Кто контролирует интернет? Иллюзии безграничного мира.

3.1. Почему root-права имеют значение

То, за что боролся Постел с правительством США, - это так называемые «полномочия по присвоению имен в Интернете и нумерации» или «полномочия root» или права главного пользователя или администратора. Для тех, кто глубоко разбирается в истории Интернета, root-права имеют значение автоматически. Но для некоторых требуется пояснение.

Для общения в Интернете вашему компьютеру необходим уникальный номер или адрес, известный как Интернет-адрес. Числа выглядят так: 128.143.28.135. Кто-то должен решить, кто какие цифры получит. Кроме того, кто-то должен выдать ценные «доменные имена», которые являются сокращениями для номеров, например evite.com или cowboy.org. Кроме того, эти доменные имена организованы по их верхним уровням - dot-com, dot-net и т. Д., И кто-то должен решить, какие «домены верхнего уровня» будут существовать и кто будет их администрировать. Эти решения являются обязанностью «органа по именованию и нумерации».

Принятие таких решений может показаться чисто техническим, вроде выдачи телефонных номеров или номеров для автомобилей. Но эти решения имели огромное значение. Наибольшее внимание в root-полномочиях уделено владению «доменными именами», уникальным именем, связанным с адресом в Интернете. По адресу www.barcelona.com может быть только один веб-сайт. Должен ли он принадлежать городу в Испании или романтической комедии Уита Стиллмана 1994 года? Root-полномочия позволяют принимать решение за каждого пользователя Интернета во всем мире, не учитывая национальных границ. Ценные доменные имена стоят миллионы долларов, а сама система доменных имен лежит в основе электронной коммерции.

Система доменных имен не только влияет на права собственности, но и потенциально может служить мощным инструментом правоприменения в Интернете и определять саму природу Интернета. Как хорошо известно, в межгосударственных объединениях и медицинских ассоциациях, контроль над членством является мощным инструментом, заставляющим всех участников следовать правилам. Уже сегодня основная форма такого правоприменения используется для защиты зарегистрированных товарных знаков в Интернете. Если вам каким-то образом удалось зарегистрировать harrypotter.com, то Warner Brothers или Джоан Роулинг могут подать жалобу в орган по именованию в Интернете, и вы быстро потеряете это имя. Всё происходит без разбирательства, без суда; просто лишение доменного имени. Это яркий пример того, что Дэвид Джонсон называет «электронным», а не физическим решением.

Власть над доменными именами также может быть использована в качестве более широкого инструмента защиты от нежелательного контента. Как мы увидим в главе 5, правительство США потребует изъятия доменных имен и IP-адресов в случае продажи наркотиков или нарушения авторских прав. Можно представить себе будущее, в котором лишение IP-адресов является распространенной формой принуждения. В качестве наказания отдельные лица, учреждения или даже целые страны могут быть лишены доменных имен, IP-адресов или даже членства в Интернете.

Root-полномочия - это полномочия издавать приказы, касающиеся доменных имен и номеров компьютеров в Интернете, и одновременно выполнять их. Вот почему root-права имеют такое большое значение. Но как именно «получить» и «удержать» эту власть? Никто не знает ответа на этот вопрос в полной мере. Существует множество способов получения таких полномочий: от репутации до фактического администрирования рассматриваемых компьютеров или от имени законных властей. По правде говоря, мировая паутина долгое время работала без четкого представления о том, кто именно обладает абсолютной властью над корнем и почему.

Эта двусмысленность в отношении того, кто обладает root-полномочиями, привела к самой первому и наиболее значимому конфликту за контроль над Интернетом. Как мы видели в предыдущей главе, Постел и другие основатели Интернета рассматривали свою власть как само собой разумеющееся. Они ежедневно решали большинство основных вопросов работы Интернета. Они разработали архитектуру Сети, были экспертами, и у них был ежедневный контроль над большинством аспектов ее работы. Но у них не было никаких юридических прав для управления Интернетом. Этот аспект они обычно упускали из вида.

Правительство США считало себя полным хозяином интернета. В Соединенных Штатах вы обычно владеете тем, за что платите. Хотя инженеры-основатели, возможно, создали Интернет и годами поддерживали его работоспособность, но почти каждый аспект в развитии Интернета финансировался в соответствии с правительственными контрактами США. Правительство США считало, что эти контракты дают ему право собственности на систему имен и нумераций. Помимо этой техническо-юридической претензии, было общее убеждение, что высшие вопросы интернет-политики остаются за правительством США, как главным хранителем. По словам профессора права Уэйнского университета Джонатана Вайнберга, ранее работавшего в Управлении политики в Федеральной комиссии по связи, «в правительстве США было общее мнение, что это действительно наш Интернет». Проблема заключалась в том, что Соединенные Штаты долгое время выступало в качестве условного хозяина. С 1970-х годов и на протяжении большей части 1990-х годов правительство США вело себя пассивно и позволяло инженерам действовать самостоятельно по своему усмотрению. «Правительство США не планировало отвечать за критические ситуации в Интернете», - пишет профессор права Майами Майкл Фрумкин (Michael Froomkin). В результате «контроль правительства США над root-полномочиями был более чем случайным».