Японская разведка против СССР

Приложение № 1

А. Использование секретной агентуры

Качества, которыми должен обладать агент:

1) Секретный агент должен обладать следующими качествами:

— быть осведомленным по части разведываемых объектов;

— быть готовым на жертвы;

— иметь чувство ответственности; быть храбрым и хладнокровным, обладать ясным и хладнокровным умом;

— иметь хорошую память;

— быть физически выносливым и выдержанным;

— обладать хорошими знаниями соответствующих иностранных языков.

2) Необходимо основательно изучить и проверить мотивы и стимулы, которыми руководствовался агент, идя на эту работу. Ибо от характера мотивов зависит степень рвения агента к работе. Поэтому как при подборе агентуры, так и при оценке ее работы полезно учитывать мотивы и стимулы ее деятельности. Соглашаются стать агентами следующие лица:

— имеющие врожденный интерес к шпионской работе;

— из искренних побуждений;

— из желания отблагодарить вербующего за какую-либо оказанную услугу;

— настроенные враждебно (по идеологическим и политическим мотивам, из чувства честолюбия или обиды из-за занимаемого служебного положения и т. д.) в отношении государства или правительства, являющегося объектом шпионажа;

— стремящиеся к экстраординарной наживе, вследствие бедственного материального положения, неудач и прочих жизненных перипетий;

— преследующие исключительно цели удовлетворения своей алчности к деньгам;

— профессионалы-разведчики, превратившие шпионаж в свое постоянное ремесло;

— вследствие крепкой личной привязанности и желания услужить вербующему;

— настроенные японофильски или связанные с японцами узами родства либо профессиональными деловыми обстоятельствами.

3) Представляют особый интерес сановники, имеющие доступ ко двору, депутаты парламента, дипломатические чины (а также связанные с ними женщины), чиновники важнейших правительственных учреждений и лица обслуживающего персонала, прислуга и другие, имеющие по занимаемому положению прямой доступ к делам, составляющим государственную тайну, либо легко могут получить к ним доступ. Если правильно наметить из выше перечисленных категорий кандидатов на вербовку, будет нетрудно найти секретных агентов, обладающих нужными данными.

4) Секретные агенты в зависимости от национальности имеют свои достоинства и недостатки. При использовании агентуры надо это учитывать, надлежаще используя положительные свойства национальной психики агента и проявляя настороженность в отношении его национальных недостатков.

5) Вопрос о том, что предпочтительнее — агент, постоянно проживающий в определенной местности и ассимилировавшийся с местным населением, или агент, все время меняющий свою резиденцию, зависит от характера объекта разведки.

Что касается оседлого агента, то для такой роли не подходит человек, живущий только на жалованье. Необходимо, чтобы он имел прочное доходное предприятие, располагал достаточным контингентом клиентуры, пользовался авторитетом среди окружающих и не вызывал у них никакиз подозрений. Еще лучше, если маршрутированный (заброшенный) агент сможет быстро метаморфироваться в коммерсанта, рабочего-ремесленника или состоятельного путешественника (но так, чтобы его передвижения не вызывали подозрений). Еще лучше, если маршрутируемый агент будет иметь профессию, требующую его постоянного передвижения по интересующему району. Чтобы держать в руках такого агента, очень полезно, если его семья проживает в районе, где проживает резидент, руководящий агентом.

6) Следует поощрять расторопного и инициативного агента, когда он по своей инициативе проникает вглубь территории неприятеля. Иногда это дает большой эффект, но часто такой агент, зафиксировав единичные факты, порой делает сам ошибочные кардинальные выводы и тем самым дезинформирует руководителя. Поэтому в тех случаях, когда приходится руководить многочисленной агентурой и давать ей фрагментарные задания, предпочтительнее делать ставку на таких агентов, которые добросовестно выполняют волю руководителя, не отступая от его указаний. Во всяком случае, необходимо, чтобы агенты были физически выносливы, обладали твердой волей и здоровыми нервами.

7) Сбор шпионских сведений по определенному району или определенной народности может быть полноценным только тогда, когда используется агент родом из этого района или данной народности. Иметь это в виду при выборе кандидата на вербовку.

8) Женщины обладают многими данными, нужными для агентурной работы: их положение в обществе и специфическое обаяние. Весьма эффективным является привлечение к агентурной работе женщин, которые вращаются в высшем свете и обладают выгодными внутренними и внешними данными.

Б. Подбор кандидатов на вербовку

1) Подбор кандидатов на вербовку требует достаточно длительного срока. Очень трудно в короткий срок подобрать подходящих кандидатов, особенно когда возникает экстренная необходимость. Это особенно относится к подбору агентов высшей квалификации. Поэтому необходимо заблаговременно исподволь всяческими путями выискивать подходящих кандидатов на вербовку и ценой соответствующих денежных затрат обеспечить возможность постоянного контакта с этими лицами.

Учитывая, что в процессе агентурно-разведывательной работы амортизация агентурных кадров весьма велика, необходимо всегда заботиться о надлежащем их укомплектовании.

2) Вербовка агента всецело зависит от опыта и систематических упорных усилий работника разведывательной службы. Необходимо устанавливать частое соприкосновение с намеченным для вербовки лицом и в процессе встреч внимательно изучать личную жизнь и образ мыслей последнего.

3) Пригодность или непригодность агента, привлеченного к сотрудничеству, легко выясняется по истечении самого непродолжительного срока в процессе использования. Затягивания и колебания в этом вопросе осложняют работу. Когда этого требуют обстоятельства, приходится идти на тот или иной риск по части агентурных кадров и не бояться временного разбухания бюджета.

4) Вербовка агентов проводится путем прямого обращения к данному лицу с предложением или закамуфлированным путем:

— первый путь сопряжен с риском и применяется только в тех случаях, когда вербуемое лицо находится в тяжелом материальном положении или же является профессиональным разведчиком;

— при закамуфлированном методе вербовки сближение с намеченным лицом надо проводить постепенно, готовить его намеками и только после надлежащей подготовки раскрывать карты.

Примеры способов вербовки могут быть такими:

— путем газетных объявлений, в которых имя объявителя и повод для объявления замаскированы;

— путем знакомства и сближения с лицами, подходящими для вербовки, в ресторанах и кафе;

— путем обращения к намеченному лицу с легальным коммерческим предложением через какую-нибудь торговую фирму с расчетом на то, чтобы предложить намеченному лицу условия какой-либо работы на основе контракта. Имя работодателя должно быть замаскировано;

— путем подыскания через женщину-агента подходящих для вербовки лиц;

— путем семейно-бытового сближения с лицом, занимающим ответственный пост, и постепенного вовлечения его в разведывательную работу;

— путем завязывания знакомств с ответственными военными и гражданскими чинами третьего государства на деловой почве — обмен информацией и т. д. На этой основе начать обращаться с просьбами, связанными с официальной работой данного лица, и постепенно превращать его в агента (примечание: например, военные атташе иностранных государств, находящиеся в неприятельской стране и обменивающиеся информацией);

— путем установления тесного контакта по разведывательной работе с военными представителями третьего государства для совместной работы против неприятельской стороны; на этой базе нужно устанавливать связь с агентурой, используемой указанным выше военным представителем и переманить ее на свою сторону;

— путем дачи лицу, направляющемуся в неприятельскую страну по своему делу, обычных несекретных поручений; в дальнейшем начать давать этому лицу поручения разведывательного характера и таким образом незаметно вовлечь его в разведывательную работу.

5) После вербовки агента необходимо получить его фотокарточку, дактилоскопический отпечаток, записать его имя, возраст, вероисповедование, профессию, место рождения, прежние и нынешний адреса жительства, имя поручителя, данные о знании иностранных языков, свойства памяти, степени ориентированности в географии и местных условиях района — объекта разведки, а также данные о стимулах, приведших данное лицо к согласию сотрудничать в качестве агента. Все это необходимо для того, чтобы предупредить возможность перевербовки агента неприятелем. Необходимо обращать внимание на то, чтобы завербованные агенты строго конспирировали свю работу при общении между собой.

6) При осуществлении вербовки агента наиболее опасным является подстава неприятелем дезагента. Распознать дезагента очень трудно. Поэтому необходимо быть все время настороже в отношении завербованных агентов и систематически проводить их проверку.

Проверять агентов с целью выявления дезагентов можно примерно следующими способами:

— приставлять к агенту, вызывающему подозрение, другого агента для наблюдения за его поведением;

— высказать подозреваемому агенту то или иное предложение, интересное для неприятельской стороны, и проверить, как на это реагирует вызывающий подозрение агент;

— запустить через какого-нибудь агента информацию, неблагоприятную для неприятельской стороны (слухи и т. д.), и внимательно проследить, какую позицию займет подозреваемый агент, о чем он будет сообщать;

— проверить подозреваемого агента путем его спаивания и подставы ему женщины;

— подкупить агентов неприятельской стороны и через них проверить подозреваемого агента;

— поручить выполнить одно и то же задание подозреваемому агенту и агенту, заслуживающему доверие, и сравнить результаты их работы;

— поручить подозреваемому в двурушничестве агенту собрать сведения по тем моментам, которые уже известны, и проверить, как будет выполнено задание;

— умышленно потерять ненужные документы или оставлять бумаги не убранными со стола для проверки поведения агента.

7) Если будет точно установлено, что данный агент подослан неприятельской контрразведкой, не нужно изобличать его открыто и не отводить от себя. Необходимо по возможности перевербовать для контрдезинформации. Если же это сделать невозможно, связь с агентом нужно сводить на нет постепенно, а не сразу.

В. Воспитание агентуры

1) После вербовки агента необходимо обучить его в соответствии с данным ему заданием. В зависимости от культурного уровня агента необходимо в период его деятельности непрерывно проводить его обучение. Методы обучения агентуры могут быть различными, в зависимости от личных качеств агента и выполняемых им заданий, но во всяком случае параллельно с техническим обучением нельзя игнорировать его систематическую моральную обработку.

2) Необходимо, чтобы агент умел хорошо разбираться в людях, обладал способностью раскрывать их намерения и имел бы активные свойства характера хладнокровно работать в опасной обстановке и умело уходить от строгого наблюдения. Для развития этих качеств в агенте надо постоянно воспитывать в нем дух непреклонности и мужества и тренировать его в умении анализировать обстановку, в частности мнения и слухи.

3) Эффект от разведывательной работы получается в результате громадных усилий, расходования времени и денег, путем усердной и добросовестной работы. В случае провалов в работе надо иметь мужество всяческими способами и не один раз восстанавливать работу.

Проводя разведывательную работу, надо всегда помнить о контрразведывательных мерах противника. Контрразведывательные заслоны противника могут быть успешно прорваны только благодаря сообразительности нашей агентуры.

Все действия по секретному добыванию данных должны быть подчинены логике, рассудочности. Ни в коем случае нельзя уповать на счастливые неожиданности. Успех работы во многом зависит от ясной и четкой наблюдательности агента. Крепкая память — лучшее оружие агента при обследовании им фактов без помощи посторонних. Острый слух также крайне необходим разведчику.

4) Основные моменты, по которым надо повышать техническую квалифицированность агента:

— основное обучение по вопросам, являющимся объектами интереса разведки;

— методы и технические приемы проникновения в нужные районы и возвращения оттуда;

— указания, касающиеся деятельности и поведения агента в районе объекта разведки;

— вопросы, касающиеся самосохранения агентуры;

— вопросы, касающиеся техники связи (включая технику шифров и условных выражений);

— указания агенту на случай ареста или других экстраординарных обстоятельств.

5) Необходимо, чтобы агент усвоил следующее:

— догадываться и схватывать нужные данные без расспросов;

— не двать посторонним лицам возможности догадаться, чем агент интересуется;

— услышанное запомнить таким образом, чтобы никто об этом не догадался;

— уметь вести постоянное наблюдение за кем-нибудь незаметно для него;

— быстро обнаруживать наблюдение за собой;

— оставаться в любом случае сторонним наблюдателем;

— не гоняться за эффектными успехами.

6) Обучение агентуры надлежит проводить в таких местах, где будет обеспечена конспиративность встречи. Эти места для конспиративных встреч надо иметь в различных пунктах, чтобы не привлекать подозрений.

7) Комплектование агентурных кадров и их обучение обычно проводит сам работник разведывательной службы, непосредственно использующий агентов. Однако в военное время, когда приходится создавать в том или ином районе особо густую агентурную сеть, надо в важнейших пунктах создавать специальные органы для комплектования и воспитания агентурных кадров. По прохождении обучения при этих органах агенты распределяются соответствующим образом между работниками разведывательной службы.

Г. Задания агентуре

1) Первейшим условием при выработке заданий агенту является то, чтобы задание соответствовало способностям и личным данным агента. Задания должны быть лаконичными, четкими. Агент сразу должен понять, что от него требуется. В тех случаях, когда от агента требуется сбор сведений по ряду вопросов, надо четко выделять кардинальные задачи.

2) Директивы, даваемые агентуре, должны быть достаточно гибкими, чтобы агент мог в случае благоприятной ситуации добиться блестящих успехов; в то же время директиву нужно формулировать весьма осмотрительно, учитывая возможность предательства со стороны агента.

3) Одновременно с выработкой задания надлежит учесть условия обстановки и дать указания по следующим моментам:

— способы корреспондентской связи;

— специально установленные сроки представления донесений;

— замечания, касающиеся встречи агента с его руководителем по возвращении из командировки или в процессе работы;

— особые замечания, касающиеся безопасности агента;

— условия выдачи гонорара.

За исключением особой необходимости, категорически запрещается давать разъяснения агенту о структуре наших разведывательных органов и их местонахождении.

4) Что касается заданий и требований, предъявляемых агентам-женщинам, то нужно учитывать специфические особенности женщин — их эмоциональность и более низкий интеллектуальный уровень, нежели у мужчин. Большая ошибка — давать женщинам задания общего характера и предоставлять их самим себе вместо четкого ограничения конкретных задач.

Д. Направление и размещение агентов

1) Агенты подразделяются на командируемых на короткое время и на находящихся в в определенных пунктах в течение установленного срока. И в том и в другом случае необходимо, чтобы агенты между собой не контактировали.

2) При размещении оседлого агента в неприятельской или нейтральной стране необходимо обратить тщательное внимание на то, чтобы агент подыскал себе постоянное занятие и занял положение, подходящее для ведения разведывательной работы.

В мирное время весьма удобно создавать опорные пункты для разведывательной работы путем размещения агентов в сравнительно безопасных местах, как, например, в составе наших банков или отделений солидных фирм за границей. Но нужно учесть то, что в тех случаях, когда неопытный агент неумело использует указанные прикрытия, эти учреждения подрывают кредит к себе и бывают вынуждены закрыться, что в свою очередь приводит к уничтожению наших опорных баз для разведработы.

3) Женщин-агентов необходимо размещать, в зависимости от их личных данных, в увеселительных публичных местах, семьях, казенных и общественных учреждениях, больницах, фабриках или же подставлять их поближе к лицам, занимающим ответственное положение.

4) При экстренном направлении агентов необходимо серьезно продумывать срок их командировки и способы отправки. Обычно экстренные агенты направляются для проверки донесений других агентов или для сбора специальных материалов. По возможности надо для одной и той же цели посылать одновременно несколько агентов, не связанных между собой.

5) При установлении срока пребывания агента в том районе, куда он посылается, надо учесть то время, которое ему понадобится для сбора данных, отправки их и возвращения обратно, причем здесь нужно сопоставить все данные, полученные от других агентов относительно путей сообщения в данном районе и способов корреспондентской связи.

6) Агентам, которым дается задание тайно проникнуть в неприятельскую страну или на линию неприятельского фронта, нужно по возможности предоставлять свободу действий, то есть дать возможность свободно, по своей инициативе достигать поставленной цели. При обычных перебросках агентов в район расположения неприятеля путь туда должен быть обходным — для сбора материалов, а обратный — кратчайшим.

7) Агентам, перебрасываемым в неприятельскую страну или на линию фронта, надо строго запрещать иметь при себе какие-либо документы, прочие предметы, могущие провалить других людей или вредить последующей нашей работе.

8) При переброске агента предварительно следует договориться с администрацией районов, находящихся в нашей сфере влияния, или стран, дружественных с нами, с тем чтобы при прохождении через эти территории в случае надобности он предъявлял соответствующее удостоверение личности. Эти удостоверения должны быть уничтожены перед проникновением на неприятельскую территорию. На обратном пути агента надлежит обеспечить ему беспрепятственный проход таким же образом.

9) При отправке агента в объектный район или при отъезде оттуда чрезвычайно важно обеспечить его безопасность соответствующим паспортом или визой. Можно использовать фальшивые паспорта или купленные на стороне, но это требует сугубой осторожности. Нужно продумать все меры и варианты на случай, если указанные документы будут разоблачены.

Е. Связь

1) Наиболее заслуживающей внимания в разведывательной работе является техника связи агента с его руководителем. Связь должна строиться с таким расчетом, чтобы обеспечить скорейшую доставку донесений агента по адресу и исключить возможность деконспирации.

2) Передача сообщений может производиться путем телеграфным (телеграф или радио), почтовым или изустным. В экстренных случаях приходится прибегать чаще всего к телеграфу, но наиболее надежным является изустная передача сообщений агентом или через проверенных курьеров-связников.

3) По радио и телеграфу секретная корреспонденция может быть передана только путем шифра, но следует учесть, что в военное время пользование шифром исключается и, кроме того, существует опасность расшифровки донесений противником. Что касается почты, то надо всегда иметь в виду возможность ее перлюстрации. Поэтому необходимо обеспечивать конспирацию корреспондентской связи специфическими методами.

4) Способы засекреченной корреспондентской связи должны быть избраны в зависимости от условий обстановки и изобретательности работника разведывательной службы:

— посылать почтой, телеграфом или через курьера-связника (через посредников, находящихся в нейтральных странах) сообщения, написанные условно по заранее разработанной системе;

— в том случае, если все корреспонденции подвергаются строгому досмотру, прибегать только к изустному способу передачи сообщений — непосредственно через курьеров. В последнем случае надлежит снабжать курьера условным удостоверением;

— получать от агента, переброшенного на самолете в неприятельскую страну или во фронтовой тыл, донесения при помощи голубей или маленьких воздушных шаров;

— уславливаться при помощи газетных объявлений о дне встречи и месте связника с агентом, при помощи тех же объявлений передавать краткие сообщения;

— использовать дипломатические учреждения третьего государства, сочувствующего Японии;

— передавать сообщения при помощи специальных фраз или условных слов, понятных адресату и адресанту без предварительного сговора;

— писать химической жидкостью на полях обычных писем, одежде или на человеческом теле тексты донесений;

— пересылать сообщения, написанные на миниатюрных клочках бумаги, вложенных в куски мыла, книги, палки, зонтики и т. д., а также в маленькие нерастворимые футлярчики, которые могут быть проглочены или спрятаны в теле;

— писать донесения на обратной стороне конвертов, почтовых марок, наклеек и т. д.;

— использовать азбуку Морзе в сообщениях;

— вписывать сообщения в ноты или записи кривой температуры;

— вписывать донесения в каталоги товаров, в рисунки и в газетные заметки;

— передавать донесения на бумаге в клеточку, причем адресат и адресант должны условиться о значении каждой клеточки.

5) Непосредственная связь работника разведывательной службы, то есть встречи его с агентом или курьером-связником, должна быть максимально законспирирована и при ее проведении нужно всегда иметь в виду, что неприятельская контрразведка проявляет наибольшие усилия для перехвата этих встреч.

6) Основные замечания, касающиеся встреч:

— форма проведения и способы встречи зависят от занимаемого положения и профессии агента, а также от условий обстановки. Можно приглашать к себе на квартиру, быть у него на квартире или встречаться в публичном месте — гостинице, ресторане, клубе и т. д.;

— при встрече с агентом у себя на квартире надлежит обратить серьезное внимание на час встречи и на состояние помещения, с тем чтобы не столкнуть агента с прислугой и случайными гостями;

— при встречах в специально обусловленном месте с лицом, требующим внимания, надлежит направляться к месту встречи не сразу, а проехать на авто или в экипаже мимо этого места, сойти в людном месте, например возле станции, церкви, ресторана или отеля, и только после этого направиться к нужному месту;

— в случае встречи в гостинице или ресторане надо выбирать первоклассные крупные предприятия, так как в маленьких отелях и ресторанах можно скорее привлечь к себе внимание;

— встречи глубокой ночью также могут привлечь к себе внимание со стороны;

— в тех случаях, когда дело обходится без разговоров и ограничивается только передачей заданий (списки вопросов), можно видеться на вокзале и передавать маленькие клочки бумаги или шелка при рукопожатиях; в этих случаях никогда не писать задание от руки, а печатать на машинке, меняя шрифт;

— можно говорить по телефону с агентом, используя обусловленный шифр; в этих случаях по возможности надо пользоваться телефонами-автоматами, чтобы избежать подслушивания;

— можно использовать для связи личными почтовыми ящиками на почтамте.

Ж. Контроль за работой агентуры и оплата ее услуг

1) Действия агента нужно контролировать различными способами. В противном случае можно получить удар со стороны неприятельской разведки. Нужно быть осведомленным и ориентированным в обстановке, чтобы быть в состоянии определять правильность или ложность информации агента и надлежащим образом контролировать его. Однако чрезмерно жесткий контроль может связать активность агента и привести его к утере инициативности — здесь надо соблюдать золотую середину.

2) В дружественно настроенных к нам нейтральных странах легко наладить контроль над агентом до момента его проследования до границы, но после его проникновения в неприятельскую страну приходится предоставлять агента самому себе. Заставить агента добросовестно работать можно только в зависимости от способности работника разведывательной службы, либо держа агента в страхе, либо путем расположения к себе на основе чувства благодарности и уважения, либо путем разъяснения агенту его интересов и выгод.

3) Примерные способы контролирования и проверки достоверности сообщения агента таковы:

— потребовать от агента нечто вроде путевого журнала с указанием времени отхода и прихода поездов в пути следования, стоимости проезда, описания станций и состояния железнодорожной полосы, рыночных цен и т. д. Кроме этого, можно потребовать от агента образцы местных газет, объявлений, счетов и других документов, полученных во время поездок;

— по возможности заставлять агентов добывать документы и материалы по дислокации и организации войск, воинские приказы, распоряжения и т. д.;

— в тех случаях, когда для выполнения задания направляется несколько агентов, необходимо, по возможности, направлять их по одному и тому же маршруту, с тем чтобы, сопоставляя их донесения о местах, через которые они проследовали, выявлять достоверность того или иного донесения; но такой способ проверки требует больших расходов и может применяться только в особо важных случаях;

— при получении донесения от агента можно на основе какого-либо одного пункта донесения учинить детальный опрос строго логическим путем; в результате такого опроса очень часто можно сделать заключение о степени достоверности работы агента;

— в тех случаях, когда работник разведывательной службы при получении донесения агента начинает задавать различные вопросы и тем самым дает понять агенту хотя бы частично свою точку зрения и наблюдения по тому или иному вопросу, имеется опасность того, что агент, учтя взгляды своего руководителя, будет подлаживаться к ним, искажая факты, поэтому по возможности надо воздержаться от реплик во время доклада агента, и только заставив его сказать все, приступать к вопросам;

— весьма удобно для контроля за агентом, когда его семья проживает в той же местности, где находится работник разведывательной службы; последний должен держать под своим покровительством семью агента и обеспечить ее существование в случае непредвиденных обстоятельств; наше отношение к семье будет стимулировать агента;

— на всякий случай надо иметь у себя документы, касающиеся личных данных агента, его автограф и дактилоскопический оттиск Анкета личных данных может быть примерно такой:

1. Фамилия, имя, положение, характер, псевдоним, № личного дела агента, фотография, дактилоскопический оттиск;

2. Домашний адрес агента;

3. Домашний адрес его семьи;

4. Дата направления агента в командировку;

5. Маршрут командировки;

6. Задание;

7. Оценка результатов выполнения задания.

4) Умелая оплата услуг агента является одним из основных способов стимулирования его работы и привязывания его к себе.

В отношении проверенных агентов, постоянно проживающих в определенном районе, гонорар следует выдавать в виде фиксированного жалованья, временами выдавать ему пособия для покрытия его убытков или премиальные за особые услуги. В отношении же маршрутных агентов в большинстве случаев приходится выдавать необходимые суммы для проведения работы, как-то: путевые, на почтово-телеграфные расходы и т. д.; гонорар должен выдаваться агенту по его возвращении из поездки и представления доклада. Выдача фиксированного жалованья маршрутным агентам может приводить (специальные агенты составляют исключения) к тому, что их стимул к работе станет падать и работа приобретет формальный характер.

5) В тех случаях, когда агенту выдается жалованье или гонорар в порядке аванса за сравнительно большой срок вперед, рекомендуется часть денег удерживать: во-первых, для того, чтобы держать агента в руках, а во-вторых, в счет фонда помощи его семье в случае необходимости.

З. О самосохранении работника разведывательной службы

1) Разведывательная работа обычно ставит целью проникновение в такие участки и выведывание таких данных, которые неприятельская сторона оберегает всеми способами. Работнику разведывательной службы приходится ставить на карту свою личную судьбу при добывании особо секретных данных. Поэтому ему надлежит чрезвычайно тщательно обдумывать технику самообеспечения и обеспечения своей работы от провала. Он должен иметь в виду, что при провале грозит опасность не только ему, но сводятся на нет труды и жертвы его товарищей, наносится ущерб взаимоотношениям стран, а отсюда — интересам Отечества.

2) Для обезопасения себя от провалов разведчик должен принять все меры для конспирирования своих функций и работы. Он должен предвидеть действия неприятельской контрразведки по линии наблюдения за ним и, взяв инициативу в свои руки, предпринимать комбинации, дезориентируя неприятеля. Абсолютно необходимым для этого является четкое, детальное знание быта и условий данной страны.

3) Работник разведывательной службы должен, разумеется, иметь общее представление о методах контрразведывательной работы и детально изучить постановку дела борьбы с иностранными разведками той страны, где он ведет работу, чтобы использовать уязвимые стороны неприятельской контрразведки и дезориентировать ее. Этим путем он должен добиваться того, чтобы обеспечить свою работу от провалов.

4) В какой степени и как разведчик должен камуфлировать свое положение в обществе и свою деятельность — зависит целиком от его официального положения.

Лица, официально имеющие отношение к разведывательной работе (примечание: например, работники военного аппарата), должны быть особенно бдительными и осторожными, так как им приходится очень часто проводить закулисные операции. Нужно иметь в виду, что провал в работе официальных разведывательных чинов имеет особенно вредный эффект.

5) Разведчик, который находится в неприятельской стране, в замаскированном виде, должен приспособить весь образ своей жизни, внешность, атрибуты, бюджет и т. д. к взятой им роли. Так, например, легко ведут к провалу такие обстоятельства, как несоблюдение обычаев данной страны в смысле одежды и инвентаря, оставление на белье и на вещах инициалов своего настоящего имени, расходование больших сумм, несмотря на проживание в дешевой гостинице, и т. д. При замаскировании себя под человека другой национальности нужно детально изучить обычаи, свойства данной нации, диалекты, вульгарный жаргон и т. д., чтобы не было никаких уязвимых моментов.

6) Работник разведывательной службы должен проводить наблюдения над интересующим его объектом, не привлекая других людей, воздерживаться от бесед, не вызываемых необходимостью, и держать себя в полной уверенности; опасаться опьянения; во время путешествий и посещений кого-нибудь не предпринимать непосредственных действий разведывательного свойства; при возникновении каких-либо событий не обращать на себя внимания усиленной перепиской по почте и телеграфу и т. д.

7) Одним из важнейших условий конспирации является уничтожение вещественных доказательств. Надо уничтожать все черновики и содержимое корзин для бумаги. Необходимо пользоваться несколькими мужскими и женскими именами при переписке, писать разными почерками, иметь при себе несколько пишущих машинок и разные комплекты конвертов и бумаги. Однако учитывать, что неумелое подделывание почерков и однообразно применяемый метод сжигания бумажного мусора может привлечь внимание прислуги.

8) Для замаскирования положения и деятельности работника разведывательной службы приходится путем муссирования ложных сведений обманывать окружение относительно истинных функций данного работника или же переключить внимание контрразведки противника на других людей.

Но эти методы введения в заблуждение окружающих и контрразведки противника могут иметь эффект только в течение определенного времени, но не могут быть рассчитаны на длительный срок.

9) Необходимо подготовить детальную, строго логически обоснованную версию на тот случай, если подозрение падет на записи денежных расходов, наличных денег, расчетов с банками, цифровых обозначений, переписку и на маршруты поездок; нужно быть готовым дать последовательное объяснение по всем вопросам.

10) Работник разведывательной службы не должен торопиться с отъездом, если он даже заметил за собой слежку. При задержании надо быть максимально спокойным, бодрым и мужественным, на допросе нужно отвечать весьма осмотрительно, твердо запоминая все вопросы допрашивающего и даваемые на них ответы, чтобы в дальнейшем не впадать в противоречия.

Нужно твердо запомнить, что противник при допросах будет применять методы обещаний и искушений или запугивания. Податься на эти методы — значит погубить себя и дело. Учесть, что при заключении в камеру может быть подсажен для наблюдения человек, который будет играть роль сочувствующего.

11) Работнику разведывательной службы и агенту по мере надобности приходится менять внешность или маскироваться под кого-нибудь. Обратите внимание на следующие моменты:

— маскироваться надо под людей таких категорий и профессий, положение которых вам известно, вещи и записи должны соответствовать личности изображаемого;

— при перемене внешности нужно проводить ее тщательно и последовательно, меняя не только голос, характерные жесты и повадки, походку, но даже и фигуру;

— когда приходится переезжать в неизвестный вам район и замаскировываться под местного жителя, то это требует известной техники, так как нужно освоить местное одеяние и перенять характерные черты жителя данного района.

12) Насколько позволяют условия, работник разведывательной службы должен активным образом проводить со своей стороны работу против контрразведки противника: внедрять своих людей в жандармерию, полицию и т. д. либо вербовать путем подкупа видных работников неприятельской жандармерии, полиции, детективов и других, чтобы быть в курсе того, за кем ведется наблюдение, как ведется разработка. На основании этого нужно, не теряя времени, упреждать действия противника. Иногда работнику разведывательной службы удается установить со своей стороны наблюдение за наружной слежкой противника или оставлять за собой своих людей в качестве филеров для ограждения себя от эксцессов.

И. Контрразведывательная служба

1) Борьба с деятельностью неприятельской разведки в мирное и военное время и парализация этой деятельности является одной из необходимейших функций государственного значения. Для успешного осуществления разведывательной работы абсолютно необходимо знать основы контрразведывательной техники. Это необходимо и потому, что наряду с проведением разведывательной работы при известных ситуациях приходится совмещать и разведывательные функции.

Во время войны контрразведывательная служба имеет прямыми объектами разведку неприятельской страны и ее союзников, а также разведки государств, которые проводят обмен информациями с неприятельской разведкой.

2) Контрразведывательная служба должна быть объединена под общим руководством по всей стране. Ее цель — не дать органам неприятельской разведки возможности вести работу. Контрразведывательные функции в основном выполняют следующие органы:

— органы военной полиции и полицейского надзора вообще;

— органы цензуры прессы и периодики;

— органы цензуры и надзора за почтой и телеграфом;

— органы надзора за иностранными подданными, по делам паспортов, за въезжающими в страну и выезжающими;

— органы надзора за радио.

При организации в период войны объединенного органа по информации он входит как составная часть в объединенную контрразведывательную службу.

Армейский информационный отдел ставки Верховного главнокомандующего во время войны разрабатывает контрразведывательные мероприятия, касающиеся действующей армии, руководит контрразведывательной службой в армии и поддерживает контакт с общей контрразведывательной службой.

3) Контрразведывательная служба ставит первостепенной задачей развить чувство бдительности во всех слоях народа и перекрыть все возможности для деятельности органов разведки противника. Необходимо пропагандировать в народе чувство настороженности, вытекающее из горячего патриотизма, — в военное время необходимо муссировать ненависть к врагу и привлечь народ к тому, чтобы он помогал государственным органам проводить строжайший надзор, не давал бы абсолютно никакой лазейки для разведки врага. Надо разъяснять народным массам при помощи печати, кино, радио и т. д. работу неприятельской разведки и проводить специальную пропаганду по этой части.

4) Нужно внушить народным массам ту мысль, что и в мирное, и в военное время неприятельские страны беспрерывно, неустанно, всяческими путями и способами пытаются собирать шпионские сведения о данной стране и что поэтому народ находится постоянно в окружении врагов, недоступных простому глазу. Нужно народу внушить, что клочок бумажки или одно слово, на первый взгляд не представляющие абсолютно никакого значения, могут составить большую ценность для врага, попав в руки его разведки. Молчание — лучший из негативных методов охраны секретов страны. Необходимо учесть, что неприятельская разведка с большой готовностью проводит свою работу в промежуточных районах, то есть в тех районах, где проходит граница сфер компетенции отдельных органов контрразведки.

5) Категорически запрещать военным и гражданским лицам, имеющим отношение к делам обороны страны, в беседах или в переписке неосторожно касаться вопросов военного характера. Это относится и к их ближайшим родственникам: не говорить абсолютно ничего, что может быть услышано врагом, в местах скопления народа — поездах, трамваях, кафе, ресторанах, театрах и т. д.

6) Все государства для охраны государственной тайны и для борьбы со шпионажем имеют соответствующие параграфы в кодексах законов и подвергают тяжелым репрессиям лиц, изобличенных в шпионской деятельности. Наряду с кодексами, в целях борьбы с неприятельской разведкой существуют следующие законоположения и мероприятия административного характера:

— правила, касающиеся работы почты и телеграфа, радиосвязи и опубликования тех или иных сведений;

— правила, касающиеся прессы и печатных изданий;

— правила, касающиеся высылки иностранцев, задержания их и надзора за ними;

— законоположения, карающие за подделку паспортов и других казенных документов;

— правила, касающиеся использования кодов частными лицами и вообще телеграмм на иностранных языках;

— правила, касающиеся отправления радиотелеграмм;

— законоположения о надзоре за транспортом;

— правила, касающиеся голубиной почты;

— правила, запрещающие пользоваться специфическими чернилами и средствами тайнописи;

— законоположения, касающиеся антиправительственной деятельности;

— законоположения об охране военных секретов;

— правила об ограничении передвижения частных граждан в тех или иных районах в период подготовки военных операций;

— правила цензуры писем, идущих в адрес лиц, находящихся в неприятельском плену;

— правила, касающиеся гражданской авиации, а также и иностранных самолетов.

7) Органы контрразведки должны иметь детальные знания по новейшей технике и практике разведывательной работы; в особенности они должны быть хорошо осведомлены относительно структуры агентурно-разведывательного аппарата неприятельской страны. Они должны агентурным путем выведывать планы и намерения неприятельской разведки. Это является первейшей необходимостью для успешной борьбы с противником. Для проникновения в планы неприятельской разведки и изучения ее имеются различные пути, но одним из эффективных методов является наблюдение за передвижениями видных работников неприятельской разведки, их перепиской и поведением.

8) За последнее время в разведывательной практике все больше и больше проводится умелое использование технических средств, необходимо соответственным образом применять технику в контрразведывательной работе, например:

— раскрытие шифров, применяемых органами неприятельской разведки;

— использование фототехники для съемки лиц, требующих надзора и их окружения;

— изучение техники тайнописи, перлюстрации пакетов и рентгенизация их;

— перехватывание радиопередач, направляемых неприятельской разведкой.

9) При обнаружении лица, требующего внимания, необходимо сразу же устанавливать наружное наблюдение за ним, но для успешного надзора необходимо не только хорошо знать черты психики, быта и обычаи той нации, к которой принадлежит объект наблюдения, но и быть в курсе методов пересылки секретных корреспонденций и способов конспирации, применяемых работниками неприятельской разведки. На основе этой осведомленности контрразведка должна действовать с таким расчетом, чтобы предугадать и предвидеть все ходы противника.

При тщательном и строгом наблюдении за лицом, требующим внимания, можно часто прийти к раскрытию: каналов, которыми неприятельские разведки пользуются для связи; методов связи, методов пересылки денег и лиц, причастных к неприятельской разведке.

10) При контролировании лиц, въезжающих в страну или выезжающих из нее, нельзя все дело сводить к формальному просмотру паспортов, а надо проводить максимально строгий личный обыск лиц, подозреваемых в шпионской деятельности.

11) В отношении работника неприятельской разведки, который имеет официальное прикрытие в качестве какой-либо значительной должности, нужно проводить тактику весьма любезного отношения к нему, показывать ему те или иные объекты, не имеющие серьезного значения и под корректными предлогами не давать ему возможности действовать согласно его намерениям.

К. Работа по линии диверсий и пропаганды

1) Пропагандой называется интерпретирование и распространение тех или иных фактов в необходимых рамках и в подходящий момент путем методов и способов, которые рассчитаны на то, чтобы особенным путем вызвать потрясение и сомнение у врага и создавать внутри и вне своей страны благоприятную ситуацию и атмосферу. Вся работа по подготовке проведения пропаганды, составление ее планов и техники проведения являются предметом заботы службы пропаганды.

2) Диверсиями называются разрушительные операции, которые проводятся через официальных строевых чинов и лиц, не входящих в состав боевых частей. Все действия по руководству и инспирированию антиправительственных замыслов на политической, экономической почве с целью прямо или косвенно помешать выполнению стратегических и военно-оперативных планов неприятельской стороны. Вся работа по подготовке этих действий, составлению планов и технике проведения их составляет предмет службы диверсий.

3) Нужно иметь в виду всегда, что победа или поражение в войне зависит только от того или иного применения

Организация и соответствующая дислокация баз для пропаганды и диверсионной службы является одной из важнейших задач. На это должно быть обращено исключительное внимание. Главным органом, который во время войны будет руководить деятельностью по линии пропагандной и диверсионной служб, является Информационный отдел при ставке главнокомандующего.

Л. О проведении диверсий

1) При проведении диверсий приходится применять более законспирированные методы, нежели при проведении пропагандистских мероприятий. Для диверсионной службы требуются исключительная изобретательность и комбинативность, глубокое продумывание планов, умелое применение методов; нужно быстро и четко охватывать общую политическую ситуацию, тенденции ее изменения, уметь мужественно и стойко преодолевать все опасности и тяготы и привлекать к себе сердца людей своими личными качествами. Только при этом условии можно будет добиваться успешного выполнения смелых грандиозных планов.

2) Диверсии подразделяются на следующие виды:

— проводимые на базе мотивов идеологического, политического и экономического характера для того, чтобы помешать неприятелю вести войну;

— проводимые для дезорганизации планов неприятеля путем физического устранения видных людей, имеющих прямое отношение к военно-оперативному руководству; путем уничтожения военных объектов и путем провоцирования тех или иных событий в том или другом районе.

Диверсии первой категории планируются военным командованием, и проведение их в основе поручается последнему; диверсии второй категории проводятся под непосредственным руководством военного командования.

3) Диверсии крупного размаха и масштаба во многих отношениях имеют точки соприкосновения с внешней и внутренней политикой нашей страны и должны соответствовать политическим установкам. Они не могут быть эффективно проведены, если не будет полноценной помощи и содействия со стороны соответствующих ведомств. Поэтому военное командование, выступая в качестве главного инициатора этих действий крупного масштаба, должно согласовывать свои намерения и взгляды с другими инстанциями. Нужно иметь в виду особую важность сохранения тайн при проведении диверсий крупного масштаба.

4) При проведении диверсий, которые непосредственно связаны с теми или иными военно-оперативными заданиями, необходимо согласовывать действия с операциями наших войск, чтобы обеспечить эффективность и своевременность этих диверсий.

5) Диверсии, вне зависимости от того, имеют ли они косвенное или прямое отношение к военно-оперативным планам, осуществляются на территории неприятельской страны или же в пределах нейтральных стран. Диверсии проводятся через подданных нейтральной страны или особых элементов населения неприятельской страны. Но непосредственно руководить проведением диверсионных акций должен наш работник, обладающий соответствующими личными данными.

6) Работа по диверсиям и пропаганда неразрывно связаны между собой, они взаимодействуют и взаимно способствуют друг другу. Диверсии крупного масштаба в основном могут быть осуществлены методами пропаганды. Службу диверсий и пропаганды должен проводить один и тот же орган, оперирующий в одном и том же районе, увязывая эти линии работы.

7) В тех случаях, когда возникает необходимость для проведения диверсионных акций возбуждать революционные идейные движения или классовую борьбу в пределах неприятельской страны, весьма удобно использовать в своей стране лиц, связанных с революционной деятельностью или идеологией, и проводить через них работу в отношении неприятельской страны. Необходимо привлекать к себе, обрабатывать революционно-идеологические элементы внутри своей страны с расчетом на приспособление всех в своих целях. Это необходимо также и для борьбы с пропагандой и диверсионными планами противника.

8) Проведение диверсионных акций весьма трудно осуществить, если в течение мирного периода не будет создана прочная база. Поэтому руководители этой службы должны, предугадывая дальнейшее событие, в общих чертах заранее наметить контуры работы, с тем чтобы в случае надобности время от времени вносить коррективы в зависимости от политической конъюнктуры.

9) В тех случаях, когда в одном и том же направлении действует несколько органов, имеющих отношение к диверсионной работе, центральный орган по руководству диверсионной службы должен путем соответствующих директив устранить возможность дублирования и взаимной помехи между этими органами. Последние должны заблаговременно установить тесный контакт и обеспечить успешное проведение работы.

М. Косвенные диверсии

1) Косвенными диверсиями называются такие, которые не связаны непосредственно с военно-оперативными задачами, а ставят целью дезорганизовать политическую, идеологическую и экономическую конъюнктуру в неприятельской стране.

2) Физическое устранение видных политических деятелей, создание розни между ними или создание препятствий для их работы достигается либо методом прямых акций в отношении их, либо путем подкупа, либо при помощи соответствующих пропагандистских комбинаций (примечание: пускание слухов, компрометация и т. д.).

Для проведения прямых акций, ведущих к физическому устранению крупных сановников и видных лиц вообще, часто приходится прибегать к использованию подданных неприятельской страны, имеющих обиды личного характера.

3) Весьма эффективным для физического устранения видных политических деятелей или создания розни между ними является провоцирование бунтов и волнений небольшого масштаба, с тем чтобы это послужило либо поводом для компрометации данных лиц, либо поводом для возникновения между ними конфликтов вокруг вопроса об ответственности за эти события.

Благоприятная почва для проведения косвенных диверсий создается в тех случаях, когда в неприятельской стране возникают политические неурядицы и начинается борьба между партиями за гегемонию. В этих случаях нужно действовать сообразно с нашими интересами, рассчитав, что важнее: наличие ряда существующих политических сил, которые будут бороться и взаимно парализовать друг друга, либо создание устойчивой политической ситуации в результате оказания решающей помощи с нашей стороны какой-либо определенной политической группировке.

4) В ряде случаев необходимо для участия в волнениях, провоцированных нами для физического устранения видных политических деятелей и для захвата правительственных учреждений, фабрик, складов и других объектов, — организовывать вооруженные группы из постоянных жителей данного района неприятельской страны. Эти вооруженные группы должны действовать под нашим руководством.

5) Организация военных займов имеет большое значение для ведения войны, и потому срыв таких займов может нанести урон неприятельской стороне. Диверсионные комбинации по срыву займов проводятся главным образом путем пропаганды и должны ставить целью создание ряда экономических неполадок в неприятельской стране. В некоторых случаях может возникнуть необходимость организации прямых помех сбору подписей на заем или физического устранения лиц, руководящих этой подпиской.

6) Противодействие, забастовки и саботаж работающих на предприятиях оборонного значения весьма полезны не только для спутывания карт неприятеля во время войны в смысле торможения его планов, но и для создания экономической разрухи и тревоги среди населения. В результате всего этого может обостриться классовая борьба и создасться революционная ситуация. Для подстрекательства работающих на предприятиях очень удобно подкупать и прибирать к рукам рабочие профессиональные объединения.

Н. Диверсии, имеющие прямую связь с военно-оперативными задачами

1) Под диверсиями, имеющими прямую связь с военно-оперативными задачами, подразумеваются: уничтожение неприятельских военных объектов, дезорганизация железнодорожного транспорта и органов связи, захват военного сырья, срыв заготовок фуража и продовольствия, руководство операциями партизанских отрядов из местного населения, действующих в тылу врага, и специальных частей (вроде хунхузских), действующих в зоне боевых операций.

2) Уничтожение военных объектов в зоне расположения неприятельских войск и в их тылу проводится нашими войсками в порядке военных операций. Но необходимо наряду с этим проводить уничтожение этих объектов либо открытым путем, либо тайным образом на базе диверсионных комбинаций. Для этого необходимо подготовить специальных людей: лиц из населения района, где находятся объекты, а также специальные группы для проведения диверсионных акций в отношении железнодорожных путей, телеграфных линий, тоннелей, портовых сооружений, водопроводных приспособлений и т. д.

3) Разрушение военных объектов можно проводить открыто, т. е. предвидя вооруженное столкновение с охраняющей их войсковой частью, либо тайным путем, обманув бдительность охраны. При открытых нападениях на военные объекты надлежит использовать местные партизанские группы. В том или ином случае диверсионные выступления должны проводится на основе тщательно разработанных планов и твердого руководства.

4) Для того чтобы нарушить нормальный ход работы неприятельских органов связи и транспорта, не прибегая к прямому их разрушению, нужно путем привлечения к себе или шантажа заставлять служащих организовывать забастовки или саботаж либо вливать в эти учреждения недовольные элементы.

Эти мероприятия часто практикуются в отношении органов транспорта и связи нейтральных стран в тех районах, которые находятся в сфере влияния неприятельской страны. Эффект этих мероприятий бывает значительным в зависимости от занимаемого положения прибранных к рукам лиц, если даже число и невелико.

Очень большой эффект получается в тех случаях, когда удается на то или иное время задержать в нейтральной стране неприятельский подвижной состав и засылать его в тот район, куда выгодно нам.

5) Для срыва неприятельских заготовок военного сырья и реквизиций продовольствия и фуража надлежит обрабатывать в нужном духе местное население неприятельского района или подстрекать служащих и рабочих, привлекаемых к сбору или перевозке грузов, к противодействию или стачке, можно также организовывать прямые вооруженные выступления в данном районе. Для обработки местного населения надо применять методы пропаганды и подкупа, а для вооруженных выступлений пользоваться партизанскими отрядами или специальными диверсионными группами.

6) В зоне расположения неприятельских войск, поскольку позволяют условия, необходимо организовывать из числа населения данного района партизанские отряды, которые должны проводить вооруженные операции, нужные для нас.

В ряде случаев в тех районах, где население состоит из сектантов или вообще связано между собой специфическими узами религиозного свойства, партизанские отряды представляют собой монолитные, весьма самоотверженные боевые группы. Необходимо умело пользоваться религиозными чувствами населения таких районов.

Такого рода партизанские отряды должны быть пропитаны глубокой враждой к своей правительственной власти и быть готовыми биться до конца. Только при таких условиях может быть извлечен эффект, но если допустить ошибку при использовании партизанских отрядов, можно даже сыграть на руку неприятелю. Нужно внимательно следить за формированием и действиями партизанских отрядов и в число руководителей вводить соответственно квалифицированных работников нашей армии. Необходимо также тщательно обдумывать вопрос о способах снабжения таких отрядов оружием и боеприпасами с нашей стороны.

7) В некоторых случаях весьма выгодно пользоваться специальными отрядами, составленными из местных бандитских групп: для оперирования в зоне боевых действий и запутывания неприятельских военно-оперативных планов. Главари этих бандитских групп иногда имеют чувство долга, и ими очень легко руководить, если обещать что-либо. Операции этих бандитских групп могут быть весьма успешными, если руководство и контроль над ними будут поручены одному из наших офицеров.

8) Обязанности, возлагаемые на партизанские отряды и специальные диверсионные группы, могут быть разными в зависимости от характера и организации этих соединений и местных условий, но в общем все обязанности сводятся к выполнению диверсионных операций. Органы, руководящие этими диверсионными формированиями, должны тесно контактировать с действующими войсковыми частями и приноравливать свои действия к требованиям последних.

Следует обратить внимание на то, чтобы деятельность этих диверсионных формирований не протекала в районах, далеко отстоящих от мест их образования.

9) Связь между партизанами и специальными отрядами (бандитскими и т. д.) и нашими войсками должна быть строго законспирирована, и действия первых должны выглядеть так, как будто они проводятся по своей инициативе, эффективность действий диверсионных формирований тем более возрастает, чем она неожиданнее и разнообразнее. При стремительном настойчивом преследовании со стороны неприятельских войск диверсионные формирования должны немедленно распыляться, превращаться в группы местных жителей.

10) Партизанские и специальные группы в основном должны развивать свою деятельность в районе своего формирования, и поэтому им нужно сохранять хорошие отношения с местным населением и разыгрывать роль его защитника от неприятеля. Только при этом условии можно сохранить живучесть этих формирований и обеспечить возможность укрывания в нужный момент.

О. Защитительные действия против пропаганды и диверсий

1) Пропаганда и диверсионная деятельность являются стратегическими мероприятиями нашей армии. Они же будут охотно проводиться неприятелем.

В особенности это относится к тому специфическому государству, которое ставит целью мировую революцию. Мы должны знать, что это государство ставит во главу угла своих методов войны пропаганду и диверсии, причем осуществляет их и в мирное время. Одной из важнейших задач во время войны является борьба с неприятельской деятельностью по линии пропаганды и диверсий, и к этой борьбе нужно организационно готовиться еще в мирное время.

2) Для того чтобы успешно готовиться к неприятельской пропаганде и диверсиям, надо обеспечить монолитное единение нации и воспитать твердую волю к победе с тем, чтобы не дать возможности неприятелю воспользоваться какими-либо уязвимыми моментами жизни нашей страны. Борьба с деятельностью неприятеля по линии пропаганды и диверсий должна проводиться всяческими методами активного и негативного характера.

3) Прежде всего, необходимо тщательно прослеживать каналы и методы неприятельской деятельности по пропаганде и диверсиям. Эту работу должны проводить все наши учреждения, начиная с военных, внутри и вне страны еще в мирное время. Разумеется, к этой работе по борьбе с пропагандой и диверсиями неприятеля должны быть привлечены и наши разведывательные органы. Зачастую возникает необходимость дислоцирования специальных разведывательных органов, коим поручается только по линии пропаганды и диверсий.

4) Диверсионная и пропагандистская деятельность не всегда проводится органами, специально предназначенными для этого. Зачастую приходится создавать в пределах неприятельской страны предназначенными для этого, которые официально заняты торговыми или транспортными операциями, а фактически проводят диверсионно-пропагандную работу. В некоторых случаях приходится поручать проведение пропаганды и диверсий особым организациям, стоящим обособленно и внешне независимым от нас. Наши власти руководят такими организациями замаскированно и в случае необходимости снимают с себя ответственность за деятельность указанных организаций.

5) Цензурные мероприятия являются одним из лучших методов выявления неприятельской пропаганды и диверсий. Но нужно учесть, что цензура далеко не охватывает всей сферы неприятельской пропагандной и диверсионной работы, проводимой по особо секретным каналам.

6) Необходимо непосредственно наблюдать за идейными группировками, профсоюзными объединениями, политическими партиями и обществами, которые могут легко стать объектами неприятельских пропагандных и диверсионных комбинаций. Наблюдение за указанными организациями должно быть налажено как извне, так и внутри.

7) Во время войны основные центры руководства неприятельской пропагандой и диверсионной работой будут в пределах неприятельской страны, но нужно учесть, что в пределах нейтральных стран неприятелем будут дислоцированы солидные органы для работы на нашу территорию. Поэтому нужно всегда учитывать, что иностранные дипломатические, торговые и транспортные органы, находящиеся в нашей стране и в прилегающих государствах, имеют пропагандные функции и проводят работу по скрытым линиям.

8) Органы, проводящие пропагандистскую и диверсионную деятельность, должны соответственно снабжаться деньгами, ввиду чего необходимо внимательно систематически следить за банковскими учреждениями. Такое наблюдение часто дает возможность вскрыть линии работы неприятельских органов.

П. Предотвращение неприятельской пропаганды

1) Основным методом предотвращения неприятельской пропаганды является своевременная парализация ее эффективности и дезорганизация неприятельских планов. Пропаганда неприятеля должна быть обезврежена в корне в самой начальной стадии, ибо в случае хотя бы частичной реализации пропаганды приходится прилагать большие усилия для контрпропаганды.

2) Неприятель всегда будет стараться действовать с неожиданной стороны и неожиданными методами, и поэтому нужно своевременно разгадывать методы противника и сроки его работы, с тем чтобы, опередив его, проводить контрразведывательные комбинации. В таких случаях необходимо всегда держать инициативу в своих руках. В случае успешного контрхода в отношении неприятельской пропаганды и сведения ее на нет повторные попытки неприятеля будут терять свой эффект и легко подавляться.

3) В тех случаях, когда неприятельские комбинации по пропаганде или диверсии уже возымели хотя бы частично свое действие, надлежит немедленно отвечать контрпропагандой и диверсионными комбинациями, чтобы на основе фактов и превосходства методов свести на нет комбинации противника. Такого рода негативные методы борьбы тем эффективнее, чем раньше они проводятся в жизнь.

4) При контрпропаганде необходимо использовать в свою пользу темы, материал и аргументацию, применяемую противником, доказывая их несостоятельность. Но наряду с этим необходимо парализовать пропаганду неприятеля путем использования неожиданных для него материалов и методов.

Р. Уничтожение неприятельских органов пропаганды и диверсий

1) По вскрытии неприятельского органа пропаганды и диверсий, линий их работы и связей необходимо немедленно приступить к уничтожению этого органа и его линий связи. Для этого надлежит применять методы физического устранения руководящих лиц, их подкупа, подстрекательства служащих, инспирирования забастовок и т. д.

2) Весьма трудно создать те или иные препятствия для деятельности центральных органов пропаганды и диверсий неприятеля, но в случае надлежащего использования агентуры можно проводить физическое устранение видных деятелей, создание для них ловушек (компрометация и т. д.), похищение или уничтожение материалов и средств пропаганды.

3) В пределах третьей страны (нейтральной) неприятельская сторона проводит пропаганду и диверсии, прикрываясь дипломатическими привилегиями или путем использования агентуры. Последнюю можно компрометировать путем прямых дипломатических протестов или можно переманивать на свою сторону. Нужно особенно внимательно следить за состоянием границ нейтральной страны, с тем чтобы обнаружить факты тайного провоза грузов и документов и выступать либо с дипломатическими представлениями, либо быть готовыми на соответствующие репрессивные меры в отношении нелояльного к нам нейтрального государства.

4) Нужно приложить все усилия к тому, чтобы путем денег прибрать к нашим рукам органы прессы, типографии, полиграфические учреждения и предприятия и т. д., которые, находясь в пределах нейтральной страны, используются неприятельской стороной. В случае необходимости нужно идти на подкуп, подстрекательство и т. д. служащих и рабочих указанных предприятий либо тайно привлекать их на свою сторону.

5) Неприятельские органы связи, которые используются в пропагандной и диверсионной работе, должны быть по возможности уничтожены теми или иными способами, либо надлежит подчинить своему влиянию служащих указанных органов связи и заставить их проводить вредную для неприятельской стороны работу. Если подкупить служащих почт и телеграфа, служащих канцелярий и прислугу, можно добывать шифры, коды и прочие материалы по засекреченной связи. При разоблачении неприятельского тайного курьера или связника нужно перевербовать его или изолировать и устранить физически.

6) Нужно обратить особое внимание на граждан нейтральных стран, которые будут прибывать в нашу страну во время войны в качестве агентов неприятельских органов пропаганды и диверсий. Неприятель будет привлекать к своей работе лиц разнообразного положения — от дипломатов до чинов судовых команд и бродячих торговцев.

7) В случаях если в военное время удастся разведать о деятельности неприятельских самолетов и аэростатов, приспособленных для целей пропагандной работы, надлежит немедленно средствами авиации или артиллерии пресекать возможность разбрасывания неприятелем пропагандных документов.

Приложение № 2

Для немедленного ознакомления прибывающих к месту назначения помощников военного атташе, секретаря и офицеров-стажеров. Выносить из кабинета военного атташе строго воспрещается.

Заметки военного атташе Хата Хикосабуро перед его отъездом в Японию. 6 октября 1935 года

Предисловие

Пишущий эти строки — не древний философ-книжник, как Конфуций и Мэн-цзы. Он чувствует вкус человеческой жизни не хуже других и может смаковать ее. Но большое число поучительных примеров заставляет меня сейчас взяться за перо. Просьба ко всем разумным офицерам внимательно прислушаться к написанному.

I. Почему чины нашего атташата в Москве так горячо привязываются к женщинам?

«Московские женщины некрасивы, охота с ними связываться! Три-то месяца я уж потерплю и обойдусь без женщины» — вот первое, о чем в один голос заявляют все приезжающие в Москву чины (включая помощника и секретаря).

К исполнению своих обязанностей каждый из них приступает с сознанием того, что Япония переживает чрезвычайный период. Отношения с СССР крайне напряженные. Он — избранник, выделенный из многих, пожелавших поехать в СССР, и т. д.

Подобное настроение обычно для всех прибывающих чинов, по крайней мере таково оно было и у меня. Однако через неделю, самое позднее через три, настроение этих благородных джентльменов меняется.

Почему же наступает такая перемена настроения? Причина весьма проста:

1) Простота, однообразие и монотонность жизни в СССР. Московская жизнь, а тем более жизнь военных, чрезвычайно однообразна. Интересных ресторанов и кафе нет, некуда пойти, кроме «Метрополя», Гранд-отеля и кафе «Москва». В театр или кино билеты достать трудно, и когда хочешь — не попадешь. Если и пойдешь в ресторан, то постоянных дансинг-герлз там нет и партнершу для танцев нужно приводить с собой. Одним словом, по части развлечений — совсем слабо. Никаких развлечений, ничего увлекательного. К тому же пасмурная погода, короткий день и т. п. окончательно располагают к хандре. Работа валится из рук, не находишь себе места. В результате вполне обоснованное желание — женщина! женщина!

2) Желание постоянной связи. Желание жить на частной квартире с одной постоянной женщиной, желание иметь собеседницу превращается в абсолютную необходимость. Любовь к такой женщине растет с каждым днем и переходит в глубокую привязанность, и расставаться с ней уже не хочется. Ей веришь от всего сердца и уверяешь себя: «Ну, моя-то мне не изменит, она любит меня всей душой, пренебрегая грозящей ей опасностью! Она всецело предана мне!»

И этот процесс, происходит ли он медленно или стремительно, но развивается до своей кульминационной точки и на сегодня неизбежен.

II. Окружение японских офицеров агентурной сетью ГПУ

Агентурная сеть ГПУ, окружающая японских офицеров, создана весьма осторожно и организованно.

1) Использование любовниц.

Больше всего уделяется внимания использованию любовниц. ГПУ, которое имеет исключительное право распоряжаться жизнью людей, воздействуя на женщину то угрозой, то лаской, предлагает ей: «Влюби в себя такого-то офицера. Если ты этого не сделаешь, ты — японский агент».

Мужчина, для которого женщина — жизненная необходимость, неоднократно полагаясь на нее, в конце концов вверяется ей.

Будьте осторожны с «изголодавшимся по любви» сердцем!

ГПУ использует любовниц отнюдь не для похищения у японских офицеров корреспонденции и документов, а для получения данных о находящихся у них на руках материалах и бумагах, об их повседневных действиях и о лицах, с которыми они соприкасаются и ведут переговоры. Главная цель, как нетрудно догадаться, исходя из опыта прошлых лет, — это сбор достоверных материалов для того, чтобы быть в курсе действий атташе и помощника.

Привожу пример: в ночь перед первым мая, когда действия помощника внушали подозрения, ГПУ заставило знакомую помощнику женщину разузнать о его действиях через знакомую одного из офицеров.

2) Использование квартирохозяек.

ГПУ не ограничивается тем, что требует от квартирохозяек предоставления регулярных и экстренных донесений о повседневных действиях офицеров, проживающих у них, но заставляет их также делать все возможное для освещения деятельности и других офицеров. Наши квартирохозяйки — люди опытные, они никогда не будут задавать вопрос прямо, и тем не менее нередки случаи, когда им невольно пробалтывались.

III. Сравнение и сопоставление различных сведений

ГПУ не довольствуется сведениями, поступившими всего лишь от человека, непосредственно связанного с данным офицером. Как было указано выше, ГПУ сопоставляет и сравнивает материал от разных источников и определяет достоверность каждого сообщения.

Поэтому совершенно недопустима неосторожная болтовня о поведении и деятельности других офицеров.

Несомненно, что центральным объектом агентурной разведки является военный атташе, за ним следует помощник военного атташе. Мы считаем, что нужно приложить все усилия к тому, чтобы военный атташе и помощник военного атташе были окружены непроницаемым облаком. Вообще необходимо иметь в виду, что разведка из разрозненного и отрывочного материала может выудить важные данные.

Недавно имел место факт, когда, несмотря на инструкцию держать в секрете отъезд военного атташе в Японию, господин А. рассказал об этом своей сожительнице, о чем последняя передала сожительнице господина Б. Это привело к тому, что в отношении г-на А. пришлось прибегнуть к поистине прискорбным мерам.

IV. Примеры

Привожу для сведения несколько обычных примеров обычной неосторожности.

1. Вместо того, чтобы сказать по телефону: «Сегодня вечером дома не обедаю», говорят: «Ввиду того, что в канцелярии военного атташе сегодня банкет, дома обедать не буду».

2. Вместо того, чтобы сказать: «Послезавтра занят», говорят: «Послезавтра буду обедать с одним человеком».

3. Говорят: «Вчера на банкете присутствовали такие-то».

4. «Теперь на смену секретаря приедет такой-то».

5. «До приезда в СССР он был стажером в Финляндии и жил также в Варшаве».

6. «Тогда-то и оттуда-то приезжает курьер, который должен привезти тебе (женщине) ботинки».

7. «Завтра в канцелярии будет доклад стажера такого-то».

8. «Сейчас иду в канцелярию, так как мне нужно много писать».

9. Иногда передают через женщину от имени стажера просьбу прислать кого-нибудь за накопившимися документами.

10. «Такой-то поедет через такой-то пункт».

11. Был случай, когда некая мадам через женщину узнавала, вернулись ли сотрудники военного атташата с маневров Красной армии, каково впечатление от маневров, какие имеются достоинства и недостатки в Красной армии.

12. Привожу также следующий факт: некая мадам дала любовное письмо своего старого знакомого офицера А. и попросила офицера Б. перевести его на русский язык, потом, потребовав перевод, вручила его ГПУ, создав, таким образом, документальный материал, точно свидетельствующий о знаниях языка офицером Б.

За недостатком времени ограничусь перечислением этих фактов.

V. Как вести себя в отношении женщин

Без женщин мы жить не можем. Они предмет первой необходимости. Женщины — орудие удовлетворения естественных потребностей.

Мы не хотим забывать той истины, что для успешного выполнения наших задач нужно бороться с неврастенией на почве воздержания. Однако женщина не всё для нас. Пожалуй, больше всего следует остерегаться любви, симпатии и родства душ. Мы должны ограничиться лишь щедрой материальной оплатой услуг женщин. Я считаю, что люди, которые полагают, что их сожительница ни при чем, являют собой симптомы третьей стадии.

На основе вышеизложенного предлагаю:

1) не ограничиваться лишь одной женщиной, иметь не менее двух;

2) ничего не говорить женщинам;

3) ни в коем случае не разговаривать ни с частными, ни с официальными лицами о делах, касающихся канцелярии атташата, военного атташе и его помощников;

4) обращаться с женщиной как с вещью, вознаграждая ее материально, но избегая духовного общения.

Бойтесь женщин!

Приложение № 3

1. Сообщение начальнику Генштаба Японии «о процессе над меньшевиками».

2. О политическом значении Турксиба (1930 год).

3. Отчет в Военное министерство о путевых расходах военных резидентов в СССР.

4. Черновики донесений об осмотре артиллерийских полков, при которых состоят стажерами Хорикэ и Мияно.

5. Пометки Комацубара при передаче дел Касахара об агентурной работе (фамилии агентов и военных резидентов).

6. Записка о военном бюджете СССР в «русскую» секцию 2-го Департамента Генштаба Японии, копия — военному атташе Японии в Польше Хата Хикосабуро.

7. Донесение о советской авиации (1930 год).

8. Сообщение о деле контрреволюционеров-вредителей в работе снабжения Красной армии.

9. Оценка колхозов с военной точки зрения.

10. Доклад о техническом оснащении Красной армии.

11. Докладная записка в Генштаб Японии о процессе «промпартии».

12. Копия донесения с дополнением в «Обзор русской армии», который издал Генштаб в 1925 году.

13. Донесение помощнику начальника Генштаба «О новых сведениях об организации и вооружении Красной армии».

14. Денежный отчет о расходах на секретную агентуру.

15. Донесение помощнику начальника Генштаба о таблице данных некоторых советских самолетов.

16. Сведения о советской авиации.

17. Таблица советских вооруженных сил (1930 год, совершенно секретно).

18. Сведения о Красной армии.

19. Докладная помощнику начальника Генштаба «Сведения о Красной армии» (1).

20. Докладная помощнику начальника Генштаба «Сведения о Красной армии» (2).

21. Секретное донесение в Генштаб Японии о танках Красной армии.

22. Запрос Генштаба Японии об авиации СССР.

23. Донесение начальнику Генштаба Японии о религиозном вопросе в СССР.

24. Отчет о путевых расходах на поездку из Москвы в Симферополь и Одессу для проверки работы Мияно и Хорикэ.

25. Сообщение в Генштаб Японии «Сведения о количестве разных родов оружия, которым располагает Красная армия» (часть материала добыта агентурным путем, а часть почерпнута из официальной прессы).

26. Донесение в Генштаб Японии «О советских данных относительно военных сил Прибалтики».

27. Донесение в Генштаб Японии «Красная армия и колхозное строительство».

28. Докладная записка в Генштаб Японии «О деятельности Осоавиахима».

29. Данесение в Генштаб Японии «Сводка о ввозе военного снаряжения в СССР».

30. Докладная в Генштаб Японии «О готовности СССР к химической войне».

31. Секретная докладная записка начальнику Генштаба Японии «О нынешнем положении в СССР, перспективах его развития, вопрос о сокращении японской армии».

32. Секретная записка № 12 начальнику 2-го (разведывательного) департамента Генштаба Японии «О количестве авиационных сил Красной армии и дислокации частей» (сведения получены от секретного агента).

33. Донесение начальнику 2-го департамента Генштаба Японии «О снаряжении Красной армии. По данным первомайского парада».

34. Отчет о финансовых расходах на оплату секретной агентуры в мае.

35. Докладная записка в Генштаб Японии «О строительстве Казанской железной дороги».

36. Донесение в Генштаб Японии «Соображения относительно военных мероприятий Империи против Советского Союза».

37. Докладная записка в Генштаб Японии «Проблема сокращения вооруженных сил, а с марта 1930 года — взаимоотношения с СССР».

38. Секретное отношение в Генштаб Японии «Материалы к конференции по разоружению» (численность Красной армии — по данным советской прессы).

39. Докладная в Генштаб Японии «О методах соблюдения военной тайны в СССР».

40. Секретное отношение № 5 в Генштаб Японии «Об увеличении вооружений в СССР и его специфическом положении в вопросе по сокращению вооружений».

41. Записки подполковника Канда, переданные Касахара Юкио (о подготовке к войне с СССР).

42. Письмо помощника военного атташе Японии в СССР Хата Хикосабуро о проводившейся им в Москве агентурной работе.

43. Памятки Комацубара, сделанные им при сдаче дел Касахара, о разведывательной работе и своих связях.

44. Резюме беседы генерала Харада, посла Хирота Коки и военного атташе Касахара Юкио о необходимости войны с СССР.

Приложение № 4

Органами НКВД учтено до 25 000 человек, так называемых харбинцев (бывшие служащие Китайско-Восточной железной дороги и реэмигранты из Маньчжоу-Го), осевших на железнодорожном транспорте и в промышленности Союза.

Учетные агентурно-оперативные материалы показывают, что выехавшие в СССР харбинцы в подавляющем большинстве состоят из бывших белых офицеров, полицейских, жандармов, участников различных эмигрантских шпионско-фашистских организаций и т. п. В подавляющем большинстве они являются агентурой японской разведки, которая на протяжении ряда лет направляла их в Советский Союз для террористической, диверсионной и шпионской деятельности.

Доказательством этого могут служить также следственные материалы. Например, на железнодорожном транспорте и промышленности за последний год репрессировано за активную террористическую и диверсионно-шпионскую деятельность до 4500 харбинцев. Следствие по их делам вскрывает тщательно подготовленную и планомерно выполнявшуюся работу японской разведки по организации на территории Советского Союза диверсионно-шпионских баз из числа харбинцев.

Рассылая при настоящем приказе закрытое письмо о террористической, диверсионной и шпионской деятельности японской агентуры из харбинцев, в целях разгрома насажденных на транспорте и в промышленности СССР шпионских кадров из харбинцев

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. С 1 октября 1937 года приступить к широкой операции по ликвидации диверсионно-шпионских и террористических кадров харбинцев на транспорте и в промышленности.

2. Аресту подлежат все харбинцы:

а) изобличенные и подозреваемые в террористической, диверсионной, шпионской и вредительской деятельности;

б) бывшие белые, реэмигранты, как эмигрировавшие в годы гражданской войны, так и военнослужащие разных белых формирований;

в) бывшие члены антисоветских политических партий (эсеры, меньшевики и др.);

г) участники троцкистских и правых формировании, а также все харбинцы, связанные с деятельностью этих антисоветских формирований;

д) участники разных эмигрантских фашистских организаций («Российский общевоинский союз», «Союз казачьих станиц», «Союз мушкетеров», «Желтый Союз», «Черное кольцо», «Христианский союз молодых людей», «Русское студенческое общество», «Братство русской правды», «Трудовая крестьянская партия» и т. п.);

е) служившие в китайской полиции и войсках как до захвата Маньчжурии японцами, так и после образования Маньчжоу-Го;

ж) служившие в иностранных фирмах, прежде всего японских, а также белогвардейских (фирма ЧУРИНА и др.);

з) окончившие в Харбине известные курсы «Интернационал», «Славия», «Прага»;

и) владельцы и совладельцы различных предприятий о Харбине (рестораны, гостиницы, гаражи и проч.);

к) нелегально въехавшие в СССР без установленных по закону советских документов;

л) принимавшие китайское подданство, а затем переходившие в советское гражданство;

м) бывшие контрабандисты, уголовники, торговцы опиумом, морфием и т. п.;

н) участники контрреволюционных сектантских группировок.

3. Аресты произвести в две очереди:

а) в первую очередь арестовать всех харбинцев, работающих в НКВД, служащих в Красной армии, на железнодорожном и водном транспорте, в гражданском и воздушном флоте, на военных заводах, в оборонных цехах всех других заводов, в электросиловом хозяйстве всех промпредприятий, на газовых и нефтеперегонных заводах, в химической промышленности;

б) во вторую очередь — всех остальных харбинцев, работающих в советских учреждениях, совхозах, колхозах и проч.

4. Харбинцев, не подпавших под перечисленные в пункте втором категории, независимо от наличия компрометирующих данных, немедленно удалить из железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также из промышленных предприятий, приняв одновременно меры к недопущению впредь на эти объекты.

5. Следствие по делам арестованных харбинцев развернуть с таким расчетом, чтобы в кратчайший срок полностью разоблачить всех участников диверсионно-шпионских и террористических организаций и групп.

Выявляемую в процессе следствия харбинцев новую сеть шпионов, вредителей и диверсантов — НЕМЕДЛЕННО АРЕСТОВЫВАТЬ.

6. Всех арестованных харбинцев разбить на две категории:

а) к 1-й категории — отнести всех харбинцев, изобличенных в диверсионно-шпионской, террористической, вредительской и антисоветской деятельности, которые подлежат расстрелу:

б) ко 2-й категории — всех остальных, менее активных харбинцев, подлежащих заключению в тюрьмы и лагеря сроком от 8 до 10 лет.

7. На харбинцев, отнесенных в процессе следствия к первой и ко второй категориям — ежедекадно составлять альбом (отдельная справка на каждого арестованного) с конкретным изложением следственных и агентурных материалов, определяющих степень виновности арестованных.

Альбом направлять в НКВД СССР на утверждение.

Отнесение арестованных харбинцев к 1-й и 2-й категориям производится на основании агентурных и следственных данных — Народным комиссаром внутренних дел республики — начальником УНКВД, области или края, начальником ДТОГУГБ НКВД совместно с соответствующим прокурором республики, области, края, дороги.

8. После утверждения списков НКВД СССР и прокурором Союза приговор приводить в исполнение — НЕМЕДЛЕННО.

9. Освобождение из тюрем и лагерей ранее осужденных харбинцев, отбывающих наказание за шпионаж, диверсию и вредительство, ПРЕКРАТИТЬ.

На этих лиц представить материалы для рассмотрения на Особом совещании НКВД СССР.

10. Операцию по харбинцам использовать для приобретения квалифицированной агентуры, приняв меры к недопущению в секретный аппарат двойников.

11. Операцию закончить к 25 декабря 1937 года.

12. В отношении семей репрессируемых харбинцев руководствоваться моим приказом № 00486 от 15 августа 1937 года.

13. О ходе операции доносить мне по телеграфу каждые пять дней (5, 10, 15, 20, 25 и 30 числа каждого месяца).

Народный комиссар внутренних дел СССР —

Генеральный комиссар государственной безопасности

ЕЖОВ