Кто и где может учиться

В 17 штатах и в столице США считается нарушением закона, если какую-либо государственную или частную школу посещают учащиеся различных рас.

Помимо этого, в штате Аризона сегрегация обязательна в начальной школе и допускается в средней школе. В штатах Нью-Мексико, Канзас и Вайоминг действуют законы, допускающие расовую сегрегацию в школах. В штате Вайоминг сегрегация осуществляется лишь в городах с населением свыше 15 тыс. человек.

В районах сегрегации насчитывается менее 20 негров, занимающих административные посты в системе органов просвещения, несмотря на тот факт, что примерно одну треть школьников составляют негры. В окраинных штатах сегрегированной территории в местных органах просвещения можно встретить только небольшое количество негров на руководящей работе, но вы совершенно не встретите их в южных штатах.

В округе Колумбия законы, предусматривающие сегрегацию в школе, составлены в весьма туманных выражениях.

В 1947 г. окружной судья в связи с просьбой Маргарет Дезикар, 13 лет, о том, чтобы ей разрешили посещать школу для белых, поскольку школа для негров из-за переполнения работает только полдня, определил, что «суд не вправе» решать, допускает ли конгресс существование сегрегированных школ, и подчеркнул, что он связан принятым в свое время решением окружного апелляционного суда.

Однако сегрегация в школах ничем не ограничена в 21 штате, которые имеют на этот счет определенные законы. Фактически во всех других штатах принудительная сегрегация в школах, которая еще более усугубляется действием сегрегации, проводимой при расселении, достигается местными властями путем использования одного из следующих средств:

1. Организации школьных округов с таким расчетом, чтобы большинство небелых школьников было отделено от белых.

2. Постановлений школьних советов.

3. Дискриминационных полномочий школьной дирекции.

4. Разрешений небелым школьникам на переезд из районов, в которых они проживают, в другие районы для посещения школ для цветных.

5. Давления, — оказываемого на цветных в целях принуждения их посещать определенные школы.

Если вне пределов штата, где действуют законы о сегрегации, небелые школьники составляют значительное число, то их подвергают сегрегации в обход законов, помещая их в отдельные школы или классы. Это имеет место не только в начальных школах, но иногда и в средних школах.

Например, профсоюз учителей (КПП) в 1949 г. выступил с обвинением в том, что в Хемпстеде (штат Нью-Йорк) школьные власти применяют зональное регулирование, которое приводит к сегрегации всех негритянских детей, объединенных в одной школе.

За исключением Северной Каролины, Теннесси и Мэриленда, во всех штатах, где осуществляется сегрегация в школах, предусмотрено, что обучение в школах должно быть для всех рас «раздельным, но равным». Однако на практике это правило, направленное на то, чтобы представить сегрегацию в школах как соответствующую конституционным гарантиям равенства перед законом, никогда не проводится в жизнь.

Непомерные расходы на проведение раздвоенной системы образования привели к тому, что небелые школьники поставлены в тяжелые условия, а также к тому, что даже некоторые белые школьники получают образование в условиях несколько худших, чем средние условия в государстве. Общая картина постановки образования в США оставляет желать много лучшего. Ниже приводятся цифры, свидетельствующие об ущемлении прав отдельных рас и национальных меньшинств. Эти цифры основаны на данных переписи 1940 г.


Процент окончивших начальные школы:

белые американцы — 92,5

белые иностранцы — 71,0

негры — 58,0


Процент окончивших средние школы:

белые американцы — 28,8

белые иностранцы — 11,6

негры — 7,3


Средняя продолжительность обучения учащихся в возрасте 25 лет и старше:

белые американцы — 8,3 года

белые иностранцы — 7,3 года

негры — 5,7 года


Вот некоторые данные о том, с чем придется столкнуться не белому, если он пожелает получить образование на территории, где действуют законы о сегрегации.

Затраты на школьные принадлежности и имущество для небелого ученика составляют всего 52 доллара, в то время как на каждого белого затрачивается 224 доллара.

Государство расходует на образование небелого ученика ежегодно 57,57 доллара, в то время как на каждого белого расходуется 104,66 доллара.

Учителю, преподающему в школе для не белых, платят в среднем 1139 долларов в год, тогда как средний заработок учителя для белых школьников составляет 1640 долларов в год.

В классе для не белых в среднем насчитывается 35 учеников по сравнению с 28 в классе для белых (со времени проведения переписи этот разрыв увеличился еще больше).

Белый школьник имеет втрое больше шансов пользоваться бесплатным школьным автобусом, чем небелый, и государство тратит на его поездки в два раза больше, чем на поездки цветного школьника, даже если он и добивается права на это.

Только в 72 случаях из 100 небелый школьник имеет шансы продолжать занятия в школе в возрасте от 14 до 17 лет, тогда как белые школьники имеют такую возможность в 83 случаях из 100.

Если небелому школьнику удается все-таки остаться в средней школе, то ему предоставят на выбор такие специальности по профессиональному обучению, как каменщик, плотник, автомеханик или швея, тогда как для белых школьников открывается возможность специализироваться в области авиации, полиграфии, торговли автомобилями и косметики.

Образование для черных и для белых

В Соединенных Штатах желающие поступить в школу сталкиваются со следующими трудностями, которые установлены как законом, так и практикой в 13 штатах, где действует сегрегация, а также в Вашингтоне, округ Колумбия, и в зоне Панамского канала.

Алабама. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни.

Арканзас. Здесь положение такое же. Законами Арканзаса предусматривается, что если ребенок имеет хотя бы очень незначительный процент негритянской крови, то он не допускается в школу для белых. Но когда он вырастет, то может законно жениться на белой при условия, что его негритянская кровь «не бросается в глаза».

Аризона. Закон предусматривает проведение сегрегации в начальной школе, сегрегация допускается и в средней школе.

Калифорния, Здесь попрежнему осуществляется сегрегация мексиканцев, а также негров-школьников, несмотря на то, что в 1946 г. против сегрегации высказался федеральный судья Лос-Анжелоса Поль Дж. Маккормик.

Делавэр. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни.

Флорида. Здесь положение такое же. Считается уголовным преступлением, если лица одной расы обучают людей другой расы или если школьникам одной расы разрешают посещать школы, предназначенные для другой расы.

Джорджия. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни. «Ни один учитель, преподающий белым и цветным ученикам в одной и той же школе, не пользуется правом на вознаграждение, помимо своей основной заработной платы». Пожертвования на цели народного образования освобождаются от обложения налогами только в том случае, если они сделаны в отношении школ, проводящих сегрегацию.

Канзас. Считается уголовным преступлением разрешение белым и не белым обучаться в одном и том же учебном заведении — государственном или частном. Законодательство штата не дало определения негра, но- суды не допускают в школы для белых лиц, имеющих одну шестнадцатую часть негритянской крови.

Луизиана. Сегрегация проводится во всех сферах общественной жизни.

Мэриленд. Начальное образование осуществляется на основе закона штата, допускающего проведение сегрегации в школах «в тех местностях, где того потребует население». (В Мэриленде нет ни одной школы, где не проводилась бы сегрегация.)

Миссисипи. Законы штата предусматривают проведение сегрегации во всех сферах общественной жизни. Кроме того, требуется, чтобы учебники для белых и небелых школьников продавались в различных магазинах (закон 1940 г.). Предусматривается также разделение школьных округов. «В графстве, где имеются индейские дети или дети какой-либо другой расы, в отношении которых закон не предусматривает каких-либо преимуществ в области образования, власти могут открыть одну или несколько школ исключительно для индейцев или детей другой расы».

Белые и не белые кандидаты на должность учителя не должны подвергаться экзаменам совместно.

Действие закона против смешения рас, устанавливающего, что цветным считается каждый, имеющий одну восьмую или более негритянской крови, не распространяется на образование. В области образования каждый, имеющий заметную примесь негритянской крови, подлежит сегрегации как цветной.

Миссури. Проведение сегрегации законом предусматривается во всех сферах общественной жизни.

Нью-Мексико. Сегрегация разрешена законом в начальной школе, иногда сегрегация имеет место и в средней школе.

Северная Каролина. Законом предусматривается проведение сегрегации во всех сферах общественной жизни. «Власти графства, ведающие вопросами образования, устанавливая границы школьных округов для каждой расы, должны сообразоваться с удобствами и потребностями каждой расы» (закон 1923 г.).

Вместо предоставления «раздельного, но равного» школьного образования для каждой расы конституция штата призывает обеспечить «равенство возможностей». До 1931 г. формула «одной восьмой части негритянской крови», применявшаяся в штате в отношении браков, осуществлялась также и при проведении сегрегации в школах; однако в 1931 г. было сделано специальное разъяснение, по которому каждый, имеющий вообще хоть какое-нибудь количество негритянской крови, не допускается в школу для белых.

Огайо. Некоторые общины в южной части штата прибегают к организованному давлению в целях обеспечения сегрегации негров, в особенности в начальных школах.

Оклахома. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни. Считается уголовным преступлением разрешение белым и небелым школьникам обучаться совместно в одной школе, колледже или другом учебном заведении, как государственном, так и частном.

Пенсильвания. При исследовании, произведенном Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения в 1948 г., было установлено, что в школах Пенсильвании сегрегация является «признанным институтом». В одной трети из 37 обследованных общин сегрегация проводится официально, в особенности в начальных школах.

Южная Каролина. «Для детей белых и цветных предусматриваются специальные школы, и ни один школьник белой или цветной расы не может посещать школу, предназначенную для детей другой расы».

Специальное положение: «Лица, имеющие менее одной восьмой части негритянской крови, пользуются всеми правами чистокровных белых при условии, однако, что чистокровные белые не возражают против того, чтобы те посещали обычную школу; если же имеются возражения, то штат обязан обеспечить особую школу для детей со смешанной кровью, которые не могут быть причислены ни к белым, ни к цветным».

Теннесси. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни. Лицо, разрешившее совместное школьное обучение, подлежит штрафу в 50 долларов и тюремному заключению от 30 дней до 6 месяцев. Цветным считается каждый, имеющий какую-либо примесь негритянской крови. (Закон штата Теннесси против смешения рас устанавливает формулу «одной восьмой части негритянской крови».)

Техас. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни. Попечителям предписывается вести учет всех детей района, как белых, так и небелых, по отдельным спискам.

Вопреки положению конституции штата о том, что негром считается лицо, имеющее одну восьмую или более негритянской крови, закон о школьном образовании придерживается формулы, в силу которой к неграм относятся «все лица смешанной крови, имеющие в числе своих предков негров».

Виргиния. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни. Имеется всего несколько белых учителей в негритянских школах; среди учителей в школах для белых нет ни одного негра.

Западная Виргиния. Сегрегация предусматривается законом во всех сферах общественной жизни. Лицам одной расы воспрещается преподавать в школах для лиц другой расы.

Вайоминг. Сегрегация разрешена в начальных школах; иногда имеет место сегрегация в средних школах.

Федеральный округ Колумбия. Сегрегация проводится на основе закона конгресса 1878 г. Окружной апелляционный суд в 1910 г. постановил, что все дети, имеющие одну шестнадцатую или более негритянской крови, не допускаются законом в школы для белых. Сегрегация была вновь подтверждена окружным судом в 1947 г.

Зона Панамского канала. Во всех школах правительства Соединенных Штатов проводится строгая сегрегация. Белые называются «золотыми», не белые — «серебряными». «Золотые» школы занимают более высокое положение, чем «серебряные»; «золотые» учителя получают более высокую заработную плату. Обучение в двухгодичных колледжах предусматривается только для «золотых».

Некоторые факты о системе высшего образования

Возможность получить высшее образование в США зависит не только от классовой принадлежности, но и от расы, вероисповедания и происхождения.

Например, согласно переписи 1940 г., 5,4% коренных белых американцев США закончили четырехлетние колледжи, в то время как только 2,4% белых, родившихся за границей, и 1,2% негров могли сделать это.

В этом отношении положение все более ухудшается. В 1950 г. в университетах было зарегистрировано 2 миллиона студентов, из них негров только 90 тысяч. К 1952 г. 18 тыс. студентов-негров в связи с удорожанием жизни были вынуждены покинуть колледжи, что повлекло сокращение числа учащихся-негров на 20%.

В отчете, недавно составленном комиссией штата Нью-Йорк в связи с выявлением потребности в университете, подверглись анализу на материалах 125 колледжей, расположенных на территории штата, формы анкет для поступающих. В 67% анкет требовались фотографии подающих заявления, в 63% — запрашивалось о девичьей фамилии матери, в 53% — о месте рождения родителей, в 32% — о вероисповедании подающего заявление и в 16% — о расе и цвете кожи.

Комиссия пришла к неизбежному выводу, что эти учебные заведения «всеми силами стремятся… установить расовое происхождение, религию или цвет кожи поступающих, вместо того чтобы интересоваться степенью их подготовленности к поступлению в учебное заведение».

Положение, существующее в штате Нью-Йорк, характерно и для других штатов.

Например, университет в Южной Калифорнии запрашивает поступающего является ли он англо-саксом, французом, немцем, итальянцем, негром, азиатом, скандинавом, славянином или испанцем. Университет штата Виргиния, возможно в менее определенной форме, попросит поступающего сообщить является ли он англичанином, французом, евреем или итальянцем. Поступающего в университет Джорджа Вашингтона спросят: «Обучались ли вы в каком-либо учебном заведении под другим именем? Если да, то сообщите это имя и назовите учебное заведение».

Как подчеркнула комиссия штата Коннектикут по вопросам взаимоотношений между расами, «каждое высшее учебное заведение должно учитывать расовую, религиозную или национальную принадлежность независимо от того, включило ли оно в свою анкету вопрос о расе, религии или национальности».

Другими словами, колледжи могут закрыть перед вами свои двери, предположив на основании вашей фамилии или указанного вами адреса, что вы принадлежите к определенному национальному или религиозному меньшинству.

Кроме того, в некоторых колледжах с вами пожелают побеседовать лично или потребуют рекомендательное письмо от вашего священника.

Вообще говоря, в американских колледжах негры и евреи подвергаются особой дискриминации. Некоторые колледжи вообще не принимают евреев. Например, одному еврею, просившему зачислить его дочь в Харкум Джуниор колледж в Брин-Море, штат Пенсильвания, президентом колледжа было сказано следующее: «Я полагаю, что вы еврей. Поскольку мы в нашем колледже в этом году не принимали еврейских девушек и не будем принимать их и в будущем году, то я искренне убежден, что вашей дочери будет гораздо лучше в каком-нибудь другом колледже».

Исследовательский институт Элмо Ропера с помощью Лиги по борьбе с диффамацией и бюро по изучению профессий недавно провел для Американского совета по вопросам образования исследование в общегосударственном масштабе.

Обследование показало, что из 10 тысяч учеников одна треть была намерена поступить в колледжи. Принято было 77% подавших заявления учащихся протестантского вероисповедания, 60% учащихся-католиков и 56% просивших о приеме евреев. Это означает, что если вы еврей, то вы должны подать заявление в целый ряд колледжей, прежде чем вас примут, если только примут вообще. При принятии заявления взимается от 5 до 10 долларов, которые, как правило, не возвращаются.

Для того чтобы поступить в колледж в северо-восточных штатах, еврею придется подать втрое больше заявлений, чем христианину. Если подавший заявление еврей да еще одаренный человек, то он столкнется и с другими ограничениями.

В частности для евреев возможность поступить в какой-либо профессиональный колледж за последние годы также уменьшилась. В юридических школах процент принятых евреев упал с 25,8 в 1935 г. до 11,1 в 1946 г. В частных технических школах процент принятых евреев упал с 6,5 до 5,6, в архитектурных — с 8,5 до 4,4, в зубоврачебных — с 28,5 до 19,7, в школах общественных работ — с 13,6 до 11,1, в торговых школах — с 16,7 до 10,7, в школах изящных искусств — с 15,5 до 8,4. В медицине также прилагаются усилия, направленные на то, чтобы вытеснить евреев. В настоящее время для евреев шансы поступить в медицинский колледж вдвое меньше, чем 20 лет назад. Только один из 13 евреев поступает в такие колледжи, тогда как из христиан поступают трое из четырех подавших заявление.

Ниже приводятся характерные цифры, свидетельствующие о падении числа принятых студентов-медиков евреев в некоторых университетах.

Колумбийский университет: 46,92% в 1920 г. и 6,4% в 1940 г.; Лонг-Айлендский университет: 42,24% в 1932 г. и 14,14% в 1940 г.: Сиракузский университет: 19,44% в 1936 г. и 6,0% в 1942 г.; Корнеллский университет: 40% в 1920 г. и 5.0% в 1945 г.

О целесообразности так называемой «системы квот», которая и привела, собственно говоря, к таким последствиям, говорил Виллард Реплей, декан Колумбийского колледжа врачей и хирургов: «Общепризнано, что представительство различных социальных, религиозных и расовых групп в медицине должно строго соответствовать соотношению этих групп в общем составе населения».

Эту точку зрения охотно поддерживает д-р Морис Фишбайн, издатель журнала Американской ассоциации медиков.

Если вы еврей и хотите пройти обучение в медицинской школе, то вы увидите, что «систему квот» в отношении евреев осуществляют следующие колледжи: Йельский, Джона Гопкинса, Гарвардский, Дартмутский, Колумбийский, Корнеллский, Рочестерский, Дьюкский, Боуман Грей (Северная Каролина), Виргинский, Северо-Западный, Сиракузский, Бейлорский.

Проводят дискриминацию, но в несколько меньшей степени следующие университеты: Чикагский, Мэрилендский, Бостонский, Уэйнский, Вашингтонский (Сан-Луис), Калифорнийский, Темпелский, Пенсильванский, университет Джефферсона (Филадельфия) и университет в Цинциннати.

Негр, желающий поступить в колледж, должен считаться с фактом, что 85% негров в США обучаются в сегрегированных учебных заведениях.

Система сегрегации в области образования щедро субсидируется американским большим бизнесом, действующим под личиной «филантропии». Это осуществляется через «Юнайтед Нигро Колледж Фонд», который субсидирует 32 негритянских колледжа в размере 30 миллионов долларов (сравните, например, с субсидией Гарвардскому университету в 250 миллионов долларов).

В 1953 г. эта «благотворительная» деятельность свелась к беглой двухдневной инспекции всех 32 негритянских колледжей, проведенной 25 представителями американского большого бизнеса для того, чтобы посмотреть, на что расходуются их деньги. В состав делегации входили такие люди, как Джон Д. Рокфеллер третий, Уинтроп В. Олдридж, председатель «Чейз нэйшнл бэнк», Харвей С. Файрстон младший, председатель «Файрстон Раббео Кº». Роберт Е. Вильсон, председатель «Стандард ойл Кº оф Индиана», Ричард К. Меллон, председатель «Меллон нэйшнл бэнк», и Диверикс С. Джозефе, президент «Нью-Йорк лайф иншуренс Ю».

Рокфеллер открыл ежегодную кампанию пожертвоваваний взносом в 5 миллионов долларов.

В 17 штатах и в округе Колумбия, где сегрегация предусмотрена законом, соотношение государственных и частных расходов на колледжи для белых по сравнению с негритянскими колледжами колеблется от 42:1 в Кентукки до 3:1 в округе Колумбия.

В тех штатах, где законом не предусматривается сегрегация, вы можете попасть в университет, но тем не менее будете подвергаться определенной дискриминации в университетской жизни из-за вашей расовой принадлежности.

В деятельности частных университетов вне пределов сегрегированной территории сегрегация проводится в разной степени — от минимума дискриминации в отношении негров в таких учебных заведениях, как Гарвардский, Колумбийский или Чикагский университеты, до политики «снежной белизны» в Принстонском университете и формулы «негритянских признаков», которая применяется во многих мелких колледжах.

В 17 штатах, где сегрегация устанавливается законом, из числа негритянских колледжей, финансируемых государством, только немногие пользуются правом предоставления ученой степени. Вот некоторые данные: право — 4, библиотечное дело — 1, общественные науки — 1, медицина — 0, зубоврачебное дело — 0, фармакология — 0, философия — 0.

Что это означает практически, нетрудно понять исходя из факта, что из 3880 человек, которым в 1947 г. в США была присвоена степень доктора философии, только 8 были негры.

Из 77 медицинских колледжей в Соединенных Штатах 20 расположены на Юге и не принимают негоов. Из остальных 57 только 19 принимают негров. Из 592 негров, принятых в 1946 г. в медицинские учебные заведения только 85 попали в несегрегированные колледжи, тогда как остальные были зачислены в учебные заведения для негров при медицинском колледже Мэррея и в Гарвардском университете.

Гарвардский университет ежегодно принимает 75 студентов. В текущем году на эти 75 мест было подано 1350 заявлений. На 50 мест зубоврачебного отделения университета в среднем обычно подается 1000 заявлений.

Если негритянка пожелает стать медицинской сестрой, то ей следует учесть, что в США из 1280 школ медицинских сестер 1214 открыты исключительно только для белых. Из общего количества медицинских сестер в США негритянки составляют всего 5%.

Чтобы создать видимость соблюдения конституционных гарантий равенства перед законом все 17 штатов, в которых осуществляется сегрегация, в период с 1927 по 1948 г. провели законодательство, предусматривающее оплату за обучение вне пределов штата для ограниченного числа негров из числа тех, которые не в состоянии продолжать учебу в негритянских колледжах своих штатов.

12 из этих штатов осуществили такое законодательство после (и с целью обхода) двух судебных решений 1935 г. (университет штата Мэриленд) и 1938 г. (университет штата Миссури), установивших принцип, что все штаты должны обеспечить равные возможности как для белых, так и для негров в пределах территории штата. Интересно отметить, что истец по последнему делу негр Ллойд Джейнс исчез вскоре после вынесения решения и до сих пор числится в «отсутствующих».

В штате Техас после того, как окружной суд штата обязал Техасский университет в 1946 г. обеспечить возможность изучения права негру Геману Мариону Свиту, в негритянском колледже поспешно было открыто отделение для негров, желающих изучать право, и Свит был зачислен в число студентов.

Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения обратилась в окружной суд с заявлением о том, что негритянской юридической школе не были предоставлены такие же возможности, что и юридическим школам для белых. Но это заявление было отклонено. Решение окружного суда впоследствии утвердил Верховный суд штата Техас.

В 1947 г. Федеральный судья Уайте Уорринг обязал университет Штата Южная Каролина или зачислить ветерана войны негра Джона X. Райтона на юридический факультет, или открыть юридическое отделение для негров, или же закрыть юридическое отделение для белых. В университете была создана одна юридическая группа для негров, но Райтон апеллировал в суд в связи с тем, что все же равные возможности ему не были предоставлены.

В том же 1947 г. Верховный суд США обязал университет штата Оклахома зачислить истицу Аду Луизу Сипель «и всех находящихся в аналогичном с ней положении», обеспечив не только равные возможности для получения образования, но также «возможность изучать право в учебном заведении штата одновременно с гражданами других национальных групп». Несмотря на это определение суда, Сипель опять получила отказ на свое заявление о приеме в университет штата Оклахома. Ей было предложено посещать специальную группу студентов негров, изучающих право, которая была поспешно создана в негритянском колледже штата и которой руководили трое белых.

Г-жа Сипель не апеллировала в суд, но Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения обратилась в Верховный суд с просьбой, чтобы суд за явил, что такое решение вопроса противоречит его определению о предоставлении равных возможностей. Верховный суд решил, что этот вопрос относится к компетенции местных судов.

В 1948 г. университет штата Оклахома впервые принял негра. Это произошло после того, как федеральный суд обязал предоставить Г. В. Маклоурену равные возможности для получения докторской степени. Маклоурену была сооружена в классной комнате специальная сегрегационная будка и он подвергался сегрегации также в кафетерии и в библиотеке. Позднее Федеральный суд установил, что университет вправе осуществлять подобную сегрегацию.

В 1949 г. в адрес того же университета Юлиус Цезарь Хилл, 40 лет, отправил перевод в размере 10 долларов для того, чтобы за ним забронировали комнату. В бланке заявления в графе «национальность» он написал «американец». Перевод был принят, но по прибытии в университет Хиллу отказали в предоставлении комнаты, так как выяснилось, что хотя он и американец, но негр, и для него было выделено отдельное жилище. Правление университета предложило ректору осуществлять сегрегацию «в возможно большей степени». До этого времени там действовало неписаное правило, что негры допускаются в университетский городок только до наступления темноты.

Когда группа негров была принята в университет штата Кентукки после продолжительной судебной битвы в 1949 г. в столовой на одном из столов появилась табличка: «Для негров».

Решения Верховного суда

Различные постановления федерального суда о предоставлении неграм в пределах штатов равных возможностей в получении образования со временем открыли для горстки негров двери некоторых «белых» университетов в южных штатах. Но и в 1955 г. некоторые штаты крайнего Юга упорно отказываются допустить хотя бы одного негра в свои «белые» университеты.

Тем временем продолжительная борьба за юридическую отмену сегрегации в государственных учебных заведениях достигла своей наивысшей точки. Предчувствуя это, группа политиканов из южных штатов прибегла к угрозам, надеясь повлиять на решение Верховного суда по этому вопросу.

Губернатор штата Южная Каролина Джеймс Ф. Бирнс (бывший государственный секретарь и один из инициаторов плана Маршалла) пригрозил, что его штат скорее откажется от народного образования, нежели со гласится подчиниться решению суда, направленному против сегрегации. Губернатор Джорджии Герман Толмедж заявил, что его штат последует примеру Южной Каролины, и добавил, что «кровь обагрит улицы», если суд примет подобное решение.

Съезд демократической партии штата Джорджия, на котором присутствовало пять тысяч делегатов, единогласно принял резолюцию, призывающую всех должностных лиц — демократов (а в Джорджии все должностные лица принадлежат к демократической партии) «всеми силами штата бороться» за сохранение сегрегации в школах и колледжах, несмотря ни на какие постановления суда.

«Мы лучше пойдем в тюрьму, но не допустим, чтобы белые и негры учились вместе!» кричал Рой Гаррис, председатель съезда.

Ку-клукс-клан, воодушевленный подобными заявлениями правительственных организаций и должностных лиц, начал организовывать нечто вроде отряда СС, под названием «Армия американской конфедерации в зашиту белых христиан». Эта «армия» была создана 11 июля 1952 г. на тайном собрании в городе Орландо, штат Флорида, под председательством Великого Дракона Клана Флориды, Билла Хендрикса. В извещении, разосланном почтой по всей стране, Хендрикс заявил в качестве начальника отряда СС Ку-клукс-клана:

«Если будет нужно, организация возьмется за оружие, чтобы защитить наши конституционные права. Если Верховный суд когда-либо отменит расовую сегрегацию в государственных школах, все члены Ку-клукс-клана воспримут это как нарушение наших конституционных прав».

Из заявления Хендрикса стало ясно, что готовясь к путчу, эсэсовцы Ку-клукс-клана составляют списки членов Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения и Еврейской лиги борьбы с диффамацией. Называя эти консервативные организации «группами, разжигающими расовую ненависть», Хендрикс предупреждал: «Если законность и порядок (под которыми он понимает сегрегацию. — С. К.) будут нарушены, всю ответственность за это мы возложим на них!»

В декабре 1952 г. Верховный суд выслушал доводы негров, протестующих против сегрегации в штатах Южная Каролина, Делавэр, Виргиния, Канзас и в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия. Всехони доказывали несовместимость сегрегации в государственных школах с конституцией. Но против всех их доводов резко выступали генеральные прокуроры соответствующих штатов. После шестимесячного «рассмотрения дела» суд вынес необычное постановление, в котором он признал, что не в состоянии прийти к какому-либо определенному решению и просит генеральных прокуроров штатов снова явиться в суд для того, чтобы всесторонне обсудить вопрос заново.

Новое обсуждение началось в декабре 1953 г. Группу адвокатов, защищавших сегрегационные законы южных штатов, возглавлял Джон У. Дэвис, из корпорации адвокатов Уолл-стрита. Его фирма представляет таких клиентов, как «Стандард ойл», «Америкэн телефон энд телеграф компани», «Интернэйшнл пейпер компани», «Гэранти траст» и банковский дом Моргана. Дэвис, бывший помощник генерального прокурора США, член конгресса и посол в Англии, уже выиграл в Верховном суде целый ряд важных для крупного капитала дел. Он, например, защищал против правительства трест «Семент мануфэк-чурерс асосиэйшн» и выиграл дело. В другой раз он добился того, что был признан незаконным временный захват правительством контроля над стальной промышленностью для борьбы с забастовочным движением (клиенты Дэвиса предпочитают подавлять забастовки собственными силами). Этот адвокат Уолл-стрита отказался принять гонорар за защиту сегрегации в области просвещения, считая это «делом принципа».

«Различия между расами так же очевидны, как и различия между полами, — заявил он, — и в этом ключ к пониманию истории».

Говоря о своем поведении в суде, Дэвис заявил со злорадством: «Я всегда хватаю противника за глотку!»

Обсуждение продолжалось еще несколько месяцев, и, наконец, Верховный суд сделал то, чему он так упорно противился в течение многих и многих десятилетий, — объявил сегрегацию в государственных школах противоречащей конституции. Но суд не издал постановления о немедленной отмене раздельного обучения и не установил никаких сроков отмены. Вместо этого, по совету министерства юстиции США, он призвал администраторов школ разработать план «постепенного перехода к совместному обучению» и поручил окружным судам выносить решения о соответствии этих планов предъявляемым требованиям.

Решение суда было встречено по-разному. Законодательные органы штатов Джорджия и Южная Каролина привели в исполнение свои угрозы, приняв закон, согласно которому государственная школьная система этих штатов будет ликвидирована, как только правительство США попытается провести в жизнь решение Верховного суда.

Во Флориде Верховный суд штата четырьмя голосами против одного принял решение, гласившее, что Верховный суд США совершил «величайшую ошибку», которая «не ускорит, а затормозит уничтожение неравенства». Суд штата Флорида дошел даже до того, что отказался признать право Верховного суда отменить сегрегацию в школах, несмотря на то, что в конституции ясно говорится, что все граждане имеют право на равную защиту со стороны закона и что никакой штат не может подвергать своих граждан дискриминации на основании их расовой принадлежности.

«Вопрос о том, распространяется ли на область народного просвещения доктрина «разделения при равноправии», — это вопрос политики, определяемой законодательным органом, — заявил главный судья Флориды Глен Терелл. — Если мое толкование закона верно, решение этого вопроса не входит в компетенцию суда. Следовательно, вопрос о сегрегации входит в юрисдикцию законодательного органа, а не суда.

Совершенно немыслимо, чтобы Верховный суд взял на себя разрешение вопроса о сегрегации во Флориде, Джорджии, Миссисипи и других штатах, каждый из которых имеет свои особые проблемы в связи с сегрегацией. Немыслимо также, чтобы Верховный суд попытался навязать этим штатам порядки, которые до сих пор ни конгрессу, ни законодательным органам штатов не удалось им навязать, — порядки, которые не нужны этим штатам, против которых они враждебно настроены и глубоко, непоколебимо предубеждены».

«Истинная цель решения Верховного суда против сегрегации в школах — открыть неграм двери спален наших белых женщин! — заявил на массовом митинге белых в Линдене, штат Миссисипи, член сената штата Уолтер Гивхэн. — Негры хотели бы, чтобы нашим вице-президентом был негр, чтобы они могли убить президента и поставить на его место негра!»

На этом митинге была принята резолюция о создании «Совета граждан» для «борьбы против отмены сегрегации, прежде чем она начнется». Такого рода резолюции протеста против решения суда были типичны для многих митингов, проведенных в южных и пограничных с ними штатах. Так называемые «Советы граждан» и «Ассоциации в защиту белого населения», возникавшие в результате этих митингов, прибегали к экономическим санкциям. Председатель «Совета граждан» графства Даллас, штат Миссисипи, Алстон Кит заявил, что целью этих организаций является «создание для негров, выступающих за отмену сегрегации, таких условий, при которых они не могли бы найти работу, получить кредит или перезаложить свое имущество».

Эти формы экономического линчевания быстро распространились по всем южным и пограничным с ними штатам. Бандам, проводившим это экономическое линчевание, власти штата услужливо выдавали разрешительные свидетельства как «благотворительным» организациям, не подлежащим налогообложению.

В июне 1954 г. штат Джорджия выдал разрешительное свидетельство одной из таких банд, действующей под названием «Национальная ассоциация защиты и прогресса большинства белого населения» во главе с д-ром Марвином Хедом, известным главарем Ку-клукс-клана из Гриффина. Разрешительное свидетельство было также выдано в Джорджии «Национальной ассоциации защиты белой расы», возглавляемой другим руководителем Клана, Джеком Дэмпси из Огаста.

Целый ряд других банд, некоторые из которых называли себя «Ассоциацией в защиту прав штата», ставили своей целью борьбу с решением Верховного суда об отмене сегрегации в школах. Все они были превращены в легальные организации на основании разрешительных свидетельств, выданных им властями штатов Флорида, Алабама, Делавэр и др.

Наиболее активной из них (в масштабе всей страны) была «Национальная ассоциация содействия прогрессу белого населения», возглавляемая Брайантом Боулсом. Штаб организации находился в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия. Боулс использовал самолеты, снабженные громкоговорителями и летавшие на бреющем полете над толпами белых, собиравшихся в количестве от пяти до десяти тысяч человек на муниципальных стадионах Делавэра. Он призывал родителей не разрешать своим детям посещать школы, в которые принимают негров. Любимый прием Боулса заключался в том, что он поднимал перед такой аудиторией свою трехлетнюю дочь и кричал: «До тех пор, пока горит порох, эта девочка не будет ходить в школу вместе с черномазыми!»

На митингах, организованных Боулсом, другие ораторы, и среди них шериф Флориды Вилли Маккол, который в 1951 г. разрядил свой пистолет в двух скованных наручниками негров-арестантов, много кричали о предстоящих «кровопусканиях».

Таким образом школьную администрацию Делавэра заставили отослать обратно в школы для «цветных» тех немногих негров, которые после решения Верховного суда были приняты в школы для белых.

Но как ни усердствует Боулс, его действия — лишь слабое подобие того террора, который угрожает районам сегрегации, где расизм служит официальным кредо властей. штата. Боулс хвастает тем, что он пользуется поддержкой таких лиц, как Толмедж из Джорджии, Бирнс из Южной Каролины, как, наконец, техасский нефтяной король У. К. Хант.

Первый год решение Верховного суда действовало в основном только в пограничных и других неюжных штатах, где сегрегация не освящена законом. Но и в этих районах оно привело только к частичной отмене сегрегации в государственных школах. В пограничных штатах наблюдалась тенденция отложить отмену сегрегации в начальных школах до сентября 1955 г.

В южных же штатах, в которых сегрегация издавна узаконена, решение суда, казалось, не только не ослабило, но, наоборот, усилило решимость властей увековечить сегрегацию. Конечный результат пока еще не ясен, но он зависит главным образом от того, как смогут негры и их белые друзья организовать массовое движение за борьбу с сегрегацией (а также, в какой степени сторонники сегрегации осуществят свои угрозы).

Прежде чем покончить с вопросом о сегрегации в области просвещения, необходимо сказать несколько слов о тех силах, которые вынудили Верховный суд США принять это решение. Не следует думать, что это постановление явилось даром милостивого правительства, которое вдруг прониклось демократическим духом. Нельзя считать его и победой какого-либо отдельного лица или отдельной организации. Правильно будет сказать, что это решение появилось в результате усилий миллионов простых людей, боровшихся за права человека. Три четверти века они самоотверженно боролись против зла сегрегации и других форм расовой дискриминации. Тысячи людей отдали свою жизнь в этой упорной борьбе за свободу, но не покорились злу. И если можно было бы сложить время, которое борцы против сегрегации провели на каторге и в камерах пыток, то оно сравнилось бы с вечностью.

Готовясь к грядущим событиям, необходимо помнить, что «дядя Сэм», то есть федеральное правительство в Вашингтоне, стоял на страже расовой сегрегации еще тогда, когда в 1887 г. в федеральном суде она впервые подверглась атакам со стороны демократических элементов. В последующие годы Верховный суд США в своих многочисленных решениях открыто защищал фальшивую идею «разделения при равноправии» и таким образом скрытно поддерживал систему расовой сегрегации во всех областях общественной жизни.

Что же в таком случае заставило суд в 1954 г. пойти на этот шаг — робкий и двусмысленный?

Это была победа не только негров и белых американцев, боровшихся против дискриминации в США. Не меньшее значение имела недвусмысленная и действенная борьба Советского Союза и других стран социалистического лагеря за равноправие наций в своих собственных странах. Нельзя также забывать об усилиях коммунистов и других прогрессивных элементов мира, направленных на достижение этой же цели. Несмотря на все свои попытки, реакционной пропаганде не удалось скрыть от народов мира, и в том числе от американского народа, тот огромной важности факт, что социализм ведет непримиримую борьбу против всех проявлений расизма.

Не менее важным фактором, вынудившим Верховный суд отказаться от защиты расовой сегрегации, послужила борьба цветных народов Азии, Африки, Среднего Востока и Южной Америки против ярма белых империалистов. Народы, больше всего пострадавшие от империализма, объединились со странами социалистического лагеря и, несмотря на сопротивление США и других империалистических держав, создали в Организации Объединенных Наций подкомиссию по вопросам борьбы с дискриминацией, одной из основных задач которой является расследование дискриминации в области просвещения.

Неудивительно поэтому, что государственный департамент США пожелал, чтобы министерство юстиции и Верховный суд создали себе репутацию противников сегрегации.

Проявленное Верховным судом и министерством юстиции нежелание проводить в жизнь свое решение лишний раз доказывает, что «демократия доллара» пытается подменить дела словами.

Таким образом, еще до того, как Верховный суд вынес свое решение, он сам был подвергнут порицанию и осужден. «Дядя Сэм» сделал из себя, посмешище, болтая об «освобождении» других народов и в то же самое время держа в фактическом рабстве миллионы цветных американцев. Поэтому эту давно ставшую необходимой и сильно запоздавшую вторую декларацию об освобождении негров надо рассматривать не как уступку со стороны американской реакции, а как трудную победу демократических сил всего мира.

Однако нет оснований думать, что это решение открывает новую и счастливую эру в отношениях между расами в США, хотя бы в области просвещения. История показывает, что вырванная у суда победа знаменует собой окончание одной фазы борьбы и начало другой…

После того как Линкольн, в разгар гражданской войны между Севером и Югом, провозгласил освобождение негров, понадобились годы упорной борьбы, прежде чем военная победа смогла придать силу этой декларации.

Мы уже были свидетелями подобных случаев в 1917 г., когда Верховный суд издал постановление против расовой сегрегации в жилищном вопросе и в 1948 г., когда он принял решение об отмене «ограничительных договоров», — и, тем не менее, эти «ограничительные договоры» и действия террористов-динамитчиков, заставляющие негров селиться в гетто, определяют решение жилищного вопроса в Америке. Необходимо также напомнить, что хотя еще в 1946 г. Верховный суд постановил отменить расовую сегрегацию на транспорте, с помощью полицейского террора и давления черносотенной толпы она продолжает сохраняться во всех районах сегрегации.

В 1935 г. Верховный суд издал постановление, согласно которому негры должны были приниматься в университеты для белых в тех штатах, где колледжи для негров не предоставляли такие же возможности, что и «белые» университеты.

Тем не менее спустя двадцать лет после. этого постановления только незначительная группа негров в некоторых штатах была допущена в белые колледжи, а двери некоторых других высших учебных заведений остались также плотно закрытыми перед неграми, как и ранее.

«Дядя Сэм», таким образом, «прославился» как противник сегрегации, но в результате неоднократных и весьма убедительных действий он в еще большей степени прославился как демагог, много говорящий о демократии, но не делающий ничего или почти ничего для ее осуществления.

Воодушевленная победой, одержанной в Верховном суде, Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения выдвинула скромный лозунг: «Свобода к 1963 году!» Но совершенно ясно, что американский народ должен добиться серьезных изменений своей жизни, если он хочет, чтобы все зло второразрядного гражданства было вырвано с корнем из американской жизни.

Загрузка...