Разрушение советского наследия: служебное собаководство

Глава 16. Формирование национальной системы служебного собаководства

В предыдущих главах я показал, каким образом наше отечественное служебное собаководство было низведено на такой низкий уровень. Работа по его дальнейшему демонтажу не остановлена, она продолжается.

Читатель может меня спросить, а почему другие наши отечественные специалисты по собаководству молчат, не бьют, что называется, в набат? Они имеют другое мнение, не сходное с моим? Должен сказать, что многие сотрудники федеральных кинологических ведомств солидарны со мной в оценке нынешней ситуации в отечественном собаководстве. Только их мнения не слышно, интервью с ними не показывают по телевидению. Проблема служебного собаководства замалчивается СМИ. Вокруг этого вопроса установилась настоящая информационная блокада. Приведу цитату из статьи с официального сайта Академии государства и права, одного из немногих вузов, имеющих факультет кинологии[85]:

Очень близкая оценка состояния служебного собаководства в России на сайте законодательных инициатив КПРФ[86]:

Как видим, к сожалению, я не одинок в своей пессимистичной оценке состояния нашего служебного собаководства: наше государство самоустранилось от регулирования этой области народного хозяйства, и она полностью разрушена. Неолиберальные представления, что рынок всё наладит, оказались мифом. Если ничего не предпринимать, все фрагментарные остатки служебного собаководства исчезнут окончательно. Возьмём, например, авиастроение, ракетостроение. Если бы наше государство не озаботилось созданием в интересах своей обороны новейших самолётов или средств доставки, можно ли было ожидать, что бизнес сам их разработает и предложит государству закупить готовый продукт? Конечно, нет. Бизнес вкладывает деньги в то, что приносит максимальный доход и быстро. Зачем бизнесу вкладывать огромнейшие деньги в образование, в научные разработки, в развитие машиностроения и станкостроения, чтобы через несколько десятилетий получить возможность (только возможность!) получения первой прибыли, если можно мгновенно заработать много и быстро на банальных спекуляциях?

Именно по этой причине являются совершенно необоснованными надежды на возможность создания какой-то новой кинологической общественной организации, которую можно наделить государственными полномочиями в собаководстве, назначить «головной» организацией, а уж она поднимет служебное собаководство. Если объединение общественное, то оно и будет действовать в интересах своих членов. Интересы отдельных граждан не совпадает с интересами всего общества, а интересы общественной организации не совпадают с интересами государства. Общественная организация не может отвечать за обороноспособность страны.

Точно так же любая коммерческая организация (какими бы патриотически настроенными гражданами не являлись её сотрудники) не будет стремиться по максимуму перечислить всю прибыль в качестве налогов государству. Такое возможно только в государственной корпорации, в которой руководство назначается государством. В общественной организации руководитель тоже не назначается государством, он не отчитывается перед ним, он обязан действовать в интересах тех людей, которые его избрали.

Декоративное собаководство гораздо выгоднее служебного собаководства. Оно его сейчас просто вытеснило. Хочет государство иметь обороноспособную армию с современным вооружением, оно должно заниматься оборонкой. Хочет государство иметь эффективную систему служебного собаководства, оно должно само её выстраивать. Для того чтобы российское собаководство работало в интересах страны, его надо переподчинить нашему государству. Собаководство в России должно быть так же суверенно, как и банковская система, и работать на нашу страну.

Возникает вопрос, а каким образом государство будет регулировать вопросы служебного собаководства? Должно ли государство полностью национализировать эту область (передать право разведение служебных пород собак только государственным ведомствам) или это регулирование заключается в создании благоприятных условий для развития служебного собаководства руками любителей и общественных организаций? Опыт советского служебного собаководства, опыт стран, являющихся сейчас лидерами в служебном собаководстве, дают однозначный ответ на этот вопрос — единственно эффективный именно второй путь.

Для выстраивания системы необходим инструмент — структура в правительстве, которая будет заниматься именно этим — развитием служебного собаководства в стране. Необходим Государственный кинологический центр, который будет курировать эту отрасль и действовать в интересах государства. В настоящий момент такого центра не существует. В разных министерствах есть свои кинологические службы, но они действуют разобщено. В их компетенцию не входит решение стратегических вопросов, таких как развитие служебного собаководства в стране как области народного хозяйства. Эти ведомства решают вопросы своего уровня компетенции — закупки собак, подготовки собственных специалистов-кинологов и служебных собак, а также и их применение. Если ведомство испытывает трудности с нехваткой качественных собак у населения для закупки, как решается вопрос? Разумеется, это ведомство не будет налаживать разведение служебных собак нашими гражданами. Пишется докладная записка высокому начальству с просьбой выделить валюту для закупки собак за рубежом. Партия собак закупается, но очень быстро оказывается, что необходимо приобрести ещё собак дополнительно. Тем самым, мы не налаживаем своё производство, а поддерживаем зарубежного производителя.

Рис. 22. Соревнования кинологов МВД. Обыск местности — поиск взрывчатых веществ.

У каждого ведомства свои требования к собакам, свои методы их подготовки и применения. Межведомственные соревнования кинологов проводятся, специалисты понимают необходимость контактов и обмена опытом, но межведомственного кинологического центра для координации деятельности кинологических служб не существует. Почему? Причина банальна: в существующей структуре российского Правительства для Межведомственного кинологического центра места нет. Какому министерству или ведомству такой Центр подчинить? МВД? МО? МЧС? ФСБ? Но если подчинить Центр одному министерству, остальные будут недовольны, их интересы будут ущемлены. Раньше вопросами собаководства ведал Департамент животноводства Министерства сельского хозяйства. В настоящий момент Минсельхоз собаководством не занимается (что вообще-то логично: где служебные собаки, а где сельское хозяйство?), но им не занимаются и остальные министерства. Служебное собаководство не соответствует профилю ни одного министерства. То есть в настоящий момент служебным собаководством в нашей стране государство не занимается вообще.

Рис. 23. Трудовые будни полиции — собака обнаружила тайник с наркотиком.

Я не буду возвращаться к вопросу, могут ли государственные питомники обеспечить федеральные ведомства необходимым количеством служебных собак нужного качества без закупки собак у частных лиц. На этот вопрос я уже отвечал: нет, не могут. Опыт советского служебного собаководства, опыт современных стран показывает, что самая эффективная система служебного собаководства — симбиоз собаководов и государства. Собаководы развивают служебное собаководство, а государство создаёт для них условия и мотивирует их. Служебных собак разводят частники, а государственные ведомства закупают у них. Всё очень просто.

Очень показателен и опыт ведущих европейских стран с наиболее развитым служебным собаководством. В Германии породой номер 1 является немецкая овчарка. Во многих странах немецкие овчарки занимают ведущее место в списки служебных пород, но в Германии этой породе открыты все пути. Самая мощная организация собаководов Германии это — Объединение любителей немецкой овчарки (SV). В каждой земле Германии, в каждой местности у SV есть свои отделения, а у отделений есть свои дрессировочные площадки. Заниматься на них может любой член SV, оплативший членский взнос (менее 100 евро в год), причём занятия — бесплатные. Часто собаководы на занятиях скидываются по 3–5 евро, чтобы после работы на площадке посидеть в своей компании, выпить пиво, поужинать тем, что приготовили сами.

Рис. 24. Дрессировочная площадка в Германии. Имеется домик для отдыха, навес, столик.

Местные власти к SV относятся с подчеркнутой заботой, оказывают всяческую помощь. За аренду земли площадки SV в местные бюджеты ничего не платят. Если проводится крупное мероприятие любителями немецкой овчарки, то на торжественное открытие и церемонию награждения приходят первые лица местной власти, мэр города, например. Ангела Меркель в своё время, будучи ещё кандидатом на пост канцлера, выступила с речью на открытии Главной выставки немецких овчарок. Очень поддерживаются соревнования с собаками. Они очень популярны и собирают сотни участников. В них принимают участие даже десяти-двенадцатилетние дети, нередко выигрывая у взрослых. Благодаря развитой инфраструктуре для занятий дрессировкой и популярности соревнований по дрессировке в Германии работает множество питомников, специализирующихся на разведении спортивных собак, то есть с приоритетом рабочих качеств. Порода немецкая овчарка в Германии разделилась на два направления — выставочное (декоративное) и рабочее. Именно развитая культура дрессировки делает интерес ко второму направлению (разведение с приоритетом рабочих качеств) устойчивым, а количество его сторонников — достаточно высоким. Овчарки из питомников рабочего разведения обладают всеми качествами, необходимыми для служебного применения.

В Голландии служебное собаководство поддерживается полицией. Более 100 лет существует КНПВ — Королевское голландское объединение служебных собак, которое находится под протекторатом Голландского королевского дома. Качество собак в КНПВ оценивается только на специальных тестированиях, оценка на выставках значения не имеет. Также не имеет значение происхождение собаки, оцениваются только её рабочие качества. В племенное разведение КНПВ допускаются собаки, не имеющие документа о происхождении. Само собой разумеется, что КНПВ имеет в своём распоряжении достаточное количество спортивно-дрессировочных площадок. Проводимая в КНПВ система сертификации собак и организации состязаний привели к тому, что его поголовье служебных собак сейчас многими экспертами признаётся лучшим в мире. Стоимость собак КНПВ, прошедших сертификацию, превышает 20 000 евро, они по этой цене экспортируются в другие страны.

Подчеркну ещё раз: и в Голландии, и в Германии служебное собаководство поддерживается государством. При всём при этом, бюджеты этих стран на развитие служебного собаководства не расходуют каких-то значимые суммы. Известно, что в европейских странах не существует пустующих земельных участков все земли кому-то принадлежат и используются. В России огромное количество территорий, которые находятся в заброшенном состоянии, пустыри. Но в России мест для дрессировки нет, а в Германии и Голландии их хватает. Там созданы системы служебного собаководства, которые работают. А наша советская система служебного собаководства разрушена. Нам предстоит отстраивать новую систему.

В предыдущих главах я подробно описал, насколько коммерциализировано и криминализировано собаководство в нашей стране. Произошёл перекос: если раньше из трёх направлений собаководства в СССР было развито служебное и охотничье, а декоративное (любительское) занимало незначительную часть, то сейчас декоративное собаководство играет определяющую роль. Охотничье собаководство в несколько раз по численности поголовья собак ему уступает, а служебным собаководством занимается всего несколько сотен энтузиастов по всей стране. Ничего удивительного в этом нет: российское собаководство управляется из-за рубежа, именно там определяется его структура. Любые попытки создать основы для построения в России национальной системы служебного собаководства пресекаются самым жестоким образом. Пятая колонна в отечественном собаководстве не дремлет.

Я в предыдущих главах очень подробно описал схему, по которой наше собаководство управляется зарубежными кукловодами. Сейчас многим кажется, что с этой схемой ничего нельзя сделать. Но это не так. Пока зоотехническая документация на собак в России выдаётся НКО, ФЦИ диктует у нас условия. Выход из положения очень простой: родословные документы в нашей стране на собак должно выдавать государственное учреждение, как это делается в коневодстве. ФЦИ имеет право не признавать документы каких-то некоммерческих национальных организаций. Но она не имеет права не признавать официальные документы, выданные государственными учреждениями. Если только ФЦИ не захочет считаться с законодательством РФ, её деятельность тут же будет запрещена на территории России. С РКФ ещё проще, потому что в этом случае она будет подлежать ликвидации. Выбор у руководителей РКФ простой: РКФ перестаёт работать на зарубежных хозяев или перестаёт существовать.

В коневодстве информация о племенных животных хранится в базе Всероссийского НИИ коневодства (ВНИИК) — Государственной Племенной Книге по породам лошадей. Для записи племенного животного в Государственную Племенную Книгу лошади делается обязательный тест ДНК. То есть все сведения о происхождении являются достоверными. Также заносится информация о достижениях животного. Вся эта информация доступна на официальном сайте ВНИИК для любого желающего. ВНИИК также выдаёт документы о происхождении лошадей. Ведение Государственной Племенной Книги, тест ДНК и выдача зоотехнической документации осуществляется за счёт владельцев лошадей (являются платными услугами), то есть не требует бюджетного финансирования. Более того, они являются одним из источников дохода ВНИИК. ВНИИК отвечает перед государством за сохранность информации, содержащейся в Государственной Племенной Книге.

Служебное собаководство (как и охотничье) является для государства не менее важным, чем коневодство. Необходимость ведения Государственной Племенной Книги пользовательных пород собак аналогично Государственной Племенной Книге пород лошадей не вызывает сомнения. Для решения этой задачи не требуется выделение бюджетных средств. Государственный кинологический центр объявляет тендер среди действующих государственных учреждений на ведение Государственной Племенной Книги (ГПК) служебных и охотничьих пород собак и проведение тестов ДНК. Или создаётся специальный отдел при Государственном кинологическом центре. Возможно, придётся дать государственные гарантии на получение льготного кредита для закупки необходимого оборудования (линии для проведения тестов ДНК, установка необходимого программного обеспечения). В государственном масштабе это — смешные деньги, к тому же быстро возвращаемые.

Необходимо только ежегодно проверять обоснованность расценок на услуги по ведению Государственной Племенной Книги, проведения теста ДНК и выдачи зоотехнической документации, устанавливать их верхние планки (расценки не должны превышать расценки ВНИИК). Вести Государственную Племенную Книгу по собакам может только государственное учреждение, которое подчиняется государству. Передача этих прав одной из некоммерческих организаций приведет к негативным последствиям (потере всех данных при ликвидации организации, завышению расценок, установлению монополии). Необходимо особо отметить, что ГПК является собственностью государства, а родословные документы выдаются государственным учреждением. Документы выдаются на русском языке, но могут содержать дополнительно листы с переведённой на международный язык информацией. Проблема создания Центра собаководства решается на уровне Правительства РФ (принятием соответствующего постановления), не требует дополнительного бюджетного финансирования. Создание Государственного кинологического центра и централизованное ведение ГПК пользовательных пород собак решает сразу несколько задач. Чуть позже я вернусь к ним.

То, что российская кинология перестаёт подчиняться всем циркулярам ФЦИ и обретает независимость, является только одним из следствий этого шага. Государство получает возможность реально влиять на развитие национального собаководства. В службу ведения ГПК стекается вся подробная объективная информация, без которой невозможна эффективная зоотехническая работа.

Как оценивается эффективность зоотехнической работы? Она оценивается по тому, улучшается порода или нет. Если в популяции следующего поколения благоприятный признаки представлены лучше, чем в популяции предыдущего поколения, племенная работа ведётся успешно. Благоприятные для человека признаки должны накапливаться, а, напротив того, неблагоприятные, исчезать. Для достижения этого эффекта требуется только одно: потомство должны оставлять только лучшие (по нашим требованиям) животные, в большей мере обладающие благоприятными качествами и в меньшей мере — неблагоприятными качествами. При этом надо обязательно следить, чтобы степень родства в популяции не превышала критических значений, при которых случайным образом закрепляются наследственные заболевания.

На протяжении многих тысячелетий культивирование пород домашних животных человечеством происходило успешно без всяких научных обоснований и построения теоретически выверенной системы племенной работы. Крестьянин оставлял себе тёлочку от самой удойной коровы, охотник брал щенка самой добычной собаки и т. д. Когда у человека есть понятные требования к качествам домашнего животного и возможность объективно оценить эти качества, порода быстро подстраивается под требования человека.

В современном российском собаководстве пользовательные качества собак не являются приоритетными. Те качества, по которым идёт сейчас отбор собак для племенного разведения, не только не являются полезными для служебного применения собак, но и делают это применение невозможным. Отбираются самые «декоративные» собаки, самые удалённые от исходного предка собак, а потому (с биологической точки зрения) — самые ущербные.

Для того чтобы служебные породы собак прогрессировали, необходимо наличие следующих условий.

1. Полный, понятный, общепринятый список тех качеств, которыми должны обладать служебные собаки.

2. Система поголовной (в идеале) или, по крайней мере, наиболее массово охватывающей объективной оценки большинства служебных качеств собак.

3. Общедоступность и полнота информации по всей популяции служебных пород собак.

4. Мотивация собаководов разводить собак с приоритетом рабочих качеств.

Если все эти четыре условия в стране обеспечены, можно говорить, что эффективная национальная система служебного собаководства в стране создана. Несоблюдение хотя бы одного условия резко уменьшают эффективность системы служебного собаководства.

Начнём по порядку. Человек много веков культивирует разные виды домашних животных. При этом требования к ним могут меняться при изменении задач, ради которых он их разводит. Например, производство высококачественной шерстяной ткани заставило скотоводов обратить внимание на качество овечьей шерсти. Появились породы тонкорунных овец. Пока овцеводство было мясное, не было и особых требований к шерсти овец. Стали овец разводить ради шерсти — возникли новые качественные оценки. Ткач готов платить за шерсть с более тонким волосом, пастух будет стараться оставлять себе в матки овец именно с таким волосом. Но пока ткач не сформулировал своих требований по качеству шерсти, скотовод не будет вести отбора по этому признаку.

Точно так же использование собак в новых службах заставляет по-новому взглянуть на их качественные характеристики. Только практическое применение собак даёт возможность понять, какие качества для этого благоприятны, а какие — нет. Сначала нужно сформулировать, что такое рабочие качества, что именно требуется для служебного применения собак, а уже потом можно эти качества культивировать.

Пока собак разводили и использовали одни и те же люди, всё было хорошо. Охотник знал, какая собака ему нужна для охоты, именно от такого пса он затем брал себе нового щенка. Хорошо понимали и свои требования к собакам и пастухи, использующие собак для пастьбы, и горожане, держащие собак для охраны.

Сейчас ситуация изменилась. Большинство людей, которые занимаются разведением служебных пород собак, понятие о рабочих качествах имеют очень смутное, потому что сами очень далеки и от дрессировки, и от работы с собаками. В этом — самая большая проблема.

В главе о рабочих качествах я подробно описал те требования, которые предъявляются к служебным породам собак. Но такие требования должны быть сформулированы государственными кинологическими службами. Будет ГОСТ продукта — появится и принципиальная возможность объективной оценки качества этого продукта, чтобы производители учитывали эти требования при производстве.

Одной из задач Государственного кинологического центра является разработка полного списка требований, предъявляемых пользователями (федеральными кинологическими службами) к служебным собакам. В разных службах эти требования могут совпадать не полностью. Разумеется, с введением новых видов служб, требования могут меняться, вводиться новые показатели. Этот документ (требования к рабочим качествам служебных собак) отдельно по разным службам должны разработать представители разных федеральных кинологических ведомств с привлечением научных специалистов по поведению животных, биологов и ведущих дрессировщиков-практиков. Параллельно должны быть разработана методика проведения объективной оценки выраженности большинства данных качеств.

Ничего сложного здесь нет. Силу хватки, например, можно измерять динамометром, встроенным в дрессировочный рукав, скорость бега измерять секундомером. Можно зафиксировать максимальную высоту безопорного прыжка. Нетрудно придумать способ, как измерять остроту чутья (используя разные концентрации запаха). Легко проверить работоспособность собаки, фиксируя количество раз, когда собака выполняет апортировку, не теряя чёткости выполнения приёма.

Необходимо отметить, что регистрация выраженности разных качеств собаки должна быть максимально объективна. Метры, сантиметры, килограммы, секунды, количество раз и т. д.

Если мы хотим повысить у коров жирность молока, необходимо использовать прибор (лактометр), измеряющий этот показатель, чтобы в разведение отбирать животных с максимальным значением жирности, а не ориентироваться только на свои вкусовые ощущения.

При этом надо понимать, что всё же самую полную характеристику рабочим качествам собаки может дать только очень квалифицированный специалист, который непосредственно обучал собаку, а потом и работал с ней. К сожалению, такая характеристика является субъективной. На неё во многом влияет профессионализм дрессировщика. Поэтому так полезно, когда разведенец сам является профессиональным дрессировщиком.

Определив признаки, имеющие приоритетное значение для служебных собак и разработав методики их объективной регистрации, Государственный кинологический центр может организовать мероприятия по сертификации служебных собак. Это касается как ведомственных собак, стоящих на балансе кинологических служб, так и собак граждан. Чем полнее проведены исследования популяции по выраженности нужных признаков, тем точнее можно выделить в ней особей с самыми лучшими характеристиками. Но ещё очень важное обстоятельство — вся эта информация должна быть легкодоступна Все сведения, характеризующие качества служебных собак, должны быть занесены в Государственную племенную книгу, а ознакомиться с ними должен иметь возможность любой желающий через сеть «Интернет».

Для организации эффективной работы мало завести современные инструменты и станки, самое лучшее оборудование. Мало разработать научно обоснованные планы работ. Необходимо иметь людей, которые будут работать. Рабочих нужно заинтересовать — зарплатами, выстроенной инфраструктурой, льготами. Это в полной мере относится и к собаководству. Государство должно мотивировать собаководов и кинологические клубы развивать именно служебное направление в собаководстве.

Необходимо предотвратить другой перекос, когда государство не только определяет требования к конечному продукту производства, но и пытается регламентировать весь процесс его получения, в данном случае — диктовать все правила разведения. Когда есть объективная оценка продукта, производитель сам будет заинтересован в повышении его качества. Призывы ввести единые правила разведения служебных собак являются демагогией, причём очень вредной.

Что такое правила разведения? Это — ограничения к использованию в племенной работе животных. Например, необходимость получения выставочной оценки, требования к минимальному и максимальному возрасту животных, к минимальному промежутку между помётами, максимальному величину помёта. В разных странах и для разных пород даже в одной системе ФЦИ правила разведения разные. Но как бы не различались эти правила, на рабочие качества собак они никак не влияют. Значение имеют только цели, которые ставит перед собой заводчик — успех на выставках или приоритет пользовательных качеств. Если приоритетом являются выставки, то любые ограничения самых строгих правил разведения к рабочим качествам будут обходиться. И наоборот, если целью заводчика будет получение именно приспособленных к служебному использованию собак, он сам будет отбирать для разведения животных с необходимыми характеристиками.

Можно провести аналогию с сельским хозяйством. Разве должно министерство сельского хозяйства создавать единые правила, например, выращивания пшеницы? Определять даты сева, плотность засева, сорта используемых семян, глубину борозд и т. д.? Конечно нет, крестьянин на месте гораздо лучше знает местные условия, чем самый высокооплачиваемый чиновник. Государство обязано создавать для сельского производителя условия: выдавать льготные кредиты, способствовать проведению научно-исследовательской работы в области агрономии, стимулировать применение новейших методик улучшение всхожести семян, получения новых сортов и многое другое.

На протяжении последних двадцати пяти лет в России целенаправленно уничтожалось служебное собаководство, а любителей собак переориентировали на выставочное (декоративное) разведение. При этом правила разведения практически не менялись. Энтузиасты служебного собаководства ещё остались, но они составляют меньшинство даже среди владельцев служебных пород собак. Самое страшное, в российском собаководстве к энтузиастам-служебникам относятся как к маргиналам-неудачникам, не способным добиться успехов в выставочном разведении. Только очень самодостаточные люди способны противостоять этому прессингу. Гораздо легче быть как все, разводить выставочных собак и продавать их по высоким ценам.

Первым делом государство должно прямо заявить, что заинтересовано в развитии национального служебного собаководства. В настоящий момент благодаря электронным СМИ в нашей стране сложился негативный образ любителей служебных собак. Это — не очень адекватные люди, любящие животных и ненавидящие людей. Они натравливают своих питомцев на беззащитных граждан, оставляют своих собак без присмотра, в результате постоянно происходят покусы, бывают даже смертельные случаи, калечатся дети. Всё негативное про собак по телевизору регулярно показывают. Но никогда не упоминаются случаи, когда служебная собака кого-то спасла от нападения хулиганов, вытащила из воды тонущего, задержала преступника, нашла потерявшегося в лесу ребёнка, обнаружила взрывное устройство за несколько минут до взрыва и т. д.

Сейчас государственные мужи, обладающие самым высоким статусом в политике (лидеры парламентских фракций) с высоких трибун заявляют о «вредности» и «опасности» служебных пород собак, о необходимости защитить население от этих вредных тварей. Предлагается запретить разведение служебных собак частным лицам, а возможность содержания резко ограничить. Как можно развивать в стране служебное собаководство, если по федеральным каналам поли тики высшего уровня убеждают нас, что это — вредное занятие?

Основная мотивация человеком заниматься каким-то общественно полезным делом — осознание, что тем самым он приносит пользу своей стране. Самый первый шаг, который должно сделать государство для формирования в стране эффективной национальной системы служебного собаководства, это — принять документ, в котором чётко и ясно было бы записано, что развитие служебного собаководства в России является одним из направлений повышения обороноспособности страны, что наше государство в этом заинтересовано. В электронных СМИ необходимо регулярно показывать репортажи с соревнований по спортивно-прикладному собаководству, рассказывать о полезности спорта с собаками, а также о необходимости прохождения всеми собаками курсов послушания.

Если вспомнить 20–30 гг. прошлого века, то главной движущей идеей развития нашей страны (включая служебное собаководство) было не личное обогащение, а строительство нового государства. И само государство всеми возможными способами поощряло энтузиастов и передовиков. И главным было не материальное вознаграждение (хотя и это было необходимо), а признание государством заслуг этих людей.

Все общественные организации собаководов, занимающихся служебным собаководством, должны быть признаны социально ориентированными. Необходимо использовать для стимулирования развития служебного собаководства весь комплекс способов поощрения: награждение почётными грамотами, значками, переходящими вымпелами, присуждение ежегодных государственных премий в области кинологии, присвоение почётных званий и др. Людям нужно дать почувствовать, что они занимаются полезным для страны делом, и страна им за это благодарна.

В настоящий момент государство должно стимулировать развитие инфраструктуры для занятий служебным собаководством. Оценить рабочие качества служебных собак без дрессировки и без работы с ними в полной мере невозможно. Нужны спортивно-дрессировочные площадки, которые сейчас в большинстве регионов отсутствуют или находятся в плачевном состоянии. Количество дрессплощадок должно быть таким, чтобы обеспечить возможность обучения основным навыкам всех проживающих в окрестностях собак, не только служебных пород. Это поможет не только развитию служебного собаководства, но и позволит во много раз снизить случаи нанесений собаками покусов.

Есть ещё один очень важный нюанс. Федеральные кинологические службы должны производить закупку собак у населения по понятным и известным критериям. Государство выделяет на закупку собак достаточно большие деньги (около 30–40 тыс. рублей). Но ведь можно их тратить не все, найти товар подешевле, а разницу положить себе в карман. И разница эта может составлять до 90 % суммы, выделенной на закупку. Высшее достижение — переданная бесплатно собака (владелец по какой-то причине отказался от неё) или собака из приюта, найденная на улице и у которой не объявился владелец. Тогда в карман себе кладётся вся выделенная сумма.

Результат этих махинаций такой. Федеральная служба получает на баланс негодную к работе собаку, которую кормят, обучают, а потом списывают. Разведенцы очень хороших служебных собак не разводят их для федеральных служб, потому что та цена, по которой предлагают собак закупить, во много раз ниже их себестоимости.

Какие требования сейчас предъявляются к собакам при закупке? Породистость и наличие родословной. В некоторых службах требуют ещё и диплом с оценкой «отлично» на выставке. Зачем? Чтобы начальство было довольно (высокое начальство в собаках и дрессировке, естественно ничего не понимает), собаки — породистые, красивые, значит, деньги потрачены не зря. А то, что эти красавцы службу тянуть не могут, знают только их проводники. И ещё неизвестно, кто в этом виноват: негодная собака или неквалифицированный дрессировщик.

Можно, конечно, сетовать на всеобщую коррумпированность в нашей государственной системе, но в данном конкретном случае (закупке собак у населения) есть достаточно простой выход из положения. Закупать надо уже обученных по данной службе собак.

Например, необходимо закупить собак для патрульно-постовой службы г. Урюпинска. Назначается дата испытаний, публикуются правила. В этих испытаниях могут принять участие желающие с любыми собаками. Единственное возможное ограничение — возраст животного (нет смысла закупать дорого даже очень хорошую, но возрастную собаку, если до ее «пенсии» остаётся 2–3 года). На испытаниях выявляются лучшие собаки, получившие самые высокие баллы, которые и закупаются (после ветеринарного обследования). Если большая дворняга работает лучше красивой овчарки, то закупаться должна именно дворняга. Как мы знаем, принадлежность к служебной породе уже не гарантирует тех служебных качеств, которыми эта порода когда-то обладала. Для результативной работы нужна не красота и не породистость, а реальные рабочие качества. Весь процесс проведения испытаний снимается на видео, копию которого получает каждый участник.

Очень важно, что за готовую к службе собаку государство выплачивало очень приличную сумму денег (во много раз большую, чем та, которая сейчас выделяется на закупку необученных собак). Мы должны учитывать, что бюджет экономит огромные деньги на содержание собак с момента закупки до момента возможности их использования, на зарплату кинологов. А сколько денег тратится зря? Собак закупили, с ними несколько месяцев занимались, а работать из них никого так и не удалось подготовить.

Если стоимость закупки подготовленных к службе собак будет сравнимой с полугодовой заработной платой кинолога, то найдётся достаточное количество людей, специализирующихся на подготовке собак для федеральных кинологических служб.

Бизнес дрессировки собак для продажи начнёт переориентировать питомники на разведение собак, обладающими необходимыми рабочими качествами. Похожий эффект (переориентация разведения на приоритет рабочих качеств) вызывает развитие прикладного спорта с собаками. Спортсмены, желающие выигрывать, вынуждены подыскивать пригодных для достижения высоких результатов собак (обладающих хорошими рабочими качествами). Есть спрос — будет и предложение. Если спорт массовый, и количество спортсменов велико, то и количество питомников «рабочего разведения» будет расти. «Спортивные» собаки — это те же рабочие собаки, требования к ним очень близки.

Значение спорта в служебном собаководстве вообще переоценить невозможно. Он не только создаёт рынок сбыта служебных собак (что само по себе очень важно), но и вовлекает в занятия дрессировкой молодёжь. Это увеличивает массовость в спорте, что, в свою очередь, увеличивает конкуренцию, а, следовательно — рост результатов, мастерства спортсменов, улучшение качества спортивных собак.

Одновременно должно быть уделено внимание развитию прикладной кинологии (направление научных исследований).

В Советском Союзе мощная отечественная научная школа физиологии высшей нервной деятельности оказывала огромное положительное влияние на улучшение научной базы дрессировки. Теория оказывала помощь практике. Были созданы новейшие методики дрессировок. На их основе были разработаны новые виды служб, в которых собаки до этого нигде в мире не применялись. В настоящий момент серьёзные научные исследования в области прикладной кинологии не проводятся. Если мы хотим не просто догнать ведущие страны мира в области служебного собаководства, а вернуть себе лидирующую позицию, мы должны под него выстраивать и современный научный фундамент. Это только дилетанты представляют, что наука уже ответила на все вопросы. На самом деле изучать есть что. Кроме высшей нервной деятельности есть много невыясненных вопросов и в других областях. Зоопсихология, физиология анализаторов, биомеханика, спортивная ветеринария (аналог спортивной медицины) и многое другое.

Дрессировщики-инструктора на своих семинарах (а среди них есть и очень известные специалисты) используют при объяснениях примеров из своей практики совершенно ненаучные термины, которые не дают возможность слушателям понять, что происходит на самом деле. Талантливые дрессировщики способны обучать собак, не зная научных основ, благодаря своей интуиции и опыту. Но когда требуется наладить массовое производство (стране необходимо огромное количество специалистов-кинологов), надо ориентироваться не на гениев-одиночек, а на создание научно обоснованного производственного обучения, получить профессию кинолога на котором смогут обычные люди, не блещущие особыми талантами.

Подведём итоги. Я описал основные черты эффективной национальной системы служебного собаководства. Самый главный принцип такой системы — введение государственного регулирования этого вопроса. Подчеркну ещё раз: сама по себе система служебного собаководства на голом месте не возникнет, её государство должно выстраивать. А теперь постараюсь поэтапно описать последовательность действий.

Первым делом необходимо принять нормативный документ (федеральный закон), в котором определяются роли государства, его учреждений, граждан, общественных объединений в национальной системе служебного собаководства. В законе должно быть прописано государственное учреждение, которое регулирует эту область, Государственный кинологический центр (ГКЦ).

Государство не вмешивается в деятельность общественных объединений собаководов, не разрабатывает правила разведения. Роль государства — создать условия, обеспечить собаководов необходимыми инструментами и мотивировать их.

Инфраструктура служебного собаководства (дрессировочные и спортивные площадки) по всей стране создаётся общественными организациями. Однако местные власти обязаны выделить места для этих площадок. Стоимость аренды этих земельных участков должна быть нулевой, а общественные объединения собаководов должны обеспечить обучение начальным курсам дрессировки всех желающих владельцев собак. Пойдут ли на это клубы собаководства? Конечно. Ведь тогда к ним придут новые члены и их бюджеты будут пополняться за счёт членских взносов. Да и спонсоры придут (производители дрессировочной амуниции).

Государственный кинологический центр не только отвечает за ведение Государственной племенной книги собак пользовательных пород (ГПК), но и координирует все действия по созданию и развитию национальной системы служебного собаководства. ГКЦ оказывает помощь общественным объединениям для получения в долгосрочную бесплатную аренду земли для обустройства спортивно-дрессировочных площадок. ГКЦ оказывает государственные услуги по определению происхождения породистых собак и выдачи зоотехнической документации. Услуги эти платные, получаемая прибыль расходуется на стимулирование деятельности лучших организаций и собаководов (присуждение государственных премий, награждение почётными грамотами, значками, вымпелами, присуждение переходящих кубков и т. д.). В ГПК заносятся все сведения о проведенных государственных сертификаций собак с обязательными видеозаписями. Эти мероприятия проводят как федеральные или региональные кинологические службы, так и общественные объединения. Вся эта информация (включая все видео-файлы) должна быть общедоступна через сеть «Интернет».

ГКЦ разрабатывает государственную стратегию по развитию в стране служебного собаководства. В эту стратегию обязательно должны войти научное, спортивное направления, работа с молодёжью. При ГКЦ создаётся Общественный совет, в который входят представители общественных объединений, развивающих служебное собаководство и спорт с собаками. Общественный совет — канал обратной связи, с помощью которого государство может услышать пожелания граждан, скорректировать свою политику с учётом допущенных ошибок.

Как мы видим, для создания эффективной национальной системы служебного собаководства не требуется траты бюджетных средств. Будут потом у государства средства — они могут быть направлены на научные исследования, на обучение специалистов. Тогда прогресс служебного собаководства в нашей стране будет идти ещё быстрее. Россия вернёт себе лидирующее положение в служебном собаководстве в мире, которым обладал Советский Союз.

Вспомним, с чего начиналось советское собаководство. Тогда страна только пережила гражданскую войну. Разруха, озверевшие от войны люди, заброшенные пашни, лежащая в руинах промышленность, отсутствие денег. Необходимо было проводить индустриализацию страны, электрификацию, поднимать производительность труда на селе, чтобы появилась возможность высвободить руки для промышленного производства. Тем не менее, задача создания высокоэффективной системы советского служебного собаководства была решена в кратчайшие сроки.

Сейчас ситуация гораздо лучше. Остались ещё специалисты. Уцелела часть инфраструктуры. Осталось значительное количество породистых собак, с которыми можно начинать работать. Нет самого главного — политического решения.

У нас нет выбора — развивать или не развивать в России служебное собаководство. Это — вопрос возрождения сильного государства, вопрос обеспечения обороноспособности страны.