ТРУДНОЕ РАЗВИТИЕ

Встав на путь независимости, Индия стала быстро развиваться. В 1983/84 году национальный доход страны по сравнению с 1950/51 годом утроился. То же самое произошло и в производстве зерна. Урожай составил около 150 миллионов тонн в году. Теперь промышленность производит в три с половиной раза больше товаров, чем в 1950/51 году. Выплавка стали и производство цемента за последние четверть века увеличились в десять раз, выработка электроэнергии — в двадцать. Появились новые отрасли промышленности, среди которых выделяются нефтедобывающая (ее продукция составляет 26 миллионов тонн в год) и электронная. По числу ученых Индия стоит на третьем месте в мире после СССР и США. Десять тысяч научных работников заняты только проблемами освоения космоса. Общеизвестно, что первые спутники Земли Индия запустила при технической помощи СССР, а в 1980 году индийские ученые и рабочие создали первый спутник собственными силами.

Мне довелось близко познакомиться с работой Индийского сельскохозяйственного исследовательского института в Дели. В нем работают 5 тысяч человек. Институт располагает прекрасными лабораториями с современным оборудованием. Сотрудниками института выведены новые, высокопродуктивные сорта низкорослой пшеницы, риса, гороха, хлопчатника, горчицы, овощей, фруктов (среди них особый интерес представляют новые разновидности манго и папайи).

Говоря о промышленности, важно отметить, что в стране теперь производятся почти все необходимые товары, в том числе машины. Индийские железнодорожные вагоны и локомотивы идут даже на экспорт. По асфальтированным дорогам страны катят разнотипные автобусы, созданные в Индии, начиная с дешевых и менее удобных и кончая транспортными средствами серии «de lux» и «super de lux».

Все это стало возможным после создания национальной тяжелой промышленности и мощного государственного сектора. Ведь ни у кого из индийских богачей в начальный период обретения страной независимости не было таких капиталов, чтобы построить гигантские заводы. Но главное — тяжелая промышленность для большого бизнеса не представлялась достаточно прибыльной и выгодной отраслью с точки зрения вложения капитала. В государственном секторе Индии в основном добывают уголь, плавят сталь, алюминий, медь, производят продукцию тяжелого и легкого машиностроения, локомотивы, самолеты, суда, нефтяные продукты, товары химической промышленности. В их ведении находятся железные дороги.

На полях Индии в середине 1980 года работало около 250 тысяч тракторов (в основном сконцентрированных в Пенджабе, Харьяне и некоторых других штатах, где поля обширнее); около 220 тысяч деревень (из общего количества пятьсот семьдесят тысяч) электрифицированы. В результате так называемой «зеленой революции» значительно улучшены сорта зерновых, повысилось плодородие почвы, вносится значительно больше минеральных удобрений, а по приросту обводненных земель Индия в последние годы превосходит все страны мира. Но для обводнения полей не хватает существующих запасов пресной воды. Поэтому в последние годы в основном используют «малую ирригацию», то есть бурение скважин и обводнение полей грунтовыми водами. Несмотря на увеличение пахотных земель, в условиях быстрого роста населения на одного жителя приходится все меньше земли: в 1951 году на каждого индийца оказывалось 0,34 гектара, а в 1971 году — лишь 0,25 гектара. Теперь в Индии больше не умирают от голода, как это было еще в недавнем прошлом. В 1942 году в Восточной Бенгалии от голода в течение нескольких месяцев погибли миллионы людей и на улицах Калькутты лежали трупы, словно во время чумы.

Значительно развился и транспорт за 70–80-е годы: общая длина железных дорог возросла на 4 тысячи километров и достигла 60 700 километров. На смену паровозам постепенно приходят электровозы и тепловозы. По 29 тысячам километров шоссейных и миллиону трехстам тысячам километров грунтовых дорог уже в 1979 году катило свыше 3 миллионов моторизованных транспортных средств (в 1961 году их было только 665 тысяч). По основным магистралям и днем и ночью осуществляются транзитные перевозки грузов, а по асфальтированным и пыльным сельским дорогам в основном движутся запряженные буйволами и волами повозки на двух больших колесах. В конце 1985 года три четверти необходимой для тяги энергии приходилось на быков, буйволов, верблюдов и лошадей. Самолеты слишком дороги, и их очень мало (в гражданской авиации в 1979 году имелось только 66 лайнеров). Не могу припомнить, чтобы хоть раз их видел в небе Шантиникетона, которое простиралось надо мной семь с половиной месяцев.

Претворяя в жизнь свои пятилетние планы, Индия все время широко сотрудничает с Советским Союзом. С помощью нашей страны были созданы многие предприятия госсектора, обеспечивающие экономическую независимость. Это сотрудничество началось еще в 50-е годы при строительстве металлургического завода в Бхилаи. Затем были построены заводы тяжелого машиностроения в Ранчи, тяжелого электрооборудования в Хардваре, антибиотиков в Ришикеше и др. Гигант тяжелой промышленности, «город стали», был создан в Бокаро. На его строительстве вместе с советскими специалистами работали шестьдесят тысяч индийцев. Сотни предприятий обеих стран выполняли заказы этого гиганта. Индийские газеты сообщали, что уже в середине 70-х годов предприятия, построенные с помощью СССР, производили около 80 % продукции тяжелой промышленности, 60 % электрооборудования, 70 % электроэнергии.

Индии очень выгодно, что она может платить за техническую помощь не иностранной валютой, а рупиями, за которые наша страна приобретает индийские товары. Важно отметить, что у Индии с нашей страной все время сохраняется положительный торговый баланс, то есть экспорт значительно превышает импорт. К тому же речь идет о значительных суммах, ибо в настоящее время торговый оборот с СССР составляет пятую часть всего торгового оборота Индии.

К 1990 году наша страна станет основным торговым партнером Индии (в настоящее время эту позицию занимают США). Мы покупаем 40 % экспортируемого Индией чая, 35 % кофе, 30 % табака, 60 % обработанной кожи, 90 % шерстяной пряжи, 23 % технического оборудования, 20 % продовольственных товаров. Договор от 23 декабря 1985 года, подписанный между обеими странами, предусматривает увеличение торгового оборота в полтора-два раза. Возрастет импорт в СССР текстильных изделий и одежды, химикатов и лекарств. Из Советского Союза в Индию будет все больше поставляться нефти, удобрений, цветных металлов, промышленного оборудования.

Самое крупное за всю историю советско-индийских отношений соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве было подписано в ноябре 1986 года во время официального дружественного визита Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева в Индию.

В соответствии с этим соглашением Советский Союз согласился оказать содействие Индии в сооружении гидроэнергетического комплекса в Тери, реконструкции и модернизации металлургического завода в Бокаро, строительстве четырех угольных шахт на месторождении Джария и проведении комплексной разведки углеводородов на суше в Западной Бенгалии.

Индия нуждается в увеличении объема экспорта, чтобы закупать за рубежом нужные ей товары. В 1982 году страна продала товаров лишь на 7,6 миллиарда долларов, в то время как небольшой по численности населения Сингапур заработал на экспорте 20,7 миллиарда, Гонконг — 20,9 миллиарда и Южная Корея — 21,7 миллиарда долларов. В течение последних лет Индия закупает значительно больше товаров, чем продает, и бюджет возможно сбалансировать лишь благодаря денежным поступлениям от индийцев, живущих в других странах.

Индийские газеты и журналы много и в основном положительно пишут о новом, седьмом пятилетием плане, основная цель которою — достичь стабильного роста всех отраслей хозяйства и приблизить, как говорят в Индии, «мечту Раджива», а именно чтобы в начале XXI века все (или почти все) были сыты, чтобы у людей имелась крыша над головой, работа, а страна в целом производила почти все нужные ей товары такого качества, чтобы они могли завоевать и международный рынок.

В седьмой пятилетке предусмотрен рост сельскохозяйственной продукции на 2,5 % в год (в 1965–1973 годах он составлял 3,7 %, в 1973–1983 годах — 2,2 %) Объем продукции некоторых отраслей народного хозяйства, как, например, транспорта, должен увеличиться на 7,1 % в год. Снабжение газом и водой возрастет на 7,9 %; добывающая и перерабатывающая промышленность будет давать продукции на 6,8 % больше. Ежегодный прирост национального продукта должен намного увеличиться и достичь 6 %.

Эта программа, хочется верить, будет выполняться, хотя и более скромные цели предыдущей пятилетки по ряду показателей достигнуты не были. Особенно болезненно на народном хозяйстве сказывалось быстрое увеличение импорта в 1985 году и сокращение экспорта, замедление производства стали и текстильной промышленности, трудности в добыче угля и особенно в производстве электроэнергии. Ее нехватка остается самым больным местом экономики Индии. В одном только Гуджарате в последние годы закрыто 26 текстильных фабрик, и 40 тысяч человек остались без работы.

Происходит быстрая концентрация частного капитала в руках ведущих монополистических объединений. Нехватка средств заставляет правительства отдельных штатов идти на шаг, последствия которого трудно предвидеть, — передачу большей части народного образования и здравоохранения из государственных в частные руки. Все экономические и социальные планы Индии составляются из расчета, что к 1996–2000 годам рождаемость не будет превышать 1,53 % в год, то есть значительно понизится. Однако пессимисты думают иначе, и не без оснований. Между тем появляется новая проблема: врачи не хотят работать в сельской местности. 13 декабря 1985 года «Times of India» писала, что в штате Уттар-Прадеш сотни сельских больниц остались без врачей — не заняты 1404 докторских места. Газета высказывала сомнение, поможет ли изменить положение передача частному сектору больниц и центров здравоохранения, найдутся ли желающие взять на себя ответственность за них. Врачу в Индии работать нелегко, учитывая, что каждый в среднем должен обслуживать более трех с половиной тысяч человек. К тому же большинство жителей села не имеют средств для оплаты медицинской помощи.

Цены растут. Это больше всею чувствуют те, кто живет ниже «черты бедности». А таких, по одним данным 37 %, по другим — 48 % всего населения. Эти люди в конце 1985 года зарабатывали менее 3,6 рупии в день в деревне и менее 4,1 рупии в городе. Так как эти деньги уходят в основном на еду, стоит сообщить, сколько в конце 1985 года стоили основные продукты питания: килограмм риса — 3,84 -4,5 рупии, сахара — 5,5–7,4, гороха — 6–7,5, картофеля — 1,5–2 рупии. Буханку белого хлеба в один килограмм можно было купить за 2 рупии.

Многим живется трудно. В Индии зарегистрировано 25 миллионов безработных, на самом деле их больше. Поэтому наряду с созданием высокопроизводительных предприятий индийское правительство должно думать и о том, как обеспечить работой огромную массу людей, готовых делать что угодно, лишь бы платили. И в седьмой пятилетке выделены значительные средства на оплату ручного, малопроизводительного труда.

Медленно ликвидируется неграмотность. Перепись населения 1981 года показала, что теперь в Индии 36,1 % людей умеют читать и писать (46,6 % мужчин и 243 % женщин), то есть общее число неграмотных в связи с быстрым ростом населения не уменьшается, а растет. Хуже всего обстоят дела в таких больших штатах, как Бихар (грамотных 26 %), Уттар-Прадеш (27,4 %), Мадхья-Прадеш (27,8 %), а также Раджастхан (24,0 %), Джамму и Кашмир (26,2 %). Больше всего грамотных в Керале (69,2 %), Махараштре (47,4 %), Тамилнаде (45,8 %), Гуджарате (43,8), Западной Бенгалии (40,9 %), Пенджабе (40,7 %). В общем, Юг Индии «более образован», чем Север. На нужды образования в седьмой пятилетке будет выделяться 1,9 % всех бюджетных ассигнований.

Если на образование по сравнению с рядом других развивающихся стран в Индии отпускается относительно меньше средств, то многое делается для повышения его качества. С этой целью в седьмой пятилетке планируется ассигнование 30 миллиардов рупий на покупку компьютеров для школ и 86 миллиардов рупий для создания образцовых школ в каждом областном центре, в которых обучение будет вестись на хинди или английском языке. Между тем создание таких школ, в которых 70 % мест будет предназначено для детей сельских жителей, а прием будет осуществляться на основании разнообразных тестов с цепью отбора наиболее одаренных, приветствуется далеко не всеми.

Против идеи такого образования для немногих выдвигается в качестве главного аргумента то, что дети одного возраста не всегда достигают одинаковой умственной зрелости. Критики эксперимента призывают сохранить старую основу работы школ, при которой каждый ребенок считается потенциально одаренным.

Мне в свое время удалось ознакомиться с работой довольно многих начальных, средних и высших учебных заведений Индии. С первого по пятый класс образование во всем государстве бесплатное уже давно. Насколько мне известно, лишь некоторые штаты оказывают помощь школьникам в приобретении книг. Чтобы отправить ребенка в школу, необходимо его одеть, купить учебники и дать хотя бы полрупии на скромный обед. А откуда взять деньги бедняку? К тому же престиж образования страдает оттого, что процент безработных среди окончивших колледжи и университеты еще выше, чем среди других слоев населения. Правда, эти люди не особенно охотно берутся за работу, которую они считают неподходящей для себя.

В Индии нет единой системы образования. Существуют как государственные, так и частные (в том числе и миссионерские) школы. Учебная программа проще, чем у нас. В Западной Бенгалии, например, географию и историю школьники изучают крайне бегло. В результате редко кто из старшеклассников знает, где находится Польша или Швеция. Дети начинают учиться в школе с шести лет. Первая ступень образования заканчивается пятым классом, вторая — восьмым, после чего можно продолжать учебу в технических школах или осваивать разные ремесла. Средняя школа — десятилетка. Но она не дает права на поступление в высшее учебное заведение. Для этого приходится учиться еще два года.

В вузы студентов принимают по конкурсу. Особыми привилегиями пользуются выходцы из низших каст, «неприкасаемые» и представители различных племен. В Гуджарате, например, этим людям отводят 31 % всех вузовских мест. Реально столько кандидатов из их среды не набирается. К тому же прием студентов на облегченных условиях плохо отражается на общем уровне подготовленности выпускников, ибо преподаватели вынуждены приспосабливаться к разному уровню знаний студентов. Не хватает хороших учебников, написанных индийскими авторами, поэтому по ряду специальностей с успехом используются советские. Студенты по уровню успеваемости подразделяются на три категории, которые, разумеется, определяются результатами очередной сессии. Когда я жил в Индии, все экзамены были письменными, и поэтому долго приходилось ждать оценок. 13 января 1979 года газета «The Statesmen» поместила статью под заголовком «Требуют, чтобы результаты экзаменов объявлялись через 100 дней».

Не надо думать, что большинство индийских школ похожи на наши. Когда я впервые приехал в Дели в 1978 году, то наблюдал, как ребята учились вечером под уличным фонарем. Это, очевидно, была своего рода вечерняя школа. Нет подходящих помещений и для многих дневных школ. В Бенгалии не раз приходилось наблюдать, как дети учатся под открытым небом, причем разные классы одновременно у одного учителя.

Некоторые высшие учебные заведения, с которыми мне удалось познакомиться, как, например, Индийский технологический институт в Кхарагпуре, хорошо оснащены всеми необходимыми лабораториями. При институте есть хорошие общежития и дома для преподавателей. Не имеют университетских городков лишь самые старые университеты, находящиеся в центре больших городов — Калькутты, Бомбея, Мадраса. Плата за обучение в вузах зачастую невысокая — иногда всего 15–20 рупий в месяц. Число студентов в Индии достигло к 1986 году 2,7 миллиона.

Во время своего пребывания в Индии я регулярно просматривал многие центральные газеты. Это, как правило, издания на многих страницах большого формата, помещающие информацию обо всем на свете. Разумеется, много места отведено рекламе. Общий тираж всех индийских газет, выходящих на 84 языках и диалектах, составляет 51 миллион экземпляров. Ежедневная пресса на хинди выходит тиражом 3,6 миллиона экземпляров, на английском языке — 3,3 миллиона. Наиболее читаемые газеты — «Times of India» (0,5 миллиона экземпляров), выходит одновременно в нескольких городах и бенгальская «Анондо бадисарпотрика» (0,4 миллиона экземпляров). Из еженедельников наиболее значителен тираж у издания на языке малаялам (0,5 миллиона экземпляров). Многие газеты, особенно англоязычные, гордятся столетним и еще более давним существованием, и читателям об этом постоянно напоминают.

По числу изданных книг Индия намного превосходит такие страны, как Испания, и находится примерно на одном уровне с Чехословакией, Польшей, Венгрией, Данией и Финляндией. Один из лучших бенгальских поэтов рассказывал мне в 1979 году, что за свою книгу стихов он получает 700–800 рупий, то есть по ценам того времени — месячную зарплату начинающего преподавателя вуза. Поэтому профессиональных литераторов в Индии мало.

В последние годы широкое распространение получили радиовещание и телевидение. По официальным (мне кажется, весьма оптимистическим) данным, радиопередачи слушают до 80 % населения. Когда я покидал Индию в 1979 году, в городских домах и лавках часто звучало радио и его передачи могли слушать даже бездомные, которые ютились на тротуаре (только в Калькутте их насчитывалось тогда не меньше 0,8 миллиона). Что касается деревни, то радио там можно было услышать редко. Как бы то ни было, оно доходит до большинства людей еще и потому, что передачи ведутся на 21 языке и 246 диалектах.

В последние годы значительно возросла роль телевидения. Построено 183 ретрансляционных телецентра, обслуживающих территорию, на которой проживает 70 % населения страны. Индия имеет также спутниковую телевизионную принимающую систему. Передачи цветного телевидения ведутся только с 1982 года. Цветные телевизоры рекламируются на каждом углу. И не зря: качество их высокое, хотя экраны небольшие. В 1981 году (более свежих данных я не встречал) в Индии было продано 1,2 миллиона радиоприемников и около 0,6 миллиона телевизоров. Телевизор — вещь слишком дорогая, чтобы он стал доступен большинству населения.

У меня не было времени регулярно смотреть телевизор или слушать радио. Но хотелось бы остановиться на том, о чем писали индийские газеты перед моим отъездом из страны — в середине декабря 1985 года.

Самые широкие слои общественности поддерживают как внутреннюю, так и внешнюю политику премьер-министра Раджива Ганди. Он очень популярен в народе. Правда, слышны и голоса недовольных. Одни критикуют премьер-министра за слишком широкое вовлечение в индийскую экономику иностранных фирм и покупку дорогостоящих иностранных лицензий в тех случаях, когда имеются невнедренные отечественные изобретения. Другие выражают недовольство тем, что впервые в истории независимой Индии в седьмой пятилетке больше государственных бюджетных средств ассигновано на нужды частного, а не государственного сектора. Правда, представители индийской финансово-индустриальной верхушки считают, что интересы Индии требуют еще более широкого использования иностранного капитала и технологии.

Следует заметить, что деятельность зарубежных фирм регламентируется: им разрешается иметь не более 40 % всех акций предприятий, создаваемых совместно с индийскими, вывозить из страны строго лимитированные суммы. К тому же индийское правительство настаивает на том, чтобы по возможности все вспомогательные отрасли производства были расположены в Индии, чтобы меньше материалов ввозилось из-за границы. Поэтому посол Японии Такуми Хосаки 16 декабря 1985 года выступил с заявлением, в котором подчеркнул, что его страну не очень привлекает сотрудничество с Индией. Не знаю, можно ли ему верить, ибо на дорогах Индии уже много машин японской марки. Нам рассказывали, что первый малолитражный легковой автомобиль «Марути-Судзуки» сошел с конвейера всего лишь через два года после того, как было подписано соответствующее соглашение. Еще быстрее японские фирмы внедряются в производство электроники. Все же это им, по-видимому, выгодно. Пресса сообщала, что в первые восемь месяцев 1985 года было заключено 687 договоров о сотрудничестве с иностранными фирмами, то есть почти столько же, сколько за предыдущие пять лет. В это же время стоимость лицензий, закупленных в США, возросла с 500 до 1200 миллионов долларов.

Много внимания уделяют индийские газеты внутриполитическим вопросам. Они сообщают о беспорядках и террористических актах в Пенджабе, о время от времени вспыхивающих столкновениях между индуистами и мусульманами. Вскрываются все новые и новые нарушения финансовой дисциплины частным капиталом. В 1986 году, кажется впервые в истории независимой Индии, было арестовано несколько крупных бизнесменов за неуплату налогов и контрабанду.

Судя по тону газет, чувствовалась всеобщая поддержка внешней политики Раджива Ганди, суть которой заключается в последовательном неприсоединении к военным блокам, противодействии империализму, расизму и неоколониализму, борьбе за свободный от ядерного оружия ненасильственный мир, в укреплении дружбы с Советским Союзом. Индия выступает против милитаризации космоса и Индийского океана. Страна, которая испытывает большую нужду в средствах, тем не менее оказывает Вьетнаму продовольственную и финансовую помощь, изыскивает возможности помочь борющейся против наемников США Никарагуа, осуждает агрессивную политику Израиля и т. д. Выражая мнение широких слоев общественности, крупнейшие газеты поддерживают действия правительства по урегулированию отношений с соседними странами, и в частности Пакистаном. Много пишут о больших политических и экономических переменах в Китае, сравнивают хозяйственные показатели и темпы роста обеих стран, которые почти во всех отношениях убедительно говорят в пользу Китая, за исключением производства молока, сахара и некоторых других продуктов питания.

Размышляя о внутренней и внешней политике Индии, нельзя не вспомнить о первом выступлении Раджива Ганди по радио 12 ноября 1984 года, на второй день после того, как прах Индиры Ганди был развеян над величественными Гималаями. Тогда он говорил, что секуляризм является основой Индии как страны: «Он включает в себя активные усилия по обеспечению гармонии… Есть только одна Индия, и она принадлежит всем нам». И борьба за единство страны является одним из основных направлений деятельности нового правительства. Премьер-министр высказал свою приверженность плановому хозяйству, непрерывной модернизации экономики, искоренению бедности.

Индия развивается экономически, сплачивается социально, приобретает все больший авторитет среди других народов. Не это ли было мечтой ее великих вождей — Мохандаса Карамчанда Ганди и Джавахарлала Неру?

Загрузка...