ПРИЛОЖЕНИЕ А ИСТОРИЯ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Организационная история аппарата государственной безопасности убедительно показывает, какие мощные корни пустил КГБ в советскую жизнь. Можно видеть также, как мало изменилась основная структура советского общества более, чем за полвека. Те методы террора, которыми этот аппарат карал советских граждан во времена Ленина и Сталина, были тщательно зафиксированы и подтверждены документально другими авторами, поэтому нет необходимости рассматривать их здесь[49] Однако будет уместным заметить, что во время террора прошлых лет тайная политическая полиция обрела твердые кредо и дух, существующие в КГБ по сей день.

ЧК

Аппарат государственной безопасности был образован 20 декабря 1917 года, когда Совет Народных Комиссаров неофициально создал ЧК.[50]Первым ее председателем был Феликс Эдмундович Дзержинский, суровый и беспощадный человек, родом из польской аристократической семьи. Он очень скоро перевел свое учреждение из Петрограда в конфискованное здание Всероссийской страховой компании в Москве, где по сей день расположена штаб-квартира политической полиции.

Образование ЧК не сопровождалось объявлением о ее полномочиях или целях. Данные гораздо позднее советские объяснения дают основания предполагать, что создатели ЧК отводили ей по существу роль органа расследования. Однако, начиная с февраля 1918 года, ЧК заставила говорить о себе, как о террористической организации, целью которой было уничтожение всех противников коммунистического режима. После обнародования в сентябре 1918 года приказа "0 красном терроре", ЧК были предоставлены полномочия казнить или судить подозреваемых по своему усмотрению, без всякого обращения в трибунал. Многие из жертв были ликвидированы не потому, что сказали или сделали что-то, но лишь по причине их классового происхождения или их потенциальной способности вредить. Скрытность, бескомпромисность и часто ненужная жестокость, характеризовали действия ЧК с первого дня ее создания.

Однако ЧК была гораздо больше, чем просто организация, созданная для проявления бдительности с тем, чтобы справиться с преходящими трудностями революции и гражданской войны. Когда численность ее сотрудников дошла до 31 000 человек, она приняла характер и функции учреждения, ставившего своей целью осуществление постоянного контроля над советским обществом. В ее состав входил Тайный политический отдел по наблюдению за всем населением и Особый отдел для контроля над армией. Так называемые функциональные ЧК были сформированы для надзора за транспортом и средствами связи. От газет требовалось представлять по три экземпляра каждого выпуска для изучения ЧК. Чекисты служили в районных комиссиях, созданных для контроля и борьбы с религией, ЧК же образовала систему концентрационных и трудовых лагерей. Иностранный отдел пытался собирать информацию за границей, дискредитировать и деморализовать антикоммунистически настроенных эмигрантов. В ноябре 1918 года один из чекистских начальников по фамилии Мороз похвалялся: "Нет ни одной области в нашей жизни, куда не был бы направлен орлиный глаз ЧК".

ГПУ и ОГПУ

Коммунисты с легкостью отклоняли протесты из-за границы по поводу жестокостей ЧК, и даже зарабатывали на них капитал. Однако они не могли с той же легкостью игнорировать широко распространившуюся враждебность к ЧК среди советских людей. С окончанием гражданской войны и укреплением коммунистической власти стало целесообразным произвести некоторые изменения в аппарате государственной безопасности. В опубликованном 6 февраля 1922 года декрете, ЧК была упразднена и заменена ГПУ — Государственным Политическим Управлением.

ГПУ было подчинено НКВД — Народному Комиссариату Внутренних Дел, под властью которого находилась также милиция. Оно потеряло право судить обвиняемых, однако сохранило свои полномочия при расследованиях, а также имело право в административном порядке высылать людей до трех лет. Когда в 1923 году советские республики объединились и создали СССР, ГПУ превратилось в ОГПУ или Объединенное Государственное Политическое Управление и отделилось от НКВД.

Сами по себе эти изменения значили очень мало. В ГПУ/ОГПУ вошли большинство сотрудников ЧК, а Дзержинский остался руководителем этого учреждения до своей смерти в 1926 году, когда его преемником стал Вячеслав Рудольфович Менжинский. В течение двадцатых годов ОГПУ придало определенную форму репрессивным функциям ЧК и систематически расширяло сеть осведомителей, распространившуюся во всех слоях населения. Оно также помогло инсценировать первые показательные процессы и продолжало применение принудительного труда.

Декретом от 27 декабря 1929 года Сталин натравил ОГПУ на крестьянство, которое он считал единственной социальной группой, потенциально способной на организованную оппозицию диктатуре. В период коллективизации и лишения собственности было выселено около десяти миллионов крестьян, из которых погибло почти 3,5 миллиона человек. Из-за этого ОГПУ приобрело репутацию террористической организации, схожую с репутацией ЧК, и это оказалось некоторым затруднением для Советского Союза, который стремился быть принятым в то время в Лигу Наций и искал также другие формы международного признания. И опять для соблюдения приличий потребовалась перемена.

ГУГБ/НКВД

После смерти Менжинского в 1934 году, Сталин преобразовал ОГПУ в ГУГБ — Главное Управление Государственной Безопасности, и опять вернул его под начало НКВД. Главой НКВД он назначил Генриха Григорьевича Ягоду, который в качестве заместителя Менжинского снискал его расположение, рьяно руководя убийством крестьян, терроризируя интеллигенцию и уничтожая политических противников.

Кроме ГУГБ. НКВД контролировал также милицию, пограничные и внутренние войска, концентрационные и трудовые лагеря, большую часть транспортной системы и множество промышленных предприятий. В период крупных чисток, начавшихся в 1934 году, широкие слои населения даже не отделяли ГУГБ от основной организации — НКВД. Несмотря на то, что тайная политическая полиция входила в состав ГУГБ, их обобщенно называли НКВД.

В 1936 года Сталин убрал Ягоду под предлогом того, что он недостаточно энергично занимался чистками. Ягоду расстреляли после показательного процесса, на котором его обвинили в убийствах и международном шпионаже. Его преемником стал Николай Иванович Ежов, исключительный человек даже по стандартам того времени. Имея рост немногим выше полутора метров, он получил прозвище "кровавый карлик", и его характер исключительно соответствовал поставленным перед ним задачам. Тем не менее Сталин уволил его в декабре 1938 года, и таким образом убрал одного из свидетелей, знавшего почти все и самое худшее о чистках. О судьбе Ежова объявлено не было, но он был впоследствии расстрелян в подвале Лубянки, где погиб и Ягода. Честолюбивый ученик Сталина — Лаврентий Павлович Берия заменил Ежова на посту Руководителя НКВД.

НКГБ

В результате все расширяющихся программ по принудительному труду, НКВД в 1941 году заведовал большей частью советской промышленности и практически всей Сибирью. Эти обязанности были столь обременительны и настолько не имели никакого отношения к работе тайной политической полиции, что было решено отделить ГУГБ от основной организации НКВД. Политическая полиция опять стала независимой организацией, и была переименована в НКГБ — Народный Комиссариат Государственной Безопасности. Берия продолжал возглавлять НКВД, но умудрялся сохранять эффективный контроль над новым НКГБ, убедив Сталина назначить на пост наркома Гос. Безопасности одного из своих личных протеже Всеволода Николаевича Меркулова.

МГБ и КИ

В 1946 году НКГБ и НКВД получили статус министерств. НКГБ стал МГБ — Министерством Государственной Безопасности, а НКВД стал МВД — Министерством Внутренних Дел. Берия был введен в состав Политбюро, и его преемником на посту главы МВД стал генерал-лейтенант Сергей Никофорович Круглов.

Советская послевоенная стратегия предусматривала усиление тайной деятельности за границей, в особенности против Соединенных Штатов. Министр иностранных дел Вячеслав Молотов доказывал, что обеспечить наилучшим образом исполнение этой политики, можно лишь сосредоточив всю такого рода деятельность под контролем одной организации. Меркулов, поддерживаемый своим патроном Берией, энергично противился этому, опасаясь, что МГБ потеряет заграничные полномочия. Обвинив Меркулова в неспособности использовать возможности для подрывной деятельности, созданные послевоенным хаосом, Сталин заменил его генерал-лейтенантом Виктором Семеновичем Абакумовым, бывшим главой СМЕРШа[51] Затем в 1947 году он создал новый независимый КИ или Комитет Информации. Его создание явилось предвестником начала холодной войны.

В КИ вошли все иностранные отделы МГБ, несколько отделений Министерства иностранных дел и, к сильному возмущению армии, ГРУ — военная разведка. КИ, который непосредственно подчинялся Сталину, возглавлялся последовательно Молотовым, Валерианом Александровичем Зориным и Андреем Януарьевичем Вышинским. Расширение советской шпионской и подрывной деятельности в конце 40-х годов привело к необходимости большего количества сотрудников на постах за границей. КИ набирал их большей частью из подразделений внутренних войск МГБ. Когда эти ветераны довоенных чисток стали появляться в западных столицах в своих мешковатых костюмах и с воинственными манерами, с новой силой была подкреплена гангстерская — репутация советской разведки, приобретенная ею в 30-е годы.

Берия считал Абакумова и КИ угрозой его собственному влиянию, и это послужило причиной для ликвидации обоих. В 1948 году с его помощью армия вернула себе ГРУ и тем самым ослабила КИ. В 1951 году Берия, поощряемый Георгием Маленковым, убрал Абакумова, убедив Сталина, что последний скрыл свидетельства о готовящемся заговоре. Сталин арестовал Абакумова и уничтожил КИ. Осенью 1951 года Семен Денисович Игнатьев стал руководителем МГБ, которому вернули теперь его бывшие полномочия по тайным операциям за границей.

КГБ

Со смертью Сталина в марте 1953 года началась, по словам Конквеста."фракционная борьба, в которой принимала участие лишь небольшая часть руководства" и целью которой было определить, кто будет править партией и посредством ее Советским Союзом. Берия ловким маневром сместил с должностей Игнатьева и Круглова, объединил МГБ с МВД и стал во главе нового учреждения. Он, таким образом, собрал под свой прямой контроль политическую полицию, ее зарубежную деятельность, милицию, войска МВД, насчитывающие 300 000 человек, концентрационные лагеря и их обитателей, а также значительную часть советской промышленности, включая производство ядерного и ракетного оружия.

Другие члены Политбюро, в особенности Хрущев, Маленков и Молотов, хорошо понимали, что ждет их в будущем, в случае захвата им власти. 26 июня они явились инициаторами его ареста. В канун Нового 1954 года "Правда" сообщила, что Берия был расстрелян; среди многого другого он обвинялся в том, что был иностранным шпионом.

Новое руководство реорганизовало весь аппарат государственной безопасности и полиции, кстати, в полном соответствии с планом Берии. Кульминационным моментом реорганизации явилось создание 13 марта 1954 года КГБ. Ему были отведены традиционные функции политической полиции; ответственность за всю тайную деятельность за границей, за исключением операций, позволенных ГРУ; охрана государственных границ СССР. Под властью МВД осталась милиция, пожарная охрана, а также охрана части транспортной системы и промышленных объектов. Однако большая часть его (МВД) промышленных функций была распределена между другими министерствами. Обладающая столь дурной репутацией Особая Комиссия, которая, действуя сообща с политической полицией, судила и приговаривала политических противников с 30-х годов, была ликвидирована, и ответственным за процессы стало Министерство юстиции.

На сегодняшний день взаимоотношения между КГБ и Политбюро под руководством Брежнева носят тот же характер, что и между ЧК и Советом Народных Комиссаров под руководством Ленина. Предшественников всех оперативных отделов КГБ можно найти в ЧК. И любой, преданный делу, сотрудник КГБ высоко ценит и гордится своим чекистским наследием.

КГБ, конечно, более широко и надежно внедрился в советское общество, чем ЧК. В 1973 году советское руководство показало, как высоко его (КГБ) положение, введя Председателя КГБ Андропова в состав членов Политбюро ЦК КПСС. Войдя в состав этого высшего из коммунистических советов, Андропов обрел такую силу и влияние, каких не имел ни один руководитель аппарата государственной безопасности со времени Сталина и Берии.

Загрузка...