Разрушение советского наследия: служебное собаководство

Глава 13. Как убивали спортивно-прикладное собаководство

В СССР развивались не только олимпийские виды спорта, но и свои, национальные. Среди них особое место занимали военно-прикладные виды спорта. Их курировали ведомства, в которых специалисты в этом направлении трудились.

Были многоборья у пожарных (с преодолением полосы препятствий и тушением возгорания), у офицеров, у моряков.

ДОСААФ СССР курировал пару десятков таких военно-прикладных видов спорта (авиамодельный, радиоспорт, многоборье ГТО, автомобильный, мотоциклетный, парашютный, стрельба и др.). Входило в него и «служебное собаководство» (сейчас — «спортивно-прикладное собаководство»), вид спорта, в котором спортсмены выступали в паре с собаками служебных пород.

Спортивно-прикладное собаководство (СПС), было включено в Единую всесоюзную спортивную квалификацию (ЕВСК) ещё в 1974 г. с возможностью выполнения спортивного разряда до первого включительно. Тогда в СПС входила только одна дисциплина — летнее многоборье со служебными собаками (ныне — троеборье). Так вид спорта и назывался. Спустя 2 года правила проведения соревнований несколько изменились. С 1978 года стали присваиваться спортивные разряды «Кандидат в мастера спорта» и спортивные звания «Мастер спорта».

Спортсмен с собакой на время преодолевал 100 м, полосу препятствий 300 м с переползанием и метанием гранат, производил задержание «нарушителя» со стрельбой из пневматической винтовки по мишеням. Очень зрелищные, азартные соревнования. Они собирали множество зрителей. Обычные советские граждане могли прийти и увидеть, как должна работать служебная собака: мгновенно выполнять команды, беспрекословно слушать своего проводника, успешно производить задержание «нарушителя». Да и спортсмен должен обладать очень хорошей спортивной формой. Соревнования проводились по разделам. На каждом разделе спортивные пары (спортсмен и собака) выступали по очереди, согласно жеребьёвке.

Рис. 12. Преодоление на полосе препятствий легкоатлетического барьера.

На стометровке нужно было только как можно быстрее пробежать дистанцию вместе с собакой (собака не должна удаляться от спортсмена больше чем на 3 метра). Преодоление полосы препятствий производилось на время. Нужно было суметь очень быстро и с минимальными мышечными затратами пробежать отрезок с легкоатлетическим барьером, перепрыгнуть глухой забор высотой 180 см, пробежать лестницу, делая шаги через ступеньку, затем остановиться у рубежа гранатометания и послать 3 гранаты в цель. Собака при метании гранат должна лежать. Вообще всё время преодоления полосы препятствий спортсмен держал собаку под контролем, давал ей команды на преодоление каждого препятствия. Сначала нужно было заставить собаку разогнаться на полной скорости, а перед гранатометанием — мгновенно лечь. Пока собака не выполнила команду, кидать гранаты нельзя, а время идёт. Через тридцать метров после гранат — участок переползания. Ползут оба, и спортсмен и собака. Спортсмен должен всё время касаться поверхности грудью и бёдрами, собака — локтями при каждом продвижении. После переползания у спортсменов сбито дыхание, накопилась усталость, а надо преодолеть ещё почти треть дистанции, перепрыгнуть через полутораметровый окоп, пробежать по узкому бревну. Нужно было встать и, преодолевая накопившуюся усталость, продолжить бег. В третьем разделе сначала нужно было сделать три выстрела, выбив максимум очков. Собака при этом должна была лежать рядом со спортсменом. Затем производилось задержание «нарушителя».

Зрители на стадионе с интересом следили за всем происходящем на спортивном ядре, иногда весь стадион ахал от разочарования, иногда взрывался аплодисментами. Понятные правила, понятные требования к выступлениям. Азарт и сопереживание даже случайно заглянувших на стадион зрителей было гарантировано.

Развитие этого вида спорта осуществлял ДОСААФ СССР, его структурные подразделения — Центральный клуб служебного собаководства и клубы служебного собаководства ДОСААФ республиканского, городского и областного уровня, Всесоюзная федерация служебного собаководства. Многие нынешние руководители федеральных кинологических служб принимали участие в этих соревнованиях. В деятельности клубов служебного собаководства проведение соревнований и подготовка спортсменов были основным показателем эффективности их работы.

Издательство ДОСААФ СССР ежегодно выпускало сборник «Клуб служебного собаководства». В этом сборнике спортивной работе было уделено не менее четверти всего текста. Любой городской или областной клуб служебного собаководства при рассказе о своей работе всегда много места отводил рассказу об успехах своих спортсменов. В сборнике 1983 года в статье В. Д. Сергеева «О задачах спорта в служебном собаководстве» приводятся некоторые цифры.

Откуда брались спортсмены? Люди приходили на спортивно-дрессировочную площадку дрессировать своих собак. Тогда дрессировка собак служебных пород была обязательной. Сдавали испытания по общему курсу дрессировки (ОКД), затем по защитно-караульной службе (ЗКС). Лучшие дрессировщики приглашались в группу подготовки к соревнованиям. С ними занимались самые лучшие инструктора площадки, причём бесплатно. Здесь уже готовились к выступлениям, отстаивать честь площадки на соревнованиях. Многие активисты входили в состав агитбригад и участвовали в показательных выступлениях в школах, пионерских лагерях.

Соревнования по многоборью были ещё одной возможностью проявить себя как успешного дрессировщика После прохождения обучения по курсам ОКД и ЗКС собака фактически умеет всё, что от неё требует летнее многоборье. Нужно только дополнительно научить её ползать, но для дрессировщика, сумевшего сдать испытания с собакой по ОКД и ЗКС, это уже не вызывает больших затруднений и не требует много времени. Так на старт по летнему многоборью на площадочные или межплощадочные соревнования выходили в первый раз. Обычно оказывалось, что результаты у новичков уступают результатам уже опытных спортсменов. И всё из-за допущенных собаками ошибок.

Начинается дополнительная подготовка собак, чтобы они быстрее преодолевали снаряды, не задерживали своего хозяина. Затем оказывалось, что и самому хозяину требуется улучшить свою спортивную форму — не успевал он за своей собакой. Заинтересовавшись соревнованиями по многоборью, дрессировщики переходили от разовой подготовки к конкретному выступлению на круглогодичную. Они становились спортсменами.

Клубы служебного собаководства оказывали спортсменам всяческую поддержку. Для них арендовали зимой легкоатлетический манеж для беговой подготовки. Для сборных команд г. Москвы, г. Ленинграда и союзных республик организовывались спортивные сборы. Квалифицированные тренеры, бесплатное питание, бесплатная экипировка (спортивные костюмы и обувь), бесплатная поездка на соревнования в другой город. Словом, всё, как в большом спорте. На чемпионате СССР участие принимали не только команды союзных республик, но и даже команда питомника «Красная звезда» Министерства обороны СССР, правда, вне конкурса.

Молодёжь не только привлекалась в спорт, но и получала необходимые навыки обучения и управления служебными собаками, вела здоровый образ жизни. Хотелось спортивных побед, а для этого надо было бросать курить, про злоупотребление спиртным и говорить не приходится. Стоит ли удивляться, что спорт со служебными собаками в СССР стал массовым явлением?

Рис. 13. На соревнованиях по зимнему многоборью метель не помеха. На рубеже стрельбы.

К летнему многоборью в 1983 г. в состав этого вида спорта добавилось зимнее многоборье. Зимнее многоборье — это буксировка собакой лыжника с прохождением поворотов, гранатометанием и стрельбой из пневматической винтовки. Для проведения соревнований требовалось только свободное место, на котором можно было проложить трассу длиной 800 м (два круга по 400 м). Соревнования могли проводиться не только на стадионе, но и на пустыре, на замерзшем пруду. Как правило, в них участвовали те же спортсмены, которые соревновались по летнему многоборью.

Количество дисциплин вида спорта «служебное собаководства» увеличивалось. Летнее многоборье стало называться троеборье, добавилось пятиборье (соревнования увеличились на два упражнения — кросс и плавание, а стрельба стала производиться в тире из мелкокалиберной винтовки).

Вошли в спорт ОКД и ЗКС, затем розыскная служба (PC). Вошли поисково-спасательная служба и служба спасения на водах. С каждым годом количество участников соревнований росло.

PC являлась основой для специализированной подготовки служебных собак к реальной службе. В PC входила выборка вещи (собака должна была из группы одинаковых предметов выбрать вещь с нужным запахом), выборка человека (нахождение в группе людей человека, чью вещь дали занюхать), работа по следу, обыск местности (нахождение на территории вещей с нужным запахом), задержание. После прохождения обучения PC собаку очень легко научить искать взрывчатые и наркотические вещества, ходить по «остывшему» следу в тяжёлых условиях, работать на задержании реального преступника, а дрессировщика можно легко брать на работу в кинологическое ведомство. В этом отношении PC являлся уникальным курсом дрессировки, настоящим техникумом по подготовке специалистов-кинологов.

Рис. 14. Работа по следу (упражнение из PC). Собака идёт нижним чутьём.

Летнее многоборье (позднее — троеборье и пятиборье), зимнее многоборье и PC — основные, базовые дисциплины вида спорта «служебное собаководства». Именно они имели не только спортивное, но и прикладное значение, способствовали подготовке проводников с собаками для службы в вооружённых силах и милиции.

Зачем в СССР развивали спорт со служебными собаками? Этим достигается сразу несколько целей.

1. Спорт со служебными собаками пропагандирует занятия служебным собаководством.

На соревнования приходят зрители, их показывают по телевидению. Простые люди, никогда не имевшие собак, могут убедиться, что собаки служебных пород при правильном обучении становятся идеально послушными и управляемыми. Человек и собака работают как одно целое. Обыватели видят, что собаки способны не только пачкать на газонах, но и работать, то есть приносить людям пользу. Некоторые принимают для себя решение приобрести такую же служебную собаку. А те, кто уже имеет — обучить её, сделать так, чтобы она так же слушалась, как собаки на соревнованиях.

2. Допризывная молодёжь готовится к службе в армии.

Многие спортсмены, выступавшие на соревнованиях по «служебному собаководству», идут служить в те части, в которых применяются служебные собаки. Некоторые воевали в Афганистане. При этом эти призывники уже являются хорошими дрессировщиками, их почти не надо учить. Кроме того, они уже очень хорошо подготовлены физически, прекрасно стреляют.

3. Участие в соревнованиях заставляет дрессировщиков улучшать свою квалификацию.

Если обучить собаку сдать испытания по ОКД и ЗКС может большинство владельцев служебных собак (при хороших инструкторах и проявленном упорстве), то для участия в соревнованиях с другими спортсменами необходимо превзойти их, научить свою собаку работать лучше, чем работают собаки соперников. А для этого нужно учиться применять более сложные методики, лучше разбираться в процессе дрессировки. Соревнования по служебному собаководству — мощнейшая мотивация для совершенствования дрессировщиков.

4. Соревнования, проводимые массово, позволяют оценить рабочие качества существующей популяции служебных собак, выявить ошибки в разведении.

Успех в спорте зависит не только от таланта спортсмена, но и от таланта его четвероногого партнёра, иными словами — от рабочих качеств собаки. На соревнованиях видны все недостатки анатомии собак, мешающие преодолевать на скорости препятствия, видны недостатки психики, не позволяющие мгновенно и точно выполнять команды дрессировщика. Невозможно надеяться на призовое место, если собака слишком возбудима или, наоборот, заторможена. Можно оценить, какие породы пригодны лучше (с ними спортсмены и выступают), какие хуже (если кто-то с ними и участвует в соревнованиях, то неудачно).

5. Заводчики при разведении собак служебных пород ориентируются на запросы спортсменов (приоритет рабочих качеств).

Спортсмены, первоначально придя в спорт со своими личными собаками, начинают понимать, что для улучшения результатов им необходимо взять собаку более перспективную для спорта. Какую? Щенка от той собаки, с которой были показаны высочайшие результаты. Собака для спортсмена как спортивный инвентарь. Ему нужно лучшее. Так лыжники выступают на лыжах самых известных в их кругу фирм. Не потому, что престижно, потому что на них можно улучшить результат.

Рис. 15. Соревнования по службе спасения на водах.

Если спорт массовый, то появляется много заводчиков, ориентированных на удовлетворение спроса среди спортсменов. Именно у них можно приобрести собак нужного для спорта качества. Чем больше ориентация на рабочие качества собак, тем лучше развивается служебная порода.

Возьмём автомобильный спорт, велосипедный спорт. С одной стороны, в них соревнуются люди, спортсмены, участвующие в соревнованиях. С другой стороны, соревнуются и команды конструкторов, инженеров, целых научных институтов, стремящихся улучшить спортивный инвентарь для спортсменов. Первоначально их находки используются только для спортивных автомобилей, велосипедов, но затем они уже идут в массовое производство. То есть спорт катализирует развитие области, с ней связанной.

Например, соревнования по летнему многоборью выявили, что существующий в СССР тип немецкой овчарки (восточноевропейская овчарка) заметно уступает тому типу, который разводился в ГДР. В СССР была допущена ошибка с ростом восточноевропейских овчарок (ВЕО). Они были выше, чем за рубежом, а потому отличались по своим характеристикам. Нашим овчаркам не хватало скорости, желания работать. Они были излишне громоздкими и не так хорошо координированными. Спортсмены, выступающие с немецкими овчарками с кровями ГДР, имели изначальное преимущество. Неудивительно, что очень скоро импорт овчарок из ГДР стал очень значимым, и эти собаки стали приливаться к отечественному поголовью, улучшая его показатели.

Рис. 16. Международные соревнования по поисково-спасательной службе.

Спорт очень зримо показывает, что у собак хорошо, а что плохо. Зритель видит, как собаки преодолевают препятствия, производят задержание, буксируют лыжников. Болельщик, посмотрев несколько соревнований, уже легко может сказать, какая анатомия способствует получению высоких результатов, а какая препятствует. Не нужно никаких теорий, никаких околонаучных спекуляций, всё показывает практика.

Надеюсь, у читателя не осталось сомнений, насколько важное значение имеет проведение соревнований со служебными собаками для развития служебного собаководства как отрасли народного хозяйства в целом. Это — основа служебного собаководства. Пока проводятся соревнования, есть спрос на собак для спорта, на собак с прекрасными рабочими качествами. Есть спрос на таких собак, будет и предложение. Именно спорт с собаками обеспечивает даже в странах с господствующим выставочным разведением наличие пригодных для службы собак, грамотных специалистов по дрессировке. Чем развитее в стране спорт с собаками, чем сложнее его дисциплины, тем выше составляющая служебного направления в общей национальной картине собаководства.

Для того чтобы полностью уничтожить в нашей стране служебное собаководство, необходимо было сократить проведение соревнований со служебными собаками до минимума, чтобы они перестали оказывать на разведение собак служебных пород сколько-либо значимое влияние. В крайнем случае, заменить на соревнования, в которых к собакам предъявляется минимальный набор требований, где желательные для этих соревнований качества не имеют отношения к тем качествам, которые нужны для реальной работы в кинологических службах. А ещё лучше — переориентировать спортсменов по служебному собаководству на соперничество на выставках.

Когда спортом с собаками ведал ДОСААФ СССР, вид спорта «служебное собаководство» развивался. После развала СССР курировать служебное собаководство в РОСТО стал Центральный клуб служебного собаководства, который стал учредителем Российской федерации служебного собаководства (РФСС). РФСС взяла на себя все функции, связанные с координацией проведения спортивных мероприятий. Клубы служебного собаководства одновременно входили и в РОСТО, и в РФСС, пользовались той инфраструктурой, которая им досталась от ДОСААФ СССР.

Пока Президентом РКФ был Е. Л. Ерусалимский, в деятельность «служебников» никто не встревал, внутри РКФ они работали совершенно автономно, по своему «направлению» (согласно Уставу РКФ 1991 г.). В феврале 2001 г. Президентом РКФ стал А. И. Иншаков. Очень быстро он забрал в СОКО РКФ все функции у её членских федераций. Основное, конечно, это — печать родословных. Президент РФСС М. В. Герасимова перевезла из помещения Центрального клуба служебного собаководства всю зоотехническую документацию. Но этого оказалось мало. Иншаков решил переподчинить себе и спорт. 26 июля 2002 г. проводится Бюро РКФ, на котором в повестке дня первым стоит вопрос о спорте.

Иншаков уже изначально определил, что соревнования нужно проводить за счёт средств организаторов, никакого финансирования со стороны РКФ не будет.

Читатель, возможно, удивится, что это за кинологические виды спорта с участием охотничьих пород? К сожалению, как обычно, в РКФ снова произвели подмену понятий — спортивные соревнования и состязания собак.

Что такое спортивные соревнования? Это соревнования, в которых соревнуются между собой люди, в которых оценивается результаты, показанные людьми. В качестве спортивного инвентаря при этом могут быть использованы животные (лошади, собаки) или механизмы (автомобили, самолёты и т. д.). Роль качества спортивного инвентаря может быть достаточно высока. В спортивной индустрии за ведущие позиции конкурируют целые корпорации, добиваясь того, чтобы именно у них закупались кроссовки, шиповки, шесты, бобы, винтовки, лыжи.

Но, кроме спортивных соревнований, существуют состязания животных, где оцениваются результаты, показанные животными. Разумеется, все понимают, что животных готовят люди, и от квалифицированности этой подготовки во многом зависит и результаты выступлений животных на состязаниях.

Чтобы было более понятно, я приведу примеры. Наиболее известные — бега борзых за механическим зайцем, петушиные бои, тараканьи бега. В коневодстве проводятся испытания резвости с целью определение племенной ценности животных. Для верховых лошадей устраивают скачки, для рысистых — бега. В этих состязаниях принимают непосредственное участие жокеи и наездники, которые управляют лошадьми, но соревнуются между собой не они, а животные. Роль людей здесь заключается в том, чтобы максимально раскрыть возможности животных. Наездник или жокей на бегах и скачках выполняют функции хендлера на выставке собак, только вместо красоты собаки раскрываются скоростные качества лошади. Но и то, и другое необходимо, чтобы эти животные были использованы в племенном разведении.

Очень важная деталь — состязания проводятся только между породистыми лошадьми, имеющими документы о происхождении. Это и понятно: оценка племенного потенциала может быть только у племенных животных. Очень часто устраиваются отдельные заезды между представителями одной породы, только среди рождённых в этой стране, только среди кобыл и т. д.

А как же конный спорт? А вот в конном спорте никаких ограничений по происхождению лошадей не существует. Здесь действуют принципы Олимпийской хартии: в спорте не может быть никакой дискриминации. Поэтому в конкуре, выездке, в пятиборье участие могут принять спортсмены, выступающие и с метисами, и с лошадьми неизвестного происхождения. В конном спорте оценивается мастерство всадника, взаимодействие спортсмена и его четвероногого партнёра.

Цели проведения спортивных соревнований и состязаний среди животных соответствуют тому, кто эти мероприятия организуют. Спортивные соревнования проводят спортивные организации, а соревнования среди животных организовывают те, кто занимается их племенным разведением. Федерация конного спорта разведением лошадей не занимается. Направление её деятельности — подготовка спортсменов и лошадей к соревнованиям, проведение этих соревнований (не будем забывать, что конный спорт входит в состав олимпийских видов спорта). Испытанием резвости лошадей занимаются объединения конезаводчиков (разведенцев лошадей), для них основная цель — улучшение пород лошадей. Если бы можно было оценить резвость скакунов и рысаков без участия людей, испытания проводились бы без наездников и жокеев. Их мастерство или, напротив, неопытность, искажают объективные показатели резвости лошадей, мешают определить племенной потенциал животных.

Собаководство принципиально не отличается от коневодства: здесь тоже проводятся испытания племенных качеств и состязания среди племенных животных. Только у собак проверяется не резвость. У охотничьих собак испытываются их способности к охоте, у служебных пород — рабочие качества.

Даже далёким от лошадей людям понятно, что лошадей к испытаниям надо готовить. На старт не выведешь необъезженную лошадь. Рысаки должны спокойно бежать, запряжённые в качалку, верховые лошади — мчаться, не пытаясь сбросить седока. Лошадей к испытаниям нужно тренировать, почти как тренируют спортсменов. Правильный рацион, продуманный распорядок дня, тщательно рассчитанный план тренировок с возрастанием и снижением нагрузок. В итоге — великолепная физическая форма на момент испытаний и максимальный результат.

Собак пользовательных пород тоже не привозят на испытания необученными, их тоже надо готовить. Служебных собак — преодолевать препятствия, производить задержание, ходить по следу и т. д. ДОСААФ СССР занимался развитием прикладных и военизированных видов спорта. Поэтому проводились именно спортивные соревнования. Небольшая деталь: скорость преодоления препятствий в многоборьях определялась по спортсмену, а не собаке (отсечка времени проводилась по пересечению финиша человеком). Даже в общем курсе дрессировки и защитно-караульной службе (казалось бы, тестовых курсах дрессировки) половина баллов отдавалась на оценку работы дрессировщика: балы снижались за искажение команды жестом, неправильный показ приёма и т. д. Но для ДОСААФ такой подход был единственно возможным: основная его задача была не столько разведение собак, сколько патриотическое воспитание допризывников, подготовка специалистов по военно-техническим направлениям, в том числе — проводников служебных собак.

Слово «собаководство» переводится на английский язык как dog breeding, в обратном переводе — разведение собак. Для собаководства в таком понимании необходимо проводить именно испытания качеств собак, а не спортивные соревнования. И действительно, в кинологическом мире разведенцы собак проводят состязания с выявлением лучших собак по их пользовательным качествам (служебным и охотничьим). Любопытно, что есть даже прямой аналог скачек и бегов: бега борзых за механическим зайцем. В ФЦИ проводятся состязания среди служебных пород собак и среди охотничьих. Вопрос, являются ли эти мероприятия спортивными соревнованиями, кажется просто нелепым. Достаточно прочитать положения по проведению состязаний, чтобы убедиться, что к спорту они не имеют никакого отношения.

В ФЦИ очень популярны состязания по обидиенс (послушание). Для их проведения не требуется много места, поэтому очень часто их проведение приурочено к проведению выставок. В Положении ФЦИ «Общие правила для участия в испытаниях по обидиенс и в соревнованиях международного класса по обидиенс с C.A.C.I.OB» записано:

CACIOB — это титул собаки, в переводе — «Чемпион международных соревнований по проверке навыков послушания». Состязания проводятся только среди породистых собак. А кто же является их победителем? Собака. Так в правилах и записано:

Состязания по обидиенс — совсем как выставка. Только на выставке титулы дают за красоту, а на состязаниях — за послушность. И там и там проводники собак называются хендлерами. Соревнуются не они, соревнуются собаки.

В ФЦИ проводятся состязания для служебных собак — IPO, для розыскных собак — IPO-FH. В Руководстве по проведению этих состязаний чётко определены их цели:

Ежегодно ФЦИ проводит чемпионаты мира по IPO. В Положении ФЦИ «Технические требования для организации Чемпионата мира IPO для служебных собак» содержатся ясные указания, с какой целью и по каким принципам проводятся данные мероприятия.

Победителями Чемпионата мира IPO для служебных собак являются собаки, которым присваиваются титул CACIT (Международный чемпион по рабочим качествам). Как мы понимаем, титул получает, конечно, не человек, а собака. Читатель может спросить, а какое отношения имеют состязания по обидиенс и IPO к соревнованиям по виду спорта «служебное собаководство»? Отвечу: самое прямое, это — две дисциплины этого вида спорта.

Мне непонятно каким образом, но руководителям РФСС удалось внести IPO и обидиенс в Единую всероссийскую спортивную квалификацию. IPO там называется «служебное троеборье».

У Иншакова был хороший повод требовать от РФСС передать под кураторство РКФ вид спорта «служебное собаководство», потому что именно СОКО РКФ была членом ФЦИ. А ФЦИ проводила чемпионаты мира по IPO и обидиенс, двум дисциплинам вида спорта. Сборные на эти чемпионаты мира формирует СОКО РКФ, а не РФСС, кажется вполне логичным, что именно СОКО РКФ будет руководить всем видом спорта. То, что ФЦИ — кинологическая организация, спортивных мероприятий не проводит вообще, это уже несущественные детали.

Руководители РФСС свои права по развитию спорта передали в РКФ без всякого сопротивления. Президент РФСС в то время М. В. Герасимова стала сначала советником Президента РКФ по спорту, а затем руководителем Спорткомитета РКФ с очень хорошим окладом и весьма свободным графиком работы (раз в неделю два-три часа). Вот так и получилось, что спорт «служебное собаководство» из ДОСААФ СССР оказался под опекой совсем не спортивной организации — РКФ, а часть его дисциплин стало не спортивными.

Зачем нужен был Иншакову спорт с собаками? Доход он не приносит, проведение соревнований с собаками было всегда убыточное. Неужели хотел развивать спорт с собаками и вообще служебное собаководство? Так можно было бы подумать, если не знать продолжения этой истории. На самом деле, произошло всё наоборот. С каждым годом количество соревнований по служебному собаководству стало уменьшаться. Ни о каком финансировании спортивных соревнований вопрос даже не ставился. Организаторами их были городские и региональные клубы собаководства, которые их проводили за собственный счёт.

15 ноября 2007 г. на заседании Президиума РКФ рассматривается среди прочего и вопрос о спорте.

Итак, бывший Президент РФСС, а ныне советник Иншакова, передав спорт в подчинение СОКО РКФ, ставит вопрос о необходимости удаления из него основных дисциплин, из-за которых он и был создан. Не правда ли, странно?

Однако решение на том заседании Президиума было принято не такое, какое было запланировано Иншаковым (смешно думать, что Герасимова могла выдвинуть какую-то важную инициативу самостоятельно, без указания шефа). Начальник Центрального клуба служебного собаководства РОСТО Игорь Ширан, сам бывший спортсмен, мастер спорта СССР по служебному собаководству был слишком убедителен и искренен в своей защите самых важных дисциплин спорта. А назвать истинную причину необходимости уничтожения этих дисциплин, чтобы принять нужное решение, было нельзя. В самом деле, нельзя же открыто заявить, что для дальнейшего удушения служебного собаководства в нашей стране, необходимо прикрыть самые массовые, самые зрелищные дисциплины спорта с собаками!

Вычеркнуть основные дисциплины из вида спорта не получилось, но зато можно применить другой способ их уничтожения, не менее действенный — саботаж. Получив в Росспорте аккредитацию по виду спорту «служебное собаководство» вместо РФСС, РКФ просто не подала правила на четыре дисциплины — троеборье, пятиборье, зимнее многоборье и розыскная служба. Проводить официальные спортивные соревнования без утверждённых Росспортом правил нельзя. А на неофициальных соревнованиях выполнить спортивные разряды невозможно, нельзя получить спортивное звание, стать Чемпионом России.

Система, действующая в российском спортивном ведомстве, довольно простая. По каждому виду спорта, входящему в ЕВСК, раз в четыре года проходит государственная аккредитация общероссийских спортивных федераций. В большинстве видов спорта таких федераций одна. Но в некоторых видах спорта их несколько, и они конкурируют между собой. Государство в лице своего ведомства выбирает из них самую лучшую и наделяет эту федерацию частью своих полномочий: разрабатывать правила соревнований, разрядные требования, положения о квалификации спортивных судей. Само спортивное ведомство их только утверждает.

От РКФ после аккредитации её в Росспорте в качестве общероссийской спортивной федерации по этому виду спорта требовалось только взять старые правила «служебного собаководства», разработанные ещё РФСС, и внести их в Росспорт в качестве проекта новых правил. Если в РФСС старые правила были утеряны, то в Росспорте они хранились. Двадцать минут копирования на ксероксе, и проект правил готов. Только на титульном листе изменить дату. Проект правил по «служебному собаководству» в Росспорт был представителями РКФ внесён, но из него были изъяты правила по четырём дисциплинам. В ЕВСК спорт состоит из 12 дисциплин, а в правилах их было только на 8! То есть, вместо обыкновенного копирования, которое можно было получить самому мелкому клерку офиса РКФ, было проведено редактирование текста правил, требующее дополнительных умственных усилий.

Могла ли М. В. Герасимова, которая подавала эти правила раньше от РФСС, не знать, что дисциплин в новом проекте правил не хватает? Мог ли об этом не знать А. И. Иншаков, подписавший этот проект? Очевидно, после обсуждения на Президиуме РКФ этого вопроса, случайность была исключена. Да и какая может быть случайность, когда до конца своей аккредитации в 2012 г. СОКО РКФ так и не сдала на утверждение правила по 4 «забытым» дисциплинам!

С какой же целью были изъяты правила по основным дисциплинам «служебного собаководства»? Ответ однозначный: отсутствие правил делает невозможным проведение соревнований, а отсутствие соревнований делает ненужной подготовку к ним. Логическая цепочка такова: отсутствие правил — отсутствие соревнований — отсутствие тренировок — отсутствие спортсменов — ликвидация спортивной дисциплины.

В действующем Порядке признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский Реестр видов спорта и порядка его ведения нашего спортивного ведомства записано:

Если соревнования не проводятся 3 года, спортивная дисциплина исключается из Реестра признанных видов спорта, даже не надо писать заявление от аккредитованной федерации. Иншаков и Герасимова при этом умывают руки: это не они исключили основные дисциплины из состава вида спорта, а принял решение Росспорт. РКФ тут совершенно не при чём: эти спортивные дисциплины стали не интересны, спортсмены не хотят участвовать в соревнованиях, никто их не проводит, поэтому они умерли сами собой.

Но руководители РКФ на этом не остановились. Они, кроме неполного комплекта правил, передали в Росспорт неполный комплект разрядных требований (результаты, достигнув которых, спортсмен выполняет норматив для присвоения спортивного разряда или спортивного звания). В разрядных требованиях также отсутствовали 4 дисциплины: троеборье, пятиборье, зимнее многоборье, буксировка лыжника. В разрядных требованиях присутствовала розыскная служба, но как выполнить разряд, если правил нет, и соревнований не проводится? Розыскная служба исчезла не только из правил вида спорта, она исчезла из числа допусковых курсов дрессировки.

Но и это ещё не всё. Аккредитованная федерация была обязана представить в спортивное ведомство проект положения о квалификации спортивных судей (как можно стать спортивным судьёй и повысить свою квалификацию вплоть до судьи всероссийской категории). РКФ этого документа тоже так и не представила до окончания своей аккредитации в 2012 г. Согласно Положению о судьях Минспорттуризма судьи всероссийской категории обязаны не реже чем раз в 4 года проходить переаттестацию. Если в виде спорта нет квалификационного положения о судьях, то не только не могут появиться новые судьи (их же надо аттестовать, а для аттестации нужны правила аттестации), через 4 года теряют всероссийскую категорию старые, уже давно аттестованные в ДОСААФ. По правилам нашего государственного спортивного ведомства без судей всероссийской категории невозможно выполнить условия для присвоения спортивного разряда выше первого и спортивного звания. Нет официальных спортивных судей — нет официальных спортивных званий.

Неудивительно, что за последние 10 лет в виде спорта «спортивно-прикладное собаководство» (бывшее «служебное собаководство») новых мастеров спорта не появилось.

Спортсмены, занимавшиеся ранее основными дисциплинами СПС, из спорта ушли. Кто будет годами готовиться к соревнованиям, которые не проводятся? РКФ перестала проводить соревнования по спортивным принципам. Вместо них проводились состязания среди собак, уже в соответствии с положениями ФЦИ.

Руководители РКФ самым нахальным образом обманывали чиновников спортивного министерства. В Единый календарный план соревнований (ЕКП) подавали сведения о соревнованиях по дисциплинам вида спорта «служебное собаководство», а на самом деле проводили состязания среди собак для выявления их служебных качеств и присвоения собакам титулов ФЦИ. По правилам, утверждённым спортивным ведомством, участвовать в соревнованиях могут спортсмены с любыми собаками, а по положениям организаторов этих мероприятий записывались только собаки с признаваемыми родословными (в соответствие с принципами ФЦИ). Кто же был судьями на этих мероприятиях? Конечно, не спортивные судьи. Победителей определяли судьи по рабочим качествам ФЦИ. Например, судить IPO приезжали судьи ФЦИ из Германии. Каждый из них по-немецки назывался Leistungrichter (судья по работе), в отличие от Zuchtrichter (судья по разведению), который судит выставки. Это понятно: кто ещё должен определять победителей состязаний среди собак, если не судья по рабочим качествам собак? Но какое отношение эти мероприятия имеют к спортивным соревнованиям?

Чиновники Росспорта (Минспорттуризма, Минспорта) никаких мер в отношении РКФ не принимали, упорно «не замечали», что она не выполняет обязанностей аккредитованной федерации. По половине дисциплин вида спорта не проводится официальных спортивных соревнований, по четверти дисциплин не существует правил и разрядных требований, нет положения о судей, не присваиваются спортивные звания, ничего это не вызывает никакого беспокойства. Даже грубейшие нарушения возглавляемой Иншаковым организации не служат основанием для принятия в отношении РКФ каких-то действий.

Мы видим, что Иншаков, только утвердившись на должности Президента РКФ, очень озаботился развитием вида спорта «служебное собаководство», добившись аккредитации по нему СОКО РКФ. Видим, что в результате его «заботы» основные дисциплины «служебного собаководства» умерли, а по остальным дисциплинам за спортивные соревнования стали выдаваться состязания среди собак. Если спорт для РКФ не интересен, зачем нужно было его отбирать? А если интересен, почему он был разгромлен? Из всей этой истории я могу сделать только один вывод: у Иншакова был приказ уничтожить основные дисциплины этого прикладного спорта с собаками. Он взял спорт «служебное собаководство» под свой контроль, чтобы вернее его удушить. Без уничтожения этого спорта нельзя добить остатки служебного собаководства.

Ещё раз вернёмся к датам. Решение о создании Спорткомитета РКФ было принято 26 июля 2002 г., а статус действительного члена ФЦИ РКФ получила уже в следующем году. Я не верю в случайности. Для меня совершенно очевидно, что создание Спорткомитета РКФ и переподчинение себе спорта было одним из условий «признания» РКФ «мировым кинологическим сообществом» в лице ФЦИ. Дополнительным доказательством стали действия РКФ, когда возникла угроза потерять контроль над спортом.

4 декабря 2007 года вступил в силу новый Федеральный закон № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В законе появились новые требования к общероссийской спортивной федерации. В её Уставе одной из целей деятельности должно быть развитие вида спорта, на аккредитацию которого федерация претендует. Название этого вида спорта должно входить в название этой федерации. И самое главное — спортивная федерация должна быть общественным объединением только в форме общественной организации. В течение 4 лет (то есть до конца 2011 г.) все общероссийские спортивные федерации должны в своих учредительных документах внести необходимые изменения.

В третьем чтении закон был принят Думой 16 ноября 2007 г., а вопрос об исключении основных дисциплин из вида спорта рассматривался Президиумом РКФ 15 ноября этого же года, то есть на день раньше, когда уже было абсолютно ясно, что закон будет принят, никакой интриги с голосованием не будет. Странное совпадение, не правда ли?

Первое время после принятия закона № 329-ФЗ никаких действий руководители РКФ не принимали. Ломать «систему РКФ», реорганизовывать СОКО РКФ в общественную организацию с возможностью прямого членства — это слишком! Только 8 сентября 2010 г. в РКФ вспоминают о спорте. Спорт уже давно изменил своё название: служебное собаководство на спортивно-прикладное собаководство. На заседании Президиума РКФ в этот день по 13 вопросу повестки дня было принято решение:

В протоколах следующих заседаний Президиума РКФ нет никакой информации о реакции Спорткомитета РКФ. Время шло, Президиум РКФ никаких мер не принимал по решению вопроса об аккредитации. Решений для получения новой аккредитации могло быть только два: или РКФ превращается из кинологической федерации в спортивную (что из области фантастики), или создаётся новое юридическое лицо, полностью удовлетворяющее требованиям закона и входящее в «систему РКФ». Ни то, ни другое сделано не было. Для всех стало понятно, что в РКФ решили ничего не делать.

Если предполагать, что Иншакову нужно было забрать спорт с собаками, чтобы его уничтожить, то отсутствие аккредитованной федерации был ему только на руку. Если аккредитацию по виду спорту ни одна спортивная федерация не получает, то включать соревнования в ЕКП Минспорта некому. Официальные спортивные соревнования проводиться не могут. Не проведение соревнований в течение трёх лет приводит к исключению спорта из Реестра признанных видов спорта. Внести в этот Реестр новый вид спорта или возвратить исключённый практически невозможно.

Раньше этот вид спорта финансировался через ДОСААФ СССР. В современных условиях всё держится только на самофинансировании энтузиастов — спортсменов, тренеров, руководителей организаций. Но никто из них не является миллионерами, а среди миллионеров меценатов спорта с собаками до сих пор не нашлось. Кормовым компаниям гораздо интереснее для спонсорства не спортивные соревнования с несколькими десятками участников, а многотысячные выставки.

Пока спорт признан государством, есть возможность на региональном уровне получать финансирование, проводить официальные спортивные соревнования за счёт региональных спортивных комитетов. Из региональных бюджетов может финансироваться выступление региональной команды на всероссийских соревнованиях. Это — не очень большие деньги, но хоть что-то. При полном отсутствии средств даже небольшая помощь позволяет выжить. Кроме того, Чемпионаты России и Кубки России финансирует сам Минспорт.

В любом случае необходима аккредитованная общероссийская федерация. Неудивительно, что занимающиеся спортивно-прикладным собаководством люди, после жарких дискуссий в сети интернет пришли к решению не надеяться на начальников, а создавать всероссийскую федерацию спортивно-прикладного собаководства самостоятельно. В конце концов, в начале апреля 2011 г. на 7 мая была назначена учредительная конференция[78]. На неё были приглашены все желающие, заинтересованные в развитии этого вида спорта. Все любители спорта о ней знали. Проект Устава обсуждался заранее, в него даже были внесены изменения после внесённых предложений.

Из обсуждения сейчас видно, что даже учредители (все из «системы РКФ»), включая меня, не владели информацией, что на самом деле происходит со спортом. Бытовало представление, что все проблемы — от незаинтересованности сотрудников и руководителей РКФ в его развитии. Видно также, что речь не шла о создании структуры вне РКФ. Изначально планировалось организовать объединение спортсменов, тренеров, организаторов спортивных соревнований внутри «системы РКФ». Вот, например, что я писал:

7 мая была проведена Учредительная Конференция Российской федерации спортивно-прикладного собаководства (РФСПС), 14 июля РФСПС была зарегистрирована в Министерстве юстиции России, а 8 августа (в первый день работы офиса РКФ после летних каникул) РФСПС вступила в «систему РКФ». Точнее говоря, РФСПС подала заявку на членство в РФЛС. Был оплачен членский взнос от организации (5 000 рублей), на неё завели племенную папку под номером 405 (в эту папку от организации принимается вся зоотехническая документация), были выданы коды клейм (этими сочетаниями букв метятся рождённые в организации щенки) — RFS. Формально приём нового члена утверждает Бюро Президиума РФЛС, но за всю историю этой организации ни разу такого не было, чтобы Бюро не утвердило нового члена.

В конце ноября 2011 г. Минспорттуризм РФ объявил о приёме с 1 по 28 декабря заявок на получении очередной аккредитации общероссийских спортивных федераций. Необходимо было предоставить целый пакет документов. Один из них — проект правил по виду спорта. Вот тогда и выяснилось, что в действующих правилах отсутствуют 4 дисциплины. В интернете от РФСПС была опубликована просьба прислать старые правила по виду спорта. И их прислали.

РФСПС с момента своей регистрации вела переговоры с Международной организацией спасательных собак (IRO) на предмет вступления в её члены. IRO не только организовывает по всему миру спасательные операции с применением собак, но и проводит международные соревнования (чемпионаты мира) по двум дисциплинам СПС (поисково-спасательная служба и служба спасения на водах). 17 декабря 2011 года проходит заседание Президиума РФСПС, на котором было принято решение о подаче документов на аккредитацию в Минспорттуризм РФ. 19 декабря весь пакет документов (включая правила по недостающим дисциплинам) был передан в отдел по аккредитации министерства. Других претендентов на получение аккредитации по СПС не было, заявка от РФСПС была единственной. Впрочем, и юридических лиц, соответствующих требованиям закона о спорте к спортивной федерации не было. Прошли новогодние праздники. И вот на официальном сайте РКФ 11.01.2012 появилось объявление:

Спустя несколько дней уже на сайте РФЛС появилась информация следующего содержания:

Что же произошло в офисе РКФ 26 декабря 2011 года, почему были приняты совершенно казалось бы нелогичные решения? Начнём с опровержения совершенно очевидно лживой информации: никакого необходимого пакета документов ФСПС РКФ в Минспорттуризм не предоставила. Достаточно заглянуть в перечень требуемых документов для подачи заявления на аккредитацию, чтобы в этом убедиться. Например, в него входили свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации в Минюсте, свидетельство о постановке на учёт в ФНС, выписка из ЕГРЮЛ, коды статистики. Разумеется, ни одного этого документа у незарегистрированной организации, даже если и состоялась её учредительная конференция 26 декабря, не было (ФСПС РКФ была зарегистрирована только 23 января 2012 г.).

За четыре года руководители РКФ ничего не сделали для продления своей аккредитации в Минспорттуризма. Она была им не нужна. И вот за два дня до конца приёма заявки на аккредитацию внезапно принимается решение о необходимости принятия срочных мер. И речь идёт даже не о получения аккредитации самой РКФ или её подразделения, а о недопущения аккредитации РФСПС. В течение одного дня 26 декабря Иншаков в качестве Президента РФЛС добивается на Президиуме РФЛС исключения РФСПС из состава «системы РКФ» (отказ в принятии РФСПС в члены РФЛС, что во всех остальных случаях происходило автоматически) и проводит учредительную конференцию ФСПС РКФ, которая ранее не планировалась. Позднее, 19 января, когда руководители ФСПС РКФ встречались со спортивной общественностью, у них спрашивали, почему на учредительную конференцию никого не пригласили? Ответы были невнятны. На официальном сайте РКФ приглашение принять участие в учредительной конференции ФСПС РКФ никогда не публиковалось. В этом можно убедиться, просмотрев архив новостей. То, что она якобы состоялась 26 декабря, стало известно спустя две недели. На сайте РКФ в архиве новостей есть информация от 30 декабря о праздновании двадцатилетия РКФ, но никаких сведений о создании ФСПС РКФ вплоть до 11 января нет. Кроме того, для того, чтобы РКФ стала учредителем новой организации, необходимо решение Президиума РКФ. Последние заседания Президиума РКФ перед 26 декабря 2011 г. проходили 30 ноября и 8 сентября. Из опубликованных выписок решений Президиума РКФ следует, что этот вопрос даже не поднимался. А в протокол учредительной конференции ФСПС РКФ занесено:

Учредителями ФСПС РКФ были сама СОКО РКФ, её Президент, её исполнительный директор и член её Президиума. В качестве приглашённых лиц присутствовали ещё 4 члена Президиума РКФ, 2 члена Президиума РФЛС и ещё председатель Спорткомитета РКФ. И это всё. Никто из них никогда не участвовал в спортивных соревнованиях с собаками, никто не занимался подготовкой спортсменов, никто не занимался организацией и проведением соревнований. Я не сомневаюсь, что в протокол вписали тех, кто был под рукой и кто мог подтвердить, что он участвовал в Учредительной Конференции.

Но мало провести конференцию, для получения статуса общероссийской общественной организации надо создать региональные отделения в 42 (на тот момент) субъектах РФ. А как они могут быть созданы, если на местах никто ничего не знает? На сайте РКФ никакой информации не разместили, спортсменов не оповестили, но региональные отделения ФСПС РКФ были созданы в рекордные сроки. И не только созданы, но и их протоколы с паспортными данными членов региональных отделений и их подписями были доставлены в офис РКФ. Правда, мы знаем, что в офисе РКФ имеется очень приличная коллекция копий паспортов. При желании можно было не только общероссийскую организацию создать, но и целую политическую партию.

Когда же были собраны необходимые документы для регистрации? Естественно, после нового года. Ведь даже для переделки старых протоколов под новую организацию нужно время (зная лень сотрудников офиса РКФ, я не удивлюсь, если в создании региональных отделений ФСПС РКФ по этим протоколам принимали участие те же лица, что и в создании ОП РФЛС). Подать весь пакет документов в Минюст могли только после новогодних праздников, во второй декаде января 2012 г. А уже 23 января ФСПС РКФ была зарегистрирована. То, что на регистрацию ФСПС РКФ Минюстом РФ понадобилось чуть больше недели вместо положенного месяца, удивления уже не вызывает. Мы уже выяснили, что у влиятельных чиновников Минюста с руководителями РКФ имеются свои особые отношения.

За 4 года Президиум РКФ не сделал ни одного шага, чтобы избежать потери аккредитации по виду спорта. Учредительную конференцию ФСПС РКФ можно было провести без всякой спешки и год, и два, и три назад. Достаточно было просто сообщить о необходимости создания федерации по СПС на официальном сайте РКФ и назначить дату. Но до конца декабря 2011 года желания создавать федерацию не было. И вдруг такой ажиотаж, такая сверхактивность, очень похожая на панику. Ведь не потеря же аккредитации так перепутала руководителей РКФ (совсем недавно они сами не знали, нужна ли она). Аккредитацию должна была получить организация из «системы РКФ», члены Президиума этой организации проводили соревнования по календарю РКФ (в 2011 г. даже проводился Чемпионат России по спасению на водах). Зачем было создавать новую организацию, если в «системе РКФ» такая уже была? Ещё в августе 2011 г. Президент РФЛС Иншаков мог ознакомиться с Уставом РФСПС (для принятия в члены сдаются уставы организаций), чтобы убедиться, что он соответствует всем требованиям закона для получения аккредитации. В сентябре и ноябре члены Бюро РФЛС собирались в офисе РКФ в качестве членов Президиума РКФ, но никаких решений о том, что РФСПС нельзя принимать членом РФЛС (кстати, а на каком основании?), принято не было. Может быть, руководителей РКФ возмутило то, что РФСПС стала членом IRO? Но между IRO и ФЦИ существуют партнёрские отношения, в IRO входят многие организации, являющиеся одновременно членами ФЦИ. РФСПС подала заявку на членство в РФЛС, следовательно, должна была исполнять все решения Президиума РФЛС, где президентствовал сам Иншаков. Получается, для Иншакова организовали подчинённую ему структуру, которая взяла на себе решение вопроса с аккредитацией и проведения соревнований, убыточных мероприятий, внутри «системы РКФ». Казалось бы, куда уж лучше? И спорт остаётся под опосредованным управлением самого Иншакова, и деньги на него не надо тратить. Исходя из этой логики, создание в авральном порядке ФСПС РКФ, когда уже невозможно подать заявку на аккредитацию, кажется совершенно непонятным. Зачем тратить свою энергию, напрягать свои связи на совершение абсолютно ненужных действий? Вывод очевидный: логика была совсем другая.

РФСПС сделала одну недопустимую вещь с точки зрения Иншакова (мы понимаем, что все остальные «учредители» и «руководители» ФСПС РКФ из протокола Учредительной конференции — статисты), она не просто подала заявку на аккредитацию (об этом было известно заранее, это не скрывалось), она при этом подала проект правил на дисциплины, на которые правила были изъяты.

Проект правил, включающий основные дисциплины СПС, в Минспорттуризма был передан 19 декабря 2011 г. Разумеется, информация об этом уже через несколько дней была и у Иншакова (то, что у него были свои люди и в Минспорттуризма, я покажу чуть позже). Изъять из проекта правил РФСПС часть дисциплин он не мог. Объяснить руководителям РФСПС, что это сделать надо, он тоже не мог. Ведь нужно же тогда объяснять, для чего это надо, и кто в этом заинтересован. Как объяснить, что вопросы развития служебного собаководства в России решаются за рубежом? Возникла реальная угроза, что по этим, уже практически уничтоженным дисциплинам, снова начнут проводиться соревнования. То есть спорт может возродиться. А вот этого допустить нельзя было ни в коем случае — зарубежным кураторам это точно не понравится. Получается, что все усилия, затраченные на удушение спортивно-прикладного собаководства (непроведение соревнований, саботирование утверждения в Минспорттуризма необходимых нормативных документов) были напрасны.

Если невозможно убрать из правил вида спорта «ненужные» дисциплины, потому что их подала аккредитованная федерация, надо сорвать получение этой федерацией аккредитации в Минспорттуризма. Когда заявка на получение аккредитации подана только одна, эта федерация и получает аккредитацию практически автоматически. Необходимо создать вторую федерацию и подать заявку, чтобы первой федерации Минспорттуризма могло отказать. Но ведь людям нужно как-то объяснить создание внутри «системы РКФ» организации-дублёра. Единственный выход — вывести первую федерацию из «системы РКФ». Для исключения РФСПС из РФЛС необходимы какие-то веские основания. Исключение, кроме того, можно обжаловать в суде. А вот непринятие в члены — нет. Не захотели члены Бюро РФЛС принять новую организацию — согласно своему Уставу имеют полное право. Даже имеют право не сообщать причины такого решения.

А раз нет организации внутри «системы РКФ», имеющей возможность получить аккредитацию по СПС, её надо создать. Вот поэтому 11 января 2012 г. на сайте РКФ появилось такое двойное сообщение — о создании ФСПС РКФ и о том, что РФСПС не входит в «систему РКФ».

Однако время подачи заявок закончилось 28 декабря. Подать заявку от ФСПС РКФ задним числом было нельзя — в свидетельстве о регистрации ФСПС РКФ была проставлена дата — 23 января 2012 г. Подлог — слишком явный, он неминуемо вскрылся бы, на него в Минспорттуризма не пошли. И не аккредитовать РФСПС при отсутствии конкуренции было нельзя — для развития вида спорта необходима аккредитованная общероссийская спортивная федерация. Тогда чиновники Минспорттуризма пошли на хитрость: они просто возвратили документы. В письме[79] за подписью заместителя министра Ю. Д. Нагорных было написано:

Чиновники Минспорттуризма вернули без рассмотрения документы, потому что там были протоколы спортивных соревнований 2011 года и не было протоколов за 2010 год, когда РФСПС ещё не была создана. Только есть два нюанса.

Во-первых, Минспорттуризма нарушил тот самый пункт 12 «Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций», на который ссылается замминистра:

Прошло не 30 дней, а в три раза больше. Сначала в Минспорттуризма никаких несоответствий не нашли, а вот после регистрации ФСПС РКФ они появились.

Во-вторых, отсутствие протоколов соревнований на год предшествующий подачи заявления не помешало этим же чиновникам Минспорттуризма принять заявление на аккредитацию от ФСПС РКФ всего через несколько месяцев после этого.

Сначала РКФ продлили аккредитацию на три месяца, затем была объявлена новая аккредитация. Заседание комиссии по аккредитации состоялось 31 июля 2012 г. Из двух претендентов (РФСПС и ФСПС РКФ) Минспорттуризм выбрал организацию, созданную Иншаковым. Возглавлявший аккредитационную комиссию заместитель министра Ю. Д. Нагорных выступил с речью к присутствующим представителям двух федераций. Он отметил, что перед комиссией стоял очень тяжёлый выбор. Что оба претендента на получение аккредитацию были очень достойными. Но с небольшим перевесом голосов победила ФСПС РКФ. Однако, подчеркнул заместитель министра, обеим федерациям необходимо сотрудничать на благо развитие спорта. Для него стало откровением, когда ему в ответ сообщили, что 5 членов Президиума РФСПС буквально за несколько дней до проведения аккредитации были пожизненно дисквалифицированы в «системе РКФ» как судьи и специалисты по рабочим качествам и спорту именно из-за их желания сотрудничать со всеми заинтересованными в развитии спорта организациями (остальные члены Президиума РФСПС просто не были судьями в «системе РКФ»).

Мы не знаем, как происходило обсуждение в аккредитационной комиссии, оно проводилось за закрытыми дверями. Мы знаем только, что времени на это обсуждение было затрачено в три раза больше, чем на обсуждение претендентов на получении аккредитации в других видах спорта. У меня нет никаких сомнений, что там ни слова не было сказано о том, что ФСПС РКФ не проводила соревнования в 2011 г. и, соответственно, в представленных ею документах «отсутствуют протоколы всероссийских спортивных соревнований, охватывающих требуемый период». Видимо, замминистра не сообщил членам комиссии, что у Министерства были большие претензии к выполнению РКФ своих обязанностей аккредитованной федерации (на аккредитации ФСПС РКФ была представлена в качестве «дочки» СОКО РКФ, которой были переданы полномочия получить аккредитацию от её предшественницы). Не было зачитано письмо Президенту РКФ А. И. Иншакову[80] за подписью директора Департамента государственной политики в сфере спорта высших достижений В. Н. Павлова. В этом письме предлагалось привести «Положение РКФ о проведении испытаний и соревнований и присвоению титулов и сертификатов (кроме испытаний и состязаний охотничьих собак)» в соответствие закону «О физической культуре и спорту в Российской федерации» (именно по этому Положению проводились мероприятия, которые входили в ЕКП Министерства в качестве официальных спортивных соревнований). Указывалось в этом письме, что «Положение РКФ устанавливает дополнительные условия допуска на соревнования, в частности, по представлению участниками документов, а также по ограничению допуска участников в зависимости от породы собаки», а это незаконно. Ничего, как я полагаю, не сказал Нагорных и о том, что за время аккредитации РКФ не было присвоено ни одного звания «Мастера спорта». Разве мог он сообщить, что РКФ не проводила спортивные соревнования по основным дисциплинам этого вида спорта, что по эти дисциплинам даже не были утверждены правила, как, впрочем, не были утверждены и квалификационные требования к спортивным судьям? Разве можно было членам приёмной комиссии докладывать о том, что в проекте правил, который ФСПС РКФ представила для аккредитации, эти дисциплины опять отсутствовали? Наверняка было доложено, что СОКО РКФ является членом ФЦИ, которая проводит чемпионаты мира по двум дисциплинам из 12 существующих в спортивно-прикладном собаководстве, не уточняя, что эти мероприятия к спорту никакого отношения не имеют.

В Минспорттуризма России у Иншакова оказались столь мощные покровители, что он сумел вопреки здравому смыслу добиться аккредитации по виду спорта своей, на коленке нарисованной конторки. А то, что это была именно конторка, прекрасно иллюстрирует такой штрих: в сети Интернет 27 июля 2012 г. был от имени РКФ объявлен конкурс на свободную вакансию… руководителя ФСПС РКФ. Так в объявлении на сайте http://rabota.mail.ru и было написано:

Как все знают, руководителей в настоящей общественной организации избирают, а не назначают. Руководитель у ФСПС РКФ уже был — Президент ФСПС РКФ А. И. Иншаков. Только этому руководителю исполнять свои прямые обязанности было не с руки. Поэтому и появилась надобность подыскать человека, который взвалит на себя всю работу Иншакова за не слишком большой ежемесячный оклад. Эдакого зицпредседателя Фунта. А поскольку вся эта контора (ФСПС РКФ) была только бумажкой, а не реально действующей общественной организацией с реальными людьми, то на подыскиваемого «Руководителя» повесили ещё и все функции её Президиума. Ведь в общественном объединении нормотворчеством (разработкой разных положений и правил) занимаются избираемые органы, а не нанятые сотрудники. Впрочем, Иншаков всё привык делать по образцу «системы РКФ», а ФСПС РКФ ей вполне соответствовала.

Не менее парадоксальной является ситуация с Международной кинологической федерацией, которую Минспорттуризма РФ с подачи руководителей РКФ воспринимает в качестве международной организации, проводящей спортивные соревнования по двум дисциплинам спортивно-прикладного собаководства. Дело в том, что после того, как стало известно, что РФСПС не была принята в «систему РКФ», в ФЦИ мной был послан запрос о правомерности такого решения. Ещё подписывая договор о партнёрстве с ФЦИ в 1995 г., РКФ обязывалась принимать в свои члены любую кинологическую организацию в России, изъявившую такое желание: ФЦИ необходимо было поставить под контроль всё советское собаководство полностью. Не приняв в свою «систему» РФСПС, РКФ нарушила свои обязательства перед ФЦИ. Ответ, который был прислан из ФЦИ, заслуживает точного цитирования:

В переводе он звучит так:

Другими словами, РФСПС не может быть принята в «систему РКФ», потому что она занимается спортом, в котором происхождение собак не имеет значения, её философия не соответствует философии кинологических организаций, каковыми являются РКФ и ФЦИ. Удивительное дело, сама ФЦИ от спорта открещиваются, а в Минспорте до сих пор делают вид, что считают её международной спортивной федерацией!

При подготовке к аккредитации нам пришлось изучить много нормативных документов, касающихся состояния спортивно-прикладного собаководства. Анализируя их, мы пришли к однозначному выводу: руководители РКФ методично и планомерно уничтожали спорт с собаками, по крайней мере — основные дисциплины спортивно-прикладного собаководства. При этом у РКФ в государственном спортивном ведомстве была мощная поддержка на самом высоком уровне. РКФ долгие годы бойкотировала выполнение своих обязанностей аккредитованной федерации, но никаких действий в отношении неё не принималось. Письменные просьбы привести свои нормативные документы в соответствие требованиям закона носили чисто ритуальный характер, ведь в РКФ эти просьбы игнорировала, а Минспорттуризма никаких практических шагов не делало. Стало понятно, и почему так было важно не допустить к получению аккредитации РФСПС, почему руководителями РКФ были приняты в авральном порядке экстраординарные меры.

РФСПС не просто не была принята в «систему РКФ», она была объявлена вражеской организацией (в терминологии РКФ — альтернативной). Ни одна организация за всю историю РКФ ещё не удостаивалась такой чести — размещения на главной странице сайта информации, что она не входит в «систему РКФ». Этого не удостоились даже конкурентные РКФ организации — Союз кинологических организаций России (СКОР) и «Добрый мир». Те просто игнорировались, как будто их не существует. Практически это было объявление войны на уничтожение РФСПС.

Никакого хоть сколько-то логичного обоснования, чем так плоха РФСПС, руководители «системы РКФ» даже не пытались представить. Если руководствоваться здравым смыслом, получается полный бред. РФСПС альтернативна, потому что не входит в «систему РКФ» (то, что «система РКФ» сама её не приняла в свои члены, уже забыто). Она сотрудничает с организациями, не входящими в «систему РКФ» (умалчивается, что Минспорт требует развития спорта не в отдельно взятой «системе РКФ», а в стране, поэтому спортивная федерация никак не могла себя вести по-другому). Этим самым РФСПС ущемляет интересы «системы РКФ» (из этого следует, что развитие спорта противоречит интересам РКФ).

Члены Президиума РФСПС, ещё недавно проводившие мероприятия под эгидой РКФ, которые входили в ЕКП Минспорттуризма (например, Чемпионат России 2011 г. по спасению на водах), были подвергнуты гонениям. Всех, кто имел квалификацию специалистов в «системе РКФ», за десять дней до заседания комиссии по аккредитации дисквалифицировали. И не просто дисквалифицировали, а бессрочно, то есть пожизненно. Без всякой мотивировки при публикации решения на официальном сайте РКФ, без обсуждения вопроса в присутствии «обвиняемых». Настоящая показательная экзекуция, чтобы другим было неповадно. До этого всех членов Президиума РФСПС обзванивали, предлагали выйти из федерации. Но «сломалось» только три человека, у которых были выявлены уязвимые места (государственная служба, площадка и клуб, оформляющие документы в офисе РКФ).

После получения аккредитации ФСПС РКФ, для всех людей, обладающих информацией, стало очевидно, что судьба вида спорта уже решена, он обречён, причём первыми будут похоронены его базовые дисциплины. Внутри «системы РКФ» их проводить никто не планировал, а участие в мероприятиях РФСПС для любого спортсмена или судьи стало являться поводом для репрессий (большинство любителей собак оформляет зоотехническую документацию в офисе РКФ). Все возможности для РФСПС проводить спортивные мероприятия со значимым количеством участников были заблокированы.

Чтобы разрушить планы ликвидации основных дисциплин спортивно-прикладного собаководства, необходимо было дать сложившейся ситуации широкую огласку. В декабре 2012 года усилиями РФСПС была проведена Открытая конференция, на которой была принята резолюция следующего содержания:

За резолюцию проголосовали практически все присутствующие на конференции делегаты (один воздержался). После того, когда такая жёсткая резолюция была опубликована в сети Интернет, а её текст попал в различные государственные органы, просто так вычеркнуть из состава спорта основные дисциплины стало уже небезопасно. Кроме того, в Минспорт были направлены письма с требованием лишить аккредитации ФСПС РКФ в связи с невыполнением ею обязанностей общероссийской спортивной федерации.

Иншакову пришлось временно отступить. Вопреки желанию ФСПС РКФ была вынуждена сначала начать допускать к участию в спортивных соревнованиях спортсменов с собаками без родословных, признаваемых РКФ. Затем пришлось передать в Минспорт Квалификационные требования к спортивным судьям по виду спорта «спортивно-прикладное собаководство», которые были утверждены Минспортом 20 мая 2013 г. Этот документ на 8 страницах Иншаков не мог «родить» с 2009 года.

6 сентября 2013 г. Минспортом РФ были утверждены разрядные требования по уже 11 дисциплинам из 12 (было 8) СПС: были восстановлены троеборье, буксировка лыжника и зимнее многоборье. Пятиборье восстановлено так и не было, но даже это уже было прогрессом.

Однако внимательное изучение этого документа привело к очень неприятным открытиям. Цель (уничтожение основных дисциплин спортивно-прикладного собаководства) не была отвергнута, изменилась только тактика её достижения. Обнаружилось, что в разрядных требованиях не предусмотрена для троеборья и зимнего многоборья возможность получения спортивного звания «Мастер спорта» и спортивного разряда «Кандидат в мастера спорта». Самое большее, на что может рассчитывать спортсмен — это получение первого разряда. Но мало того, для выполнения первого разряда по троеборью спортсмен должен показать на стометровке время не хуже 11,44 для мужчин и 13,24 для женщин. Сообщаю для справки, что это время совпадает с нормативом первого разряда на этой же дистанции по… лёгкой атлетике. Идиотизм этого условия понятен даже людям далёким от спорта. В самом деле, спортсмену нужно вместе с собакой (на дистанции собаку необходимо всё время контролировать, чтобы она держалась на небольшом расстоянии от спортсмена), стартуя без колодок, часто — по земляному покрытию, показать результат, которые показывают легкоатлеты в идеальных условиях — на быстрой дорожке, стартуя с колодок, без отвлекающих факторов. На это способен не каждый легкоатлет-перворазрядник.

За всё время проведений соревнований по спортивно-прикладному собаководству ни одному мужчине в ходе соревнований по троеборью не удалось показать результат 11,44 сек. или лучше. Женщины результат 13,24 сек. показывали, но таких было всего 2–3 спортсменки. Скажу больше, даже необходимое условие для выполнения второго разряда по троеборью (12,04 сек. на стометровке у мужчин) было показано всего несколько раз. Кстати, 12,04 — норматив второго разряда у легкоатлетов. Сложилась парадоксальная ситуация: чтобы выполнить нормативы разряда по неолимпийскому виду спорта, необходимо быть способным легко выполнять норматив того же разряда по олимпийскому виду спорта. Разрядные требования, утверждённые Минспортом, по дисциплине троеборье настолько завышены, что даже «Мастера спорта» и Чемпионы СССР прошлых лет по ним не смогли бы выполнить даже норматив первого разряда, а второй получили бы единицы.

Когда хотят привлечь в спорт спортсменов, увеличить к нему интерес, специально вначале занижают требования к выполнению спортивного звания «Мастер спорта». В этот вид спорта или дисциплину сразу же устремляются спортсмены, не способные выполнить этот норматив в своём виде. После привлечения в развиваемый спорт достаточного количества спортсменов и увеличения конкуренции разрядные требования снова начинают ужесточать. Это — принятая практика. После многих лет отсутствия спортивных соревнований по основным дисциплинам СПС совершенно понятно, что в качестве первого толчка для их возрождения необходимо было смягчить разрядные требования по этим дисциплинам. В реальности всё произошло наоборот.

Здесь наблюдается очевидный саботаж: в разрядные требования дисциплина троеборье включена, только получить по ней первый разряд практически невозможно. А о присвоении спортивного звания или спортивного разряда «Кандидат в мастера спорта» по троеборью и зимнему многоборью можно даже не мечтать: такой возможности нет даже теоретически. Что это за спорт, где невозможно заслужить звание «Мастер спорта»? Это уже не спорт, а физкультура. Для настоящих спортсменов очень важно признание своих достижений. А здесь, в самом лучшем случае, можно рассчитывать на выполнение второго разряда. Разве это может быть мотивацией работать над улучшением своего мастерства?

По дисциплине «розыскная служба» разрядные требования получить звание «Мастер спорта» позволяют. Но приглядимся внимательно. Это — совсем не та розыскная служба, которая вошла в состав этого вида спорта ещё в СССР и находилась в нём до самого последнего времени. Ничего общего она с ней не имеет. Иншаков в своей обычной манере совершил очередной подлог: вместо розыскной службы под её названием в разрядные требования была вписана совсем другая дисциплина (точнее — курс тестовой дрессировки) — IPO-FH. Если мы сравним состав упражнений розыскной службы в прежних разрядных требованиях и нынешних, то убедимся, что они абсолютно разные. Так, розыскная служба согласно разрядным требованиям 2007 и 2010 гг. состоит из 5 упражнений:

В разрядных требованиях 2013 г. розыскная служба состоит уже из одного упражнения, но выполненного два раза:

Если вернуться к старым правилам розыскной службы, действующим ранее, то там даже упражнение «работа по следу», входящее в норматив PC, совсем другое: протяженность 500 м, 2 тупых угла и один острый, 3 вещи для поиска и «вымпел» (прокладчик следа). Нет ничего даже отдалённо похожего.

31 мая 2014 года Минспорт РФ утверждает новые правила спортивно-прикладного собаководства. В этих правилах уже нет розыскной службы, вместо неё вписана следовая работа. Аналогичные изменения произошли и во Всероссийском реестре видов спорта — под тем же номером-кодом спортивной дисциплины (098 005 1 8 1 1 Я) вместо розыскной службы вписана «следовая работа». В новых правилах вида спорта «спортивно-прикладное собаководство» о дисциплине «следовая работа» так и записано: «Настоящие Правила разработаны на основе действующих Правил международной кинологической федерации (FCI) по поисковой работе IPO-FH». А что такое IPO-FH? Это — международные испытания для розыскных собак, разновидность тестовой дрессировки. То есть это — тестирование качеств собак. И судят эти соревнования отнюдь не спортивные судьи. Так в правилах вида спорта (утверждённых, кстати, Минспортом) и записано:

А в ФЦИ аттестовывают только судей по рабочим качествам собак. В спорте судьи получают квалификацию спортивного судьи не по дисциплине, а по всему виду спорта. Например, в лёгкой атлетике нет судей по бегу на короткие дистанции, судей по прыжкам в длину и судей по ходьбе. Есть только судьи по лёгкой атлетике разных категорий. Судья по прыжкам — это только должность судьи на конкретных соревнованиях. Соответственно, не может быть никаких отдельных судей по дисциплинам. Но это — в спорте. Мы-то знаем, что ФЦИ — не спортивная, а собачья организация. Только в Минспорте делают вид, что об этом не подозревают.

Всего несколько лет назад в «системе РКФ» проводились никак не связанные между собой соревнования по отечественной PC и по международной IPO-FH. Это — настолько принципиально разные курсы, что различия между ними гораздо существеннее, чем между PC и, например, защитно-караульной службой (ЗКС). PC — комплексная дрессировка, на которой проводник учится обучать, а потом и работать с собакой сразу по нескольким направлениям, включая защитный раздел. По существу это — фундамент для последующей специализации собаки и проводника по любой службе, по которой ведётся работа в государственных кинологических ведомствах. IPO-FH — это тест на пригодность собаки для обучения следовой работе. PC к IPO-FH имеет примерно такое же отношение, как в лёгкой атлетике десятиборье к тройным прыжкам: если в правилах десятиборья убрать все остальные упражнения, а прыжок в длину видоизменить, то десятиборьем можно назвать и тройной прыжок.

Аккредитованная общероссийская спортивная федерация может ходатайствовать перед Минспортом об исключении одной из дисциплин курируемого ею вида спорта. Может и ходатайствовать о включении в состав своего вида спорта новой дисциплины. Все процедуры подробно прописаны в нормативном документе Минспорта — «Порядке признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения». Но в данном случае мы не видим выполнения этих требований. Не было исключения PC, не было включения IPO-FH. Не было двух приказов Минспорта с утверждением этих решений. Вместо этого сначала были подсунуты правила проведения одних соревнований вместо других, а затем было изменено название дисциплины. В итоге вместо разработанной в ДОСААФ СССР комплексной дисциплины «розыскная служба» в состав СПС входят испытания для розыскных собак ФЦИ (IPO-FH) под названием «следовая работа». Для человека непосвящённого разница между следовой работой и розыскной службой на слух кажется небольшой. На самом деле это — настоящий подлог, причём очень грубый. На официальном сайте ФСПС РКФ[81] можно и сейчас обнаружить следы этих подчисток. По ссылке Всероссийский реестр видов спорта можно загрузить выписку Всероссийского Реестра видов спорта с настоящим, ещё не изменённым составом дисциплин вида спорта «спортивно-прикладное собаководство», где пятой дисциплиной записана розыскная служба. По ссылке Требования и условия их выполнения по виду спорта «спортивно-прикладное собаководство» можно скачать разрядные требования, в которых PC состоит из одного упражнения, выполняемого дважды. А по ссылке Правила вида спорта «Спортивно-прикладное собаководство» можно скачать правила, в которых уже изменено и название.

В опубликованных на сайте ФСПС РКФ ЕКП 2012 и 2013 года соревнований по розыскной службе в календарь не включено. Зато в 2014 году согласно ЕКП их проводится уже несколько, включая Чемпионат мира по IPO-FH в Тюринге. Откуда они взялись? Это — те состязания среди собак, которые проводились раньше в «системе РКФ» под названием IPO-FH. Только они вдруг превратились в спортивные соревнования.

Что мы имеем в итоге? Розыскная служба из состава дисциплин СПС уже мошенническим образом убрана. По зимнему многоборью, троеборью и пятиборью официальные спортивные соревнования так и не проводятся. Эти три важнейшие дисциплины тоже будут скоро официально исключены из состава спорта. Счёт уже, возможно, идёт не на годы, а на месяцы.

Спортивно-прикладное собаководство из массового вида спорта уже превратилось в дорогостоящее хобби несколько десятков человек на всю страну. После уничтожения его основных дисциплин оно так и будет балансировать на грани существования, пока не умрёт окончательно. Рано или поздно, Минспорт вдруг «обнаружит», что ФЦИ не является спортивной федерацией, проводимые ей Чемпионаты мира спортивными соревнованиями не являются. Да и большинство оставшихся в СПС дисциплин — состязания среди собак, которым не место в большом спорте. Тогда уже СПС умрёт окончательно, а с ним будут добиты последние остатки некогда мощной системы советского служебного собаководства.

Затеянная спецслужбами Запада операция по уничтожению ещё одной имеющей важное значение для обороноспособности области народного хозяйства нашей страны близка к своему завершению.