С должности руководителя НИИ Дин Сюэсян переходит на работу в городскую администрацию мегаполиса в качестве зампредседателя Комитета по науке Шанхая — весьма важное, как мы уже знаем, для «шанхайской политической группы» и лично генсека Цзян Цзэминя направление. В это же время в руководстве городского правительства работает и сын Цзян Цзэминя — Цзян Мянькан. Сам НИИ материалов находился в непосредственном подчинении Министерства электронной промышленности, которым тогда руководил Цзян Цзэминь. Не лишним будет отметить, что Дин Сюэсян носит очки и тем самым через свой имидж транслирует схожесть с Цзян Цзэминем и Ху Цзиньтао.
С 2001 по 2004 г., поработав руководителем района Чжабэй, некогда бывшего международным сеттльментом под руководством Британии, Дин переходит на партийную работу в горком города на пост замглавы Организационного отдела, он курирует все кадровые назначения в госорганах Шанхая, а также возглавляет городскую партийную школу.
Поработав год с Си Цзиньпином, Дин становится главой аппарата горкома Шанхая и членом Постоянного комитета горкома города. Этот пост он занимает до 2013 г., совмещая в 2012–2013 гг. с должностью секретаря политико-юридического комитета горкома.
В период, когда Ли Чжаньшу, нынешний глава парламента КНР, возглавлял аппарат ЦК, Дин Сюэсян был его заместителем (2013–2015) и постоянным заместителем (2015–2017), не покидая с 2013 г. должность главы аппарата председателя КНР Си Цзиньпина.
Человек с Великого канала — одного из крупнейших центров судостроения Китая и вечно покрытого морским туманом города Наньтун провинции Цзянсу, где инженером работал отец Цзян Цзэминя, — Дин Сюэсян, как потенциально один из будущих руководителей КНР, требует особого изучения по вопросу его групповой принадлежности. С одной стороны, Дин Сюэсян не вызвал категорического антагонизма у Си Цзиньпина, будучи по целому ряду параметров частью Шанхайской политической группы.
Сегодня, когда бессрочное правление Си Цзиньпина замораживает ситуацию политической борьбы на период острого противостояния с США, реальностью становятся масштабные политические перемены, которые станут возможны по мере отхода Си Цзиньпина от дел в 2027–2032 гг. — Дин Сюэсян (но не только он) может сыграть роль фронтмена или «лица» «шанхайской группы» в период этих критических перемен, в том числе в качестве председателя КНР. Тем более что он фактически является сегодня аватаром председателя Си Цзиньпина. Как поведет себя Чэнь Си в критический момент: склонится на сторону шефа, станет ли защищать комсомол — или, как и все китайцы, будет действовать в интересах этнической группировки?
Интересно, что заместитель Дин Сюэсяна в аппарате ЦК — бывший профессор философии провинциального вуза Чэнь Шицзю (陈世炬; р. 1963) — возглавлял «офис» бывшего генсека Ху Цзиньтао еще со времени его работы партийным секретарем Гуйчжоу и Тибета, сегодня, кроме поста заместителя руководителя аппарата ЦК, также занимает должность заместителя Комитета ЦК по охране гостайны, оставаясь «рукой» Ху Цзиньтао в непосредственном сердце власти.
[1] 中央办公厅. roles(reader-all)
Китайская власть - Центральный комитет контроля и законности (中央纪律检查委员会)
Центральный комитет контроля и законности (中央纪律检查委员会)
Важнейший орган управления Компартии Китая, который имеет равный статус с Центральным комитетом Компартии. Его состав, как и в случае с ЦК, выбирается на общем съезде Компартии. Центральный комитет контроля и законности в российской востоковедной литературе обозначается как Центральная комиссия по проверке дисциплины. Важно подчеркнуть, что ЦК Компартии не ограничивает полномочия центрального органа контроля партии, в отличие от Центрального военного комитета, состав которого утверждается ЦК Компартии[1]. Таким образом в Компартии Китая существует два независимых и равных по статусу центральных комитета, избираемых общим съездом Компартии: члены Постоянного комитета ЦКК одновременно являются и членами ЦК Компартии и существуют в рамках Устава ЦК и его процедур, однако осуществляют независимую политику. Эту важную часть политического процесса — двоевластие в партии — зачастую не замечают обозреватели политического процесса. Название
Здесь и далее мы будем использовать собственное обозначение Центрального комитета по контролю и законности, сократив его название до ЦКК. Используемое ныне название в русском языке переведено без учета стилистики китайского языка как «комиссия», что придает, по сути дела, равному ЦК Компартии ЦКК статус временной организации и ситуативного применения полномочий, а две различные сферы, которые регулирует ЦКК — «контроль» и «нормы и законы», неверно переведены как «проверка дисциплины», с подменой сферы «норм и законов» на размытый термин «дисциплина», что создает у впервые воспринимающего информацию о ЦКК впечатление о нем не как о центральном органе работы всех правоохранительных и силовых служб Китая, а как об органе, ответственном только за соблюдение нравственного облика членов Компартии. Неверный перевод — не единичный случай, ранее мы отмечали абсолютную функциональную некорректность перевода термина, обозначающего правительство КНР через слово «Госсовет». Изменения 2018 г. — рост полномочий ЦКК
Внесение изменений в Конституцию КНР, принятых на сессии парламента Китая ВСНП в марте 2018 г., повлекло за собой создание независимой ветви контрольной власти — выделенного из состава центральных исполнительных органов власти Государственного комитета контроля, глава которого выбирается только общим собранием ВСНП, которое обычно происходит раз в пять лет. Ранее контрольный орган был инкорпорирован в состав структуры центрального органа исполнительной власти Госсовета в качестве Министерства контроля, глава которого назначался премьером Госсовета. Сегодня глава Госкомитета контроля — независимого от Госсовета органа власти — является заместителем секретаря ЦКК в структуре Компартии. Интрига в создании новой ветви власти заключалась в том, что, по общему мнению, ее должен был возглавить достигший предельного возраста шаньдунец Ван Цишань, который сыграл первую роль в масштабной антикоррупционной чистке после прихода Си Цзиньпина к власти: однако вопреки ожиданиям Ван Цишань не занял должность главы Госкомитета контроля, который как будто создавал под себя, а вышел на самостоятельную орбиту, став заместителем председателя КНР Си Цзиньпина и отдав позицию главы Госкомитета контроля «шанхайской группе», против которой в том числе и воевал сам в связке с Си предыдущие пять лет.
Бюджет Государственного комитета контроля формируется отдельно от Госсовета КНР, который больше не может влиять по средствам финансирования на структуры партийного контроля и следствия. Проведение следственных действий, дознания и иных действий включено в полномочия ГКК.
Сегодня позицию главы ЦКК занимает 6-й по счету член Постоянного комитета Компартии Китая, земляк Си Цзиньпина и его отца по провинции Шэньси Чжао Лэцзи. Напомним, что, перед тем как стать генеральным секретарем, Си Цзиньпин занял также 6-ю позицию в составе Посткома Политбюро в качестве заместителя председателя КНР: Чжао Лэцзи сохраняет высокий статус в системе исполнительных органов власти КНР и имеет шансы оказаться в ряду наиболее вероятных «преемников» Си Цзиньпина в будущий период китайской политики, который наступит после 20-го съезда в 2022 г.
Структура руководства ЦКК[2]
Коренное противоречие нынешней структуры ЦКК состоит в том, что первый заместитель Чжао Лэцзи из группы Си сосуществует с реальным руководителем Госкомитета контроля, занимающим формальную должность заместителя Чжао Лэцзи по ЦКК, — шанхайцем Ян Сяоду[3] (杨晓渡; р. 1953), уроженцем этого города, вице-мэром Шанхая в 2001–2006 гг., секретарем Комитета контроля города в 2012–2014 гг. Ян Сяоду является членом основного состава Политбюро, секретарем Секретариата ЦК Компартии, директором Института контроля законности и надзора[4]. Перед тем как стать главой Госкомитета контроля, Ян Сяоду возглавлял в 2016–2017 гг. Министерство контроля[5]и Государственное агентство по предотвращению коррупции[6].
Та же ситуация, когда заместитель является представителем противоположного лагеря, повторяется уже и с самим Ян Сяоду и является общим местом в китайской системе положения различных групп влияния. Вторым после Ян Сяоду заместителем Чжао Лэцзи в ЦКК является земляк его и Си Цзиньпина, уроженец провинции Шэньси, выходец из руководящего состава 47-й группы армий, охраняющей столицу Шэньси город Сиань, генерал-полковник Чжан Шэнминь (张升民; р. 1958). Генерал в ЦК Контроля руководит партийной ячейкой руководства ЦКК и, по сути дела, является «заместителем заместителя» и партийным секретарем Ян Сяоду, без которого невозможно провести ни одно коллективное решение в ЦКК. После десяти лет службы в 47-й группе армий Чжан Шэньминь занимал руководящие посты в Ланьчжоуском военном округе, в ракетно-ядерных силах НОАК в качестве политкомиссара воинского соединения. Сегодня Чжан Шэньминь — второй по значимости выходец из военно-политической группы Шэньси после Чжан Ю-ся в структуре китайской власти. При этом Чжан Шэньминь не является заместителем Ян Сяоду в исполнительном органе власти — Госкомитете контроля. В ЦКК Чжан Шэньминь курирует законность в НОАК.
Второй зам Чжао Лэцзи и первый заместитель Ян Сяоду в Госкомитете контроля — уроженец Хэбэй, выходец из полиции провинции, близкий к Комсомолу Лю Цзиньго (刘金国). Всю жизнь Лю Цзиньго провел в полицейских структурах Министерства общественной безопасности провинции Хэбэй, в 2002–2005 гг. возглавлял Политико-юридический комитет Хэбэй, с 2005 по 2014 г. был замминистра общественной безопасности (аналог российского МВД), а с 2015 г. — замсекретаря ЦКК. В ЦКК Лю Цзиньго курирует законность в органах Министерства общественной безопасности.
Третий зам Чжао Лэцзи и заместитель Ян Сяоду по Госкомитету контроля — Ян Сяочао. Согласно официальным источникам, он не является родственником своего начальника Ян Сяоду, однако имя, место рождения, внешнее сходство говорит о высокой вероятности того, что в подчинении Ян Сяоду находится его родной брат, также выходец из Шанхайского региона. Ян Сяочао, согласно официальной биографии, родился в городе Нанкине провинции Цзянсу в 1958 г., получил финансовое образование в Пекине и в дальнейшем занимал руководящие должности в налоговом и аудиторском управлениях Пекина. С 2015 г. — вице-мэр Пекина, в руководстве Комитета контроля Пекина, с 2017 г. — в руководстве ЦКК, где курирует работу гражданской сферы ЦК, в том числе руководства министерств Госсовета КНР, в частности финансовой сферы. Ян Сяочао тесно работал с нынешним заместителем председателя КНР Ван Цишанем в секретаря Аппарата ЦКК в период руководства ЦКК Ван Цишанем.
Заместитель секретаря ЦКК Чжао Лэцзи — профессор факультета китайского языка Ли Шулэй (李书磊; р. 1964), уроженец провинции Хэнань, выходец из Пекинского университета, который дал стране комсомольского премьера Ли Кэцяна. Ли Шулэй сделал карьеру в административных структурах Партийной школы ЦК Компартии: в период правления комсомольского генсека Ху Цзиньтао стал заместителем ректора Партийной школы, в 2015 г. возглавил Комитет контроля Пекина и в 2016 г. перешел на работу в ЦКК. Важно отметить, что Ли Шулэй в острый период после событий на Тяньаньмэнь находился в должности заместителя секретаря одного из приморских районов Циньхуандао, неподалеку от Пекина (1991–1993), а также занимал пост заместителя секретаря горкома города Сиань, столицы провинции Шэньси (2004–2006), один год возглавлял пропаганду в Фуцзянь, буквально следуя по пятам «щэньсийской политической группы». Ли Шулэй курирует сферу образования и Комсомол.
Среди остальных заместителей Чжао Лэцзи — чжэцзянец и «комсомолец» Сюй Линъи (徐令义), руководитель пекинской комсомольской организации родом из Цзянсу Сяо Пэй (肖培) и, наконец, также выходец из Чжэцзяна и традиционно находящегося в сфере интересов Комсомола министерства водного хозяйства Чэнь Сяоцзян. Непростой генезис ЦКК
ЦКК имеет Постоянный комитет, в котором на 2020 г. было 19 членов, в том числе секретарь и заместители секретаря ЦКК, каждый из которых курирует различные отделы и ведомства ЦКК, в том числе отделы контроля, проверок и расследований в различных сферах партийного аппарата. Центральный военный комитет Компартии Китая также имеет собственный Комитет контроля, руководство которого входит в состав руководства ЦКК, то есть подчиненно ЦКК.
Впервые ЦКК был создан решением 5-го съезда Компартии Китая в апреле-мае 1927 г. в городе Ухань и имел название «Центральный комитет расследований» (审查委员会). Судьба первого же руководителя ЦКР Ван Хэбо (王荷波) отразила сложную специфику структуры: спустя полгода, 11 ноября 1927 г., Ван Хэбо был предан товарищами и расстрелян в Пекине местным военным руководителем Чжан Цзолинем.
В 1928 г., уже на московском съезде Компартии, структуру возглавил будущий председатель КНР и один из основных врагов Мао Цзэдуна, его земляк Лю Шаоци, родом из соседней с городом Ухань провинции Хунань.
После образования КНР в 1949 г. контроль за партийными деятелями взяла армия, выходец из которой Чжу Дэ стал руководителем ЦКК. В этот период времени ЦКК, однако, в структуре органов исполнительной власти был представлен созданным в сентябре 1954 г. Министерством надзора в структуре Госсовета, который возглавила хубэйская комсомолка Цянь Ин (钱瑛), уравновесив влияние НОАК. В 1955 г. уже на уровне партийной власти хубэйцы полностью перехватывают ЦКК: структура вновь меняет название, и его возглавляет хубэец Дун Би-у, тесно связанный ранее с правительством Северного Китая и Лю Шаоци. На новом витке усиления Мао Цзэдуна в 1959 г. нелюбимая им структура упраздняется. В 1962 г. она вновь воссоздается, а в период Культурной революции ЦКК был упразднен на 9-м съезде Компартии в 1969 г. После смерти Мао Цзэдуна ЦКК воссоздан в 1977 г. Такую непростую судьбу пережил ЦКК с 1927 по 1978 г., испытывая явное давление как сильных групп влияния в Компартии Китая, так и самого вождя, борющегося с давлением конкурентных групп. Варьировался и состав ЦКК: от нескольких человек на первоначальном этапе он разросся до 133 членов (начальники КК в регионах Китая и центральных ведомствах, а также в армейских подразделениях) по итогам 19-го съезда КПК, отражая возросшую диверсификацию объема власти ведомственных и региональных групп влияния на органы контроля и высокий согласовательный характер. Тем не менее 133 члена ЦКК делегируют постоянную власть в состав Посткома ЦКК, в котором царит сложная обстановка со значительным числом заместителей секретаря ЦКК, которые распределены между «шэньсийской», «шанхайской» (Цзянсу-Шанхай), «чжэцзянской» и «комсомольской» группами, объем влияния последней группы значительно уменьшился за восемь лет правления Си Цзиньпина.
В составе Постоянного комитета ЦКК есть также специалисты и по постсоветскому пространству, и, видимо, по целому кластеру кадров, связанных с Россией и другими бывшими советскими республиками. Например, член ПК ЦКК Лин Цзи (凌激) имеет большой опыт работы в торговых представительствах КНР на Украине (1992–1995) и в России (2010–2013). Лин — уроженец провинции Цзянсу (Шанхайский регион), окончил Пекинский институт иностранных языков по специальности «русский язык», возглавляет «кадровое бюро» — Организационный отдел ЦКК — с 2019 г. Или такая влиятельная фигура, как Цзян Синьчжи, уже упомянутый в связи с принадлежностью к группе Си, который совмещает руководящую работу в Орготделе ЦК и членство в ПК ЦКК.
Важным является вопрос взаимодействия ЦКК как структуры с подчиненным ЦК Компартии Политико-юридическим комитетом ЦК, курирующим гражданские силовые ведомства. В вопросах следствия и надзора за руководящим составом Компартии сфера деятельности ЦКК и Политико-юридического комитета может пересекаться. ЦКК в период «новой экономической политики» Китая
После разгрома леворадикальных элементов в Компартии и смерти Мао Цзэдуна пост главы ЦКК занял шанхаец (провинция Цзянсу) Чэнь Юнь, он совмещает его с постами заместителя председателя ЦК Компартии и заместителя премьера Госсовета КНР. Сторонник правого госкорпоративного курса в экономике, Чэнь Юнь руководит ЦКС вплоть до обострения социально-политической обстановки в КНР в октябре 1987 г., когда руководство ЦКК переходит в руки члена «шанхайской группы» Цяо Ши, близкого к будущему генсеку-шанхайцу Цзян Цзэминю. В период закрепления Цзян Цзэминя у власти с 1992 по 2002 г. ЦКК возглавляет нейтральная по отношению к основным силам фигура — Вэй Цзяньсин (尉健行). В период его работы «шанхайская группа» занимается вопросом ликвидации «сычуаньской военно-политической группировки» — ее действующих лидеров — после провала политики военного контроля в результате событий на площади Тяньаньмэнь, в частности секретаря горкома Пекина сычуаньца Чэнь Ситуна, оставшегося после устранения «сычуаньских» руководителей страны Ян Шанкуня и Ян Байбина.
С приходом к власти второго комсомольского генерального секретаря Ху Цзиньтао (первым был — Ху Яобан, не доживший до событий на Тяньаньмэнь) в 2002 г. ЦКК возглавил У Гуаньчжэн (吴官正) — бывший секретарь комсомольской ячейки одного из технических факультетов Университета Цинхуа, в дальнейшем мэра города Ухань провинции Хубэй, секретарь обкома Цзянси и Шаньдуна.
В период перехода власти от «комсомольской группы» к конгломерату групп преемников во главе с Си Цзиньпином в 2007 г. должность руководителя ЦКК переходит к компромиссной фигуре — Хэ Гоцяну (贺国强). Хэ — уроженец провинции Хунань, построил карьеру в химической промышленности Шаньдуна, возглавлял столицу провинции Цзинань, однако он не имеет отношения к Комсомолу, хотя имя старшего сына Хэ Гоцяна — «Цзиньтао» полностью идентично имени комсомольского генсека Ху Цзиньтао. Хэ Гоцян успел также поработать бок о бок с Си Цзиньпином в руководстве провинции Фуцзянь. В дальнейшем власть в ЦКК перешла к Ван Цишаню, тесно связанному корнями с Шаньдуном, из которого вышел и Хэ Гоцян. В период руководства ЦКК Ван Цишаня в Китае прошла самая масштабная со времен Культурной революции смена кадров в партии и госаппарате. С октября 2017 года — согласно решению 19-го съезда Компартии — ЦКК возглавил земляк Си Цзиньпина Чжао Лэцзи, 6-й по счету член Постоянного комитета Политбюро.
[1] Согласно главе 3 «Об организации центральных органов партии» п. 19 Устава Компартии, принятого на 19-м съезде Компартии Китая (октябрь 2017 г.).
[2] http://www.ccdi.gov.cn/xxgk/ldjg/
[3] http://www.ccdi.gov.cn/xxgk/ldjg/yxd/201905/t20190505_193380.html
[4] 中国纪检监察学院院长.
[5] 监察部.
[6] 国家预防腐败局. roles(reader-all)
Китайская власть - Иные подразделения и структуры ЦК Компартии
Иные подразделения и структуры ЦК Компартии
Среди иных важных структурных органов управления ЦК Компартии необходимо выделить Партийную школу ЦК (中央党校); печатные органы Компартии — «Жэньминь Жибао» (人民日报社; «Народная ежедневная газета»), журнал «Истина» (求是杂志社), издательство «Гуанмин Жибао» (光明日报社; «Свет истины»); Управление охраны ЦК (中央警卫局).
Партийная школа ЦК, которая имеет второе название в системе госвласти «Институт государственного администрирования Китая», находится под руководством главы Орготдела ЦК фуцзяньца Чэнь Си. А ежедневное управление школой и практические решения остаются за Хэ И-тином, руководителем Комитета по общественному строительству китайского парламента — Всекитайского собрания народных представителей, человеком Си Цзиньпина, уроженцем провинции Шэньси. Руководство школой Хэ И-тин осуществляет с сентября 2013 г., сразу же после прихода Си Цзиньпина к власти. В составе заместителей руководителей Партийной школы — представители «хэнаньской», «хунаньской», «шаньдунской» политических групп, а также цзилиньской ветки Комсомола.
Руководит печатным органом Компартии «Жэньминь Жибао» «комсомолец» из провинции Шаньси Ли Иньшань (李宝善), выходец из провинциальных органов пропаганды. С 2014 по 2018 г. Ли был главным редактором издания, а с марта 2018 г. является его редактором. Среди состава руководства издания Ли — единственный «комсомолец». При всем разнообразии политических биографий его заместителей, среди есть даже представители НОАК — будущее печатного органа без Комсомола достаточно очевидно. В руководстве «Гуанмин Жибао», главный редактор которой Чжан Чжэн, выходец из северного Хэйлунцзяна, комсомола нет — Чжан Чжэн (张政) сделал карьеру в провинции Гуйчжоу в качестве партсекретаря одного из центров этнического формирования национальности мяо.
Кроме данных структурных подразделений, в состав ЦК входят Секретариат по вопросам Тайваня (中央台办), Секретариат по внешней пропаганде (中央外宣办), Центр по изучению партийных документов ЦК (中央文献研究室), Центр по изучению истории партии ЦК (中央党史研究室), Отдел переводов ЦК (中央编译局), Комитет по работе с органами прямого подчинения ЦК (中央直属机关工委), Комитет по работе с государственными органами ЦК (中央国家机关工委), Архив ЦК (中央档案馆), Отдел по работе с секретными данными ЦК (中央保密办), Отдел шифрования ЦК (中央密码工作领导小组办).
[1] http://www.ccps.gov.cn/ roles(reader-all)
Китайская власть - Исторические изменения в Уставе
Исторические изменения в Уставе
За последние сто лет Устав претерпел множество изменений: в нынешнем документе изъяты положения о борьбе с империализмом (появились в Уставе после 2-го съезда Компартии в 1922 г.); положения об испытательном сроке для трудящихся в 3 месяца и для нетрудящихся в 6 месяцев (3-й съезд 1923 г.); положения о том, что Комсомол должен направлять своих руководителей на собрания Политбюро (принято на 4-м съезде, 1927 г.); упразднен тезис о руководстве Коминтерна и Компартии как части (принят на 6-м съезде в Москве, 1928 г.).
Устав, принятый на 7-м съезде в 1945 г., когда руководство Компартии сосредоточилось в руках Мао Цзэдуна, называют первым собственным самостоятельным Уставом Компартии Китая без иностранного вмешательства: в него были включены идеи Мао Цзэдуна, которые стали первой исторической вехой в национальном развороте Компартии и выходе на самостоятельный курс движения, что закрепило статус Мао Цзэдуна как национального лидера китайской революции, носившей для элиты Китая в первую очередь характер освобождения от внешней агрессии и только во вторую очередь идею урегулирования социально-экономической жизни, в том числе через решение классовых противоречий.
Устав 8-го съезда 1956 г. принял программу умеренного курса и модернизации страны, а также изъял из Устава идеи Мао Цзэдуна. В «левом» Уставе 9-го съезда (1969), в период Культурной революции, эти идеи были возвращены. Нынешний Устав формируется в основном после 11-го съезда Компартии Китая (1977), а на 14-м съезде (1992) в него были введены идеи Дэн Сяопина, при фактическом отстранении его от власти Цзян Цзэминем, сохранившим «сычуаньцам» лицо и обеспечившим сворачивание сычуаньской военной власти в стране. roles(reader-all)
Китайская власть - Обзор региональных, политических группировок и особенностей Политбюро 19-го съезда
Обзор региональных, политических группировок и особенностей Политбюро 19-го съезда
Общий обзор состава Политбюро, включая состав Постоянного комитета Политбюро, дает понимание следующих характерных для высшего политического органа власти особенностей:
Крупные региональные диспропорции по значению регионов, характеру их населения и экономического влияния и объему их политического представительства:
а) наиболее влиятельное представительство, не соразмерное населению и экономикам провинции в Политбюро: у выходцев из провинций Хэбэй (окружающей Пекин), Чжэцзян, Шанхай, Фуцзянь, Шэньси. Высоко представительство выходцев из центральных органов власти, находящихся в Пекине. При этом группы провинций Шэньси, Фуцзянь и Чжэцзян формируют блок, лояльный генеральному секретарю Си Цзиньпину;
б) обращает на себя внимание полное отсутствие представительства провинции Сычуань, лидерство политической группы которой подверглось двум ударам: по Дэн Сяопину — во время политического конфликта на площади Тяньаньмэнь — и повторный удар по группе Чжоу Юнкана – Бо Силая. Сегодня контроль над Большой Сычуанью (Сычуань-Чунцин, прилегающие провинции) разделен между выходцами из Шаньдуна и Чжэцзяна. «Сычуаньская группа», не имеющая политического представительства, за исключением министра МГБ Чэнь Вэньцина, не входящего в Политбюро, остается ведущим фактором риска в политической системе Китая;
в) обращает на себя внимание отсутствие уроженцев Гуандуна в Политбюро, что также можно объяснить политическим кризисом на Тяньаньмэнь, в результате которого семья Е Цзяньина, а также Дэн Сяопина в НОАК, также были отстранены от политической власти. Восстановление позиций клана Е, подробно описанное в книге «Некоронованные короли красного Китая», связано с ростом влияния Е Цзяньмина (ряд непроверенных источников называют его внуком Е Цзянина), прерванным острым конфликтом с «шанхайской группой». Гуандун в связи с этим также испытывает недостаток представительства, которое восполняется через лидеров Комсомола в Политбюро, отрабатывающих не британскую, а американскую линию интересов;
г) еще более ярким выглядит слабое представительство в Политбюро выходцев из провинции Шаньдун, которые занимают значительную часть в руководстве регионами КНР, в том числе вышеупомянутых Сычуани и Гуандуна. Это обстоятельство, как было указано выше, делает «шаньдунскую группу» самым вероятным флагманом всех непредставленных крупных региональных группировок в китайской политике — и, как следствие, приводит к стремлению использовать эту конфигурацию для вхождения в большую тройку группировок, вытеснив либо «шанхайскую финансово-глобалистскую», либо «шэньсийскую армейскую суверенную», либо «комсомольскую группу» пояса провинций Янцзы;
д) обращает на себя внимание отсутствие политического представительства у провинций Шаньси, Хайнань и Цзилинь, традиционно относящихся к комсомольскому поясу влияния и потерпевших сильный удар антикоррупционной кампании 2013–2017 гг. Эти провинции также сохраняют значительный потенциал оппозиционности сложившейся модели;
в) низкое представительство сохраняется у населенной центральной провинции Хэнань и центра формирования «шанхайской группы» — провинции Цзянсу, присутствие которой сокращалось как под воздействием комсомольской организации в период правления Ху Цзиньтао (2002–2012), так и под воздействием «чжэцзянской группы», которые конкурируют с Цзянсу за контроль над Шанхайским макрорегионом и формируют при Си Цзиньпине «новую шанхайскую группу». При этом выходцы из Шанхайского макрорегиона составляют до половины всего Политбюро. Вторая половина — выходцы из Северного и Северо-Западного Китая. Южный и Юго-Западный Китай в значительной степени исключены из политического процесса: их представляют выходцы из Гуйчжоу и Фуцзяни — маргинальных для макрорегионов центров;
г) в Политбюро выделяются фигуры со значительным региональным влиянием: в первую очередь сам Си Цзиньпин (Фуцзянь, Чжэцзян), Ли Чжаньшу (Хэбэй, Шэньси), Чжао Лэцзи (Шэньси, Цинхай), за которыми стоят как минимум по две региональные группы интересов, Ли Кэцян (Хэнань, Ляонин), Ван Ян (Аньхой, Чунцин, Гуандун). В Политбюро к таким концентраторам региональных интересов можно отнести: Ху Чуньхуа (Тибет, Хэбэй, Внутренняя Монголия, Гуандун), Ли Цян (Чжэцзян, Цзянсу, Шанхай), Ли Хунчжун (Ляонин, Гуандун [Шэньчжэнь], Хубэй, Тяньцзинь) — все эти лидеры имеют отношение к Комсомолу и остаются наиболее перспективными с точки зрения вхождения в следующий состав Политбюро, за исключением Ху Чуньхуа, который испытывает значительное давление со стороны блока Си как наиболее вероятного преемника системе, сложившейся при Си Цзиньпине. Некомсомольский концентратор регионального влияния — чжэцзянец Чэнь Миньэр (Чжэцзян, Гуйчжоу, Чунцин), Чэнь Цюаньго (Хэнань, Хэбэй, Синьцзян); д) важно отметить, что в состав Политбюро не входят министр обороны, министр общественной безопасности, министр внутренних дел, глава Верховного народного суда, глава Верховной народной прокуратуры. roles(reader-all)
Китайская власть - Организационный отдел ЦК (中央组织部) и его руководитель Чэнь Си
Организационный отдел ЦК (中央组织部) и его руководитель Чэнь Си
Орготдел ЦК — гигантский отдел кадров для 90-миллионной Компартии Китая, а также фактически для всех его госкорпораций, научных, образовательных, социальных и иных организаций. Роль Орготдела многократно описывалась нами, в том числе и в разделе, посвященном государственному сектору экономики Китая. Здесь стоит упомянуть, что «решающие всё кадры» также были трамплином к более высоким позициям в руководстве КНР. Так, кадровым вопросом заведовал Жао Шуши из группы Гао Гана, смещенный на этом посту Дэн Сяопином, а также заместитель Си Цзиньпина в должности генсека на первом сроке его власти «шанхаец» Ли Юаньчао (2012–2017). Если в годы стабильного развития этот пост является во многом техническим, требующим дипломатических навыков согласования интересов и влияния различных групп и органов власти, то в критические периоды он превращается в ключевую позицию для достижения власти через кадровые назначения. Такими эти посты стали для Кан Шэна и генсека Ху Яобана, также занимавшихся кадрами. Сегодня на этом посту уже упоминавшийся человек из лояльной Си Цзиньпину группы малочисленных, но сплоченных фуцзяньцев — Чэнь Си.
Официальная биография Чэнь Си (陈希) гласит, что он начал трудовой путь простым рабочим механического завода. После окончания вуза немного проработал преподавателем на химическом факультете Университета Фучжоу, видимо, как талантливый кадр перебрался в ведущий вуз страны — Университет Цинхуа. В Цинхуа Чэнь Си также занимает пост заместителя секретаря по военно-спортивной подготовке комсомольской ячейки вуза. Чэнь делает карьеру в стремительно набирающем влиянии Комсомоле — руководит комсомольской ячейкой Цинхуа с 1984 по 1990 г., фактически занимается политической работой в одном из ключевых для либеральной Тяньаньмэнь вузов. После Тяньаньмэнь карьера Чэнь Си идет вниз: в 1990 г. он лишь профессор в вузе, которым еще не давно руководил, ездит на стажировку в США. В 1993 г. президентство «демократа» Билла Клинтона помогает Чэнь Си и всему Комсомолу восстановить позиции, и к 1993 г. он — партийный секретарь вуза. С приходом к власти комсомольского генсека Ху Цзиньтао карьера Чэнь Си, однако, не идет резко вверх — он по-прежнему в руководстве вуза, пусть и крупнейшего в стране. Возможно, вехой в жизни Чэнь Си, которого называют соседом Си Цзиньпина по общежитию Университета Цинхуа, можно назвать 2007 г., когда Си Цзиньпин практически в течение чуть больше года из партсекретаря обкома Чжэцзяна, перепрыгивая за год Шанхай, становится заместителем председателя КНР — официальным преемником на пост номер один. Уже в 2008 г. Чэнь Си — заместитель министра образования КНР, а в 2010–2011 гг. — замсекретаря обкома Ляонина, провинции, которая была стартовым трамплином для конкурирующего с Си Цзиньпином будущего премьера Госсовета Ли Кэцяна. Кем же Чэнь Си был больше — верным комсомольцем, двигающимся по протекции секретарей Комсомола Ху Цзиньтао и Ли Кэцяна, или протеже своего старого друга Си Цзиньпина? В период перед приходом Си Цзиньпина на пост генсека — в тревожные 2011–2013 гг., когда в Китае развернулась подковерная борьба за место будущего лидера страны, — Чэнь Си становится секретарем Китайской научно-технической ассоциации, а уже после прихода Си к власти, в 2013–2017 гг., он — заместитель руководителя Орготдела ЦК, который возглавит сам после 19-го съезда партии.
Сегодня Чэнь Си — один из могущественных партийных функционеров: член Политбюро, секретарь Секретариата ЦК, глава Орготдела ЦК, ректор Партийной школы ЦК. Согласно своему возрасту, Чэнь Си (р. 1953) должен освободить политический олимп в 2023 г., во время 20-го съезда Компартии.
Однако наиболее точная характеристика члена Политбюро, чье имя «Си» значит «надежда» и так созвучно фамилии лидера Китая, вовсе не комсомолец или союзник той системы, которую создает председатель КНР, а человек из «фуцзяньской политической группы»: этнически наиболее чуждые остальным китайским субэтносам фуцзяньцы, которые в Cредние века формировали пиратские армии и заселили Филиппины, сегодня победным маршем занимают высшие политические посты в самых неожиданным местах, замещая на них бывших противников Си Цзиньпина.
Любопытно, что постоянной работой ведомства Орготдела ЦК руководит Цзян Синьчжи (姜信治), выходец из Северо-Западного Китая, из провинции Ганьсу, входящей в ареал политического влияния проармейской группы Си Цзиньпина. Цзян, который совмещает руководство Орготделом с постом члена Постоянного комитета Центрального комитета контроля, на пять лет младше Чэнь Си и имеет шансы либо занять позицию шефа уже в 2023 г., либо пойти на повышение и стать руководителем в органе партийного контроля, заменив выходца из Северо-Западного Китая Чжао Лэцзи, а Чжао может пойти на повышение в Постоянном комитете Политбюро, который должны покинуть по возрасту комсомольцы Ли Кэцян, Ван Ян и шанхаец Ван Хунин. Цзяо Синчжи, уроженец известного буддийского центра Дуньхуан, окончил провинциальное Училище экономики и финансов провинции Ганьсу и 1993 по 2011 г. провел в обкоме Ганьсу, большей частью в его Орготделе, а также несколько лет возглавлял мусульманские уезды Ганьсу. В 2011 г. с должности секретаря аппарата постоянного комитета обкома Ганьсу Цзян Синьчжи перемещается в родную для Чэнь Си провинцию Фуцзянь, здесь с 2011 по 2015 г. возглавляет Орготдел Посткома, а его будущий шеф уже перемещен в центр и руководит Орготделом ЦК Компартии Китая. С 2015 г., разобравшись с фуцзяньскими кадрами и имея полную информацию о своем фуцзяньском шефе, Цзян Синьчжи становится его заместителем, а также входит в состав Посткома ЦКПД. Учитывая, что работа в провинции Фуцзянь — одна из самых долгих вех в жизни Си Цзиньпина, вероятность самых тесных отношений Цзян Синьчжи с политической группой Си крайне высока и роль его до сих пор не раскрыта и, вероятно, раскроется в 2023–2027 гг., когда крупные политические группировки лишатся позиций в Посткоме Политбюро и на повестке дня замаячит их «утилизация». roles(reader-all)
Китайская власть - Компартия: членство и органы управления согласно Уставу
Компартия: членство и органы управления согласно Уставу
Членом Компартии может быть любой китаец, достигший возраста 18 лет и предварительно в течение одного года прошедший испытательный срок в качестве кандидата в члены партии, его должны рекомендовать два члена партии. Членство в Комсомоле – не обязательно и не указывается где-либо как условие членства в Компартии. Из партии можно выйти добровольно, а также после полугода неявок на собрания партийной организации, неуплаты партийных взносов или уклонения от исполнения задач, поставленных партией. В особых случаях решение о вступлении в партию при нарушении вышеуказанных условий могут принять партийные руководители, от секретаря райкома и выше.
Компартия Китая формирует свое руководство и вырабатывает решения на основании принципов демократического централизма, выполнение решений партии происходит по иерархическому принципу.
Согласно Уставу, каждые пять лет представители партии собираются для выборов очередного состава Центрального комитета (как минимум две трети членов ЦК должны присутствовать на пятилетнем съезде). Одновременно возможно избрание не более одной пятой от состава новых членов ЦК и кандидатов в ЦК. Таким образом, полное обновление ЦК возможно только спустя длительное время, что является дополнительным страхующим институциональным механизмом высшего руководства Компартии Китая.
Высший орган управления Компартией — Политбюро (中央政治局) и его Постоянный комитет (中央政治局常务委员会), а также генеральный секретарь ЦК Компартии (央委员会总书记) избираются из состава ЦК Компартии, а генеральный секретарь должен быть выбран из состава Постоянного комитета Политбюро. Постком Политбюро является центральным органом управления Компартией между съездами. Административной структурой Посткома Политбюро является Секретариат ЦК (中央书记处) — его состав предлагается ПК Политбюро и утверждается Центральным комитетом. Орган политического управления армией — Центральный военный комитет утверждается ЦК Компартии. ЦВК осуществляет систему ответственности перед председателем ЦВК.
Устав не регулирует точное количество членов Политбюро и Постоянного комитета Политбюро. Устав не регулирует и количество сроков, которые один человек может занимать пост генерального секретаря. Так, Цзян Цзэминь занимал пост генерального секретаря в ходе трех съездов (13, 14 и 15-й).
В отличие от Центрального военного комитета, надзорный орган партии Центральный комитет контроля (в русскоязычном востоковедении — «комиссия») выбирается общим голосованием партийном съезде.
Региональные отделения Компартии должны собираться не реже чем два раза в год. Они, в свою очередь, выбирают состав постоянного комитета и секретарей местных партийных комитетов, которые утверждаются вышестоящей партийной организацией.
Устав требует от руководящих членов партии «осуществлять систему ответственности» в отношении административных руководителей. roles(reader-all)
Китайская власть - Органы управления Компартии — Секретариат ЦК (中共中央书记处)
Органы управления Компартии — Секретариат ЦК (中共中央书记处)
Администрированием текущих направлений работы Центрального комитета Компартии занимаются члены ЦК. Устав не регулирует наименований и функций органов управления Компартией, однако исторически они сложились в качестве постоянно существующих отделов ЦК, комитетов ЦК и малых групп руководителей (далее в тексте — МГР) по отдельным значительным вопросам и направлениям деятельности.
Рассмотрим основные структуры ЦК и их руководителей между 19-м и 20-м съездами Компартии Китая (2017–2023). roles(reader-all)
Китайская власть - Отдел изучения стратегии и курса ЦК Компартии (中央政策研究室) и его руководитель Ван Хунин
Отдел изучения стратегии и курса ЦК Компартии (中央政策研究室) и его руководитель Ван Хунин
Формально нынешняя структура ЦК имеет генезис интеллектуального центра по выработке позиции по крестьянскому вопросу в Китае и приобретает новое содержание во время перехода КНР к капиталистическим преобразованиям в рамках «китайского НЭПа» в начале 1980-х гг. Два, казалось бы, не связанных между собой вопроса, имеют общую логическую линию. Вопрос о революции в Китае всегда был вопросом крестьянских войн, приводивших к смене династии под формальной идеологемой «утраты мандата Неба». Вопрос о революции в своих корнях имел вопрос об аграрном перенаселении, которое не только оказывало давление на имевшиеся на момент времени производительные силы, но и дестабилизировало ситуацию с переселением и люмпенизацией городов, пополняя будущие крестьянские армии повстанцев, которые возглавляли не нашедшие себе места в бюрократическом аппарате представители верхов. Вопрос об интеграции сельского населения в города, в особенности молодого избыточного сельского населения, которое всегда давало китайскому городу бесконечный импульс хаоса и революций, был, как кажется, принципиально решен к середине 1980-х гг., по мере модернизации китайской экономики, — и вопрос о новой крестьянской революции ушел с повестки дня вместе со смертью Мао Цзэдуна. Тогда же возник и вопрос о легализации частной собственности, возможности возрождения кланового корпоративного капитализма, внедрения методов рыночной экономики в идеологии Компартии Китая.
Вопрос о новом курсе и его разработке встал уже в 1979 г., в начале «эпохи Дэн Сяопина», когда был создан Исследовательский отдел Секретариата ЦК, который возглавил Дэн Лицюнь (邓力群).
3 декабря 1987 г. в ЦК принято решение о создании Отдела по исследованию реформы политической системы Центрального комитета (中共中央政治体制改革研究室), в июле 1989 г. отдел преобразован и ныне носит название «Отдел исследования стратегии и курса ЦК», в июне 1990 г. в него вливаются Отдел исследования стратегии и курса в деревне ЦК (中央农村政策研究室) и Центр исследования по вопросам развития села Госсовета КНР (国务院农村发展研究中心).
Сегодня эта структура дополнена аппаратом малой группы руководителей по вопросам всестороннего углубления реформ ЦК Компартии (中央全面深化改革领导小组办公室), которую вместе с Отделом исследований стратегии и курса возглавляет третий человек в высшем китайском руководстве Ван Хунин (王沪宁).
Ван Хунин (р. 1955) не только является первым в списке секретарей Секретариата ЦК Компартии, но и наделяет структуру, с которой он связан почти три десятка лет, новым статусом — важнейшего отдела Секретариата ЦК, дает новое содержание этой структуре и выносит задачи реформирования идеологии Компартии Китая на передовой план.
Третьего члена Постоянного комитета Политбюро, уроженца Шанхая целый ряд исследователей называет разработчиком идей о «трех представительствах» Цзян Цзэминя, «концепции научного развития» Ху Цзиньтао, а также идей «о китайской мечте» Си Цзиньпина, всех тех идей, которые интегрируют правую политику Компартии в старую структуру изначально левой идеологии.
За ширмой формального разработчика достаточно грубых и вуалирующих правый поворот идеологических мемов человек, в имени которого содержатся географические топонимы «ху» (沪) и «нин» (宁), обозначающие Шанхай и Нанкин соответственно, скрывается глубокий исследователь современных политических процессов на Западе, который примерял новый идеологический курс к ведущим державам глобального рынка, прежде всего США, где по итогам своих многочисленных стажировок Ван Хунин написал книгу «Америка против Америки». В 1995 г. Ван начинает работу в Отделе исследований стратегии и курса, в качестве главы которого он станет в 2017 г. членом Постоянного комитета Политбюро.
Как и многие ведущие лидеры «шанхайской группы», Ван имеет непосредственное отношение к «колыбели» глобализма Франции — его основной специальностью в Шанхайском педагогическом университете был французский язык. Ван также проходит обучение в ведущем вузе Шанхая Фудань, в 1985 г. он станет самым молодым доктором юридических наук в истории университета. В рамках своей академической карьеры Ван Хунин дает жизнь следующим работам: «Дебаты в замке Лиона» (1993), «Культура современной крестьянской семьи в Китае» (1991), «Коррупция и антикоррупция — изучение зарубежной проблематики» (1991), «Антикоррупция — эксперимент в Китае» (1991), «Анализ административной экологии», (1989), «Введение в общественное администрирование» (1989), «Анализ современной западной политики» (1989), «Национальный суверенитет» (1989).
Появление в составе высшего руководства Китая настоящего мыслителя и автора самостоятельных концепций не осталось без внимания наблюдателей — такого не бывало в Китае почти 40 лет.
Во время прохождения 20-го съезда Компартии Китая в 2023 г. Ван Хунину еще не будет 70 лет, и он имеет возможность не только переизбраться в ПК Политбюро, но и увеличить объем своих административных полномочий, если только выдержит высокую конкуренцию внутри «шанхайской политической группы» — например, с главой аппарата ЦК Дин Сюэсяном.
Малая группа руководителей по вопросам всестороннего углубления реформ — специальный орган ЦК под руководством Ван Хунина, делящий помещение с Отделом исследований; название группы подчеркивает, что вопрос о дальнейшем продолжении и углублении «правого поворота» в партии и закрепления корпоративного статуса государственной собственности и реформы госактивов, часть которых должны перейти в непосредственную собственность их руководителей, находится под особым контролем. Само существование данной МГР призвано закрепить невозможность смены курса Чжоу Эньлая — Дэн Сяопина — Цзян Цзэминя на развитие «рыночного социализма». Способен ли Си Цзиньпин и союзные ему группы, провозгласившие Китай «социалистическим государством», вывернуть из этого правого крена налево и какими именно методами — покажет ближайшее будущее.
Словно многорукий Шива, Ван Хунин работает и в области духовной идеологии. В качестве часто встречающихся взаимозаменяемых во властных структурах органов хорошим примером борьбы за власть через создание альтернативного органа выступает Комитет по направлению строительства духовной цивилизации (中央精神文明建设指导委员会), выступающий аналогом Отдела пропаганды ЦК. Альтернативу ему начали создавать при Дэн Сяопине для усиления «духовной цивилизации» правого поворота к частному капиталу в Компартии Китая. Заместителями Ван Хунина по «Цивилизационному комитету» являются глава Отдела пропаганды Хуан Куньмин (黄坤明), о котором речь пойдет далее; тоже «шанхаец», уроженец Нанкина и бывший секретарь Пекина (2012–2017) Го Цзиньлун (郭金龙); а также вице-премьер по социальному блоку правительства госпожа Лю Яньдун, — таким образом, Комитет по руководству строительства духовной цивилизации объединяет все гуманитарные органы власти КНР и координирует их работу. На этой должности Ван Хунину предшествовал сильный комсомольский идеолог Лю Юньшань (вместе с Лин Цзихуа составлявший «шаньсийскую группу» в Компартии), над которым, по некоторым данным, до сих пор висит Дамоклов меч еще тлеющей антикоррупционной кампании.
В качестве главы трех ведомств в Секретариате ЦК Ван Хунин осуществляет коммуникацию со всеми руководителями ЦК и госаппарата — как экономического, так и социального блока — и вступает в этом качестве в острую конкуренцию с главой аппарата ЦК Дин Сюэсяном.
«Китайский Киссинджер», как Ван Хунина охарактеризовал британский «Гардиан» за его попытки влиять на американо-китайский диалог, был трижды женат. Развелся со своей первой женой Чжоу Ци, дочерью одного из заместителей министра государственной безопасности КНР, которая была старше его на три года, после того как перешел на работу в ЦК в 1996 г. Женой Ван Хунина в третьем браке стала медсестра из спецобслуживания комплекса «Чжуннаньхай» Центрального комитета, уроженка города Циндао провинции Шаньдун. Похоже, шаньдунские жены уже без иронии управляют Китаем — начиная от супруги Си Цзиньпина, Ли Кэцяна и заканчивая новой супругой Ван Хунина. roles(reader-all)
Китайская власть - Отдел по внешним связям ЦК Компартии Китая (中共中央对外联络部) и система «суперкомитетов»
Отдел по внешним связям ЦК Компартии Китая (中共中央对外联络部) и система «суперкомитетов»
В результате масштабной реорганизации органов управления ЦК Компартии Китая в начале 2018 г., прошедшей синхронно с реорганизацией Госсовета КНР и принятием изменений в Конституцию КНР, ряд малых групп руководителей (МГР) из ситуативных центров управления по вопросам решения отдельных крупномасштабных задач для Китая были преобразованы в комитеты.
В результате длительных преобразований к таким суперкомитетам с постоянным аппаратом, руководством и размещением в Пекине стали относиться уже упомянутый Комитет по вопросам строительства духовной цивилизации ЦК Компартии[1](中央精神文明建设委), Комитет государственной безопасности ЦК Компартии (中央国家安全委员会), Комитет по вопросам углубления реформ ЦК Компартии (中央全面深化改革委员会).
Нынешний Отдел по внешним связям ЦК Компартии Китая стал основой Комитета государственной безопасности ЦК Компартии, который изначально планировался как аналог Совета безопасности РФ, как орган, курирующий внешние угрозы Китаю.
Состав высшего руководства отдела отражает общий баланс сил этнических группировок в КНР: из семи руководителей, в том числе двух помощников руководителя, четверо — уроженцы провинции Цзянсу, основного кадрового донора «шанхайской политической группы». В составе руководства отдела один представитель «провинции Си Цзиньпина» Шэньси, один представитель «шаньдунской группы» и один представитель Аньхоя и «комсомольской группы».
Руководитель отдела — перспективный кадр «шанхайской группы», связанный с важной для нынешнего генсека Си Цзиньпина провинцией Фуцзянь, возможно, кандидат в члены Политбюро ЦК Компартии в 2023 г. и на пост министра иностранных дел. Как и нынешний министр иностранных дел Ван И, глава отдела имеет двусложную фамилию и имя Сун Тао (宋涛; р. 1955). Окончил Фуцзяньский педагогический университет в 1973 г., почти 30 лет работает в провинции, 15 лет из которых Си Цзиньпин находится в органах ее управления. Для биографии Сун Тао важно, что он был максимально вовлечен в работу и руководство крупных экономических предприятий провинции и сочетал не только роль аппаратчика и дипломата, но и не понаслышке знает, что такое работа на внешних рынках. С 2001 г. будущий руководитель отдела впервые в должности атташе выезжает в важную для нынешнего генсека Индию.
Пройдя путь по карьерной лестнице в МИДе, на посту посла Гайяне, на Филиппинах, в 2011 г. Сун Тао становится заместителем министра иностранных дел, а с ноября 2015 г., уже при новом председателе КНР Си Цзиньпине, курирует внешний курс Компартии и правительства.
К новым назначенцам можно отнести замначальника отдела (с 2014) Ли Цзюня (李军), уроженца Сианя, столицы провинции Шэньси, который также имеет «индийский след» в биографии, оставшийся после работы послом Бангладеш. Специалист по японскому языку, скорее всего, играет и будет играть роль работы по «разбиванию союзов» Индии и Японии.
Представителем аньхойской (премьерской) ветки «комсомольской группы» в отделе является Ван Яцзюнь (王亚军), страница которого по состоянию на начало февраля 2020 г. на сайте отдела не открывалась в обычном режиме. Секретарь комсомольского комитета в Институте иностранных дел, а позднее и в самом Министерстве, уроженец провинции Аньхой, родины двух членов Политбюро — премьера Ли Кэцяна и члена ПК Политбюро Ван Яна.
Помощниками руководителя отдела являются выходцы из Цзянсу («Шанхай») Чжу Жуй (朱锐; р. 1963) и шаньдунец Ли Минсян (李明祥), которые, скорее всего, в ближайшее время вытеснят с постов уходящих заместителей из старой шанхайской гвардии и Комсомола.
[1] Или «духовности и цивилизации» — оба перевода равноценны.
[2] http://www.idcpc.org.cn/ roles(reader-all)
Китайская власть - Отдел «Единого фронта» ЦК Компартии (中央统战部) и его руководитель Ю Цюань
Отдел «Единого фронта» ЦК Компартии (中央统战部) и его руководитель Ю Цюань
«Единый фронт» — наследие Гражданской и Антияпонских войн в Китае, представляет собой концепцию сотрудничества Компартии Китая и восьми других официально существующих демократических партий страны в рамках вначале совместной борьбы с японской агрессией, в дальнейшем — вопросах политического урегулирования и достижения согласия на территории Китая, занятого войсками Компартии Китая и преобразованного в демократическое государство Китайская Народная Республика. Сегодня в связи с дальнейшей трансформацией политико-экономического устройства страны Отдел «Единого фронта» ЦК осуществляет работу по взаимодействию с высокопоставленными членами иных демпартий в парламенте Китая, органах исполнительной власти, работает через представителей этих партий на зарубежных направлениях — не только в рамках сотрудничества с Нацпартией Гоминьдан на Тайване, использует широкие связи демократических партий, сложившиеся после крушения монархии в Китае, по всему земному шару — прежде всего в «передовых западных демократиях», обходя официальную систему дипломатии и иных внешних связей КНР и Компартии Китая.
В период Гражданской войны отдел был преобразован в Отдел по работе в городах (中央城市工作部), ввиду того что большая часть партии и ее руководство находилось в сельских районах Китая, а города, еще недавно контролировавшиеся Нацпартией, стали переходить под управление Компартии Китая. Сегодня в сферу деятельности Отдела «Единого фронта» входит работа с малыми партиями и беспартийными (1-е управление); работа по религиозным вопросам и вопросам национальных меньшинств (2-е управление), в том числе по тибетскому вопросу; связь с зарубежными диаспорами Китая, в том числе с Гонконгом, Макао, Тайванем (3-е управление); связь с Торгово-промышленной палатой КНР (5-е управление); связь с зарубежными общественными, научными кругами (6-е управление) и другие вопросы. Кадры для отдела кует 4-е управление, в котором, видимо, не боятся нелюбимой китайцами цифры «4», омофона слову «смерть».
Руководитель отдела Ю Цян (尤权) замыкает список из семи секретарей ЦК. Уроженец провинции Хэбэй, как и спикер парламента Ли Чжаньшу, Ю Цян (р. 1954) окончил Университет национальностей в Пекине по специальности «плановая экономика»; в период советско-китайского конфликта работал в Хэйлунцзянском производственно-строительном корпусе — полувоенной хозяйственной корпорации в приграничных с СССР районах, где, без всякого сомнения, смог получить как минимум базовые знания о Советском Союзе и о сущности советско-китайских противоречий.
В 1980 г. Ю Цян, не очень успешный в карьере, возвращается в родной и не самый престижный вуз Пекина, где до 1987 г. прозябает в качестве аспиранта, однако в 1988 г., в самый разгар «китайской перестройки» и в преддверии событий на Тяньаньмэнь, стремительно начинает карьеру в качестве секретаря Аппарата Госсовета КНР. С 1988 г. Ю Цян работает во 2-м управлении Аппарата Госсовета, которое отвечает за связь, встречи и инспектирование органов госвласти, в должности начальника; с 2000 г. в течение шести лет занимает пост заместителя административного секретаря Госсовета. Карьера Ю Цяна в этом органе прерывается на два года — он становится председателем Комитета по контролю за использованием электричества. Вновь в Госсовет Ю Цян возвращается уже в 2008 г. — когда расклад внутренних сил в стране смещается в пользу Си Цзиньпина. До 2012 г. Ю Цян вновь заместитель административного секретаря Госсовета по вопросам повседневной работы министерств — по сути, главный секретарь и заведующий всей рутинной работой ведомств огромной страны. После избрания Си Цзиньпина председателем КНР Ю Цян направляется на работу секретаря обкома самой важной в жизни председателя провинции — Фуцзянь, где работает вплоть до 2017 г. и, как следствие, имеет тесные контакты не только с Си Цзиньпином, но и с «фуцзяньской политической группой». Нынешняя работа с диаспорами, без всякого сомнения, строится Ю Цяном в основном по линии очень замкнутых фуцзяньских диаспор в мире — как в подгруппе диаспор хакка, например, в городе хакка Сингапуре, так и по линии миньнань — на Тайване, в Ванкувере и др. Свою нынешнюю должность Ю Цян занимает после 19-го съезда, с конца 2017 г. Если мы и могли бы говорить о системе негласных информаторов группы Си, то она существует по линии «фуцзяньской политической группы» за рубежом, чьи контакты физически обеспечивает Отдел «Единого фронта». Интересно, что исторически первый руководитель отдела Ван Мин (王明) считался в Москве возможной альтернативой Мао на посту председателя КНР и вплоть до своей смерти в 1970-х гг. находился в СССР. Среди других известных руководителей отдела — Чжоу Эньлай (1946–1948); нынешний вице-премьер Сунь Чуньлань, курирующая социальный блок; а также опальный Лин Цзихуа, глава «шаньсийской группы» в Комсомоле (2012–2014), осужденный во время антикоррупционной кампании. Западные наблюдатели отмечают кардинально новую роль Отдела во внешних связях с приходом Ю Цяна, карьера которого развивалась и прерывалась дважды.
Первый среди заместителей Ю Цяна — монгол Батыр (巴特尔), комсомольский секретарь, глава правительства Автономного района Внутренняя Монголия, уроженец одной из важнейших для комсомольского премьера КНР Ли Кэцяна провинции Ляонин. В Госсовете КНР Батыр возглавляет Комитет по делам национальностей (国家民族事务委员). «Комсомолец» Батыр также совмещает свой пост с работой заместителя председателя Народного политического консультативного совета (далее — НПКС) Китая (консультативный орган, не путать с парламентом).
Второй зам Ю Цяна — «комсомолец» Чжан И-цзюн (张裔炯), родившийся в Шанхае; ответственный за постоянную работу — первый заместитель Ю Цяна, однако в официальном списке отдела значится под вторым номером после Батыра. Чжан И-цзюн сделал карьеру на комсомольской работе в провинции Цинхай, примыкающей к Тибету. При генсеке Ху Цзиньтао Чжан был заместителем секретаря обкома Тибета, а также заместителем секретаря обкома Цзянси и главой НПКС Цзянси.
Третий заместитель — Сюй Юшэн (许又声), фуцзянец, с 2018 г. возглавляющий Управление по делам зарубежных китайцев (国务院侨务办公室). Сюй окончил Сямэньский университет и практически всю жизнь проработал в Управлении по делам зарубежных китайцев в Пекине, однако после прихода Си Цзиньпина на пост председателя КНР совершил быстрый взлет по карьерной лестнице, став одним из руководителей провинции Хунань (2011–2017). Через Сюй Юшэна осуществляется связь с фуцзяньскими зарубежными диаспорами, в том числе хакка, которые, к слову, проживают в небольшом количестве и на юге провинции Хунань.
Четвертый заместитель — шаньдунец Сюй Лэцзян (徐乐江), сделавший карьеру в Шанхае, на административной работе и в руководстве сталелитейной корпорации «Баоган». Сюй Лэцзян занимает должность начальника Торгово-промышленной палаты Китая (中华全国工商业联合会).
Пятый заместитель — также «шанхаец», выходец из провинции Цзянсу Ван Цзоань (王作安), который курирует религиозную работу в Управлении по делам религии Госсовета КНР (国家宗教事务局). Чувствительный для приморских районов христианский вопрос, чувствительный для шанхайцев вопрос буддийской секты Фалуньгун находятся в руках шанхайца Ван Цзоаня, окончившего философский факультет Нанкина и проработавшего в отделе всю жизнь.
Шестой заместитель не имеет официальной позиции в органах власти — хунанец Тань Тяньсин (谭天星), бывший сотрудник Секретариата ЦК, советник в США, судя по всему, имеет дополнительные места занятости. Тань связан с «хунаньской политической группой», так как на короткий период был инкорпорирован из системы Секретариата ЦК в региональное руководство провинции Хунань.
Седьмой заместитель начальника Отдела «Единого фронта» — шанхаец из Цзянсу Ши Цзюнь (侍 俊), проработавший на комсомольских позициях провинции Сычуань. Ши перешел в отдел с поста заместителя министра общественной безопасности в 2017 г. и также не имеет официального обозначения присутствия в государственных органах власти, совмещая работу по взаимодействию с органами правопорядка в чувствительных вопросах религии. Вероятно, что Ши имеет связь с министром госбезопасности сычуаньцем Чэнь Вэньцином.
Последние два зама — «комсомолка» из Юньнани Чжоу Сяоин (周小莹), возглавляет прикомандированный к отделу орган партийного контроля — ЦКК, а также уроженец Шаньдуна Цзо Сяодун (邹晓东), всю жизнь проработавший в Чжэцзяне, который не занимает официальной позиции в госаппарате.
Таким образом, в Отделе «Единого фронта», который координирует работу Компартии с политическими, религиозными и национальными объединениями, а также общественными организациями, ведущие роли распределены между «фуцзяньской политической группой» под возможным содействием руководителя отдела, связанного с Си Цзиньпином, при большинстве позиций, занятых представителями политической группы Комсомола, «шанхайской политической группы». Миноритарные позиции в этом блоке у «хунаньской политической группы». Новые функции внешних связей появились у группы в период правления Си Цзиньпина и осуществляются через диаспоры выходцев из провинции Фуцзянь по всему миру.
Состав Секретариата ЦК в иерархическом порядке распределен между шанхайцем Ван Хунином; шанхайцем, главой Аппарата Секретариата ЦК Дин Сюэсяном; шанхайцем, главой Центрального комитета контроля Ян Сяоду, который представлен в Секретариате ЦК, однако не имеет «административных» органов управления ЦК под своим контролем; главой Орготдела ЦК фуцзяньцем Чэнь Си; уроженцем Цзянси, главой Политико-юридического комитета ЦК Го Шэнкунем; главой Отдела пропаганды фуцзяньцем Хуан Куньмином; главой Отдела «Единого фронта», также имеющим отношение к Фуцзяни, Ю Цяном. Таким образом, очевидным при изучении глав отделов Секретариата ЦК становится контрастирующий с маргинальным статусом провинции Фуцзянь в экономике КНР масштаб присутствия «фуцзяньской политической группы» в Секретариате ЦК, составляющей конкуренцию «шанхайской группе» и Комсомолу. Остальные руководители отделов ЦК не имеют статуса секретаря ЦК.
[1] Полное название — 中共中央统一战线工作部, сокращенное — 中央统战部.
[2] http://www.zytzb.gov.cn/html/index.html roles(reader-all)
Китайская власть - Отдел пропаганды ЦК (中央宣传部) и его руководитель Хуан Куньмин
Отдел пропаганды ЦК (中央宣传部) и его руководитель Хуан Куньмин
Хуан Куньмин — еще один значительный представитель «фуцзяньской политической группы», которую Си Цзиньпин как надежного союзника продвигает на самый верх, несмотря на ее культурную отличность от других китайцев, в том числе и от северных, и от южных. После трехлетней службы в рядах НОАК Хуан из участника отряда сельской интеллигенции становится руководителем родного района Лунъянь (龙岩), провинция Фуцзянь, соседнего со столицей субэтноса хакка города Мэйчжоу и также являющегося одним из центров компактного проживания хакка, сыгравших ведущую роль в Тайпинском восстании, создании на территории Южного Китая Китайской Республики и Народно-Революционной армии Китая.
Работая под руководством Си Цзиньпина, который провел в Фуцзяни с 1985 по 2000 г., Хуан Куньмин в 1998 г. становится мэром города Лунъянь, чего не могло произойти без согласования с тогдашним руководителем провинции Си Цзиньпином. В дальнейшем Хуан Куньмин продолжает работать под руководством Си Цзиньпина — руководителем района Хучжоу провинции Чжэцзян, которую возглавляет будущий лидер страны, при этом появляется фуцзянец Хуан в руководстве конкурентной провинции за год до официального назначения Си главой провинции, возможно играя роль глаз и ушей Си в руководстве Чжэцзяна.
Когда Си Цзиньпин уходит с повышением из соседнего с Чжэцзяном Шанхая в состав Постоянного комитета Политбюро, Хуан занимает пост главы Отдела пропаганды посткома обкома Чжэцзяна; к моменту избрания Си генсеком Хуан, перескакивая все бюрократические этажи, взлетает на должность главы Отдела пропаганды ЦК Компартии с должности секретаря горкома столицы Чжэцзяна — Ханчжоу. Такой стремительный взлет фуцзяньского армейского пропагандиста можно объяснить только особой ролью Хуан Куньмина в системе власти Си Цзиньпина. Ряд западных исследователей ошибочно причисляют Хуан Куньмина к «Новой чжицзянской армии» Си — то есть к выходцам из руководства Чжэцзяна, тогда как Хуан Куньмин является солдатом своего «фуцзяньского отряда» в Компартии — пиратов приморской провинции, присягнувших новому лидеру страны и занимающих в аномальном количестве руководящие посты в центральных органах власти КНР и в северных провинциях страны, особенно это бросается в глаза с учетом того, что Фуцзянь — культурно-маргинальная для северного китайского чиновничества провинция.
Отдел пропаганды ЦК осуществляет координацию органов исполнительной власти КНР, связанных с массовой культурой и медиа. Подчиненные начальника Отдела пропаганды ЦК являются руководителями министерств Госсовета КНР. В частности, заместителем начальника Отдела пропаганды ЦК является Ван Сяохуэй (王晓辉), который в госаппарате Китая занимает должность руководителя Управления по кинематографии КНР с 2018 г. Находящийся в руководстве ЦК с 2009 г. Ван, который был пресс-секретарем ЦК долгое время, без всякого сомнения, испытывает к своему шефу, поднявшемуся из самых низов, определенного рода эмоции. Эти эмоции весьма выгодны другому шефу Ван Сяохуэю — члену ПК Политбюро Ван Хунину, для которого Ван Сяохуэй был в течение пяти лет подчиненным по Отделу исследований ЦК. Человек из образовательной сферы, Ван Сяохуэй однозначно имеет общий язык с книжником Ван Хунином и сегодня возглавляет аппарат МГР по строительству духовной цивилизации, по сути являясь личным секретарем Ван Хунина. Таким образом, в структуре китайских госорганов складывается типичная, в том числе и для России, система, когда заместитель является человеком непосредственного начальника данного лица и осуществляет за ним внутренний контроль. Устойчивая с точки зрения сохранения власти в условиях клановой системы модель приводит к внутреннему торможению работы бюрократического аппарата, однако не имеет других успешных аналогов относительно устойчивой работы госаппарата и поэтому применяется повсеместно. Также такая запутанная система «сдержек и противовесов», которую различные группы применяют для взаимного контроля, демонстрирует степень остроты борьбы по идеологическим вопросам в партии, которая существует сегодня.
Не Чжэньси (聂辰席) — второй заместитель начальника Отдела пропаганды, уроженец провинции Хэбэй, представляет в системе госорганов начальника Главного управления по теле- и радиовещанию. Не Чжэньси также учился в Шанхайском университете Фудань, а далее продолжил работу в Отделе исследований правительства родной провинции Хэбэй, подчинявшемся, естественно, Отделу исследований ЦК, в котором сделал карьеру Ван Хунин.
Третий заместитель начальника Отдела пропаганды Сюй Линь (徐麟–) плоть от плоти также член «шанхайской политической группы». Он глава пресс-службы правительства Китая — Госсовета КНР. Сюй Линь родился в Шанхае, сделал здесь карьеру, в том числе в корпоративном секторе и в руководстве администрации города, где дошел до поста главы Отдела пропаганды Шанхая. Как и «главный шанхаец» в нынешнем ПК Политбюро Ван Хунин, Сюй Линь окончил тот же вуз — Шанхайский педагогический университет.
Последний, четвертый зам в Отделе пропаганды, уроженец родной провинции Мао Цзэдуна Хунань, имеет столь любимую в Шанхае фамилию «Цзян» — Цзян Цзяньго (蒋建国). Цзян ранее занимал позицию пресс-секретаря правительства, однако с июля 2018 г. пребывает в виде партийного духа, не получив административного тела.
Анализируя состав культурно-идеологического блока, можно сделать однозначный вывод о господстве в нем «шанхайской политической группы», что отражено в контроле над органами СМИ, в независимой позиции и влиянии союзной Си Цзиньпину на данном этапе «хэбэйской политической группы», а также в значительном, но не превалирующем влиянии в группе сторонников Си Цзиньпина — из «фуцзяньской политической группы». Важно, что Комсомол сократил в пропаганде прежнее значительное влияние, однако после смещения Ло Шугана и назначением Ху Хэпина ситуация может измениться. roles(reader-all)
Китайская власть - Прогноз состава Политбюро и ПК Политбюро на период после 20-го съезда
Прогноз состава Политбюро и ПК Политбюро на период после 20-го съезда
Возрастные ограничения, связанные с достижением предельного возраста в 70 лет (применены в отношении, например, Ван Цишаня), а также конституционные ограничения по срокам для занятия государственных постов коснутся после 2022 г., к моменту проведения 20-го съезда Компартии Китая, следующих членов Политбюро:
комсомольский премьер Ли Кэцян, согласно Конституции КНР, глава 3 части 3 пункта 87, не сможет занимать пост премьера третий срок подряд и сложит свои полномочия, что фактически лишит его разумных оснований оставаться в составе ПК Политбюро и Политбюро. При этом возраст Ли Кэцяна позволит ему занимать государственные должности, что составляет одну из коллизий грядущего 20-го съезда;
заместитель председателя Центрального военного комитета Чжан Ю-ся, выходец из группы Шэньси (р. 1950);
«шанхайский» министр иностранных дел, глава Комитета по внешним делам ЦК Ян Цзечи (р. 1950);
комсомольский вице-премьер Сунь Чуньлан (р. 1950);
заместитель председателя Центрального военного комитета Сюй Цилян, выходец из провинции Шаньдун (р. 1950);
«новый комсомолец», вице-премьер Лю Хэ (р. 1952);
вице-спикер парламента ВСНП Ван Чэнь (р. 1950);
спикер парламента ВСНП Ли Чжаньшу (р. 1950). При этом Ли Чжаньшу занимает пост Председателя ВСНП лишь один срок и, согласно Конституции, имеет право занимать эту должность второй срок. Сохранение Ли Чжаньшу поста потребует от него дополнительной лояльности по отношению к группе Си Цзиньпина, поэтому такое развитие событий весьма вероятно;
судьба Ху Чуньхуа, комсомольского «преемника» Си Цзиньпина, зависит от кризиса комсомольского движения и устойчивости власти Си. По формальным признакам Ху Чуньхуа может остаться в качестве вице-премьера правительства на второй срок, а также в составе основного состава Политбюро.
Таким образом, обновление состава Политбюро коснется 8 членов Политбюро и 2 членов Постоянного Комитета Политбюро по формальным признакам, с учетом возможности Си Цзиньпина занимать позицию Председателя КНР бессрочно.
Важным вопросом остается возможность остаться в Политбюро в 2022–2027 гг. для Ван Яна, Ван Хунина и Хань Чжэна.
Существует несколько наиболее вероятных вариантов состава Политбюро 2022–2027 гг. и распределения государственных должностей.
Возможный вариант при доминировании группы Си Цзиньпина при усиливающемся внешнеполитическом напряжении и разрастании экономического кризиса, но с учетом влияния Комсомола.
Си Цзиньпин, председатель КНР.
Хань Чжэн, премьер Госсовета КНР (на 2020 г. — первый вице-премьер Госсовета) при усилении роли Госплана и замене руководства Народного банка КНР на лиц из группы Си.
Ли Чжаньшу, глава парламента ВСНП (на 2020 г. — глава парламента ВСНП) / или Дин Сюэсян (на 2020 г. — глава аппарата ЦК)
Ли Си, глава совещательного органа НПКСК (партсекретарь Гуандуна).
Хуан Куньмин, глава Комитета по цивилизационному строительству, начальник Партийной школы.
Чжао Лэцзи, заместитель председателя КНР/председатель ЦКК/начальник партийной школы.
Чэнь Си, секретарь ЦКК.
Традиционная логика кадровых ротаций подразумевает назначение будущего премьера с поста первого вице-премьера, которым сегодня является шанхайский «комсомолец» Хань Чжэн. По состоянию на 2020 г. вероятность такого компромиссного решения, лежащего в русле политической традиции, наиболее вероятна. Однако если предположить «терминальный» сценарий обострения политических противоречий между суверенной проармейской группировкой и левопопулистским проамериканским Комсомолом, то перед Си Цзиньпином и его блоком встает сложный вопрос о выборе проармейского или, на худой конец, антикомсомольского премьера Госсовета. И выбор достаточно невелик. Контрэлиту Комсомола представляет сегодня вице-премьер Лю Хэ, координатор китайско-американской сделки, выходец из Народного университета, конкурента Пекинскому. Назначением премьером Лю Хэ одна группа Комсомола нивелирует действие второй, при этом начало масштабной дестабилизации в стране становится невозможным, а также сохраняется контролируемость китайско-американского конфликта. Именно с этим связано участие Лю Хэ в поездке Си Цзиньпина в Шэньси в разгар политического напряжения в преддверии отложенной сессии ВСНП в мае 2020 г. Против Лю Хэ работает возрастной ценз, согласно которому политик не может работать в центральных органах власти после 70.
Однако если кандидатура Лю Хэ не будет использована по разным причинам, то выбор среди «экономического блока» Си Цзиньпина невелик: глава Госкомитета по развитию и реформам Хэ Лифэн, сослуживец по Фуцзяни (и один из кандидатов на занятие вице-премьерского места Хань Чжэна); член парламента, выходец из НОАК Лю Юань, сын Лю Шаоци; выходец из Фуцзяни и Гуандуна — нынешний министр финансов (с 2020) Лю Кунь.
В основной состав Политбюро попадают члены ЦК — выходцы из Северо-Западного Китая или Шаньдуна, заменяют социальный блок вице-премьеров: вместо Сунь Чуньлань, Ху Чуньхуа.
Заместителями председателя ЦВС становятся Ли Цзочэн и Мяо Хуа, что фиксирует новую сущность военной доктрины КНР.
Чжэцзянский вариант, при дальнейшем развитии влияния провинции Чжэцзян, и компромисе для суверенных сил и продемократического комсомола:
Си Цзиньпин, председатель КНР (возможен вариант и досрочного ухода Си Цзиньпина, тогда наиболее вероятный зампредседателя КНР, а далее и председатель КНР — нынешний секретарь горкома Шанхая, «шанхайский комсомолец» Ли Цян).
Хань Чжэн, премьер Госсовета КНР (на 2020 г. — первый вице-премьер Госсовета).
Дин Сюэсян, глава парламента ВСНП (на 2020 г. — глава аппарата ЦК).
Чэнь Миньэр, глава совещательного органа НПКСК (ныне партсекретарь Чунцина).
Хуан Куньмин, глава Комитета по цивилизационному строительству, начальник Партийной школы.
Чжао Лэцзи, член ПК Политбюро, заместитель председателя КНР.
Ян Сяоду, секретарь ЦКК.
Комсомольский вариант, который будет реализован в случае массовых социальных протестов и при поддержке США и иных зарубежных групп
Ли Цян, председатель КНР/ Ху Чуньхуа
Хань Чжэн, премьер Госсовета КНР.
Дин Сюэсян, глава парламента ВСНП.
Ху Чуньхуа, глава НПКСК./ Ли Цян
Ли Хунчжу, первый вице-премьер.
Ян Сяоду, секретарь ЦКК.
При этом мы не должны забывать, что при усиливающемся сценарии роста политической напряженности в 2020, 2021 гг. возможны довыборы в состав ПК Политбюро и Политбюро, в случае резкого усиления Комсомола, что может стать результатом проигрыша Д. Трампа на президентских выборах в США в пользу поддерживающего Комсомол Дж. Байдена — или, что более вероятно, нового импичмента Д. Трампа в связи с установлением власти Демпартии в Сенате и новой предвыборной кампанией, в результате которой вновь появятся кандидатуры Сандерса и других. Такой сценарий был реализован в преддверии событий на площади Тяньаньмэнь, когда в результате довыборов в ПК Политбюро попали комсомольские лидеры Ху Яобан и Чжао Цзыян, ставшие у руля руководства партии в 1982–1987 гг. Таким образом, к 2022 г. или позже может сложиться ситуация, когда в составе девяти членов ПК Политбюро будет два бывших комсомольских руководителя — Ху Чуньхуа и Ли Цян или Дин Сюэсян. Темной лошадкой остается вице-премьер Лю Хэ, который может начать игру против комсомольского движения, попытавшись выделить из его состава группу руководителей, связанных с Народным университетом, за это получить поддержку группы Си, войти в следующий состав ПК Политбюро и получить значительный государственный пост.
Важно понимать, что любая волна роста влияния леворадикальных популистских элементов в китайской политической системе порождает ответную волну роста влияния армейских лидеров, которые постараются инкорпорировать в органы власти максимум своих представителей, что уже происходит через включение в постоянные комитеты провинций дополнительных представителей — руководителей военных округов данных регионов. Поэтому в случае приближения реального сценария военного столкновения Китая и США не исключено, что новые члены Политбюро будут кооптироваться из членов ЦК Компартии с армейской карьерой.
Сценарий прихода к власти в США Республиканской партии в лице одного из лидеров американской потомственной аристократии в 2024-2025 годах рождает сценарий Шанхайского ренесанса – однако в какой форме он произойдет – через широкий возврат к власти выходцев из Цзянсу или еще большего усиления выходцев из Чжэцзяна – покажет время.
Общее количество членов ЦК Компартии на 2020 г. составляет 204 человека, из их состава формируется состав Политбюро. roles(reader-all)
Китайская власть - Решающая роль Службы охраны ЦК в политическом процессе 中央警卫局
Решающая роль Службы охраны ЦК в политическом процессе 中央警卫局
Роль личных охранников высших политических руководителей Китая трудно переоценить — достаточно упомянуть, что лидер южнокитайской политической группировки хакка Е Цзяньин, серый кардинал «экономического чуда» Дэн Сяопина, начинал свою карьеру со службы личной охраны первого президента Китайской Республики Сунь Ятсена, а личный охранник Мао Цзэдуна — создатель нынешней Службы охраны ЦК Ван Дунсин в последние годы жизни вождя стал официальным заместителем Мао Цзэдуна, фактически «вице-президентом» красного Китая.
Работу Службы охраны ЦК можно наблюдать, гуляя по «дворцовой» улице Пекина — Чанъаньцзе (长安街), которая идет вдоль императорского дворцового комплекса «Запретного дворца», Гугуна (故宫). Перед входом в резиденцию Центрального комитета Компартии Китая — «китайским Кремлем» Чжуннаньхай, служившим местом дислокации штаба войск Российской императорской армии во время подавления Боксерского восстания в 1900 г., — стоит несколько «слоев» охраны в различной форме и различной принадлежности. Вход в ныне обнесенную строительными лесами резиденцию ЦК, внутри которой расположился парковый комплекс с озерами, охраняют люди в полицейской и военной форме, в штатской одежде. Но надежнее всего его охраняет традиционная китайская стена от злых духов, устанавливающаяся за традиционным же китайским круглым входным проемом — «цянби» (墙壁), с личной каллиграфической надписью главного лозунга Мао Цзэдуна «Служить народу» (为人民服务).
Нынешняя Служба охраны имеет тройное подчинение: Генеральному штабу НОАК, выходцами из которой являются все без исключения руководители Службы охраны, Аппарату ЦК и 9-му Управлению Министерства общественной безопасности, обеспечивающему периметр «китайского Кремля». Служба охраны, судя по всему, также управляет и вопросами охраны здоровья членов ЦК, в первую очередь нынешних семи членов Постоянного комитета Политбюро, в том числе уже упомянутого ранее Ван Хунина, супруга которого, по неподтвержденным данным, относится к персоналу охраны здоровья Чжуннаньхая. Китайское название Службы охраны (中央警卫局) сокращается до удобного в простой речи 中警 —«Чжун цзин». Подразделение Службы охраны имеет статус военного округа провинции в системе рангов НОАК.
Роль создателя Службы охраны принадлежит врачу и личному охраннику Мао Цзэдуна Ван Дунсину (汪东兴)[3], совмещавшему пост начальника Отдела охраны ЦК с постом заместителя 8-го тогда управления Министерства общественной безопасности и заместителя начальника Аппарата ЦК. Во время мощной атаки конкурентов на Мао в конце 1950-х гг. — Чжоу Эньлая, Лю Шаоци и Дэн Сяопина — Ван Дунсин был отстранен от командования охраной ЦК и возглавил родную провинцию Цзянси, в которой в свое время была создана НОАК и какое-то время базировался отряд коммунистов Мао Цзэдуна. Глухая горная провинция Цзянси, лишенная выходов к морю, всегда была разделена между центрами силы — хакка в южных районах Цзинганшаня и Ганьчжоу, тяготевшими к Гуандуну, а также той части, которая испытывала влияние более крупной провинции Хунань, близкой ей по диалекту. Именно эта маргинальная группа была выбрана Мао для создания лояльного и компактного отряда своей власти на деликатных участках. Ван Дунси возглавил эту провинцию (конец 1950-х г., Ван Дунсин возглавлял Службу охраны с 1953 по 1958 г. и вновь вернулся в строй в 1964 г., что является индикатором возврата Мао к полноте власти), которая была всегда готова вновь вернуть Мао Цзэдуна к истокам его мест силы, если бы гражданская война разгорелась вновь — но уже между членами ЦК. Вероятно, что Ван Дунсина, ставшего заместителем Мао, можно считать и родоначальником малой «цзянсийской политической группы», к которой можно отнести заместителя Ху Цзиньтао на посту председателя КНР — Цзэн Цинхуна, а также нынешнего куратора гражданских силовых служб — руководителя Политико-юридического члена ЦК Го Шэнкуня. Сегодня эта группа лояльна по отношению к «шанхайской политической группе» бывшего генсека Цзян Цзэминя: после ухода из жизни Мао группа охранников вождя во главе с цзянсийцем Ван Дунсином вступила в острый внутривидовой конфликт с представителями «большой политической базы вождя» — «хунаньской военно-политической группировкой» во главе с Хуа Гофэном, занявшим пост генерального секретаря Компартии после смерти своего земляка Мао Цзэдуна. Хунаньские военные, так же как и Мао, были сторонниками радикального движения Комсомола и соперниками Дэн Сяопина: длительное время от этой сложной внутренней схватки выигрывала третья сила во главе с «бывшим охранником», южнокитайским хакка Е Цзяньином, позволившая ему фактически выторговать автономию Гуандуна и превращение его в драйвер китайской рыночной политики.
В короткий период отстранения верного охранника Мао и самого вождя от власти в 1958–1964 гг. охраной ЦК занимается шанхаец и человек шанхайского премьера Чжоу Эньлая — его бывший личный финансовый секретарь Лай Цзуле (赖祖烈). В 13-летнем возрасте он покидает родной горный уезд Юндин провинции Фуцзянь и перебирается в Шанхай и соседний с ним Янчжоу — родной город шанхайского генсека Цзян Цзэминя на Великом канале. Лай Цзуле долгое время связан с «шанхайской группой» — руководит советскими территориями бок о бок с членом «шанхайской группы» Чжоу Эньлая, будущим руководителем Шанхая Чэнь И, однако, будучи близким к кланам южнокитайских хакка Е Цзяньина, начиная с 1940-х гг. сопровождает будущего серого кардинала при Дэн Сяопине и выполняет деликатные финансовые поручения, в том числе используя контакты Е Цзяньина с американскими войсками, для крупных финансовых операций. Человек, который скорее следил за Е Цзяньином, чем был его помощником в делах, в мае 1966 г. направлен в провинцию Ван Дунсина — Цзянси, где проводит более десяти лет, не занимая никаких должностей. Однако после смерти Чжоу Эньлая и Мао Цзэдуна в 1978 г. все же избирается в общественный консультативный орган КНР депутатом Народного политического консультативного совета — синекура для отставников. Служба охраны при спецбухгалтере ЦК и основателе первого Центробанка Китайской Советской Республики в провинции Фуцзянь переименовывается в Управление делами Чжуннаньхая, однако вновь возвращается к своему названию «Служба охраны ЦК» при охраннике Мао Цзэдуна Ван Дунсине.
С 1964 по 1978 г. Служба охраны выводится из подчинения Генерального штаба НОАК и становится полноценным 9-м управлением Министерства общественной безопасности, сохраняется лидерство Ван Дунсина, что обозначило очевидный конфликт Мао с военными и невозможность доверять свою собственную безопасность каким-либо политическим силам, отдельным военно-политическим блокам. К моменту максимального обострения внутриполитической обстановки к 1969–1976 гг. численный состав Службы охраны достиг размера дивизии, в составе которой были в том числе и части противовоздушной обороны, а Ван Дунсин превратился в настоящего военного хозяина китайской столицы, что и обусловило беспрецедентный рост его влияния в последние годы жизни Мао Цзэдуна.
Описывая фигуру Ван Дунсина, не стоит забывать, что перед вступлением в специфичную роль начальника Служба охраны первого китайского красного вождя будущий фактический руководитель китайского государства сопровождал Мао и его группу в статусе врача во время Великого похода, а по сути — исхода революционной армии из Восточного Китая: с 1936 г. Ван Дунсин осуществлял политическое руководство госпиталем 2-й полевой армии и долгое время провел в качестве руководителя медицинских служб военизированных отрядов Компартии в период нахождения Мао в Пограничных районах Шэньси – Ганьсу – Нинся.
Вторым важным фактом в биографии Ван Дунсина является его нахождение в руководстве комсомольских организаций Китая до 1933 г. и близость к местным повстанцам Цзянси, в том числе к Фан Чжимэю (方志敏), одному из активных участников Союза социалистической молодежи Китая (прообраз для Комсомола).
[1] Главная улица Пекина, протянувшаяся к площади Тяньаньмэнь вдоль дворцового комплекса, — улица «долгого» или «вечного» спокойствия, название ее созвучно с древним названием города Сиань, нынешней столицы провинции Шэньси, родной провинции Си Цзиньпина, которая была столицей могущественной династии Тан и носила название не «Западное спокойствие» Сиань, а «Вечное спокойствие» Чанъань. Район «китайского Кремля» Чжуннаньхай находится на западной ее части — «Чанъаньцзе си».
[2] Военная часть при создании имела порядковый номер 8341, после ряда изменений носит номер 61889. По разным данным, объекты в сфере действия Службы охраны включают в себя, кроме резиденции Чжуннаньхай, здание Госсовета, ВСНП, резиденцию Дяойютай, информационное агентство «Синьхуа», Пекинский университет, Университет Цинхуа, курорт Бэйдайхэ на Желтом море и целый ряд других объектов.
[3] Как и все руководители Службы охраны Ван Дунсин отличался отменным здоровьем и покинул этот мир совсем недавно, в 2015 году, не дожив до своего столетия ровно год. roles(reader-all)
Китайская власть - Политико-юридический комитет ЦК (中央政法委员会) и его руководитель Го Шэнкунь
Политико-юридический комитет ЦК (中央政法委员会) и его руководитель Го Шэнкунь
Координацией всех гражданских правоохранительных ведомств в системе Секретариата ЦК занимается Политико-юридический комитет ЦК, во главе которого стоит пятый из семи секретарей Центрального комитета Го Шэнкунь (郭声琨).
Секретарь Комитета курирует работу всех гражданских правоохранительных и судебных органов через систему своих заместителей в следующем иерархическом порядке: первого заместителя — министра общественной безопасности (аналог российского МВД) шаньдунца Чжао Кэчжи (赵克志), а также членов Комитета — главу Верховного народного суда КНР «комсомольца»-хубэйца Чжоу Цяна (周 强), главу Верховной народной прокуратуры шаньдунца Чжан Цзюня (张 军), главу аппарата данного Комитета Чэнь И-синя (陈一新), а также министра государственной безопасности сычуаньца из полицейских структур Чэнь Вэньцина (陈文清), министра юстиции хэбэйца Фу Чжэнхуа (傅政华), бывшего главу аналогичного Комитета в Центральном военном комитете шанхайца (Цзянсу) Чжоу Дань (宋 丹)[3]. Список членов Комитета замыкает командующий Народной вооруженной гвардией Ван Нин, шаньдунец с шанхайскими связями, уже упомянутый в главе про «шаньдунскую политическую группу». Интересно, что конституционно независимый Народный суд, глава которого выбирается общим голосованием парламента, в партийной иерархии является лицом, подчиненным органам власти ЦК и министру общественной безопасности, — так следственная и правоохранительная система осуществляет контроль над судом в рамках партийной власти.
Таким образом, гражданский силовой блок в ЦК представляет собой сбалансированную по объему власти систему представительства крупнейших политических групп страны, а конечные решения этого блока согласуются с линией главы Комитета — Го Шэнкунем, уроженцем провинции Цзянси.
Провинция Цзянси не отличается значительным объемом влияния на центральную и региональную политику, образуя из своих выходцев маргинальную компактную группу лидеров, которые действуют в интересах более крупных групп. Зажатая между крупными провинциями и лишенная выхода к морю, однако располагающая значительными минеральными ресурсами, провинция действует в интересах как группы хакка (южные районы и такие центры, как Цзинганшань, относятся к местам компактного проживания хакка, большая часть которых населяют соседнюю южнокитайскую провинцию Гуандун), так и в интересах «шанхайской» или «хунаньской» политических групп.
Наиболее видный представитель группы — бывший зампредседателя КНР Цзэн Цинхун (2002–2007) играл роль страхующего механизма для своего шанхайского патрона Цзян Цзэминя в период начала правления нового генсека Ху Цзиньтао. Как и Цзэн Цинхун, новый глава силового блока в ЦК Го Шэнкунь имеет геологическое образование, всю жизнь связан с геологией и металлургией и, по ряду данных, является родственником Цзэн Цинхуна. В случае преемственности лояльности в отношении «шанхайской политической группы» можно утверждать, что эта группа оказывает на силовой блок косвенный контроль, опираясь на маргинальную и, значит, лояльную группу выходцев из провинции Цзянси. Для «шанхайской политической группы» она играет такую же роль, какую «фуцзяньская политическая группа» играет для Си Цзиньпина, — «своих среди чужих».
Выдвижение Го Шэнкуня (р. 1954) сначала на пост министра общественной безопасности, а позже секретаря Политико-юридического комитета вызвало немало вопросов. Го Шэнкунь, которого китайские обозреватели назвали «темной лошадкой», имеет профильное техническое образование и проработал горно-металлургической промышленности 20 лет, в 2000 г. он занимал должность замначальника Государственного управления промышленности цветных металлов, в 2000–2001 гг. — председателя Комиссии по контролю за крупными предприятиями Госсовета КНР.
В 2001–2004 гг. Го Шэнкунь руководил Китайской алюминиевой корпорацией, которая, как мы уже отмечали в разделе, посвященном системе госсектора Китая, сыграла большую роль в формировании нынешней системы управления государственными активами в стране. С 2004 по 2012 г. будущий глава силового блока руководил приграничным с Вьетнамом Гуанси-Чжуанским автономным районом. В 2012 г. не имеющий никакого отношения к органам внутренних дел руководитель становится новым министром общественной безопасности при новом руководителе страны Си Цзиньпине, а по итогам 19-го съезда 2017 г. — секретарем ЦК Компартии. Стремительный взлет Го Шэнкуня невозможно объяснить регулярной бюрократической ротацией и лифтом. Взлет Го, однако, можно обосновать не только родственными связями с «цзянсийской политгруппой», но и в шаньдунцами, имеющими прямое отношение к алюминиевой отрасли. Напомним, что первым замом в Комитете и преемником на посту министра общественной безопасности у Го стал шаньдунец Чжао Кэчжи.
Анализируя состав Комитета и системы управления силового блока в партии, очевидным является доминирование в гражданских силовых органах «шаньдунской группы» при формальном лидерстве и частичном присутствии «шанхайской политической группы». В силовом блоке также присутствует влияние на судебную систему со стороны Комсомола. «Хэбэйская группа» Ли Чжаньшу имеет свое представительство в силовом блоке. Важное обособленное место в силовом блоке занимает глава госбезопасности — по сути, Чэнь Вэньцин является сегодня самым высокопоставленным и влиятельным представителем «сычуаньской политической группы». Важно отметить, что у нынешнего лидера Китая в составе гражданского силового блока нет собственных протеже. Гражданский силовой блок противопоставлен новому лидеру Китая, и задача по его обновлению в рамках 20-го съезда 2023 года — одна из ключевых для политической группы Си. И наоборот, не допустить контроль Си и над армией, и над гражданским силовым блоком — ключевая задача противников нынешнего руководителя страны.
[1] http://renshi.people.com.cn/n1/2017/1101/c139617-29619744.html
[2] http://www.chinapeace.gov.cn/chinapeace/c54226/gaoceng.shtml
[3] Его предшественник перешел на прежнюю позицию в ЦВК — произошла рокировка. roles(reader-all)
Китайская власть - Ю Сигуэй и «хэбэйская группа» в Службе охраны ЦК
Ю Сигуэй и «хэбэйская группа» в Службе охраны ЦК
Ю Сигуэй (由喜贵; р. 1939) представляет собой начальника Службы охраны ЦК нового типа — не прошел огонь Гражданской войны, лишь в детстве находился на территории, оккупированной силами Японии, однако он сохранил некоторые традиционные черты — свою карьеру в дивизии Службы охраны начал в качестве сотрудника медслужбы. Человек с редкой фамилией «Ю» (由), которая имеет древнее значение «основание», «причина» и используется в современном китайском языке как служебное слово, и с именем «Сигуэй» — «возлюбленная драгоценность» — начал работать в Службе охраны в январе 1958 г., в возрасте 19 лет. Вступил в Компартию лишь два года спустя, в мае 1960 г., что само по себе является весьма ярким фактом в биографии сотрудника охраны ЦК Компартии, попавшего туда явно не по разнарядке партийных органов и хотевшего связать свою судьбу не с идеологической структурой, а со структурами Народно-освободительной армии Китая, из рядов которой Ю и попал в дивизию охраны. Получив в середине 1960-х гг. формальное образование в Пекинском сельскохозяйственном институте, Ю продолжает работать в санитарном управлении Службы охраны в течение последующих 15 лет. К 1983 г. становится начальником Управления тыла полка Службы охраны, к 1985 г. — начальником отдела управления Службы охраны (хозяйственная часть), а уже в 1985–1994 гг. стал заместителем предыдущего героя — Ян Дэчжуна, главы Службы охраны. С 1989 г. Ю Сигуэй отвечает за охрану нового генсека — шанхайца Цзян Цзэминя, в июле 1990 г. получает звание генерал-майора НОАК. В 1997 г. ему присвоено очередное звание — генерал-лейтенанта, он занимает должность замначальника Аппарата ЦК, а с 1998 г. — пост замначальника Комитета по охране здоровья ЦК[1]. Несмотря на то что Цзян Цзэминь покинул последний высший военный пост в 2004 г., его личный охранник оставался во главе Службы охраны ЦК до 2007 г., в 2004 г. даже получив очередное звание генерал-полковника НОАК. На протяжении более чем пяти лет Ю Сигуэй осуществлял охрану уже нового состава руководителей — пришедших к власти лидеров так называемого четвертого поколения руководителей во главе с комсомольским генсеком Ху Цзиньто. Однако даже после своей отставки он сопровождал Цзян Цзэминя в официальных поездках.
Следующие за Ю Сигуэем руководители Службы охраны ЦК вплоть до нынешнего дня были также выходцами из «столичной» провинции Хэбэй, окружающей город прямого подчинения Пекин: власть хэбэйских военных и их влияние на решающие процессы в ЦК в случае критических политических ситуаций высока, и именно это становится еще одним фактором того, что «хэбэйская политическая группа» может стать пусть и временной, но главенствующей силой в период смены власти в Китае, последующей за эпохой Си Цзиньпина.
Возглавлявший Службу охраны ЦК до 2015 г. и позже неожиданно перемещенный на пост замкомандующего Пекинским военным округом Цао Цин (曹清; р. 1952) также уроженец провинции Хэбэй. Про Цао Цина известно, что он был одним из личных охранников Е Цзяньина — известного южнокитайского маршала, но малоизвестного серого кардинала «китайского экономического чуда» — разворота Китая к американскому рынку при Дэн Сяопине. Цао Цин был также в составе отряда военнослужащих, арестовавших знаменитую «Банду четырех» — руководителей времен Культурной революции, пришедших к власти после смерти Мао.
Нынешний руководитель Службы охраны, заступивший на пост во время второго срока правления Си Цзиньпина, — фигура почти засекреченная: СМИ сомневаются даже в фамилии нового ответственного за жизни членов ЦК — либо это Ван Шаоцзюнь, либо это Ли Шаоцзюнь, — указывая, что именно под фамилией Ли генерал руководил охраняющей Пекин 38-й группой армии.
Ли Шаоцзюнь — также уроженец провинции Хэбэй, занимал должность заместителя начальника Службы охраны ЦК с 2009 г. — с того времени, когда Си Цзиньпин занял пост заместителя председателя КНР: видимо, перед заместителем ставилась задача охраны непосредственно Си. Остается, однако, загадкой, почему охранник Си Цзиньпина стал начальником Службы охраны лишь на третий год нахождения Си Цзиньпина на посту генерального секретаря ЦК Компартии и по каким причинам предыдущий глава службы Цао Цин ушел не на пенсию, а стал заместителем начальника Пекинского военного округа. Кадровая текучка свидетельствует о значительной по активности борьбе за власть, ключевым рычагом в которой является Служба охраны ЦК. Еще более интересный факт про нынешнего главу Службы охраны Ли Шаоцзюня — его депутатство Народном политическом консультативном совете с января 2018 г.: обычно руководители такого ранга становятся членами консультативного органа НПКСК (не путать с парламентом ВСНП) только при выходе на «политическую пенсию», если не принимать всерьез идею о возможном создании на базе НПКСК базы для альтернативного парламента в период острого политического кризиса — тогда депутат и генерал-лейтенант, глава Службы охраны ЦК принимает в этом органе иную роль.
[1] 中央保健委员会. roles(reader-all)
Китайская власть - Списочный состав и краткое описание 18 членов основного состава Политбюро
Списочный состав и краткое описание 18 членов основного состава Политбюро
Дин Сюэсян (薛祥), начальник аппарата ЦК, начальник аппарата председателя КНР, начальник Рабочего комитета ЦК и государственных ведомств. Уроженец Цзянсу, Шанхайский регион (1962), образование и карьера в Шанхае. В Политбюро переходит с поста постоянного заместителя начальника аппарата ЦК, начальника аппарата председателя КНР.
Ван Чэнь (王晨), заместитель главы парламента ВСНП, редактор ряда партийных СМИ, официально уроженец Пекина (1950), выходец из провинции Шэньси. В политбюро переходит с поста заместителя начальника Отдела пропаганды ЦК, начальника Отдела внешней пропаганды.
Лю Хэ (刘鹤)[4], вице-премьер Госсовета КНР, уроженец провинции Хэбэй (1952), руководитель комсомольской организации, карьера в Народном университете, сотрудник Госплана КНР, в Политбюро перешел с должности заместителя начальника Государственного комитета по реформам и развитию (наследник Госплана).
Сюй Цилян (许其亮), заместитель председателя Центрального военного совета ЦК Компартии и Центрального военного совета КНР, уроженец Шаньдуна (1950), выходец из военно-воздушных сил НОАК, в Политбюро с 2012 г. — перешел с должности командующего ВВС, заместителя ЦВС ЦК и ЦВС КНР.
Сунь Чуньлань (孙春兰)[5], единственная женщина — член Госсовета, вице-премьер Госсовета КНР, уроженка провинции Хэбэй (1950), карьера в Ляонине. Руководитель комсомольской организации. Выходец из текстильной отрасли, партийный руководитель Всекитайской федерации профсоюзов. В Политбюро с 2012 г., переходит с позиции секретаря обкома Фуцзянь, в период первого срока в Политбюро до 2014 г. — секретарь горкома Тяньцзиня. С 2014 г. — начальник 1тдела «Единого фронта» (до 2017).
Ли Си (李希), секретарь обкома провинции Гуандун, уроженец провинции Ганьсу (1956), политическая карьера в Ганьсу, Шэньси: секретарь горкома Яньань, в 2011–2014 г. — член ПК горкома Шанхая, замсекретаря горкома города, в Политбюро переходит с поста секретаря Ляонина.
Ли Цян (李强), секретарь горкома Шанхая, уроженец Чжэцзяна (1959). Комсомольский руководитель в Чжэцзяне. Губернатор Чжэцзяна. Секретарь обкома Цзянсу — с этого поста переходит в Политбюро.
Ли Хунчжун (李鸿忠), секретарь горкома Тяньцзиня, уроженец Шаньдуна (1957). Секретарь комсомольской организации. Карьера в Ляонине, Министерстве электронной промышленности, руководитель региональных структур в Гуандуне, мэр Шэньчжэня, в 2007–2016 гг. губернатор и секретарь обкома Хубэй. В Политбюро переходит с должности секретаря горкома Тяньцзиня.
Ян Цзечи (杨洁篪), глава Комитета по внешним делам ЦК Компартии. Уроженец Шанхая (1950), бывший посол в США (2000–2004), министр иностранных дел, глава Малой рабочей группы руководителей по вопросам национальной безопасности (2007–2013), до 2018 г. — член Госсовета КНР.
Ян Сяоду (杨晓渡)[6], секретарь Секретариата ЦК, заместитель Центрального комитета контроля (ЦКК) и законности, глава Государственного комитета контроля. Уроженец Шанхая (1953); молодежная бригада в Аньхое, карьера в Тибете, заммэра Шанхая (2001–2006), секретарь ЦКК Шанхая, в Политбюро переходит с поста заместителя секретаря ЦКК ЦК Компартии.
Чжан Ю-ся (张又侠), заместитель председателя Центрального военного совета ЦК, заместитель председателя ЦВС КНР. Уроженец Шэньси (1950 г.), карьера в Сухопутных силах НОАК, замкомандующего Пекинского военного района, командующий Шэньянского военного округа (2007–2012). В Политбюро перешел с должности зампреда ЦВС ЦК и члена ЦВС НОАК, начальника Департамента вооружений.
Чэнь Си (陈希), секретарь Секретариата ЦК, начальник Организационного отдела ЦК, ректор Партийной школы. Уроженец провинции Фуцзянь (1953). Карьера в Университете Цинхуа, руководитель комсомольской организации, заместитель секретаря Ляонина (2010–2011), в Политбюро переходит с должности постоянного заместителя начальника Организационного отдела ЦК.
Чэнь Цюаньго (陈全国), секретарь райкома Синьцзян-Уйгурского автономного района, первый политический секретарь Синьцзянского производственно-строительного корпуса. Уроженец провинции Хэбэй (1955). Служба в сухопутных войсках НОАК, карьера в провинции Хэнань (2009 — замсекретаря обкома), дополнительное образование в Уханьском политехническом университете, губернатор провинции Хэбэй, секретарь райкома Тибета (2011–2016), в Политбюро переходит с должности секретаря Синьцзянского райкома.
Чэнь Миньэр (陈敏尔), секретарь горкома Чунцина. Уроженец Чжэцзяна (1960). Политическая карьера в Чжэцзяне: 2007–2012 — вице-губернатор Чжэцзяна, 2012–2017 — заместитель секретаря обкома Гуйчжоу, с 2017 г. — секретарь Чунцина и член Политбюро. Негласно считается фронтменом «чжэцзянской политической группы» и кандидатом на пост первого или второго лица в случае достижения группой верховной власти после периода правления Си Цзиньпина.
Ху Чуньхуа (胡春华)[7], вице-премьер Госсовета КНР. Уроженец провинции Хубэй (1963). Первый секретарь Комсомола Китая (2006–2008), карьера в Тибете. Губернатор провинции Хэбэй (2008–2009), первый секретарь обкома Внутренней Монголии (2009–2012), в Политбюро с 2012 г., самый молодой в составе политического органа, совмещает пост в Политбюро с должностью секретаря обкома Гуандуна. С 2017 г. — член Политбюро, вице-премьер Госсовета. Негласно объявлен Комсомолом как наиболее вероятный преемник Си Цзиньпина уже в 2012 г.
Го Шэнкунь (郭声琨)[8], секретарь Секретариата ЦК, секретарь Политико-юридического комитета ЦК, первый политсекретарь Народной вооруженной полиции Китая. Уроженец Цзянси (1954). Представитель отрасли цветной металлургии — руководитель Китайской алюминиевой корпорации (2001–2004), заместитель председателя правительства Гуанси, министр общественной безопасности в 2012–2017 гг., в Политбюро с 2017 г. — пришел с поста зампредседателя Политико-юридического комитета ЦК.
Хуан Куньмин (黄坤明)[9], секретарь Секретариата ЦК, начальник Отдела пропаганды ЦК, глава Координирующего комитета по цивилизационному и духовному строительству (КЦС). Уроженец Фуцзяни (1956). Служба в НОАК, карьера в Фуцзяни, замсекретаря горкома Лунъянь провинции Фуцзянь, карьера в Чжэцзяне, к 2013 г. секретарь столицы Чжэцзяна — Ханчжоу. С 2014 г. — замначальника Отдела пропаганды ЦК, в 2014–2015 гг.— замглавы Комитета государственной безопасности ЦК, с 2017 г. — постоянный замначальника Отдела пропаганды, глава КЦС, с этих позиций переходит в Политбюро.
Цай Ци (蔡奇), секретарь горкома Пекина, глава Комитета Олимпийских игр – 2022 в Пекине. Уроженец Фуцзяни (1955). Карьера в Фуцзяни, мэр города Саньмин (соседний с Сямэнь) в 1997–1999 гг., вице-губернатор Чжэцзяна (до 2014), мэр столицы Ханчжоу (2007–2010), замглавы, постоянный замглавы Комитета государственной безопасности ЦК (2014–2016), мэр Пекина, секретарь горкома Пекина (2016–2017). С 2017 г. — член Политбюро.
А также упомянутые выше 7 членов ПК Политбюро.
[1] http://www.news.cn/politics/leaders/
[2] В данной работе приведена подробная биография Дин Сюэсяна.
[3] В данной работе приведена подробная биография Ван Чэня.
[4] В данной работе приведена подробная биография Лю Хэ.
[5] В данной работе приведена подробная биография Сунь Чуньлань.
[6] В данной работе приведена подробная биография Ян Сяоду.
[7] Подробная биография Ху Чуньхуа описана в книге Н. Вавилова «Некоронованные короли красного Китая» (2016).
[8] В данной работе приведена подробная биография Го Шэнкуня.
[9] В данной работе приведена подробная биография Хуан Куньмина. roles(reader-all)
Китайская власть - Символ эпохи — Ян Дэчжун
Символ эпохи — Ян Дэчжун
Следующий глава Службы охраны Ян Дэчжун (杨德中; р. 1923), пришедший на смену могущественному охраннику и заместителю Мао Ван Дунсину, ознаменовал целую эпоху нового «дворцового» периода в политике КНР — именно на годы его службы приходятся первые годы реформ, политический хаос Тяньаньмэнь и начало периода политической гегемонии «шанхайской политической группы» в Китае. Ян Дэчжун родился в «семье интеллигентов» города Сиань, корнями он из соседнего с родным для Си Цзиньпина уезда Вэйнань (渭南) провинции Шэньси. Послужной список Яна делал его одновременно лояльным ко многим группам влияния: к ранним организациям китайского Комсомола, «шаньдунской военно-политической группировке», связавшей Ян Дэчжуна с выдающимся шаньдунцем Кан Шэном, а также с «шанхайской группой» (ее чжэцзянской веткой). Главу последней, Чжоу Эньлая, Ян Дэчжун охранял с 1964 г., что и позволило ему руководить охраной четырех генеральных секретарей и превратиться в самостоятельную политическую фигуру — духа-хранителя Чжуннаньхая, который даже умудрился охранять сам себя, потому что на протяжении всего времени службы Ян Дэчжун и сам являлся членом ЦК. В 1960-х гг. Ян Дэчжун обеспечивал охрану зарубежных гостей в Китае, в том числе Ворошилова, Сукарно, работая по личному поручению Чжоу Эньлая. Впоследствии Чжоу сделал Яна ответственным за собственную охрану. Ян Дэчжун обеспечивает пребывание американской делегации во время исторического визита Никсона в Пекин в 1971 г. — транспорт, питание, проживание в знаменитом отеле «Пекин», который, к слову, также строился с участием Ян Дэчжуна.
Значительной вехой в службе Яна стали масштабные вооруженные столкновения между группировками крупнейшего вуза страны Университета Цинхуа в Пекине, разразившиеся с 23 апреля по 27 июля 1968 г., в результате которых погибло около 20 человек и было ранено свыше 1100 человек. Напомним, что университеты были базами для формирования ударных бригад хунвэйбинов. Эти формирования использовались в том числе и как инструмент давления на Чжоу Эньлая, которого студенты открыто называли «агентом 005» на службе Гоминьдана. Студенческие группировки применяли самодельное огнестрельное оружие и зажигательные смеси и с боями брали корпуса и здания кампуса университета, принадлежавшие «политическим конкурентам». В июле 1968 г. отряды НОАК в форме «пропагандистской бригады» урегулировали ситуацию в университете — Ян Дэчжун восстановил комитет партии и возглавил его, покинув этот пост только в 1972 г. По сути он возглавлял крупнейший проамериканский университет, наряду с Пекинским ставший синонимом политической элиты страны: выпускниками вуза были и генеральный секретарь Ху Цзиньтао, и генеральный секретарь Си Цзиньпин. Последний начал свое обучение в Цинхуа спустя совсем недолгое время после того, как с поста партийного руководителя вуза ушел его земляк Ян Дэчжун.
Вне всякого сомнения, Ян Дэчжун был (и является) частью военно-политической группы Шэньси и сыграл важную роль в восстановлении позиций военно-политической группы Гао Гана – Си Чжунсюня, утраченных после вихря Культурной революции, послужив компромиссным «мостиком» для «шэньсийской группы» к потерявшим власть «хунаньцам-комсомольцам» Мао, сычуаньцам Дэна, шанхайцам Цзян Цзэминя и шаньдунцам в 1980–1990-х гг. В период апогея власти группы Гао Гана уже в 1953 г. Ян Дэчжун — политкомиссар, или партийный руководитель, полка Службы охраны ЦК, а с 1965 г. по совместительству еще и заместитель Службы охраны.
В период разгара Культурной революции, словно попавший во временную опалу Ван Дунсин во время утраты Мао власти, Ян из-за давления супруги Мао шаньдунки Цзян Цин формально находится в руководстве военных частей родной провинции Шэньси, с 1974 по 1978 г. занимая позицию второго комиссара военного округа города Сяньян (соседний с г. Сиань) провинции Шэньси и заместителя военного комиссара Шэньсийского военного округа, по сути являясь представителем военно-политической группировки в Пекине. Военно-политические силы Шэньси и Шаньдуна — в последнем Ян участвовал в военной операции против сил Гоминьдана и армии США — выталкивают шэньсийца в 1978 г. на пост руководителя Службы охраны ЦК, в самый острый период передела власти после смерти Мао в 1976 г. В 1983 г. при Ян Дэчжуне Служба охраны ЦК вновь возвращается под родную юрисдикцию Генерального штаба НОАК. В 1994 г., после бурь Тяньаньмэнь, Ян Дэчжун переназначается на пост главы Службы охраны ЦК и Службы охраны Генерального штаба НОАК.
Второй важный экзамен Ян Дэчжун выдерживает в 1971 г. — он активно помогает шанхайскому премьеру Чжоу Эньлаю в ликвидации группы хубэйских генералов Линь Бяо, который был официально назван преемником Мао: после неудачной попытки госпереворота со стороны «хубэйской группы» со всей страны в Пекин в течение нескольких суток самолетами свозится все командование НОАК, Ян Дэчжун и Ван Дунсин, по сути дела, организовывают масштабное совещание, которое призвано осудить выступление генералов «хубэйской группы».
После отстранения Ван Дунсина и вступления в должность начальника Службы охраны Ян Дэчжун официально охранял Хуа Гофэна, став надежной защитой нового генсека от могущественного охранника Мао Ван Дунсина; охранял, но «не удачно» «комсомольского генсека» Ху Яобана, который умер в январе 1989 г.; его последователя, поддержавшего студентов на Тяньаньмэнь, Чжао Цзыяна (находился под домашним арестом до 2005 г.); Дэн Сяопина в ходе зарубежных визитов. Сложил свои полномочия главы Службы охраны лишь в 1994 г. — на втором году правления нового председателя КНР Цзян Цзэминя и на пятом году его нахождения в должности генерального секретаря. В общей сложности Ян Дэчжун провел в охране высшего руководства страны более 40 лет.
В 1998 г. Ян Дэчжун окончательно сложил с себя полномочия первого заместителя начальника Аппарата ЦК. Однако до 1998 г. Ян сделал немало: по сути дела, он взял под защиту и организовал жизнь отца Си Цзиньпина Си Чжунсюня в южнокитайском Шэньчжэне, после того как в 1993 г. он покинул китайский парламент, существовавший в эпоху после подавления восстания на Тяньаньмэнь[2]. Вероятно, что именно Ян Дэчжун, выходец из провинции Шэньси, сыграл далеко не самую последнюю роль в приходе через 15 лет к власти «шэньсийской политической группы» во главе с Си Цзиньпином. На примере Ян Дэчжуна также можно вывести определенное правило: происхождение начальника Службы охраны, можно сказать, один из решающих факторов, которые оказывают влияние на появление и восхождение будущих лидеров Китая, а группа, контролирующая Службу охраны, приходит к верховной власти спустя поколение политических лидеров.
Ян — символ эпохи и синоним современного Китая: человек с обычной китайской фамилией, означающей «тополь», прошедший вихри революции, гражданской войны, Культурной революции и противоречивой эпохи рыночных реформ, стал прочным фундаментом, хребтом современной политической системы страны. Ян Дэчжун, крепкий 96-летний генерал-полковник, жив до сих пор, а его земляк по Шэньсийскому уезду Вэйнань Чжан Ю-ся занимает пост заместителя председателя Центрального военного комитета КНР. По сути, Чжан Ю-ся, земляк Ян Дэчжуна, сегодня самый высокопоставленный военный руководитель «шэньсийской группы».