Каньон Эль-Дорадо
В апреле 1986 года самолеты ВВС и ВМС нанесли удары по Ливии в рамках операции под кодовым названием "Каньон Эль-Дорадо". Операция последовала за нападением ливийских агентов на ночной клуб в Западном Берлине, в результате которого погиб американский военнослужащий.
Опираясь на уроки, извлеченные из израильских операций в долине Бекаа за четыре года до этого, а также из подготовки в "Красном флаге", планы предусматривали проведение операции ночью и использование управляемого оружия. Совместный ударный пакет был разделен на две группы: одна должна была поразить цели вокруг Триполи, другая - вокруг Бенгази. ВВС задействовали восемнадцать самолетов F-111F, базирующихся в Лейкенхите, Англия, а ВМС предоставили самолеты, специализированные для SEAD, для нанесения удара по обороне Триполи. (ВМС несли полную ответственность за часть операции в Бенгази). Оба пакета включали самолеты радиоэлектронной разведки и наблюдения с помехами, а также истребители сопровождения.
Хотя наземные средства ПВО вокруг Триполи и Бенгази "были такими же плотными и перекрытыми, как все, что советские войска держали в Восточной Европе", только один американский самолет, F-111, был потерян. Операторы ливийских ПВО, включив свои радары, оказались мишенью для HARM, выпущенных с самолетов ВМС F-18 и A-7. Сами удары с использованием LGB и бомб с радиолокационным наведением были очень эффективными. Несмотря на небольшой масштаб и ограниченный один день, Эль-Дорадо Каньон, как и Моул Крикет 19, показал важные концепции и возможности, которые пять лет спустя откроют эру высокоточной войны.
Барьеры на пути перемен
Попытки внедрения подрывных инноваций обычно вызывают значительное противодействие, часто со стороны организации, которая является их потенциальным бенефициаром. Так было и с ВВС. Как и в случае с теплой реакцией руководства службы на стелс, усилия таких людей, как Муди Сутер, Боб Диксон и Билл Крич, были восприняты скептически одними людьми в ВВС и полностью отвергнуты другими. Однако было и сопротивление извне, наиболее грозное со стороны Движения за оборонную реформу (DRM).
Движение началось в 1970-х годах. Джеймс Фэллоуз, вашингтонский редактор журнала Atlantic Monthly, познакомился с Джоном Бойдом, бывшим летчиком ВВС и консультантом по вопросам обороны, выступавшим, в частности, за закупку большого количества низкотехнологичных систем в противовес высокотехнологичным самолетам и системам, которыми занимались ВВС. Бойд познакомил Фэллоуза с коллегой-критиком Пьером Спреем, а также с Чаком Спинни, бывшим офицером ВВС, работавшим гражданским аналитиком в офисе министра обороны. Уильям Линд, служивший сотрудником сенатора Роберта Тафта (R-Ohio) и, позднее, сенатора Гэри Харта (D-Colorado), также был одним из основных членов движения.
В статьях и презентациях группа изображала руководство ВВС дураками, болванами или и теми, и другими. Образ, который Фэллоуз нарисовал членам DRM, был образом мужественных патриотов, разоблачающих нечестивую шайку военного начальства и оборонных подрядчиков, которые упорно продолжают покупать дорогое, высокотехнологичное оружие вместо большого количества недорогого, простого в обслуживании, надежного оружия, которое устранит советское количественное преимущество. Это, по их мнению, позволило бы создать более эффективные вооруженные силы и одновременно сэкономить деньги.
Влияние группы росло вместе с наращиванием оборонного потенциала Рейгана. В 1981 году Конгресс создал Фракцию военной реформы, в которую вошли более девяноста сенаторов и представителей, разделенных примерно поровну по партийному признаку. Фракция привлекла таких людей, как сенаторы Уильям Коэн (R-Maine) и Сэм Нанн (D-Georgia), а также конгрессменов Ньюта Гингрича (R-Georgia), Дика Чейни (R-Wyoming) и Томаса Дауни (D-New York).
Взгляды DRM поставили группу в противоречие с концепцией, которую отстаивали генерал Крич и единомышленники из числа офицеров ВВС. При рассмотрении оборонного бюджета на 1984 финансовый год сенатор Гэри Харт выступил за отмену производства истребителя F-15 и использование средств для закупки большего количества менее совершенных F-16. Харт также призвал отказаться от приоритета Крича - усовершенствованной ракеты средней дальности класса "воздух-воздух" (AMRAAM). Утверждая, что операции по глубокому перехвату неэффективны, сенатор рекомендовал отказаться от всех видов оружия, ориентированных на "глубокий бой". Наконец, утверждая, что операции ночного боя, а также операции в плохую погоду концептуально несовершенны, Харт выступил за отмену двух других фаворитов Крича, LANTIRN и ракеты Maverick. Харт и Линд обобщили эти идеи в книге America Can Win: The Case for Military Reform. К ним присоединился еще один член группы реформ, Стивен Кэнби, который утверждал, что ВВС чрезмерно полагаются на операции SEAD и высокоточные боеприпасы. Он утверждал, что "окно" для авиаударов на средних высотах, которое стремился открыть Крич, останется закрытым. В статьях журнала Atlantic Monthly и книге "Национальная оборона" Фэллоуз продолжал продвигать повестку дня группы.
В этой войне идей ВВС нашли сильного союзника в IAF и его командующем, генерале Дэвиде Иври. При поддержке Крича Иври сделал все возможное, чтобы рассказать приезжающим конгрессменам и другим влиятельным американцам о том, насколько важны высокотехнологичные возможности США для успеха ВВС. Он особенно остро реагировал на критику реформаторов в отношении самолетов дальнего действия. Спрей, например, утверждал: "Нет более быстрого способа убить эффективность истребителя, чем требовать слишком большой дальности". Но IAF нужна дальность для глубоких ударов и "настойчивости" - способности продлевать операции на меньших расстояниях. Во время учений ЦАХАЛа F-15 вступали в бой с истребителями Mirage и F-4. Когда у "соперников" F-15 заканчивалось топливо, их сменяла другая группа, а F-15, благодаря увеличенному запасу топлива, оставались в воздухе, чтобы вступить в бой со второй группой. 7 июня 1981 года восемь F-16 и шесть F-15 сопровождения совершили полет на расстояние 1300 миль в обе стороны - миссия, которая была бы невозможна с авиацией ближнего радиуса действия УЦР - и уничтожили иракский ядерный реактор в Осираке под Багдадом. Операции IAF в долине Бекаа годом позже еще больше зависели от тех видов высокотехнологичных возможностей, которые многие члены УЦР сбрасывали со счетов.
К большому разочарованию реформаторов, ВВС смогли отклонить большинство их идей. При этом руководители службы часто демонстрировали нежелание рассматривать вопрос о том, как они могут внедрить новые концепции и новые возможности для повышения эффективности воздушной мощи. Крич вспоминал: «Посещая ежеквартальные заседания четырехзвездных руководителей на "конференциях Короны" в течение шести с половиной лет, я не могу вспомнить ни одного случая, когда начальник штаба и собравшиеся четырехзвездные руководители, рассматривая огромный круг вопросов, хоть раз заговорили о доктрине».
То же самое можно сказать и о мышлении ВВС в отношении управляемого оружия. Несмотря на вердикт аналитиков RAND о "впечатляюще хороших" показателях LGB в кампаниях "Лайнбэкер" 1972 года, и несмотря на то, что после войны были достигнуты значительные улучшения в управляемом оружии, ВВС вступили в войну в январе 1991 года, имея лишь небольшую часть своих сил, способных применять его. Когда война все-таки началась, ВВС стали счастливым бенефициаром усилий таких офицеров, как Диксон, Крич и Сутер. Они также были во многом обязаны дальновидным гражданским лицам, таким как Гарольд Браун и Уильям Перри, которые видели огромный потенциал, который новые технологии и, в частности, революция в области информационных технологий могли преобразовать воздушную войну. Другие же считали, что новые возможности, при использовании их в сочетании с уже существующими, могут обеспечить кардинально иные виды операций, которые произведут революцию в воздушной войне. К этой последней группе относились генерал-лейтенант Чак Хорнер, полковник Джон Уорден III и подполковник Дэвид Дептула.
Первая война в Персидском заливе
В полночь 2 августа 1990 года иракские войска вторглись в Кувейт, быстро подавив его защитников. К полудню почти все сопротивление прекратилось. Президент Джордж Буш призвал лидера Ирака Саддама Хусейна вывести свои войска. Когда Хусейн отказался, Соединенные Штаты начали собирать военную коалицию и перебрасывать войска на Ближний Восток, чтобы изгнать иракцев.
Генерал Норман Шварцкопф, командующий Центральным командованием США, отвечал за общие операции США в рамках операции "Буря в пустыне" (первая война в Персидском заливе). Старший летчик Шварцкопфа, "Чак" Хорнер, отвечал за воздушную кампанию, но первоначально имел мало сил. Шварцкопф и председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Колин Пауэлл согласились, что необходимо разработать планы воздушной кампании на случай, если иракцы начнут наступление в Саудовскую Аравию до того, как сухопутные войска США смогут прибыть в достаточном количестве. 8 августа Шварцкопф обратился к ВВС за поддержкой в разработке кампании. В конечном итоге это задание было поручено полковнику Джону А. Уордену III, который возглавлял управление штаба ВВС "Боевые концепции", более известное как "Шах и мат".
Мгновенный гром
Уорден был одним из ведущих мыслителей ВВС. В своей книге "Воздушная кампания: Planning for Combat, Уорден представил модель воздушных операций, состоящую из пяти концентрических колец, описывающих вражеское государство как систему, в центре которой находится его руководство. Он утверждал, что, нанося воздушные удары по правильно выбранным целям, воздушная мощь может относительно быстро подорвать способность противника к ведению войны, обезглавив его руководство, нарушив его способность контролировать население, снизив его способность вести войну или используя некоторую их комбинацию. Опираясь на свою модель пяти колец, Уорден и его команда разработали план, который они назвали "Мгновенный гром". Он предусматривал проведение агрессивной воздушной кампании в первую очередь против иракского руководства. Уорден считал, что его план при правильном исполнении может привести к победе в течение недели или около того.
Однако некоторым концепция Уордена показалась не более чем утонченной версией аргументов Джулио Дуэ и Билли Митчелла о способности воздушной мощи быстро победить противника, уничтожив или нейтрализовав его центр (центры) тяжести. Когда эта концепция была представлена генералу Пауэллу, он заявил: "Я не могу рекомендовать президенту только стратегическую воздушную кампанию". Тем не менее, Уорден и один из самых ярких молодых мыслителей ВВС, подполковник Дэвид А. Дептула, оказались в самолете в Саудовскую Аравию, чтобы проинформировать Хорнера.
Хорнер, в свою очередь, считал, что "лучше всего вести наземную маневренную войну и использовать воздушную мощь для снижения устойчивости [иракской армии], поскольку [иракцы] там уязвимы". Как выразился генерал, он намеревался «построить шланг и направить его туда, где наземный командир увидит, что он необходим».
20 августа Уорден представил Хорнеру краткую информацию о "Мгновенном громе". Уорден снова утверждал, что война может быть выиграна с помощью воздушной мощи за шесть-девять дней. Как и в случае с Пауэллом, Уорден сразу же натолкнулся на сопротивление Хорнера. На следующий день Уорден оказался в самолете, возвращавшемся в Вашингтон, и был отстранен от дальнейшей работы над воздушной кампанией.
Однако Хорнер нашел некоторые идеи Уордена привлекательными. Во время брифинга Хорнер предложил мыслить целостно о предстоящей воздушной кампании, сказав Уордену: "Давайте не будем использовать термины "стратегический" и "тактический". Цели есть цели". И хотя он отверг программу Instant Thunder, Хорнер нашел ценность в заложенной в ней информации о целеуказании. Самое главное, Хорнер попросил нескольких помощников Уордена остаться и помочь в планировании. Все, кроме одного - Дептулы, - вскоре должны были уехать. Молодой подполковник (а позже генерал-лейтенант) стал одним из ключевых планировщиков Хорнера в группе специального планирования Центрального командования ВВС, место расположения которой стало известно как "Черная дыра". В течение следующих нескольких месяцев планировщики "Черной дыры" разрабатывали план воздушной кампании, не похожий на все предыдущие, опираясь в первую очередь на технологические, учебные и организационные инновации, появившиеся за предыдущие два десятилетия, а также на оперативные концепции, которые появились в зарождающемся виде во время пребывания генерала Крича в TAC.
IADS в Ираке
ПВО Ирака была грозной, даже по сравнению с той, с которой ВВС столкнулись над Вьетнамом. Иракская система ПВО включала четыре сектора ПВО, обеспечивавших перекрывающийся охват страны ЗРК и зенитной артиллерией. ВВС Ирака, одни из крупнейших в мире, располагали французскими и советскими истребителями последнего поколения, включая три эскадрильи современных истребителей МиГ-29. Каждый сектор ПВО имел оперативный центр, связанный с подчиненными оперативными центрами, а также сеть из более чем 100 радаров обнаружения и слежения. Центр IADS находился в Багдаде, где после Москвы была самая высокая в мире концентрация ПВО.
На бумаге баланс сил между коалицией во главе с США и Ираком был в значительной степени в пользу первых. Тем не менее, баланс также был в пользу Соединенных Штатов во время войны во Вьетнаме и в таких коротких операциях, как удар по Ливану в 1983 году. И хотя Израиль одержал победу в войне Йом-Киппур, он заплатил страшную цену. Саддам Хусейн, похоже, делал ставку на то, что, подобно Северному Вьетнаму, если он сможет нанести коалиции большие потери и затянуть войну на месяцы, то в конечном итоге он сможет одержать победу.
Прорыв в области черных дыр
В TAC были люди, которые считали, что они должны планировать воздушную кампанию, и поэтому они разработали такой план. Их план напоминал Rolling Thunder, подчеркивая различные уровни эскалации - противоположность Instant Thunder. Возможно, с учетом озабоченности Хорнера отсутствием сухопутных войск США на Ближнем Востоке, приоритетом плана было уничтожение сил Саддама в Кувейте. Это соответствовало концепции AirLand Battle, которую ВВС и армия разработали для войны в Европе, призывающей сосредоточить воздушные операции в первую очередь на разгроме наземных сил Варшавского договора. План TAC также не учитывал потенциал самолетов "стелс" и PGMs, а придерживался подхода времен Вьетнама, когда многочисленные самолеты поддержки поддерживали ударные самолеты, пытающиеся проникнуть в СВД противника для атаки отдельных целей.
К счастью, дальновидные летчики предложили лидерам ВВС альтернативу: проведение нового вида широкомасштабной кампании с SEAD в качестве первоначальной цели. На самом деле, план воздушной кампании, разработанный в "Черной дыре", не был продуктом доктрины ВВС. Скорее, он был разработан, чтобы объединить стелс, управляемое оружие и другие передовые возможности в контексте высокоточного обучения Red Flag для создания новой и разрушительно эффективной формы воздушных операций.
До начала Первой войны в Персидском заливе мало кто из планировщиков ВВС представлял себе, что один самолет может поразить несколько целей за один вылет или что ударный самолет будет действовать один, без скоплений самолетов сопровождения, против передовых средств ПВО. Однако, сидя в Черной дыре, Дептула сосредоточил свое планирование на горстке имевшихся в его распоряжении стелс-самолетов F-117, каждый из которых был вооружен двумя управляемыми орудиями, определив их в качестве острия воздушной кампании. Сочетание скрытности и точности позволило бы ВВС ускорить кампанию SEAD, сжав концепцию "отката" Крича до чего-то, приближающегося к "мгновенному" графику успеха Уордена. Как только фаза воздушной кампании SEAD будет завершена, небо над Ираком станет чистым, и все ВВС коалиции смогут практически одновременно выполнять весь спектр задач воздушной войны. План также включал достижения в области командования и управления, навигации и беспилотных систем. Таким образом, Хорнер получил альтернативу принятому в ВВС менталитету "go-low, smart-jet, dumb-bomb", предусматривающему нанесение одного удара.
К чести Хорнера, он принял его.
В своей окончательной форме воздушная кампания состояла из четырех отдельных фаз. Фаза I, длившаяся примерно семь дней, подчеркивала концепцию кампании SEAD Крича , сосредоточившись на иракских IADS. Фаза II, рассчитанная на три дня, предусматривала концентрацию воздушных сил на подавлении иракской ПВО на Кувейтском театре военных действий. В фазе III, рассчитанной примерно на месяц, приоритет отдавался нанесению поражения иракской армии и ее изоляции от источников поддержки. Это должно было подготовить почву для наземного наступления коалиции. Фаза IV предусматривала выполнение коалиционными ВВС ряда задач во время наступления наземных сил коалиции.
Буря в пустыне
Воздушная кампания началась в ночь на 17 января 1991 года с трудной задачей нейтрализовать иракскую систему IADS в течение двадцати четырех часов. Благодаря использованию разведывательных систем ВВС, высокоточных боеприпасов и малозаметных самолетов F-117 эта задача была решена в течение первых восьми часов войны.
Стелс-самолеты F-117, каждый из которых был вооружен двумя PGM, были назначены для нанесения ударов по ценным целям в Багдаде и его окрестностях, включая критически важные узлы связи и ПВО Ирака. В первые часы воздушной кампании также была проведена ключевая операция по обману под кодовым названием Scathe Mean. Вскоре после ударов F-117A с управляемым оружием по Багдаду, над городом поднялась волна дальнобойных радиоуправляемых беспилотников и запущенных с воздуха ложных целей. Беспилотники имитировали электронные радиолокационные сигнатуры различных самолетов коалиции, побуждая иракские подразделения ПВО активировать свои радары, тем самым раскрывая их позицию, после чего они были незамедлительно атакованы HARMS, запущенными с F-4G Wild Weasels. Операции координировались зарождающейся боевой сетью американских вооруженных сил, включая GPS, а также самолеты AWACS и JSTARS. После первой ночи иракские сектора ПВО были вынуждены действовать автономно. Усиленные операционные центры ЗРК и перехватчиков были нейтрализованы в течение четырех дней.
После выполнения задачи SEAD самолеты коалиции могли эффективно действовать с приемлемым риском на средних и больших высотах. Затем ВВС начали использовать широкий спектр самолетов для подавления всех оставшихся иракских радиолокационных станций раннего предупреждения и наземного перехвата, командно-контрольных узлов, ЗРК и авиабаз. Благодаря превосходной подготовке, тактике и оборудованию, потери ВВС были значительно ниже, чем у союзных ВВС, которые упорно придерживались тактики "go-low". Королевские ВВС быстро потеряли 10 процентов из своих семидесяти "Торнадо", поддерживавших коалицию. Французские ВВС, которые также "шли на снижение", уже на ранней стадии понесли серьезные потери в двух отдельных вылетах. За сорок три дня интенсивных дневных и ночных боев ВВС потеряли тринадцать истребителей, что является самым низким показателем потерь среди всех ВВС коалиции. Потери "Торнадо" Королевских ВВС составили примерно десять на 1000 вылетов, что в одиннадцать раз больше, чем у F-15E, выполнявшего аналогичные задачи.
Центр воздушных операций генерала Хорнера создал ежедневный приказ о воздушных задачах, включающий все самолеты коалиции, пролетающие над районом операций. Это позволило Хорнеру осуществлять общий контроль - единство командования - над воздушной кампанией, что является критически важным фактором, учитывая ее масштаб и размах. Хорнер также воспользовался технологическим прогрессом, достигнутым за два десятилетия после Вьетнама. Космические системы обеспечивали точные и своевременные прогнозы погоды. Спутники GPS оказались незаменимыми в качестве навигационных средств, направляя многие самолеты коалиции к целям. Эта поддержка была особенно важна ночью и в первую неделю кампании, когда воздушные операции были затруднены плохой погодой на большей части территории Ирака и Кувейта.
В первую ночь воздушной кампании тринадцать B-52, ориентируясь с помощью инфракрасных датчиков переднего обзора и GPS, пролетели на высоте менее 400 футов, чтобы атаковать пять иракских передовых аэродромов. По словам штурмана-радиста B-52G, «[Сверхточные навигационные данные GPS] обеспечивали надежность наших систем, когда мы пересекали Ирак с выключенными радарами, а окончательное наведение радара на цель при бомбометании практически не требовало корректировки со стороны бомбардира».
Разведывательные самолеты U-2R/TR-1 ВВС полагались на свой радар с GPS для обнаружения целей и передачи их точных координат на AWACS, находящийся на орбите над воздушным пространством Саудовской Аравии. AWACS передавал эту разведывательную информацию практически в режиме реального времени самолетам B-52 с помощью кодированных сообщений, что позволяло бомбардировщикам лететь прямо к цели. В более широком смысле GPS также позволил коалиционным ВВС обновить свои инерциальные навигационные системы, тем самым на порядок повысив точность атак неуправляемым оружием по неподвижным целям. AWACS оказались способны обнаруживать вражеские самолеты, летящие на малых высотах на расстоянии более 200 морских миль, и идентифицировать иракские самолеты во время их взлета, что позволило пометить их как вражеские и предоставить информацию пилотам коалиции. Американская сеть бортовых датчиков, оружия, а также командных, контрольных и коммуникационных линий дала экипажам коалиционных самолетов огромное преимущество в осведомленности об обстановке, ослабив значительную часть сопротивления, которое пилоты проявляли в предыдущих конфликтах в отношении боя BVR. Улучшения в навигации, включая использование LANTIRN, в сочетании с улучшенным командованием и управлением, позволили ВВС эффективно действовать ночью. Действительно, F-117 действовал исключительно ночью.
Эта зарождающаяся американская боевая сеть обеспечивала коалиционное командование меж- и внутритерриториальными каналами связи, защищенной передачей данных, информацией о погоде, ранним предупреждением о баллистических ракетах, снимками наблюдения и разведки, а также сигнальной разведкой. Оценивая роль, которую GPS и спутниковая связь сыграли в операциях коалиции, начальник штаба ВВС генерал Меррилл А. Макпик объявил их «первой космической войной».
Расплата
Воздушные силы коалиции быстро устранили иракские ВВС как значительную угрозу. За время войны было сбито 33 иракских самолета, при этом потери составили один самолет ВМС F/A-18. Этот обмен 16,5 к 1 представлял собой огромное улучшение по сравнению с показателем примерно 2 к 1, достигнутым во время войны во Вьетнаме. Хотя многие опытные в боях иракские пилоты летали на современных советских истребителях, они не могли сравниться с экипажами ВВС, прошедшими подготовку в "Красном флаге". Все победы коалиции в воздушных боях были достигнуты с помощью современных ракет Sidewinder с ИК-наведением и Sparrow с радиолокационным наведением. Ракеты Sparrow, используемые экипажами ВВС, в 1991 году были более чем в шесть раз надежнее, чем во время кампании Rolling Thunder, и примерно в пять раз надежнее, чем те, которые использовались во время Linebacker I и II. В целом, вероятность поражения ракетами класса "воздух-воздух" в Первой войне в Персидском заливе была примерно в три раза выше, чем у ракет, применявшихся во время войны во Вьетнаме.
В течение первых трех дней войны иракские пилоты применяли тактику, которая была бы признана пилотами Северного Вьетнама за два десятилетия до этого. В 82 процентах воздушных столкновений коалиции с иракскими самолетами AWACS предоставляли информацию о целях и их идентификации задолго до того, как американские истребители обнаруживали вражеские самолеты. Превосходная идентификация целей и усовершенствованные ракеты "воздух-воздух" ВВС позволили экипажам американских самолетов атаковать иракские самолеты за пределами видимости и придали им уверенности в своих силах. Во время войны шестнадцать из тридцати трех боевых столкновений, или 48 процентов, между самолетами с неподвижным крылом произошли с применением BVR. Война показала, что ЗР экипажей самолетов больше не ограничивается тем, что они могут видеть физически, а скорее тем, что они получают из информации, предоставляемой другими источниками, такими как AWACS.
Результаты ВВС в воздушных боях BVR дискредитировали еще один столп Движения за оборонную реформу: его акцент на боевых действиях в ближнем бою с высокой маневренностью. В Первой войне в Персидском заливе ни один самолет ВВС не был сбит в боях "воздух-воздух". Экипажи ВВС сбили 37 иракских самолетов. Только в трех столкновениях применялось маневрирование. Более 250 самолетов противника были уничтожены на земле, в том числе в укрытиях, с помощью разработанного в 1980-х годах проникающего управляемого оружия с жесткими целями, против которого в целом выступали члены DRM. Поскольку укрепленные укрытия больше не обеспечивали защиту, 148 иракских пилотов перегнали свои самолеты в Иран. Таким образом, наземные атаки, а не воздушный бой и особенно не маневренный воздушный бой, представляли наибольшую опасность для иракских ВВС. Тенденция отхода от маневренного воздушного боя сохранилась со времен Первой войны в Персидском заливе.
Скрытность и точность
Как заключил тогдашний генерал-майор Дэвид Дептула, одна из ключевых фигур в планировании воздушной кампании "Буря в пустыне", «до 1991 года две отдельные, скачкообразно развивающиеся военные технологии достигли достаточной зрелости, чтобы обеспечить прорыв на порядок. Первой была технология малозаметности (т.е. стелс), а второй - разработка высокоточных управляемых боеприпасов».
Стелс-самолет F-117, несущий два LGB, был - и, возможно, стал решающим фактором в поразительном успехе, достигнутом в кампании SEAD. F-117 атаковали наиболее сильно защищенные цели в Ираке, против более совершенных версий советских СВД, которые были столь эффективны во время войн во Вьетнаме и Йом-Кипуре. Хотя F-117 совершили только 2 процента вылетов во время воздушной кампании, они поразили около 40 процентов стратегических целей, добившись успеха примерно на 80 процентов. По словам директора по планам кампании генерал-лейтенанта Хорнера, бригадного генерала Бастера К. Глоссона: «Достаточно вспомнить наши налеты на Швайнфурт, Германия, во время Второй мировой войны, чтобы понять, насколько сильно высокоточное оружие расширило наши возможности за последние 50 лет. Два налета 300 бомбардировщиков B-17 не могли достичь с помощью 3000 бомб того, что могут сделать два F-117 с помощью всего четырех».
Как отметил Глоссон, F-117, безусловно, были потрясающим "мультипликатором силы". Их скрытность и способность применять управляемое оружие устранили необходимость в создании крупных ударных группировок, которые были характерны для предыдущих войн. Во время операции "Буря в пустыне" типичный нестелс-ударный пакет использовал тридцать восемь самолетов ВВС, ВМС, морской пехоты и Саудовской Аравии, из которых только восемь (21%) были ударными: примерно такое же соотношение ударных и вспомогательных самолетов использовалось на заключительных этапах войны во Вьетнаме. Во время Первой войны в Персидском заливе американские военные, в первую очередь ВВС, сбросили более 9 500 LGBs - более чем в два раза больше, чем над Северным Вьетнамом с 1968 по 1972 год. В Первой войне в Персидском заливе было применено около 17 000 управляемых боеприпасов всех типов, но они составили лишь 8 процентов от общего количества израсходованных бомб. Тем не менее, они нанесли более 75 процентов серьезного ущерба иракским целям. В исследовании, проведенном в 1993 году Советом по оборонной науке, сделан вывод, что эффективность воздушной операции в Первой войне в Персидском заливе возросла на порядок, отмечая, что «для многих типов целей тонна управляемых боеприпасов обычно заменяла 12-20 тонн неуправляемых боеприпасов в расчете на одно поражение цели, а также экономила до 35-40 тонн топлива на тонну поставленных управляемых боеприпасов».
Что касается самого оружия, то некоторые из них - Paveway LGBs, Walleye, Maverick, Hellfire и Shrike - были созданы во время войны во Вьетнаме и сразу после нее. Большинство управляемого оружия, применявшегося в операции "Буря в пустыне", было LGB и Maverick. Тем не менее, усовершенствования в управляемом оружии были значительными. Например, во время войны во Вьетнаме управляемые снаряды Paveway I LGB позволили ВВС разрушить мосты, которые выдерживали многократные атаки. В операции "Буря в пустыне" боеприпасы Paveway II и III с боеголовками BLU-109/B "пенетратор" пробивали укрепленные укрытия самолетов, которые якобы были неуязвимы для обычных бомбардировок. А 500-фунтовый управляемый боеприпас GBU-12 с боеголовкой Mark-82 выводил из строя отдельные иракские танки, даже если они были укрыты в песчаных укреплениях.
Несмотря на то, что в концепции Уордена "Мгновенный гром" воздушные атаки отнесены к внешнему кольцу, они опустошили иракскую армию. Например, до начала наземного наступления, в ночь на 9 февраля, 40 самолетов F-111F, оснащенных управляемым оружием, уничтожили более 100 единиц иракской бронетехники. Четыре дня спустя, в ночь с 13 на 14 февраля, 46 F-111F сбросили 184 GBU-12 LGB, уничтожив еще 132 боевые бронированные машины, что составляет 72 процента поражения. В целом, за время войны F-111F ВВС уничтожили 920 иракских боевых бронированных машин из примерно 6100, что сделало их лидером в воздушной кампании "танковых ударов", предшествовавшей наземному наступлению коалиции.
Успех самолетов F-111 и F-15 положил конец еще одному утверждению Движения за оборонную реформу: передовые самолеты, которым отдавали предпочтение ВВС , были слишком сложными и дорогими, чтобы надежно действовать в бою. В начале воздушной кампании F-15 и F-111F имели 95,8 % и 98,4 % полностью готовых к выполнению задач самолетов соответственно. После шести недель боевых действий эти показатели упали до 93,8% и 93,9% соответственно, что вряд ли можно назвать стремительным падением.
В ходе воздушной кампании также произошло резкое улучшение операций по перехвату. Во время войны во Вьетнаме, до внедрения LGB, для уничтожения моста часто требовались сотни вылетов. В операции "Буря в пустыне" управляемое оружие уничтожило сорок один из пятидесяти четырех ключевых иракских мостов и тридцать один понтонный мост примерно за четыре недели. Послевоенный анализ показал, что способность Ирака перевозить грузы из Багдада на кувейтский театр военных действий упала более чем на 90 процентов, с потенциальной мощности 216 000 метрических тонн в день до войны до примерно 20 000 тонн. Успешная кампания по перехвату ВВС дискредитировала аргументы Движения за реформу обороны, такие как аргументы сенатора Харта, о том, что все вооружения с "глубокой боевой" направленностью, такие как используемые в операциях по глубокому перехвату, должны быть отменены.
Большая картина
Воздушная кампания в операции "Буря в пустыне" отразила разрушительные изменения в характере воздушной войны. Конечно, видение полковника Уордена о короткой, решающей кампании продолжительностью менее десяти дней оказалось иллюзией. Было мало доказательств в пользу утверждения Уордена о том, что инфраструктурные атаки воздушной кампании на Багдад и другие цели к северу от реки Евфрат сами по себе приведут к победе коалиции.
У доктрины де-факто ВВС, появившейся во время первой войны в Персидском заливе, было несколько отцов, ни один из которых не был более важным, чем генерал Крич. Воздушная война велась как кампания. Видение Крича о кампании SEAD в сочетании с операциями на средних и больших высотах было реализовано, что стало результатом работы таких дальновидных летчиков, как Хорнер, Уорден и Дептула. Благодаря кампании SEAD, которая разрушила иракскую систему IADS, самолеты коалиции смогли минимизировать работу на малых высотах, сделав иракские ААА относительно неэффективными.
Акцент Крича на ночные операции также принес огромные дивиденды, поскольку ключевые первоначальные удары воздушной кампании и многие последующие были проведены под покровом темноты. Действительно, после первой войны в Персидском заливе летчики стали говорить о "первой ночи", а не о "первом дне" воздушной операции. Оглядываясь назад, генерал Хорнер заявил,
Трудно подытожить наш успех одним предложением, но один из наших командиров подошел к этому так близко, как никто другой. Через несколько дней после окончания войны я посетил одну из наших баз. Мы с командиром авиакрыла встречались с людьми, которые так блестяще проявили себя, грелись в лучах нашего успеха и вспоминали события, которые способствовали ему. По мере того как мы все больше и больше говорили о том, как все это было собрано вместе, командир крыла повернулся ко мне и сказал такими словами: «Знаете, генерал Хорнер, после всего, что сделал для нас генерал Крич, мы не могли промахнуться».
Генерал-майор Джон Кордер, который во время войны служил заместителем директора Центрального командования по воздушным операциям и который в 1972 году провел печально известный письменный тест для экипажей TAC, что привело к созданию ВВС эскадрильи Aggressor в Неллисе, позвонил генералу Диксону, когда тот вернулся домой. Кордер сказал Диксону, что успех ВВС в войне был результатом того, что Диксон сделал для внедрения "Красного флага" во время своего пребывания на посту командующего TAC. Кордер вспоминал, что по окончании разговора зажатый Диксон был на грани слез.
Воздушные операции в Первой войне в Персидском заливе внимательно изучались соперниками американских военных в холодной войне в Советской России. Американская воздушная кампания подтвердила мнение советских военных теоретиков, включая маршала Огаркова, о том, что происходит "революция в военном деле", ядром которой является разведывательно-ударный комплекс. Они пришли к выводу, что "разработана новая линия в неядерных средствах вооруженной борьбы", основанная на "интеллектуализации" оружия. Оценивая воздушные операции США, главком советских ВВС заявил: "Следует отметить, что концепция объединения автоматизированных систем управления, связи, мониторинга, разведки и радиоэлектронных средств борьбы различной национальной принадлежности в единое целое и выхода на глобальную систему оперативного управления была полностью реализована на практике". Другой российский военный теоретик заключил, что в отношении воздушных операций «масштаб их применения поднялся до оперативно-стратегического уровня. Это, безусловно, важное нововведение».
Российские военные теоретики могли бы также отметить, что воздушная кампания в операции "Буря в пустыне" отражала в некотором смысле незавершенную революцию в воздушной мощи. Хотя большинство элементов "разведывательно-ударных комплексов" - боевых сетей управляемого оружия - были представлены, они не были достаточно интегрированы, чтобы позволить ВВС выявлять мимолетные, или "чувствительные ко времени" цели и наносить по ним эффективные удары. В течение следующих двух десятилетий американские вооруженные силы, и в частности ВВС США, значительно продвинулись в решении этой задачи, хотя и в "благоприятной" или относительно "неконкурентной" воздушной среде.
LGB, использовавшиеся в Первой войне в Персидском заливе, были ограничены применением в ясную погоду, в то время как другие виды управляемого оружия для идентификации цели полагались на ИК-сигнатуры или излучение радара. К концу 1990-х годов на вооружение поступило новое управляемое оружие, в частности Joint Direct Attack Munition (JDAM) и Joint Standoff Weapon (JSOW). JDAM ("Jay-dam") и JSOW ("Jay-sow"), как "бесприцельное" управляемое оружие, используют GPS для инерциального наведения и передачи координат цели. Это управляемое оружие стоит дешевле, чем аналогичное управляемое оружие, и, в отличие от LGB, может применяться сквозь облака, дым или другие формы затемнения и ночью. Они не требуют целеуказания (как лазер), поэтому после их сброса экипажи могут переходить к выполнению других задач или применять дополнительное оружие. И JDAM, и JSOW также способны получать обновления GPS после запуска. Короче говоря, они предоставляют экипажам самолетов возможность всепогодного "запуска и ухода".
На вооружение поступило новое управляемое оружие класса "воздух-воздух", повысившее эффективность ВВС в воздушном бою. AMRAAM значительно повысил эффективность работы экипажей по сравнению со Sparrow. Оба оружия имели примерно одинаковую дальность, но в отличие от Sparrow, AMRAAM является оружием "выстрелил и забыл", позволяя экипажу участвовать в маневрах уклонения или переходить к выполнению других задач. AMRAAM также весит намного меньше, чем Sparrow, но при этом имеет более высокую скорость, что дает противнику меньше времени для реагирования и проведения оборонительных маневров.
Значительные успехи в развитии того, что стало известно как "боевые сети", произошли после Первой войны в Персидском заливе. Опыт войны показал, что сокращение цикла поражения или "цепочки поражения" становится все более важным, особенно против целей, чувствительных ко времени, таких как мобильная ракетная установка, убегающая с места запуска. Во время операции "Буря в пустыне" обычно требовалось около семидесяти двух часов для составления приказа о воздушном наведении, который определял цели, которые будут атакованы. Процесс определения целей, нанесения ударов по ним и оценки успешности атак обычно длился несколько дней.
Восемь лет спустя, во время участия ВВС в операции "Союзная сила" против сербских войск в Югославии, был достигнут очевидный прогресс. Средний цикл "от датчика до стрелка" сократился с трех дней, которые требовались для создания приказа о воздушном наведении, до трех-четырех часов. Время наведения "Томагавков" на цель сократилось до менее чем двух часов. Ко времени второй войны в Персидском заливе (операция "Иракская свобода") в 2003 году были внесены дальнейшие усовершенствования в американские боевые сети. Были задействованы десять типов беспилотников-разведчиков, причем в беспрецедентном количестве. Они присоединились к американским пилотируемым средствам разведки, наблюдения и рекогносцировки (ISR), включая самолеты U-2, JSTARS и AWACS. Многие ударные самолеты коалиции могли следить за передвижением иракских сил, используя радиолокационные изображения, передаваемые непосредственно с этих самолетов ISR, даже во время песчаных бурь. Иногда беспилотники выполняли ударные миссии, продолжая ту роль, которую они впервые сыграли в Афганистане: БПЛА Predator стреляли противотанковыми ракетами Hellfire по иракским целям.
Для быстрой передачи данных разведки ударным элементам ВВС создали на авиабазе Принц Султан в Саудовской Аравии ячейку целеуказания с учетом времени (TSTC). Воздушная атака на штаб-квартиру партии Баас, где, по сообщениям, находился генерал Али Хасан аль-Маджид, страшный двоюродный брат Саддама Хусейна, известный как "Химический Али", была осуществлена менее чем через полчаса с того момента, как генерал был замечен британским солдатом специального назначения, направлявшимся на свою виллу. Информация была передана в TSTC, который вызвал ударный самолет F-16, уничтоживший виллу с помощью ПГМ. В некоторых случаях TSTC направил бомбы на цель в течение двадцати минут после получения сигнала от разведки. В целом, ВВС коалиции нанесли около 700 ударов по целям, основанным на "динамическом перенацеливании", и выполнили более 150 миссий против чувствительных ко времени целей, таких как иракские лидеры и предполагаемое оружие массового уничтожения.
В течение почти полувека после наступления бомбардировщиков во Второй мировой войне ВВС США и ВВС других ведущих военных держав сталкивались с проблемой преодоления постоянно совершенствующейся противовоздушной обороны противника. Потери часто были высокими и порой граничили с неприемлемыми.
Однако в начале 1991 года над небом Ирака в течение нескольких дней воздушной кампании, возглавляемой горсткой американских истребителей-бомбардировщиков, вооруженных двумя бомбами каждый, удалось ликвидировать одну из самых грозных в мире интегрированных систем ПВО. В то же время самолеты США и союзников прочесали небо вражеских ВВС, летая на современных самолетах-перехватчиках. Добившись превосходства в воздухе, которое не удалось достичь в Северном Вьетнаме двадцатью годами ранее, ВВС продолжили уничтожение большей части иракской армии в одной из самых однобоких кампаний в истории войны.
Первая война в Персидском заливе выявила разрушительные изменения в характере воздушной войны. Новые возможности, включая управляемое оружие, самолеты-невидимки и современные средства навигации и связи, были объединены в зарождающуюся боевую сеть управляемого оружия. Эти возможности были использованы в кампании, основанной на инновационной оперативной концепции, детище руководителей и мыслителей ВВС - от старших генералов до офицеров среднего звена. Проведению кампании в огромной степени способствовала революция в обучении, позволившая экипажам самолетов приобрести такую компетентность, которую раньше можно было приобрести только в ходе длительных боевых действий. По ряду показателей воздушная кампания, проведенная в ходе операции "Буря в пустыне", позволила на порядок или более повысить оперативную эффективность. Как заключили российские военные теоретики, "революция в военном деле", которую они предвидели, стала реальностью.
ГЛАВА 10. Отголоски истории
Победа улыбнется тем, кто предвидит изменения в характере войны, а не тем, кто ждет, чтобы приспособиться после того, как изменения произойдут.
ГЕНЕРАЛ ДЖУЛИО ДУЭ
Тот, кто не будет применять новые средства, должен ожидать новых бед.
СЭР ФРЭНСИС БЭКОН
Высшие руководители оборонной политики хотят знать, каково положение их страны в ключевых областях военной конкуренции. Они особенно заинтересованы в том, чтобы знать, когда они столкнутся с разрушительными изменениями в конкуренции и как использовать их в своих интересах. В первой части данного исследования утверждается, что мы находимся в таком периоде разрушительных изменений. Режим высокоточного оружия не только достигает своей зрелой фазы, но и, похоже, совпадает с началом новой военной революции. Кажется, что мы можем различить, хотя бы смутно, характеристики нового режима.
В предыдущих четырех главах описано, как военные организации использовали подрывные инновации, чтобы вызвать военную революцию и, вместе с ней, большой и быстрый сдвиг военного баланса в свою пользу. Если разработчики политики признают, что они находятся в периоде разрушительных изменений в войне, им необходимо знать, насколько хорошо их вооруженные силы и вооруженные силы их соперников расположены для использования следующей большой вещи (или вещей) в войне. Хотя детальная оценка этого вопроса выходит за рамки данного исследования, можно высказать некоторые предварительные соображения по этому поводу.
Изучив истории, представленные в предыдущих главах, можно выявить характеристики, общие для четырех военных организаций, которые преуспели в использовании подрывных инноваций и стали лидерами в переходе от одного режима ведения войны к другому. Можно выделить два общих наблюдения. Во-первых, несмотря на термин "военная революция", подрывные инновации не принесли результатов в одночасье. Путь, который прошла каждая военная организация, был долгим и обычно занимал десятилетие или два. При этом, когда появлялся новый режим ведения войны, он, как правило, заставал другие военные силы и даже военную организацию, которая его внедрила, несколько врасплох.
Во-вторых, процесс, которому следовали все четыре вида вооруженных сил, был неизменно грязным и ухабистым, не прямым и не гладким. Обходные пути и неудачи были обычным явлением. Часто это был случай, когда два шага вперед, один шаг назад. Случайность, или удача, играла в каждой истории значительную роль.
При более внимательном рассмотрении четырех историй выясняется, что те военные организации, которые стали лидерами на пути к осуществлению квантового скачка в военной эффективности, обладают определенными характеристиками. Остальная часть этой главы посвящена описанию этих характеристик и их возможным последствиям для нынешней военной конкуренции.
Руководящее видение
У каждой из четырех военных организаций, о которых рассказывается в этой истории, было свое видение нового режима ведения войны. Это видение затрагивало два вопроса фундаментальной важности: Что мы пытаемся сделать? и Как мы можем достичь этого гораздо более эффективным способом, чем в настоящее время? Видение относительно краткое и однозначное, оно служит для того, чтобы сфокусировать и информировать усилия организации.
В случае Королевского флота адмирал Фишер утверждал, что существующий режим военно-морской войны, в центре которого находились линкоры и простая линия боя, был обречен, если (и, возможно, даже если) не будут внесены серьезные изменения. Фишер заявил: «Линкор старых времен был необходим, потому что это было единственное судно, которое ничто не могло потопить, кроме другого линкора. Теперь же каждый линкор открыт для атак быстроходных торпедных аппаратов и подводных лодок». Следовательно, утверждал Фишер, «есть все основания для вопроса, может ли военно-морское превосходство страны больше оцениваться по ее линкорам».
Видение адмиралом будущей войны на море было ясным и недвусмысленным: для надводного флота он хотел иметь корабли с превосходной скоростью и возможностями дальнего удара, чтобы эффективно действовать за пределами быстро растущей дальности торпедных атак противника. Фишер также предполагал, что подводные лодки, вооруженные торпедами, будут выполнять новую задачу: оборону флотилий. Действия флота будут координироваться глобальной сетью управления и контроля.
В случае с немецкой армией и блицкригом, видение генерала фон Зикта было лаконичным: «Целью современной стратегии будет достижение решения с помощью высокомобильных, высокоспособных сил, прежде чем массы начнут двигаться». Проще говоря, фон Зикт представлял себе, что "высокомобильные" и "высокоспособные" силы (которыми в конечном итоге стали элитные панцерные части в сочетании с воздушной поддержкой), способные не только прорвать фронт противника, но и разорвать его "до того, как массы начнут движение", или контрконцентрироваться, чтобы остановить их, перевернут позиционную, истощающую войну, преобладавшую на Западном фронте в Первой мировой войне. Со временем такие лидеры, как генерал Гудериан, внесли ясность в это видение, заявив: «Мы считаем, что, атакуя танками, мы сможем добиться более высокой скорости продвижения, чем это было возможно до сих пор, и - что, возможно, еще более важно - что мы сможем продолжать движение после прорыва».
В годы между мировыми войнами у военно-морского флота США были свои провидцы. Одним из них был адмирал Симс, который почти за десять лет до того, как Соединенные Штаты спустили на воду свой первый специально построенный авианосец, утверждал: «Небольшой, скоростной авианосец в одиночку может уничтожить или вывести из строя линкор в одиночку. Флот, чьи авианосцы обеспечивают ему господство в воздухе над флотом противника, может победить последний. [Следовательно], быстроходный авианосец - это капитальный корабль будущего». Видение Симса разделял адмирал Моффетт, который провозгласил: «Сегодня мы с трудом можем представить себе потенциальную мощь самолетов, не столько для разведки и обнаружения, сколько для бомбардировки и торпедирования. Она вполне может стать решающим фактором в войне».
Ведущим провидцем ВВС США был генерал Крич. Генерал был убежден, что необходимо найти другой способ борьбы с угрозой интегрированной системы ПВО (IADS), которая нанесла такие большие потери ВВС и ВМС США во время войны во Вьетнаме и ВВС Израиля в последовавшей за ней войне Йом-Кипур. В представлении Крича это были круглосуточные, всепогодные, высокоточные, противостоящие, интегрированные силы, которые вели бы кампанию, целью которой было бы подавление ПВО противника, а не "пролет мимо".
В целом, в каждом случае, когда военная организация вела дело к разрушительным изменениям в конкурентной борьбе, она пользовалась преимуществом четкого видения предполагаемого конечного состояния - что она пытается сделать и как она будет этого добиваться.
Продление срока полномочий и институционализация
В каждом из четырех рассмотренных случаев старшие руководители, наиболее ассоциирующиеся с подрывными инновациями, имели необычайно долгий срок пребывания в должности, который в современных вооруженных силах США можно было бы считать необычайно долгим. Это имеет интуитивный смысл, поскольку для внедрения крупномасштабных инноваций требуется длительный период времени.
Адмирал Фишер служил первым морским начальником с 1904 по 1910 год, а затем снова с 1914 по 1915 год, то есть примерно восемь лет за двенадцатилетний период. Контр-адмирал Моффетт, возможно, ключевая фигура в развитии военно-морской авиации США, занимал пост главы Бюро аэронавтики ВМС в течение поразительных двенадцати лет, с момента его создания в 1921 году до 1933 года. (Его срок службы был бы еще дольше, если бы он не погиб в катастрофе дирижабля). Аналогичным образом, генерал фон Зикт, возглавлявший немецкую армию с 1920 по 1926 год, прослужил бы еще дольше, если бы не политический скандал, разразившийся, когда он пригласил внука бывшего императора Германии наблюдать за маневрами. Возможно, наиболее примечательным является генерал Крич, который возглавлял Тактическое воздушное командование ВВС в течение шести лет, с 1978 по 1984 год.
Каждый из этих лидеров взращивал аколитов и продвигал свою карьеру. Фишер создал то, что стало известно как "Рыбный пруд". Он заявил: «Фаворитизм был секретом нашей эффективности в старые времена и привел нас к молодым адмиралам. . . . Поворот Баггинса" стал нашим крахом и будет катастрофой в будущем!» Среди членов "Фишфонда" был Джон Джеллико, командовавший Большим флотом Великобритании в Ютландии, и такие офицеры, как контр-адмирал Реджинальд Бэкон, которого Фишер назвал "самым умным человеком на флоте". Усилия Фишера хорошо выражены в его заявлении: «В моем ящике лежат письма 24 капитанов и командиров, самых лучших представителей службы, в пользу этой схемы. Я предпочитаю эти 24 мнения будущих адмиралов, которые будут командовать нашими флотами и управлять Адмиралтейством, любым 24 адмиралам, существующим сейчас, но уходящим из жизни».
Адмирал Моффетт добился того, что все авиаторы были офицерами, а определенные командования, такие как командование военно-морскими авиационными станциями и авианосцами, были зарезервированы для пилотов. Штаб BuAer предоставлял места для авиаторов и место для приобретения ими опыта. В 1920-х годах будущие адмиралы ВМС, такие как Митшер и Тауэрс, нашли свой дом в BuAer. Начальник военно-морских операций во время Второй мировой войны, адмирал флота Эрнест Кинг, которого Моффетт убедил перейти в морскую авиацию, сменил Моффетта на посту главы BuAer в 1933 году.
Решающий вклад генерала фон Зеекта пришелся на начало его пребывания в должности. Именно тогда было принято решение о приоритетном сохранении офицеров Генерального штаба - "мозгов" немецкой армии - на действительной службе, а не тех офицеров, которые приобрели большой оперативный опыт во время Великой войны. Это способствовало усилиям фон Зеекта, направленным на то, чтобы армия была сосредоточена на будущих возможностях, а не на прошлом опыте.
По счастливой случайности или по расчету, поразительное число будущих руководителей ВВС работали на генерала Крича во время его пребывания на посту главы Тактического воздушного командования. Все шесть начальников штабов ВВС, служивших с 1986 по 2001 год, были либо командирами крыльев, либо сотрудниками Крича в период, когда он возглавлял Тактическое воздушное командование. Со временем двадцать один из офицеров, к подготовке которых приложил руку Крич, дослужился до звания полного генерала.
Технологии являются ключевым фактором
В каждом из четырех случаев подрывные инновации были вызваны либо значительными достижениями в области военных технологий. В некоторых случаях речь шла о "технологическом толчке" - появлялись новые технологии, и военным приходилось решать, как лучше их использовать. Были и примеры "технологического притяжения", когда военные активно - порой отчаянно - искали технологии, которые позволили бы им использовать большие возможности, которые они выявили, но не имели средств для их применения.
Во время пребывания Фишера на посту первого морского лорда совершенствование технологии торпед и способность подводных лодок действовать на все больших расстояниях сделали операции Королевского флота по блокаде все более рискованным, если не самоубийственным, предложением. Фишер стремился использовать этот технологический "толчок" в своих интересах, осуществляя флотильную оборону Британских островов. Другие достижения, такие как достижения в металлургии, беспроводной связи, турбинных двигателях и движителях - переход от угля к нефти в качестве топлива для флота - имели решающее значение для схемы Фишера в трех отношениях: Во-первых, в создании возможности быстрой, всеоружийной линии боя , чтобы вывести бой за пределы дальности торпед; во-вторых, в создании другого способа использования капитальных кораблей в виде летающего крыла быстрых боевых крейсеров; и в-третьих, в создании возможности радикального изменения позиции базирования Королевского флота для усиления имперской обороны и защиты от торговых рейдеров. Без достижений, достигнутых в области этих технологий, схему Фишера было бы гораздо труднее реализовать, если бы она вообще была возможна.
В период между мировыми войнами как немецкая армия и люфтваффе, так и военно-морской флот США получили огромную выгоду от внедрения механизации, авиации, радио и, особенно в случае военно-морского флота, радара. Что касается вермахта, то развитие автомобильной промышленности позволило создать бронетехнику с необходимой скоростью и дальностью полета для восстановления мобильности на оперативном уровне войны. Современные самолеты оказались незаменимыми для обеспечения быстро наступающих сухопутных войск разведывательной информацией об угрозах их флангам, а также высокомобильной формой артиллерийской "ближней воздушной поддержки". Радио оказалось незаменимым для поддержания командования и управления сильно рассредоточенными силами в движении.
Военно-морской флот США обнаружил, что использует те же технологии, хотя и совсем по-другому. Достижения в области авиационных технологий стали основой для перехода от флота, ориентированного на линкоры, к флоту, организованному вокруг авианосца как основного корабля и быстроходной авианосной оперативной группы как преемника линии боя. Радио и радар дальнего действия еще больше изменили войну на море, обеспечив оперативную группу авианосца ранним предупреждением о приближении вражеских самолетов и средством координации действий дружественных самолетов на больших расстояниях. Это позволило ВМС перейти от режима с преобладанием наступления, при котором было важно обнаружить и потопить вражеские авианосцы, к режиму с преобладанием обороны, сосредоточенному на раннем предупреждении воздушных атак противника и использовании истребителей-перехватчиков и зенитно-артиллерийских кораблей сопровождения для их поражения.
За четверть века до Первой войны в Персидском заливе ВВС США, резко изменив характер воздушных операций, в значительной степени полагались на достижения в области технологий, особенно тех, которые появились в результате революции в области информационных технологий, которая в то время только набирала обороты. Внедрение твердотельной электроники, усовершенствованных датчиков и лазерных технологий в конце 1960-х годов сделало возможным создание эффективного управляемого оружия. ИТ-революция также сыграла решающую роль в создании самолетов-невидимок, а также спутниковой группировки GPS и передовых систем разведки и управления, таких как AWACS и JSTARS, которые обеспечили экипажам самолетов огромный рост осведомленности о ситуации.
Новые и новейшие операционные концепции
Оперативные концепции обеспечивают основу для планирования на уровне театра военных действий или кампании, включая описание того, как силы будут действовать для достижения стратегических целей. Как таковые, они предлагают возможные решения существующих и возникающих военных проблем. Драматические изменения в характере военных соревнований, такие как описанные в четырех историях, показывают, что наиболее успешные военные организации разрабатывают и совершенствуют оперативные концепции, которые сильно отличаются от тех, которые доминируют в существующем режиме ведения войны. Эти концепции лежали в основе анализа, военных игр, полевых и флотских учений, экспериментов и направляли их, а они, в свою очередь, лежали в их основе. Таким образом, они формировали военную доктрину, а также ее размер, состав сил, организацию, структуру и инвестиционные приоритеты.
В каждом случае инновационные операционные концепции позволили военным реализовать гораздо более эффективные способы соперничества на уровне военных кампаний. Они также прямо или косвенно создавали "победителей" и "проигравших" в отношении конкретных возможностей, систем, типов сил и структур, а также среди субкультур организации. Действительно, "проигравшие" субкультуры часто представляли собой серьезный барьер для усилий по внедрению инноваций, как это было в случае с адмиралом Бересфордом и Синдикатом недовольных, генералом Рейнхардтом, "Оружейным клубом" ВМС США и руководством ВВС США с преобладанием пилотов-бомбардировщиков.
Для адмирала Фишера флотилия предложила новый способ защиты Британских островов. Его концепция использования глобальной сети наблюдения и разведки с мобильным "летающим крылом" из быстроходных, хорошо вооруженных боевых крейсеров позволила Королевскому флоту изменить глобальную позицию флота. Наиболее известная оперативная концепция Фишера предусматривала, что флот будет действовать как "объединенные боевые силы" с "флотилиями" в качестве заслона, а все крупнокалиберные линкоры и боевые крейсера будут вести огонь на дальние дистанции, чтобы получить преимущество над боевой линией противника и нивелировать угрозу, исходящую от торпедоносных эсминцев и подводных лодок противника.
Немецкая армия столкнулась с нерешенной проблемой, возникшей на Западном фронте во время Первой мировой войны: восстановить мобильность на оперативном уровне войны, чтобы избежать поражения в войне на истощение. Для этого дальновидные руководители немецкой армии совместно с Люфтваффе разработали оперативную концепцию, соответствующую военной традиции, согласно которой маневру уделялось больше внимания, чем позиционной войне. Используя достижения в области авиации, механизации и радиосвязи, немцы разработали форму механизированной воздушно-наземной войны, известную под названием "Блицкриг". позволил немцам за шесть недель весной 1940 года осуществить то, чего они не смогли добиться за четыре года Первой мировой войны, и почти три года доминировать в сухопутной войне в Европе.
Тем временем ВМС США занимались решением проблемы проведения кампании через Тихий океан к внутренним водам Японии, где предполагалось провести решающее сражение против Императорского флота Японии. Не имея современных баз, руководство ВМС понимало, что флот должен будет взять с собой авиацию и материально-техническое обеспечение, поддерживая при этом протяженные морские линии связи. Американцы использовали достижения в области авиации и радио, а также радиолокации при создании быстроходных авианосных оперативных групп, которые в течение нескольких месяцев после нападения на Перл-Харбор сделали линию боя устаревшей, а авианосец стал новым основным кораблем флота.
В 1960-х и 70-х годах современные военно-воздушные силы, такие как американские и израильские, столкнулись с растущей проблемой быстро совершенствующихся СВД. Как американские, так и израильские ВВС продолжали проводить наступательные воздушные операции, но ценой больших фактических и виртуальных потерь, даже против таких незначительных держав, как Северный Вьетнам и Египет.
Генерал Крич и его единомышленники представляли себе кампанию по подавлению IADS противника, а не попытку обойти ее. В дополнение к внедрению высокоточного обучения, ВВС использовали революцию в области информационных технологий, которая оказалась необходимой для развития управляемого оружия, создания самолетов "стелс", проведения эффективных ночных операций и достижения передовой осведомленности о ситуации. Сочетание возможностей, появившихся в результате этих усилий, позволило воплотить замысел Крича в реальность во время первой войны в Персидском заливе.
Различные показатели эффективности
Новые проблемы на оперативном уровне войны и новые оперативные концепции и возможности, разработанные для их преодоления, заставили военные принять новые меры эффективности (МОЭ). Схема адмирала Фишера ввела новую концепцию глобальной позиции флота. До Фишера ключевым показателем при оценке имперской обороны было количество кораблей в эскадрах на удаленных станциях, в таких местах, как Азия и Северная Америка. Преобразование Фишером структуры Королевского флота не учитывало количество кораблей. Действительно, более 150 устаревших кораблей были выведены из эксплуатации. Вместо этого он сделал акцент на информации в режиме близком к реальному времени, предоставляемой глобальной коммуникационной сетью Адмиралтейства, которую обеспечивали подводные кабели и беспроводная связь , а также на количестве современных быстроходных боевых крейсеров, способных быстро развертываться в угрожаемых точках земного шара.
Для того чтобы Фишер смог реализовать свою концепцию взаимодействия боевых флотов, он заметно усилил акцент на скорости кораблей и дальности боя, пожертвовав для этого броней. Адмирал был особенно заинтересован в том, чтобы его боевая линия имела преимущество в скорости над соперниками, заявляя: «Нет никаких сомнений в том, что первым требованием к любому типу боевого судна является скорость. Совершенно невозможно преувеличить исключительную важность скорости».
В концепции обороны флотилии Фишера ее эффективность оценивалась с точки зрения подводных лодок и эсминцев, вооруженных торпедами, а не надводного флота, защищающего берега Британии. Здесь мы видим, что Фишер снова жертвует броней (а также скоростью и огневой мощью), чтобы использовать самое большое преимущество подводной лодки - скрытность.
Аналогичным образом, немецкая армия сделала упор на новые МО, отказавшись от позиционной, огневой войны на истощение, которая доминировала на Западном фронте во время Великой войны, и перейдя к механизированным воздушно-наземным операциям. При создании механизированных войск немцы делали упор на скорость танка и оперативный радиус действия, а не на огневую мощь и броневую защиту. По словам Гудериана, «шансы на наступление, основанное на графике взаимодействия артиллерии и пехоты... сегодня еще меньше, чем в прошлую войну. Поэтому все зависит от следующего: иметь возможность двигаться быстрее, чем это делалось до сих пор: продолжать движение, несмотря на оборонительный огонь противника, и тем самым затруднить ему создание новых оборонительных позиций: и, наконец, провести атаку вглубь обороны противника». Это резко контрастировало с французской танковой конструкцией, которая придерживалась концепции ведения боя, тесно связанной с позиционной войной, и поэтому отдавала приоритет броне и вооружению. Неудивительно, что немецкая концепция высокомобильной маневренной войны требовала большего внимания к командованию и управлению, поэтому такие МО, как процент танков, оснащенных радиопередатчиками и приемниками, становились все более важными. Это не означает, что немецкая армия была довольна своими слабо вооруженными Panzer Is и II, а лишь указывает на то, что когда дело доходило до определения приоритетов, скорость и дальность стрельбы обычно брали верх над огневой мощью и броней.
Резкое изменение МО также характеризовало переход ВМС США от линкороцентричного флота к авианосному. Орудийный клуб подчеркивал вес борта, который можно было выпустить на максимальную дальность стрельбы из самых больших орудий. До тех пор, пока эта мера достоинств превалировала, линкоры всегда будут выгодно отличаться от авианосцев.
Те морские офицеры, которые представляли себе авианосец в качестве основного корабля, выступали за другие показатели. Подобно Фишеру и немцам, американские флотоводцы были готовы обменять броню и огневую мощь на скорость и дальность. С этой целью американские авианосцы отказались от бронированных палуб. Американские энтузиасты военно-морской авиации ценили дальнобойный огонь авиакрыла авианосца по сравнению с объемным огнем боевой линии. Они признавали, что авианосец может нанести лишь малую часть огневой мощи, присущей линии боя, но он может сделать это на дистанции в десять раз большей. В 1930-х годах, когда стало ясно, что война авианосцев является "наступательной" и что ключом к успеху является обнаружение и потопление авианосца противника до того, как он обнаружит ваш, ВМС делали упор на разведку для обнаружения вражеских авианосцев и их потопление, а не на бронированные палубы и бортовую противовоздушную оборону. Следовательно, ВМС стремились максимально увеличить количество самолетов и скорость их запуска и восстановления на своих авианосцах.
Первая война в Персидском заливе привела к серьезным изменениям в нескольких ключевых МО, используемых ВВС для определения военной эффективности. Например, растущее доминирование боевых действий за пределами видимости требовало меньшей маневренности и скорости самолета в бою с собаками и большей способности к разведке - обнаружению вражеского самолета в тот момент, когда он входит в зону действия ракет дружественного самолета. По мере того, как разведка (и поражение разведки противника) становилась все более важной, росла и скрытность.
Сочетание скрытности и управляемого оружия привело к отказу от крупных ударных комплексов, где большинство самолетов выполняли вспомогательные функции, и переходу к небольшому количеству скрытных самолетов, вооруженных управляемым оружием. МО для этих операций сместилось от количества самолетов, которые могут быть выделены для нанесения удара по цели, к количеству управляемого оружия, применяемого на самолетах "стелс". Аналогичным образом, мера тоннажа сброшенных бомб уступила место точности бомбометания. Это видно по быстро растущему проценту управляемого оружия по отношению к неуправляемым бомбам, использованным в операциях ВВС после первой войны в Персидском заливе. Боеприпасы с точным наведением составляли менее 10 процентов боеприпасов, использовавшихся американской авиацией в Первой войне в Персидском заливе. Этот показатель вырос примерно до 30 процентов во время Балканской войны 1999 года, превысил 50 процентов во время воздушных операций в Афганистане в 2001-2 годах (операция "Несокрушимая свобода") и превысил 60 процентов во время Второй войны в Персидском заливе.
Разведка в форме информирования о ситуации по-прежнему имела решающее значение для эффективных воздушных операций, но уже в другой форме. Переход от визуального боя к бою BVR стал возможен благодаря объединению самолета (включая его радар и датчики) в боевую сеть и вооружению его все более надежными ракетами "воздух-воздух" увеличенной дальности.
Упражнения и эксперименты
Профессиональный анализ, моделирование и военные игры, хотя и важны сами по себе, могут зайти так далеко в определении, разработке и проверке новых концепций операций и требований к новым военным системам. Им не хватает детального уровня разрешения (и "трения"), который достигается в ходе хорошо спланированных и проведенных полевых учений и маневров флота. Это очень важно, потому что на войне дьявол часто кроется в деталях, и закон Мерфи часто является порядком дня.
Например, военные игры, проведенные в Военно-морском колледже в начале 1920-х годов, выявили важность максимального увеличения количества самолетов на авианосце, а также количества вылетов самолетов. Однако только после того, как "Лэнгли" был спущен на воду и принял участие в учениях, ВМС смогли определить, как именно должна быть достигнута эта цель (и вообще, может ли она быть достигнута). Под командованием капитана Джозефа Ривза "Лэнгли" провел серию учений и экспериментов, которые привели к появлению таких инноваций, как противоаварийные барьеры и палубный парк, что позволило кораблю более чем вдвое увеличить количество самолетов и резко повысить количество вылетов. Аналогичным образом, учения и операции немецких военных, в том числе во время гражданской войны в Испании и в ходе оккупации Австрии и Чехословакии, позволили им более точно определить потребности панцер-дивизий в топливе и запасных частях, а также то, как люфтваффе могут наилучшим образом функционировать в качестве высокомобильного источника разведывательной и ударной поддержки сухопутных войск Германии. Учения Королевского флота в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, выявили недостатки торпедных эсминцев в борьбе с торпедными катерами противника в операциях по тесной блокаде. Они также выявили значительные проблемы, связанные с точностью дальнобойной артиллерии, которая имела решающее значение для концепции Фишера о боевых столкновениях флотов. Учения генерала Крича "Красный флаг" показали, как многому еще предстоит научиться ВВС в отношении проведения кампании по подавлению ПВО противника (SEAD) в целом и в условиях агрессивных вражеских помех в частности.
Полевые и флотские учения также помогли проверить и усовершенствовать оперативные концепции. Серия флотских учений позволила ВМС США разработать принципы быстрого авианосного оперативного соединения, что сделало возможным его быстрое внедрение после нападения на Перл-Харбор. Это же доказали учения ВВС "Красный флаг" и учения, проводимые немецкой армией и Люфтваффе. Red Flag помогли ВВС практически на лету разработать инновационную воздушную кампанию для операции "Буря в пустыне". В случае с немецкими военными, полевые учения способствовали объединению комбинированных вооружений в панцер-дивизиях и их интеграции с Люфтваффе. Учения Королевского военно-морского флота сыграли решающую роль в переходе от ближней блокады к дальним блокадным операциям, которые оказались успешными в борьбе с Германией.
Полевые и флотские учения были незаменимы в поддержании осознания каждым военным значительных изменений в характере военной конкуренции, которые иногда происходят в периоды революционных изменений, но сами по себе не являются революционными. Так было в случае с ВМС и ВВС США. Проблемы и эксперименты флота США выявили несколько таких сдвигов. Испытания на линкоре "Техас" в 1919 году показали, что самолеты, действующие в качестве наводчиков, значительно улучшают артиллерийскую стрельбу боевой линии на больших дистанциях. Десять лет спустя "Проблема флота IX" показала, что авианосцы могут функционировать как независимая ударная сила, проводя рейды, хотя они все еще не вытеснили боевую линию в качестве арбитра контроля над морем. В отсутствие флотских учений и экспериментов вряд ли ВМФ смог бы определить эти изменения в военном соревновании или адаптироваться к ним так быстро и так хорошо, как он это сделал.
Аналогичным образом, ВВС США извлекли значительную пользу из своего опыта и опыта ВВС Израиля (IAF) в нескольких войнах - окончательных "полевых учениях". Война во Вьетнаме показала, что управляемое оружие может позволить более эффективно проводить существующие воздушные операции - крупные пакеты ударов, сфокусированные на отдельных миссиях на тактическом уровне войны. Операция IAF в долине Бекаа продемонстрировала, насколько эффективно может работать зарождающаяся боевая сеть, использующая беспилотные летательные аппараты.
Одна из причин, по которой для внедрения подрывных военных инноваций обычно требуется десятилетие или более, заключается в том, что они, как правило, должны преодолеть индивидуальное и институциональное сопротивление. Правильно структурированные полевые учения и маневры флота с участием реальных сил в условиях, максимально приближенных к боевым, пожалуй, непревзойденны по своей способности вызвать поддержку и даже энтузиазм в офицерском корпусе в отношении новых оперативных концепций. Набег "Саратоги" на Панамский канал в рамках "Проблемы IX флота" и выступление Третьей танковой дивизии на маневрах немецкой армии на Северо-Германской равнине в 1937 году убедили многих офицеров, ставших свидетелями этих учений - так, как не смогли бы сделать никакие военные игры или симуляции - в том, что перед ними нечто особенное и что возможен новый и гораздо более эффективный способ ведения военных операций. То же самое можно сказать и о влиянии на офицерский корпус, которое оказали такие "реальные" операции, как действия немецкого легиона "Кондор" во время гражданской войны в Испании, короткая кампания ВВС США против сирийских войск в долине Бекаа и воздушные удары США в ходе операции "Каньон Эль-Дорадо" и учений "Красный флаг".
Инвестиционные стратегии: Опционы и хеджирование
Адмирал Фишер предлагает отличное руководство для военно-морских сил, которые считают, что они находятся в периоде разрушительных перемен: «Прежде всего, необходимо полностью отказаться от мысли о том, что единственный тип корабля, который сейчас строится, необходим». В разной степени, по воле случая или по замыслу, каждая из четырех рассмотренных военных организаций придерживалась инвестиционных стратегий, делая упор на хеджирование от неопределенности, присущей высокодинамичной конкурентной среде, отчасти путем создания опционов на потенциально революционные возможности, которые можно быстро реализовать, если они себя оправдают.
В максимально возможной степени стратегия хеджирования позволяет избежать привязки к существующим или появляющимся военным системам посредством крупносерийного производства. Что касается последних, важно признать опасность "фальстартов" и "тупиков", а также ценность "дикой охоты". Фальстарты возникают, когда системы или возможности закупаются в большом количестве до того, как они достигнут момента, когда они себя оправдают. Тупики - это те системы и возможности, которые могут показаться привлекательными, но так и не оправдать своих надежд в пределах горизонта планирования. Приоритетом "дикой кошки" является изучение широкого спектра потенциально привлекательных систем и возможностей, которые имеют потенциал для продвижения революционных инноваций.
Таким образом, "дикие кошки" расширяют возможности для изучения новых оперативных концепций в ходе полевых и флотских учений, позволяя военным организациям покупать опционы или страховку на случай неопределенного будущего, тем самым снижая риск. Это повышает отдачу от учений, снижая опасность привязки к текущим системам, которые могут быстро обесцениться после разрушительных изменений в военной конкуренции. Wildcatting также помогает избежать инвестиций в фальстарт или тупик.
Две из четырех рассмотренных здесь военных организаций избежали блокирования крупных серий производства основных военных систем, которые значительно обесценились бы в цене или которые, как считали специалисты, позволят значительно повысить боевую эффективность. В случае ВМС США и немецкой армии этому способствовали договорные обязательства. Вашингтонский военно-морской договор запрещал строительство линкоров и устанавливал относительно низкий потолок тоннажа авианосцев. Что касается морской авиации, то ВМС США сознательно старались ограничить закупку большого количества самолетов, поскольку быстрый прогресс в авиационных технологиях гарантировал, что они быстро устареют. Версальский договор произвел аналогичный эффект, запретив немецким военным иметь танки и самолеты.
В случае с Королевским флотом, учитывая, что он столкнулся с очень динамичной и постоянной конкуренцией за морское превосходство, ему необходимо было поддерживать мощный действующий флот, пока он работал над использованием возможностей, которые, по мнению Фишера, могли бы поддержать морское господство Великобритании. Тем не менее, по мере возможности, Фишер избегал больших серий, особенно в отношении линкоров. Действительно, "Дредноут" был единственным кораблем своего класса. Хотя строительство линкоров и боевых крейсеров было необходимо в свете усовершенствования флотов соперников, количество кораблей каждого последующего класса было относительно небольшим.
В случае с ВМС США контроль над вооружениями и Великая депрессия помогли удержать их от значительных инвестиций в авианосцы класса "Рейнджер", которые оказались фальстартом - правильным типом корабля, но неправильной конструкцией для того типа войны, которую предстояло вести на Тихом океане. Крейсера с летающей палубой Моффетта были тупиковыми кораблями, которые, несмотря на симпатию к ним адмирала, к счастью, так и не были построены. То же самое можно сказать и о дирижаблях ВМС. Что касается немецких вооруженных сил, то они пользовались "преимуществами" более чем пятнадцатилетнего разоружения, которое исключало возможность значительного производства самолетов и танков.
Королевский военно-морской флот потерпел крупный фальстарт в создании эсминцев для торпедных катеров. Эти корабли были специально разработаны для борьбы с угрозой, которую представляли торпедные катера, появившиеся в середине 1880-х годов. Четыре класса торпедных катеров-эсминцев были спущены на воду и начали поступать в состав флота в 1892 году. Маневры флота показали, что эти корабли не способны выполнять задачи, для которых они были спроектированы. Со временем более крупные версии кораблей, которые теперь назывались просто "эсминцами", доказали свою ценность, хотя в конвойных миссиях, которые сильно отличались от тех, которые изначально предполагались для их предков.
ВВС США, как и Королевский флот, должны были учитывать постоянное совершенствование военного потенциала Советской России, и поэтому большие объемы производства, необходимые для поддержания современной воздушной армии великой державы, были неизбежны. Тем не менее, они сделали значительные инвестиции в "дикие кошки", хотя руководителей ВВС в целом пришлось уговаривать инвестировать в стелс-самолеты и управляемые боеприпасы, которые были закуплены в относительно небольшом количестве.
В целом, все четыре военные организации направили значительные ресурсы на создание вариантов, которые позволили бы им относительно быстро использовать прерывистые изменения в характере ведения войны. В случае Королевского флота это проявилось несколькими способами, включая инвестиции в эсминцы, подводные лодки, боевые крейсера и линкоры нового поколения, предвестником которых стал "Дредноут".
Несмотря на ограничения, наложенные Вашингтонским военно-морским договором, и жесткую экономию бюджетных средств, в десятилетие, предшествовавшее Второй мировой войне, ВМС США ввели в состав флота четыре различных класса авианосцев: переоборудованные крейсера типа "Сара-Лекс" (класс "Лексингтон" водоизмещением 33 000 тонн), "Рейнджер" (13 800 тонн), "Йорктаун" (около 20 000 тонн) и "Оса" (14 900 тонн). ВМС также подстраховались на случай неопределенности, связанной с развитием воздушной мощи, инвестируя в различные типы штурмовиков, в том числе предназначенных для атак с горизонтальным и пикирующим бомбометанием, а также бомбардировщиков-торпедоносцев.
За короткий период между началом перевооружения в 1935 и 1939 годах немецкая армия разработала четыре типа танков, а также исследовала различные наземные формирования, чтобы определить идеальное сочетание боевых и вспомогательных вооружений для ведения механизированной войны. Они включали в себя панцер-дивизию, моторизованную (панцер-гренадерскую) дивизию, легкие дивизии, воздушно-десантную дивизию и планерно-десантные соединения.
За два десятилетия, предшествовавших первой войне в Персидском заливе, ВВС США создали основные элементы своей боевой сети и ракеты, которые позволили бы перейти к боевым действиям BVR воздух-воздух, а также укрепили свои усилия по борьбе с разведчиками, создав авиакрыло самолетов-невидимок. Также была создана серьезная альтернатива ударному оружию "умный пилот - тупая бомба" в виде высокоточных управляемых боеприпасов.
Конкуренция, основанная на времени: Преимущество первого и второго хода
Время, как и рабочая сила, деньги и материальные средства, может играть важную роль в определении военного преимущества. Способность конкурировать на основе времени подразумевает использование времени более эффективно и результативно, чем соперники. Вооруженные силы, которые развивают компетенцию мирового класса в конкуренции на основе времени, более проворны, чем их соперники. Они быстрее внедряют новые возможности и быстрее меняют структуру сил и доктрину, чем их конкуренты. Способность конкурировать на основе времени особенно выгодна в периоды разрушительных изменений, которые требуют гораздо большей степени адаптации, чем в периоды эволюционных изменений.
Поскольку время - это ресурс, его эффективное использование может снизить риск, связанный со стратегией военной организации, когда речь идет о приоритетах инвестиций. Чем быстрее военные могут внедрять новые возможности, тем меньше у них потребность в крупных постоянных вооруженных силах. Это особенно важно в периоды разрушительных перемен, когда существующие военные запасы капитала склонны к ускоренному обесцениванию.
Разумеется, военнослужащие, эксплуатирующие военные системы, должны быть знакомы с ними, чтобы максимально повысить их эффективность. То же самое можно сказать и о необходимости обучения их выполнению военной доктрины, особенно основанной на инновационных оперативных концепциях. Однако история, рассмотренная в данном исследовании, показывает, что для этого не требуется длительный период времени. В течение пяти лет немецкая армия прошла путь от разоруженной по Версальскому договору до проведения сложных механизированных воздушно-наземных операций в двух крупномасштабных кампаниях, завершившихся решающими победами. В течение пяти лет ВМС США, которые до конца 1930-х годов имели авианосные силы, состоящие из переоборудованного "Коллиера", двух переоборудованных крейсеров и одного малоразмерного авианосца специальной постройки, получили в свое распоряжение более восьмидесяти авианосцев всех типов, ведя принципиально новый тип войны на море на пути к уничтожению грозного Императорского флота Японии.
Военные организации, занимающие превосходное положение в конкуренции, основанной на времени, имеют все возможности для принятия стратегий, основанных на использовании преимуществ первого и второго хода. Как следует из самого термина, преимущество первого хода предполагает переход к новому, более эффективному способу конкуренции до того, как соперники успеют отреагировать и не отстать. Преимущество второго хода заключается в том, что военная организация сталкивается с ситуацией, когда соперник начал развертывать новые возможности, силы и оперативные концепции с целью добиться разрушительных изменений в конкурентной борьбе в свою пользу. Если отстающие военные имеют преимущество в конкуренции, основанной на времени, они могут использовать его, чтобы догнать и перегнать соперника, который пытается использовать преимущество первого хода.
Преимущество второго хода имеет ряд преимуществ. Во-первых, оно позволяет "второму движущемуся" относительно четко видеть планы "первого движущегося" по получению конкурентного преимущества. Это значительно снижает неопределенность, с которой сталкивается второй участник. Еще одно преимущество, которое получает "второй участник", возникает в ситуациях, когда он занимает доминирующее положение в существующей конкуренции и поэтому не нуждается во внедрении новых возможностей, что привело бы к преждевременному износу значительной части его существующего военного капитала.
Четыре военные силы, представленные в данном исследовании, в разной степени использовали конкуренцию по времени в своих интересах. Случай с Королевским военно-морским флотом является, пожалуй, лучшим примером. Напомним, что на протяжении большей части XIX века Адмиралтейство использовало свое владение деньгами и крупную и технически развитую промышленную базу Великобритании для реализации стратегии преимущества второго хода. В то время главный военно-морской соперник Великобритании, Франция, пыталась использовать преимущество первого хода и потерпела неудачу, внедряя паровые двигатели на своих военных кораблях, а затем и на броненосцах. Британцы произвели значительное в военном отношении количество боевых кораблей нового типа быстрее, чем французы, несмотря на то, что La Marine Nationale начала действовать первой.
Преимущество в конкуренции, основанной на времени, также позволяет военной организации придерживаться стратегии первого хода, что адмирал Фишер сделал наиболее известным, построив "Дредноут". Этот линкор со всеми большими орудиями и турбинными двигателями фактически "разрушил" программу строительства германского флота. Фишер объяснил свою стратегию следующим образом: «Отложите до последнего часа корабль (большой или маленький), который вы собираетесь построить (а может быть, и не строить его вовсе!). Вы видите, что все планы ваших соперников полностью разработаны, что их корабли уже начали строиться, а затем в каждом отдельном ответе на каждое такое судно соперника вы - с проектом на 50 процентов лучше! Зная, что ваше быстрое судостроение и владение деньгами позволит вам получить ваше судно, пригодное к бою, так скоро, если не раньше, чем судно соперника». Как только немцы начали строить дредноуты, Фишер снова "погрузился" с быстрыми боевыми крейсерами.
Немецкая армия и люфтваффе по счастливой случайности получили преимущество второго хода, поскольку, будучи разоруженными в течение большей части межвоенного периода, они смогли увидеть инвестиционные приоритеты главных соперников Германии. Аналогичным образом, ВМС США посчастливилось идти по следам Королевского флота после Первой мировой войны, когда британцы имели монополию на авианосцы. Это дало Королевскому флоту преимущество в ближайшей перспективе, но оно оказалось недолговечным. Авиационные технологии развивались с бешеной скоростью, а авианосцы Королевского флота обесценивались все быстрее. Более того, ограниченный бюджет в сочетании с желанием получить полную отдачу от недавно построенных авианосцев привел к тому, что британские политические лидеры не захотели обновлять класс кораблей. С другой стороны, ВМС США, благодаря своему позднему вступлению в соревнование, были в состоянии идти в ногу с развитием морской авиации.
ВВС США представляют собой, пожалуй, лучший пример военной организации, стремящейся получить преимущество первого хода. Американские военные при министре обороны Гарольде Брауне явно стремились использовать конкурентное преимущество страны в области информационных технологий над советской Россией при реализации стратегии смещения, разрабатывая стелс-самолеты и самолеты с боевым управлением, управляемое оружие, передовые датчики и космическую систему навигации и позиционирования. В совокупности они позволили ВВС, в частности, и вооруженным силам США в целом, использовать преимущество первого хода и получить резкое повышение эффективности.
Маленькие вещи значат очень много
Переход от одного режима ведения войны к другому часто происходит после относительно небольших изменений в структуре и оснащении армии. Другими словами, это явление крайне нелинейно: даже относительно небольшой процент от общего числа сил, способных вести новую форму войны, может достичь уровня эффективности, значительно превышающего эффективность гораздо более крупных сил, воюющих в рамках структуры прежнего режима.
За исключением, возможно, Королевского военно-морского флота, каждая из армий, рассмотренных в тематических исследованиях, привела к разрушительным изменениям в военном балансе с помощью небольшого изменения в составе своего основного капитала. Например, только 12 процентов немецкой армии, разгромившей объединенные силы Бельгии, Великобритании, Голландии и Франции в ходе кампании, длившейся всего шесть недель, были механизированы или моторизованы. В конце 1941 года военно-морской флот США насчитывал 352 основных боевых единицы, из которых только 7 были авианосцами. Во время Первой войны в Персидском заливе 59 самолетов F-117 Nighthawk ВВС США составляли всего 2,5 процента боевых самолетов на театре военных действий. Более того, во время воздушной кампании в операции "Буря в пустыне" менее 10 процентов бомб, сброшенных ВВС, были управляемыми, однако они нанесли более 75 процентов ущерба иракским целям.
Этот феномен менее очевиден в отношении Королевского флота и так называемой революции дредноутов. Тем не менее, строительство одного-единственного корабля "Дредноут" оказало глубокое влияние на морскую конкуренцию. Как только он появился, стало ясно, что линкоры до дредноута значительно уступали ему в скорости, дальности хода и дальнобойности. Боевая линия, состоящая из линкоров до дредноута, рисковала оказаться безнадежно уступающей лишь горстке дредноутов. Появление подводных лодок позволило Германии ввести новую форму блокады. В начале войны из 334 боевых кораблей Императорского германского флота менее 10 процентов, всего 31, составляли подводные лодки.
Незавершенная революция
Во всех случаях, когда новаторские инновации военной организации приводили к резкому повышению ее эффективности, значительная часть видения будущих военных действий, предложенного их авторами, оставалась нереализованной. Например, в случае с Королевским флотом, концепция Фишера, сочетающая унифицированные большие пушки и, следовательно, дальнобойный огонь с преимуществом в скорости для установления и поддержания благоприятной дистанции поражения, предполагала, что проблема определения дальности будет решена. Это оказалось неверным. В Ютландии артиллерия Гранд-Флита была в целом плохой. Более того, погода в Северном море, где флот с наибольшей вероятностью должен был вступить в бой с немецким флотом открытого моря, часто была облачной, что создавало дополнительные проблемы для кораблей, рассчитывавших на точное поражение противника на очень большом расстоянии. В некотором смысле война пришла слишком рано, чтобы замысел Фишера мог быть полностью реализован. В 1919 году, всего через три года после Ютландского сражения, элементарные испытания с участием американских самолетов, выполнявших роль наводчиков на линкоре "Техас", значительно повысили точность стрельбы корабля. Тем не менее, возможно, наибольшее подтверждение идеи Фишера пришло от соперников Великобритании. После спуска на воду "Дредноута" все крупные военно-морские силы перешли на производство капитальных кораблей новой модели. Действительно, с тех пор "линкоры" часто называли "дредноутами". Предположение Фишера о том, что подводная лодка кардинально изменит морскую конкуренцию, также оказалось верным, хотя и не совсем так, как он предполагал.
Как и в случае с преобразованным флотом Фишера, немецкие силы блицкрига оказались неполными, по крайней мере, в одном важном отношении. Проблема заключалась в отсутствии моторизованной или механизированной пехоты в виде панцер-гренадерских дивизий. Их отсутствие в достаточном количестве привело к тому, что немецкие бронетанковые части порой не могли в полной мере использовать прорывы в рядах противника. Например, во Франции после прорыва XIX танкового корпуса Гудериана у Седана бронетанковые силы рисковали быть остановленными из-за опасений, что дальнейшее продвижение без поддержки пехоты создаст неприемлемый риск для их флангов. Эта проблема вновь возникла, с гораздо менее счастливым для немцев исходом, в первый месяц кампании "Барбаросса" в России. К середине июля 1941 года, т.е. всего через три недели после начала кампании, две панцергруппы (впоследствии "армии") группы армий "Центр" продвинулись до Смоленска, примерно на полпути от места начала вторжения до Москвы. Те русские силы, которые еще не были уничтожены или взяты в плен, были в основном в беспорядке. Но, как отмечает Алан Кларк, «то, насколько панцерные армии [генералов] Хота и Гудериана опережали свою поддерживающую пехоту, было постоянным источником беспокойства для OKH [Oberkommando des Heeres, высшего командования немецкой армии]. Немцам очень не хватало мотопехотных частей, а те, что у них были, действовали в тесном контакте с танками в составе бронетанкового острия. . . . В течение последней недели июля как в OKH, так и в OKW [Oberkommando der Wehrmacht, высшее командование вооруженных сил] мнения сходились на том, что продвижение группы армий "Центр" должно быть замедлено».
Носители ВМС США также имели свои ограничения. Авиация авианосцев доминировала в светлое время суток, но ночью нормой были боевые действия надводных кораблей. После сокрушительного успеха американских флотопланов против японских авианосцев в битве за Мидуэй, они отступили ночью, в то время как японские надводные корабли продвигались вперед, пытаясь вступить с ними в бой. Хотя авианосец явно вытеснил линкор в качестве основного корабля, последний не быстро пошел по пути конницы. В нескольких морских столкновениях во время Второй мировой войны линкоры доминировали.
Внедрение ВВС США высокоточной войны в Первой войне в Персидском заливе также имело свои ограничения. Невидимые самолеты F-117 работали только ночью. Их бомбы с лазерным наведением были в целом неэффективны в плохую погоду, в том числе в условиях дыма и облачности. Кроме того, в начале 1991 года покрытие GPS было ограниченным, а бывали случаи, когда оно вообще отсутствовало. Наконец, возможности ВВС по нанесению ударов по мобильным или "чувствительным ко времени" целям в режиме реального времени были весьма скромными.
В целом, хотя война обеспечивает окончательное подтверждение концепции кардинально новой и более эффективной формы военных операций, она обычно также выявляет пробелы в этой концепции, которые еще предстоит устранить.
Один размер не подходит всем
Наши четыре армии, которые занимались подрывными инновациями, были сосредоточены на решении конкретных проблем, или вызовов, на оперативном уровне войны. Эти проблемы были преодолены благодаря способности этих вооруженных сил выявлять, разрабатывать и использовать основные новые источники конкурентных преимуществ. Тем не менее, новые формы ведения войны, которые появились, хотя и были чрезвычайно эффективны в определенных аспектах общей конкуренции, были значительно менее эффективны в других ситуациях. Эти ограничения проявляются в форме и масштабе: либо форма военного вызова существенно отличалась от той, которая была в центре внимания подрывной инновации, либо масштаб вызова был настолько велик, что новая форма ведения войны не могла быть реализована в необходимом масштабе для ее успешного решения.
Например, блицкриг оказался чрезвычайно успешным в разгроме Польши и Франции в ходе коротких кампаний. Добившись успеха в этих кампаниях, немецкие военные столкнулись с задачей, совершенно отличной по форме от той, для которой они были предназначены, - провести морское вторжение на Британские острова. Когда в 1941 году Гитлер объявил войну Советскому Союзу, вермахт столкнулся с силами, примерно схожими по форме с теми, с которыми он столкнулся ранее в Польше и Франции. Однако, несмотря на большие успехи в борьбе с Советским Союзом, немецким вооруженным силам не хватало численности для победы над современными вооруженными силами такого масштаба, как у русских, или для эффективного контроля над территорией, на порядок превышающей территорию Польши или Франции.
Точно так же, благодаря огромным размерам и промышленной мощи американского флота, он вряд ли был способен конкурировать с державами Оси в любом масштабе. Тем не менее, хотя быстроходные оперативные группы авианосцев доминировали в операциях надводного флота - особенно в светлое время суток - они были далеко не идеальны для решения проблемы, создаваемой немецкими подводными силами, которые вели кампанию торгового рейдерства, известную как Битва за Атлантику.
Королевскому флоту при Фишере удалось превратить боевой флот в гораздо более мощную силу, чем он был в додредноутную эпоху, тем самым успешно выполнив свою главную задачу: сдерживание надводного флота кайзера. Тем не менее, линкоры, боевые крейсера и флотилии обороны Новой модели Фишера не решили проблему, возникшую в связи с появлением новой формы торгового рейдерства в виде подводных сил Германии.
ВВС США представляют собой интересный случай, поскольку другие вооруженные силы - в частности, Народно-освободительная армия - только сейчас начинают использовать многие возможности, связанные с революцией в области высокоточного оружия. Угроза, исходящая от НОАК, например, существенно отличается от той, которую представляли Ирак в Первой войне в Персидском заливе или Советы во время холодной войны. Китайское развертывание сил противодействия доступу/отрицания зоны меняет форму воздушной конкуренции: от той, в которой ВВС могли рассчитывать на гарантированный доступ к театру военных действий, к той, в которой доступ теперь сильно оспаривается, в значительной степени из-за угрозы воздушных и ракетных атак на передовые авиабазы США. Более того, ВВС НОАК могут конкурировать в гораздо больших масштабах, чем любой соперник, с которым ВВС США сталкивались со времен холодной войны. ВВС США - наряду с остальными американскими военными - только сейчас начинают сталкиваться с проблемами, возникающими в связи с появлением зрелого режима высокоточного оружия.
Подводя итог, можно сказать, что каждая из четырех рассмотренных здесь армий первой применила подрывные инновации, чтобы добиться значительного повышения своего конкурентного преимущества в том или ином аспекте военного соревнования. Это подтверждает важность того, что военные организации должны сосредоточиться на решении вопросов: "Что мы пытаемся сделать? и какую конкретную проблему на оперативном уровне войны мы пытаемся решить?
Serendipity
Рассматривая четыре истории, представленные в данном исследовании, поражаешься той роли, которую случайность, или удача, играет в успешных подрывных инновациях. Кажется, что случайность оказывает наибольшее влияние на людей, которые возглавляют эти усилия. В случае с германской армией представляется маловероятным, что ее продвижение к блицкригу происходило бы так же быстро и эффективно, если бы Рейхсвером руководил генерал Рейнхардт, а не генерал фон Зикт. То же самое можно сказать об адмиралах Фишере и Моффетте, генералах Криче и Диксоне и их соответствующих военных организациях.
Иногда экзогенные факторы не позволяли военной организации следовать непродуманному курсу действий. Хотя многие американские военно-морские офицеры считали это нежелательным событием, Вашингтонский военно-морской договор предотвратил строительство Соединенными Штатами линкоров за счет строительства авианосцев. С другой стороны, ограничения договора также подтолкнули Моффетта к аргументам в пользу тупиковых систем, таких как крейсера с флай-деком, и строительства авианосцев с фальстартом, таких как "Рейнджер". Однако в этом случае жесткие бюджеты Великой депрессии не позволили Моффетту реализовать свои планы. Точно так же Версальский договор не позволил немецким военным агрессивно реализовать планы фон Зикта в 1920-х годах. Поэтому, когда Германия начала перевооружение в середине 1930-х годов, вермахт не был обременен расходами на содержание и эксплуатацию (или даже утилизацию) большого количества устаревших или быстро устаревающих танков и самолетов.
Аутсайдеры подтолкнули ВВС США к новаторским инновациям. Поддержка Уильямом Перри стелс-самолетов и управляемого оружия, а также поддержка, которую он получил от министра обороны Гарольда Брауна, сыграли решающую роль в создании новой формы воздушных операций, которую ВВС внедрили в ходе операции "Буря в пустыне". Во время пребывания адмирала Фишера на посту первого морского лорда он получил большую пользу от поддержки короля Эдуарда VII и, после его отставки, первого лорда Адмиралтейства Уинстона Черчилля. Энтузиасты панцерваффе немецкой армии, в частности Гудериан, получили значительную выгоду от поддержки Гитлера. Конгрессмен Карл Винсон, возглавлявший комитет Конгресса по военно-морским делам, в годы, предшествовавшие Перл-Харбору, поддержал ряд законопроектов, которые сыграли решающую роль в сохранении импульса развития морской авиации.
Хотя каждому военному в значительной степени помогла удача, как однажды заметил Бранч Рикки: "Удача - это остаток замысла". Роль, которую играла удача, была немаловажной, но это был один элемент из многих, которые привели к успеху. Другие элементы часто были продуктом сознательного замысла.
Скорость, дальность и разведка
Оценка четырех вооруженных сил показывает общий, но не единый акцент на увеличение дальности боя и скорости платформы за счет физической защиты (броня) и, в некоторых случаях, огневой мощи (вооружение). Эти военные также в целом отдают предпочтение дальности и точности стрельбы по сравнению с объемом огня ("огневая мощь"). В случае с Королевским флотом, всеоружийный капитальный корабль, которому отдавал предпочтение Фишер, ценил скорость и дальность стрельбы, жертвуя ради этого броней корабля и скорострельными орудиями. Видение немецкой армии о мобильной войне позволило ей сделать акцент на скорости и дальности стрельбы в своих танках, опять же жертвуя броней и вооружением, особенно по сравнению с танками французской армии. Аналогичным образом, ВМС США отказались от активной и пассивной защиты кораблей - пушек и бронированных палуб, чтобы увеличить их скорость и расширить количество самолетов, которые они могли нести. Очевидно, что по сравнению с линкором, авианосец сам по себе жертвовал огневой мощью в пользу возможности наносить воздушные удары на высокой скорости на больших расстояниях. Во время Первой войны в Персидском заливе ВВС США стали уделять больше внимания точности. Однако F-117 были значительно медленнее своих аналогов F-15 и F-16, и этот недостаток в значительной степени компенсировался их скрытностью. Ночные ястребы ценились за огромное преимущество, которое они давали при победе в соревнованиях разведчиков, что частично компенсировало потребность в скорости.
С развитием скорости боя и современных средств связи возросло значение разведки. Фишер полагался на свою глобальную коммуникационную сеть для получения информации о передвижениях флотов соперников и для того, чтобы его быстроходные боевые крейсера могли быстро прибыть туда, где это необходимо для устранения угроз империи. В случае немецких вооруженных сил, их операции - особенно в решении проблем защиты флангов после операций прорыва - полагались на Люфтваффе для поддержки разведки и на радиостанции для передачи информации между панцерваффе. Для авианосных сил ВМС США, особенно в начале Тихоокеанской войны, разведка имела решающее значение. В режиме доминирования наступления, который был характерен для первых восемнадцати месяцев войны, обнаружение японских авианосцев до того, как они обнаружат своих американских коллег, было ключом к успеху. В этом контексте легко понять, почему флот был готов пожертвовать оборонительной броней и вооружением ради усиления своего авиационного крыла: чем больше самолетов, тем больше возможностей для разведки. Внедрение на флоте радио и радаров дальнего действия обеспечило ему значительные преимущества в разведке. Что касается ВВС США, то создание и поддержание осведомленности о ситуации с помощью различных средств разведки, особенно зарождающейся боевой сети, включающей такие системы, как GPS, AWACS и JSTARS, было очень важным. Стелс-самолеты оказались решающим фактором в поражении разведывательных усилий противника.
Организационные инновации
Как было описано выше, существует значительное количество общих черт, характеризующих военные организации, которые стали лидерами в осуществлении военной революции посредством подрывных инноваций. Тем не менее, важно понимать, что эти характеристики не являются окончательными, а только предполагаемыми. Военные организации, рассмотренные в данном исследовании, немногочисленны, отчасти потому, что военные революции - относительно редкое явление. Тем не менее, есть и другие, которые можно было бы изучить, чтобы подтвердить или опровергнуть эти выводы. Например, в период между мировыми войнами Императорский флот Японии использовал инновационные подрывные технологии, создав авианосную авиацию, которая оказалась грозным соперником для быстроходных авианосных оперативных групп ВМС США. В тот же период ВВС армии США и Королевские ВВС Великобритании создали стратегические воздушно-бомбардировочные силы, впервые обеспечив крупномасштабные, быстрые, прямые атаки на население и промышленность противника, даже до того, как его сухопутные и морские силы были разгромлены. Вполне возможно, что анализ успехов этих военных в области подрывных инноваций может дать существенно иные выводы или подтвердить те, которые были сделаны во второй части этой книги.
Более обнадеживающим моментом является то, что характеристики, полученные от четырех военных, рассмотренных здесь, очень хорошо коррелируют с характеристиками, выявленными в бизнес-организациях, которые успешно применяют подрывные инновации. Хотя военные и деловые организации имеют важные различия, корпорации, как и их военные коллеги, постоянно находятся в поиске новых источников конкурентных преимуществ, даже если они бдительно следят за продуктами, услугами и другими источниками преимуществ, которые рискуют стать бесполезными активами.
Например, в 1970-х годах Бостонская консалтинговая группа разработала матрицу "два на два", которая классифицирует активы корпорации. Хотя эта матрица довольно упрощена, она предлагает полезную основу для размышлений о продукции и конкурентных преимуществах компании. С двух сторон матрица определяется увеличением уровня доли рынка и темпами роста рынка. Звезды" фирмы - это те продукты, которые обладают большим потенциалом, чтобы стать основным источником преимуществ (и прибыли), но еще не реализовали этот потенциал. Они примерно аналогичны, например, авианосным силам ВМС США в 1920-30-х годах и стелс-самолетам и высокоточным боеприпасам ВВС США в 1980-х годах. "Дойные коровы" - это активы, которые пользуются большой долей рынка и приносят значительную прибыль на зрелых, стабильных рынках. Их можно сравнить с военными системами или возможностями, которые доминируют в существующей форме ведения войны.
Вопросительные знаки" бизнеса - это активы, которые находятся в зонах высокого роста рынка, но имеют слабую конкурентную позицию и отстают в гонке за освоение развивающегося рынка. Сравнение с военными соревнованиями здесь неубедительно. Полезным было бы сравнение с военными, преследующими преимущество второго хода: они "отстают в гонке", но в случае появления "рынка" в новой форме ведения войны они не могут отказаться от гонки, как это может сделать корпорация, за исключением ситуаций, когда существует лучшая альтернатива. Наконец, есть "собаки" - активы, которые пользуются низкой долей рынка на стабильных, зрелых рынках. С точки зрения подрывных военных инноваций, их можно классифицировать как "расточительные активы" - системы и возможности, которые дают мало конкурентных преимуществ и от которых необходимо избавиться, чтобы ресурсы, поддерживающие их, могли быть лучше использованы в другом месте. В качестве примера можно привести списание компанией Fisher более 150 кораблей, которые считались устаревшими.
В период разрушительных инноваций некоторые вопросительные знаки в конечном итоге станут звездами, доминируя на новых военных "рынках" и становясь дойными коровами. Вопросительные знаки, не оправдавшие себя, такие как торпедоносные эсминцы Королевского флота и дирижабли ВМС США, станут "собаками" и будут проданы. Дойные коровы, такие как линкоры эпохи дредноутов вплоть до Второй мировой войны, в конечном итоге становятся собаками. Перемены происходят постоянно. Как отмечает Майкл Портер, «конкурентоспособность страны зависит от способности ее промышленности к инновациям и модернизации». Джордж Сталк согласен с ним, считая, что «лучшие конкуренты, наиболее успешные, умеют двигаться вперед и всегда оставаться на передовой».
Как и в случае с подрывными военными инновациями, фирмы в странах со свободной рыночной экономикой пришли к выводу, что для успешного внедрения инноваций необходимо развивать видение новой конкурентной среды. Джон Коттер в своем исследовании корпоративного сектора обнаружил, что для внедрения подрывных инноваций необходимо видение: "В каждой успешной трансформации, которую я видел, руководящая коалиция разрабатывает картину будущего, которую относительно легко передать и которая привлекает клиентов, акционеров и сотрудников. . . . Без разумного видения усилия по преобразованию могут легко раствориться в списке запутанных и несовместимых проектов, которые могут повести организацию в неправильном направлении или вообще в никуда". Коттер обнаружил, что «в неудачных преобразованиях часто можно найти множество планов, директив и программ, но не видение».
Выводы Коттера нашли поддержку в новаторской работе Джозефа Боуэра и Клейтона Кристенсена о подрывных инновациях. Они подтвердили важность наличия видения того, как может кардинально измениться конкурентная среда, и пришли к выводу, что "руководители компаний, внедривших подрывные технологии на развивающихся рынках, смотрят на мир совершенно по-другому". Те лидеры, которые оказываются неспособными использовать «следующую большую вещь... терпят неудачу - не потому, что они принимают неправильные решения, а потому, что они принимают правильные решения для обстоятельств, которые скоро станут историей».