Кто контролирует интернет? Иллюзии безграничного мира.

8.6. Выход eBay на мировые рынки

В 1999 году eBay открыл свой первый зарубежный сайт аукциона в Соединенном Королевстве, а к концу 2002 года открыл сайты аукционов по всей Европе и Азии. Как и следовало ожидать, различные законы в разных странах создали новые проблемы. Например, в Великобритании законы о клевете очень строги. Когда пользователи получали отрицательный отзыв, они часто угрожали предъявить иск как к eBay, так и к человеку, который оставил этот отзыв, и поэтому eBay пришлось создать процесс для рассмотрения жалоб на клевету. В то же время в Германии eBay с самого начала отказывался от допуска нацистских товаров для того, чтобы соответствовать немецкому законодательству, которое впоследствии было принято для веб-сайтов в США.

Юридические коллизии в Европе были ничем по сравнению с проблемами, с которыми eBay столкнулся в Индии. В 2004 году eBay заплатил 50 миллионов долларов за местную компанию Baazee.com, которая была крупнейшим в Индии интернет-аукционов, а в 2005 году создал представительство eBay в Индии eBay.in.. Новый бизнес встретил новые проблемы. В Индии мало используют кредитные карты. Поэтому на eBay Индии существует несколько видов банковских переводов в качестве способов оплаты. Число интернет-пользователей в Индии относительно невелико - около 20 миллионов. Во время посещения eBay.in в августе 2005 года, число пользователей было незначительным, как и содержание аукциона - всего 32 каталога под темой «Болливуд» (название для Киноиндустрия Индии), в то время как было 1461 каталога на eBay.com.

Правовые проблемы eBay.in также были неожиданными. Где-то в ноябре 2004 года представители прессы обнаружили список видеоклипов орального секса с участием семнадцатилетнего мальчика и шестнадцатилетней девочки, которые оба являются учениками в престижной средней школе Дели, для продажи на Baazee (которая в то время принадлежало eBay). «После расследований, - заявила полиция, - мы обнаружили, что продажа на интернет-сайте продолжалась. В связи с этим мы арестовали генерального директора сайта Авниша Баджая». Баджадж, американский гражданин и генеральный директор Baazee, был задержан и обвинен в нарушении §67 Закона Индии об информационных технологиях, который предусматривает лишение свободы для всех, кто «Публикует или передает порнографические материалы. В рамках секс-скандала в «Государственной школе Дели» студенты были отчислены, а продавец видеоклипа - студент из престижного Индийского технологического института был арестован.

Баджадж был освобожден под залог после дипломатического вмешательства Государственного департамента США. Но судебный процесс подчеркивает, насколько eBay зависит от местных правительств, обеспечивающих неуловимый баланс между анархией и деспотизмом.

Не ставя под сомнение законность индийских правоприменительных действий, eBay не мог долго работать в стране, где его чиновники обычно заключены в тюрьму за социальные скандалы. Чрезмерно агрессивные местные законы могут привести к гибели eBay и других интернет-компаний, а также к неспособности привлечь к ответственности за мошенничество. Тем не менее, вся история расширения eBay, по-видимому, отражает в первую очередь желание избежать анархию, нежели избежать деспотизма. Можно ожидать, что eBay просто расширится на страны с наиболее развитой экономикой и самыми богатыми гражданами, которые являются местами с наибольшим потенциальным доходом. Хотя размер рынка, безусловно, важен, развитие eBay и других интернет-компаний отражает еще один аспект. Это роль верховенства закона и то, как легальное насилие влияет на бизнес.

К весне 2005 года eBay открыла магазины в двадцати шести странах из списка стран пятидесяти крупнейших экономик мира. Аукционы EBay были представлены четырех из пяти крупнейших экономик мира: в США, Китае, Индии и Германии (проект eBay Japan был закрыт в 2002 году). Но из двадцати ведущих экономик eBay присутствовала только в пятнадцати. Она не открыла магазин в России, Индонезии, Таиланде, Иране и Турции, несмотря на размеры этих экономики этих стран. Россия особенно важна: она остается десятой по величине экономикой в мире, но ни eBay, ни другие транснациональные интернет-корпорации не готовы в нее инвестировать.

Вместо этого, компания eBay открыла бизнес на гораздо меньших рынках, которые имеют лучшие правовые системы. Например, eBay управляет аукционным сайтом в Польше, несмотря на то, что польская экономика примерно на треть меньше, чем ее российский сосед. eBay также предпочитает работать в Малайзии, но не на крупных рынках Пакистана, Ирана или Южной Африки. Те же самые модели также очевидны в инвестициях других интернет-транснациональных корпораций. Yahoo работает в двадцати семи странах, что примерно совпадает с распространением eBay. Yahoo также не присутствует в России, десятой по величине экономике в мире. И предпочитает работать в небольших экономиках, но с предсказуемыми правовыми системами, такими как Дания.

Чем можно объяснить эти решения? Мы можем сосредоточиться на России как на величайшей аномалии. Как уже упоминалось, ее экономика является десятой по величине в мире - 1,4 триллиона долларов по паритету покупок в 2004 году - и хотя в России много бедных, в ней также есть класс очень богатых людей. Тем не менее, многонациональные интернет-компании, такие как eBay, не предоставляют услуги там. На первый взгляд, это загадка, поскольку Россия далека от того гнетущего состояния, в котором она находилась в период Советского Союза. Но у России есть другая проблема. Он страдает от неконтролируемого насилия, отсутствия безопасности частной собственности, корпоративного мошенничества, неработающей системы уголовного права, организованной преступности и бизнеса, в котором заправляют олигархи, а также от неэффективного управления и несоблюдения договорных прав. «Без хорошо функционирующей публичной власти не будет предотвращения от взаимного вреда, никакой личной безопасности и никаких «устойчивых правил жизни», - написал профессор Нью-Йоркского университета Стивен Холмс в известном эссе 1997 года о России, которое остается в значительной степени точным и сегодня.

Постсоветская Россия дает мощный урок таким компаниям, как eBay и роли государственной власти в регулировании интернета. По мере того как вирусы, онлайн-мошенничество, спам и другие злоупотребления накапливаются, самые большие опасности для будущего Интернета возникают не тогда, когда правительства слишком остро реагируют, а когда они вообще не реагируют. Историческая и титульная функция государственной власти в виде предотвращения вреда и защиты прав должна быть преобразована в возможность содействия росту и процветанию интернета.