, а якобы хорошее (но безличное) функционирование социальных структур. Милосердие выше справедливости. Оно не состоит только в том, чтобы «дать больше» того, что справедливо. Милосердие состоит прежде всего в том, чтобы отдать себя самого (это и есть любовь); оно одухотворяет справедливость изнутри и поэтому должно всегда сопровождать ее. Связь справедливости с милосердием очевидна, когда человек отдает должное ближнему с радостью, заботится не только о его правах, но еще и о его нуждах, исполняет требования справедливости с любовью, чуткостью и пониманием.
Нужно проявлять добродетели справедливости и милосердия прежде всего по отношению к нуждающимся (нищим, больным и т. п.). Нет такого общества, в котором не нужно личное попечение о материальных и духовных потребностях ближнего. Совершение материальных и духовных дел милосердия всегда будет нужно. Спаситель наш сочувствует человеческому уничижению. Он взял его на себя и отождествил себя с самыми малыми из братьев Своих, сказав: Так как вы сделали одному из сих братьев Моих меньших, то сделали Мне (Мф 25, 40). Поэтому Церковь любит бедных и страждущих предпочтительной любовью. С самого начала она старалась облегчить их участь и защищать их.
Отношения между Церковью и государством
Отдайте Кесарево Кесарю, а Божие Богу (Мф 22, 21). В силу своего служения и назначения Церковь никоим образом не смешивается c политическим обществом и не связывает себя ни с какой политической системой. В своей области политическое общество и Церковь автономны и независимы друг от друга.
Церковь и государство не противопоставляются друг другу. Между ними должна быть гармония, симфония, ибо оба служат личному и социальному призванию одних и тех же людей. В этом служении людям Церковь и государство должны сотрудничать друг c другом, уважая сферу деятельности друг друга.
Цель государства – общее благо гражданского общества. Речь идет о материальном и духовном благе, ибо члены общества – люди, обладающие не только телом, но и душой. Благосостояние общества требует обретения не только материальных средств, но и духовных: мира, порядка, справедливости, свободы, культуры и т. п. Таких благ можно достичь лишь посредством социальных добродетелей, которые государство должно поддерживать в людях и которым оно должно их учить.
Чтобы помочь целостному развитию человеческой личности в социальной жизни, государство должно уделять внимание религиозному измерению человека и его трансцендентному призванию. В частности, государство должно признавать и уважать право на религиозную свободу.
Проповедуя евангельскую истину и просвещая все области человеческой деятельности своим учением и свидетельством верующих, Церковь, в свою очередь, уважает и развивает политическую свободу граждан и их ответственность.
Церковь имеет право и долг беспрепятственно совершать свое служение среди людей и выносить свое нравственное суждение также о вещах, относящихся к политическому порядку, когда того требуют основные права личности или спасение душ.
Церковь имеет право и долг критиковать несправедливые законы (т. е. законы, противоречащие естественному праву). Она имеет право и долг публично осуждать безнравственные обычаи, хотя их и одобряет гражданская власть. Церковь имеет право и долг обращать внимание христиан на то, что они должны помнить свое право и в то же время обязанность употреблять свое свободное голосование для общего блага и не должны поддерживать людей или партии, цели которых противны Божественному Закону, а следовательно – достоинству человеческой личности и общему благу.Практические способы регулирования отношений между Церковью и государством могут быть разными: они зависят от конкретных обстоятельств. Например, способ регулирования отношений между Католической Церковью и государством в странах католической традиции не может не отличаться от способов регулирования отношений между Католической Церковью и государством в странах, в которых католики составляют общественное меньшинство. Главное – уважение права на религиозную свободу. Необходимо следить за тем, чтобы сохранялось уважение к этому праву, а значит, чтобы сохранялся в целом социальный порядок, ведь право на религиозную свободу – это своего рода источник и синтез всех прав человека.
Во многих странах Конституция широко обеспечивает религиозную свободу граждан и религиозных организаций. Такая гарантия иногда достаточна, чтобы Церковь могла свободно исполнять свою миссию и осуществлять свои апостольские начинания. Когда это возможно, Церковь заключает договор ( конкордат ) c государством. Цель таких соглашений – регулировать отношения между Католической Церковью и государством в вопросах, касающихся обеих сторон (например, в вопросах воспитания молодежи, брака между католиками, финансовой поддержки Церкви, установления праздничных дней).
Церковь должна устанавливать правила, касающиеся брака католиков (если лишь один из брачущихся – католик, эти правила применяются только к нему). Поскольку брак – это таинство, Церковь принимает нормы относительно его подлинности и его законного совершения для католиков. Государство должно регулировать последствия гражданского порядка: имущественные права супругов и т. п. Государство обязано оставлять за католиками право заключать церковный брак, со всеми юридическими (гражданскими) последствиями, из него вытекающими. Государство не может заставить брачущихся заключить гражданский брак до или после заключения церковного брака, ибо церковный брак – истинный и единственный брак для католиков.
Родители имеют право и обязанность воспитывать своих детей и дать им религиозное образование. Это требование естественного права. Поэтому они сами должны определить принципы образования, которого они хотят для своих детей, и средства для достижения этой цели (школу, преподавание Закона Божия и т. д).
Поскольку именно родители в первую очередь отвечают за воспитание своих детей, они имеют основное право выбирать школу, соответствующую их собственным убеждениям. Родительский долг состоит в том, чтобы, в пределах возможного, выбирать школы, которые наилучшим образом помогут им исполнять их обязанность христианских воспитателей. Власти должны гарантировать это право родителей и обеспечить конкретные условия его реализации.
Родители-католики несут ответственность за воспитание своих детей в христианской вере и, как и все другие граждане, имеют право на то, чтобы их дети получали в государственных школах образование, соответствующее их христианским убеждениям. Они также имеют право создавать школы (и руководить ими), в которых их дети могли бы получать желаемое образование. Государство должно признавать социальную функцию таких школ и поддерживать их материально.Государство должно принимать нормы, касающиеся образования молодежи (нормы о всеобщей доступности обучения, о признании дипломов и т. д.). Там, где отсутствуют школы, созданные родителями или общественными организациями, государство должно создать свои собственные школы, притом соблюдая принцип субсидиарности и уважая право родителей следить за образованием своих детей. Государство ведет себя тиранически в том случае, если требует для себя монополию на обучение или отказывает частным школам в материальной помощи.
Согласно Божественному праву, Церковь должна принимать нормы (и наблюдать за их исполнением) относительно преподавания и распространения католического вероучения: определение учебной программы и ее содержания, выбор учебников, компетентность учителей. Защита ортодоксальности католического учения – это право Церкви и важный момент учительской власти церковной иерархии. Поэтому никто не имеет права выдавать себя за преподавателя католического учения, если он не назначен на этот пост церковной властью.
Церковь имеет право создавать свои учебные заведения (с официальным названием «католические»), которые должны быть признаны государством и получать от него субсидии на тех же условиях, что и другие частные заведения, притом государство не имеет права требовать от них отказа от их католической направленности или от их зависимости от церковной власти. Церковь имеет право создавать и поддерживать социальные начинания, деятельность которых совместима с ее религиозной миссией (например, больницы или приюты). Эти начинания должны быть признаны государством на тех же условиях, что и другие начинания такого же типа, и пользоваться такими же льготами и возможностями: налоговыми льготами, субсидиями, возможностью сотрудничества добровольцев, возможностью получения дарений и т. п.