С проблемой места жительства в США тесно связана и проблема нахождения работы.
Белому уроженцу Америки протестантского вероисповедания, не еврею, вероятно, не откажут в работе или продвижении по служебной лестнице из-за расовой принадлежности, религии или национального происхождения.
Для всех остальных граждан целый ряд работ и профессий окажутся недоступными. В других областях деятельности они могут встретиться с дискриминацией и особыми трудностями.
Такая дискриминация проводится по всей стране в различных масштабах и с разной степенью интенсивности, несколько смягчаясь лишь в тех одиннадцати штатах, которые к 1953 г. приняли законы о справедливом найме на работу. Кроме законов этих штатов, только в 22 городах, включая Чикаго, Миннеаполис, Сент-Луис, Милуоки, Филадельфию, Цинциннати, Толедо, имеются местные муниципальные постановления, направленные против дискриминации при найме на работу. После второй мировой войны предложение о восстановлении федеральной комиссии по справедливому найму на работу систематически отвергалось конгрессом США.
При найме на работу представителям расовых меньшинств, и особенно неграм, чаще приходится сталкиваться с дискриминацией, чем белым, принадлежащим к какому-либо религиозному меньшинству. Об этом свидетельествует тот факт, что 80% жалоб, поданных в существовавшую в годы войны Федеральную комиссию по справедливому найму на работу, исходило от негров. Только 8% общего количества жалоб было связано с дискриминацией по причине вероисповедания. Из них 80% жалоб принадлежало евреям.
После второй мировой войны дискриминация усилилась. Обзор, составленный Консультативным советом по вопросам взаимоотношений между национальными группами в 1946 г., охватывающий деятельность 134 частных агентств по найму в 10 не южных городах — Бостоне, Чикаго, Цинциннати, Кливленде, Детройте, Канзас-сити, Милуоки, Филадельфии, Сент-Луисе и Сан-Франциско, показал, что 89% этих агентств требовали, чтобы предлагавшие свои услуги сообщали о своей религии. Обзор объявлений о требующейся рабочей силе в 8 больших городах показал, что количество объявлений дискриминационного характера в 1946 г. увеличилось на 195% по сравнению с 1945 г.
До какой степени дошло вытеснение цветных с некоторых видов работ после конца второй мировой войны, видно из показаний членов Объединенного профсоюза электриков перед сенатской подкомиссией по труду в 1952 г.:
«Комиссия и конгресс будут неприятно удивлены, когда узнают, что экономическое положение небелого населения ухудшилось по сравнению с 1944 г. Этот поразительный факт свидетельствует о заблуждении тех, кто утверждает, что само "время" привело к смягчению экономических и других форм дискриминации, направленных против негров и других национальных меньшинств. Не «время», а нужды второй мировой войны, деятельность Федеральной комиссии по справедливому найму на работу и усилия демократических элементов общества повлекли за собой временное улучшение жизненных условий негров и различных национальных меньшинств во время второй мировой войны. Процент занятости негров на мужских работах увеличился с 8,6% в 1940 г. до 9,8% в 1944 г., затем упал до 8,3% в 1950 г. В 1940 г. на долю негров-мужчин приходилось только 2,8% всех квалифицированных и полуквалифицированных мужских работ. К 1944 г. этот процент возрос до 3,3, но к 1950 г. он опять упал до 2,6, что было ниже уровня 1940 г.»
Одно большое частное агентство по найму в Чикаго сообщало, что 83% всех полученных им запросов на рабочую силу ставили дискриминационные условия в отношении расы и религии.
В 60% запросов на работу в органах администрации, в 41% запросов на канцелярскую работу для мужчин и в 24% запросов на канцелярскую работу для женщин отказывались от евреев.
Один обследователь в Нью-Йорке навел 100 справок об условиях найма на работу в должности стенографистки, секретаря, бухгалтера, ревизора и др. В 91 случае ему заявили, что евреи на работу не принимаются. «Нэйшнл сити бэнк оф Нью-Йорк», из 400 тысяч вкладчиков которого 100 тысяч евреи, имеет среди своих служащих только 6 евреев. Из 4200 служащих нью-йоркской городской конторы общества по страхованию жизни только 1% составляют евреи.
Аналогичное явление можно наблюдать и в области просвещения. Недавнее обследование американских университетов показало, что 36 университетов не принимают преподавателей евреев, в 62 учебных заведениях евреи составляют 1,8% преподавателей и в 87 учебных заведениях евреи составляют в среднем 2,2% преподавателей.
Китайцам сравнительно легко удается устроиться официантами в китайском ресторане, или гладить рубашки в китайской прачечной, — или торговать травами и сувенирами в Чайнатауне. Ни ученая степень доктора философии, ни диплом с отличием не помогут преодолеть барьер, отделяющий китайца от многих специальностей и профессий.
В соответствии с данными переписи, проведенной в Соединенных Штатах еще в 1920 г., более 50% работающих в США китайцев были заняты в прачечных и ресторанах. Положение с тех пор изменилось ненамного. Отделение службы найма США в. Сан-Франциско сообщало, что в обычный предвоенный год 90% его клиентов использовались на обслуживании, главным образом в кулинарии.
Горное дело было главным занятием первых китайцев, приезжавших в Америку; в 1860 г. в Калифорнии на таких работах было занято 34 933 китайца. Но в результате оказанного на них давления в течение 10 лет половина горняков китайцев потеряла свою работу. К 1920 г. в горнодобывающей промышленности США был занят всего 151 китайский рабочий.
С самого начала горняки китайцы были вынуждены работать на истощенных разработках, от которых отказались другие горняки. Несмотря на это, они платили более 5 миллионов долларов налога властям штата Калифорния, причем этим налогом облагались только горняки китайцы.
В 1870 г. в Калифорнии 30 тыс. китайцев работали на фермах, но в 1920 г. это число сократилось до 3617. В настоящее время 80% американцев китайского происхождения — городские жители.
В 1870 г. 10 тыс. китайцев работали на железных дорогах. В настоящее время на этой работе находятся лишь 488 китайцев.
В 1870 г. 2 тыс. китайцев были заняты в обрабатывающей промышленности: в 1920 г. их число сократилось до 100 человек.
В целом ряде профессий в США американец китайского происхождения может надеяться на успех только при исключительном даровании и способностях. Доктор Чен Шун Во может служить тому примером. Она стала одним из ведущих физиков Америки, когда ей не было еще и 30 лет.
Распространенное мнение о том, что китайцы, так же как и другие не белые, могут быть лучше всего использованы для обслуживания белых, находит отражение в политике, осуществляемой во флоте Соединенных Штатов.
До первой мировой войны бывали случаи, когда некоторые белые иностранного происхождения, например ирландцы, зачислялись во флот Соединенных Штатов в качестве стюардов и посыльных. Но с тех пор эту работу начали предоставлять исключительно китайцам, филиппинцам, корейцам, японцам и неграм. Обязанности таких работников состоят в приготовлении пищи, в прислуживании за столом, в уборке кают, стирке белья, чистке обуви и другой работе по обслуживанию морских офицеров. После многих лет службы им могут установить жалованье унтер-офицеров, но без присвоения звания; главные военные суды придерживались точки зрения, что такие лица не могут пользоваться прерогативами, которые даются белым унтер-офицерам.
Особые ограничения для американских китайцев можно усмотреть и в том факте, что в штате Калифорния никому из них еще не разрешалось служить в качестве государственного чиновника, хотя целые группы других национальностей, прибывших туда уже после китайцев, такие, как, например, португальцы, армяне и итальянцы, полностью включались в экономическую, политическую и общественную жизнь штата.
Независимо от степени и полноты «американизации» белая Америка никогда не признает китайца настоящим американцем. Как и всех не белых, его будут считать в стране, где он родился, «вечным иностранцем». «Мало надежды на то, что положение улучшится для грядущих поколений», — мрачно заключает Леон Гор Юн в книге «Чайнатаун изнутри и снаружи».
«Возможно, в будущем китайцы, родившиеся в Америке, будут вынуждены искать работы в Китае», — говорит Ну Пун Чу, глава китайской общины в Калифорнии.
«Молодому китайцу революция в Китае… сулит надежду и возможность занять руководящее положение», — добавляет Альберт В. Пальмер в книге «Наши расовые и национальные меньшинства».
Негру, который ищет в США работу, вряд ли нужно напоминать, что негров обычно «нанимают последними и увольняют первыми». 63% американских негров, живущих южнее линии Масона-Диксона, знают, как справедливо высказывание: «Негры имеют только два шанса на Юге — похудеть или умереть».
Короче говоря, они знают, что значит «родиться черным в стране белых людей».
Цифры иллюстрируют все это. Согласно данным переписи, во время депрессии в начале 20‑х годов 40% рабочих-негров были безработными. В 1940 г. 17% рабочих-негров были без работы, тогда как безработные среди белых составляли 7%. Даже во время «бума» 1947 г. 6% рабочих-негров не могли найти работы, в то время как среди белых безработных было только 2%.
В годы депрессии «цветных» преследуют различные реакционные организации, такие, например, как организация чернорубашечников, которые в 30‑х годах маршировали по улицам Атланты с лозунгами: «Не брать на работу ни одного негра до тех пор, пока все белые не будут иметь работу!» Даже негры — чистильщики сапог были насильственно лишены работы этими чернорубашечниками.
Если вы не белый, то даже мировая война не сможет надолго улучшить ваши возможности получить в США работу. Во время второй мировой войны, несмотря на острую нехватку рабочей силы, многие отрасли американской промышленности предпочитали ввозить белых рабочих из других городов, чем использовать местных негров. Только 3% рабочих, направленных в 1942 г. в военную промышленность через Управление регулирования рабочей силы Соединенных Штатов, составляли негры. Комиссия по распределению людских резервов в военное время, учрежденная в период второй мировой войны, установила, что, по крайней мере, 1 миллион негров, мужчин и женщин, не могли найти работу из-за расовых предрассудков.
Нехватка рабочей силы в текстильной промышленности привела к нехватке парусины, что отрицательно сказывалось на развертывании военных действий на Тихом океане. Несмотря на это, администрация отказывалась нанимать рабочих-негров, хотя их было сколько угодно.
Автобусная компания в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия, развесила объявления на 200 миль в окружности о том, что нужны белые шоферы, и даже нанимала государственных служащих для работы по совместительству, но в то же время отказывалась брать на работу негров. Это обосновывалось тем, что шоферы негры якобы могут совершить «насилие» над белыми женщинами-пассажирами.
Во многих отношениях будет правильно оказать, что если вы небелый рабочий, то вы опоздали родиться на сорок лет. Сорок лет назад, в 1910 г., ваши шансы найти работу в горном деле, фабричном производстве, торговле, на транспорте, в парикмахерских и на «чистой» работе были значительно выше, чем сегодня.
В настоящее время только один из каждых 15 рабочих-негров имеет квалифицированную работу, в то время как среди белых рабочих такую работу имеют каждые 6 человек из 15.
С течением времени целый ряд специальностей стал рассматриваться как работа исключительно для белых, тогда как другие (менее желательные) специальности предназначены исключительно для негров. Некоторые данные о таком распределении труда по расовому признаку можно почерпнуть из материалов переписи, проведенной в Соединенных Штатах в 1940 г. Согласно этим данным, хотя негры и составляют 9,8% общего количества населения, они составляют следующий процент из числа занятых по различным специальностям:
Работа для белых
Аэрофлот — 1%
Нефтяная и газовая промышленность — 5%
Шерстяная промышленность — 6%
Электромашиностроение — 6%
Обувная промышленность — 7%
Трикотажная промышленность — 9%
Шелковая промышленность — 1,1%
Радио и телевидение — 1,5%
Полиграфия и издательское дело — 1,7%
Работа для негров
Прислуга — 45,8%
Лесопильные заводы — 26,3%
Лесничество — 22,0%
Обслуживающий персонал в отелях и квартирах — 20,2%
Кирпичные заводы — 16,6%
Сельскохозяйственные рабочие — 15,5%
Это дает некоторое представление о возможностях, которыми располагает не белый, занятый поисками работы.
В наиболее обнаженном виде «господство белой расы» нашло выражение в местных и общегосударственных законах, воспрещающих спортивные соревнования между белыми и неграми. 5 февраля 1954 г. районный судья Джэк Робертс в деле негритянского боксера Харвея признал конституционным один из таких законов, принятый в штате Техас. Суд отклонил заявление Харвея о том, что закон не дает ему «одинаковых возможностей с белыми добывать средства к существованию, выступая в качестве профессионального бойца». В результате этого закона все звания чемпиона по боксу в штате Техас присвоены белым.
Помимо всего прочего, нетрудно заметить, что, по данным переписи, работы для негров оплачиваются из расчета менее 1000 долларов в год в 20 раз чаще, чем те же работы для белых.
Что касается возможностей получить высокооплачиваемую работу, то данные переписи показывают, что в 1946 г. лишь 1% семей цветных, граждан, не занятых в сельском хозяйстве, имел доход более 10 тыс. долларов в год (по сравнению с 2,2% семей белых граждан, не занятых в сельском хозяйстве).
В то же время 15,5% небелых семей имели заработок менее 500 долларов в год, тогда как белые семьи с таким доходом составляли 6,9%. Если взять данные только по южным штатам, то окажется, что там расовая дифференциация в заработной плате проводится еще сильнее.
Негр в Соединенных Штатах сталкивается с исключительными трудностями при попытках получить профессиональное обучение, а если он все же получает его, то ему трудно найти применение своим знаниям. По данным Консультативной комиссии по вопросам образования при президенте, на сегрегированной территории (17 штатов и округ Колумбия) у белых граждан — вдвое больше шансов получить профессиональное образование, чем у цветных.
Только один из семи негров, желающих заняться сельским хозяйством, может приобрести себе собственную ферму. И это соотношение непрерывно ухудшается на протяжении последних 20 лет. На Юге в течение 15 лет до 1945 г. число белых владельцев ферм возросло на 23%, тогда как число небелых владельцев ферм увеличилось всего на 4%. Белый имеет все шансы приобрести собственную ферму.
Во время гражданской войны правительство Соединенных Штатов обещало каждому освободившемуся негру-рабу дать участок земли в 40 акров и мула. Это обещание так и не было выполнено. Его и не пытались выполнить.
Мало того, получить землю — это только одна сторона проблемы. Но для обработки ее необходим также еще и инвентарь. Фермер негр может истратить на инвентарь и оборудование всего 90 долларов, и он должен довольствоваться этим. Белый фермер может приобрести в четыре раза больше инвентаря и оборудования.
На Юге у белых фермеров значительно больше земли, чем у негров, независимо от того, являются ли они владельцами ферм, арендаторами или кропперами. Ниже приводятся средние цифры по количеству обрабатываемой земли для каждой из этих групп (в акрах).
Но и белые и цветные должны любой ценой избегать аренды или кропперства в 9 хлопковых штатах, где действуют законы, позволяющие землевладельцам продавать личную собственность арендатора или кроппера для покрытия долга, который они могут им приписать.
Если негру все-таки удастся пройти профессиональное обучение, несмотря на то, что такое обучение часто недоступно неграм, он все равно будет чувствовать на себе ограничения, связанные с расовыми предрассудками.
Недопущение негров к определенным профессиям может быть проиллюстрировано тем фактом, что, как свидетельствует перепись 1940 г., в США имеется всего 80 негров-архитекторов, 254 химика, лаборанта и металлурга, 283 инженера, 504 литератора, редактора и репортера, 1000 юристов, 1700 дантистов, 2339 преподавателей колледжей, 2608 высококвалифицированных рабочих и 3524 врача и хирурга.
Из-за расовых предрассудков клиентура негров сводится исключительно к членам негритянской общины.
Негр-юрист должен учитывать тот факт, что многие клиенты негры предпочитают обращаться к белым юристам, которые благодаря цвету своей кожи способны добиться большей степени справедливости у белых судей и присяжных. (Интересно напомнить, что Верховный суд штата Мэриленд признал однажды конституционным закон штата, воспретивший неграм заниматься юриспруденцией, обосновав свое решение тем, что в свое время Верховный суд Соединенных Штатов признал конституционным закон, воспрещающий женщинам заниматься адвокатской практикой.)
Врачи, хирурги или медицинские сестры, если они негры, должны считаться с тем, что в большинстве госпиталей им не разрешат обслуживать пациентов.
На территории сегрегации и в некоторых других районах местные отделения Американской ассоциации медиков не принимают в число своих членов врачей негров.
На своем съезде в 1949 г. Американская ассоциация медиков не только отказалась изменить это положение, но и запретила врачам неграм, проживающим на территории сегрегации, вступать в организацию непосредственно через центральные органы.
Негритянок, работающих медсестрами в штатах Луизиана, Джорджия, Алабама, Техас, Арканзас, Южная Каролина или Виргиния, Американская ассоциация медицинских сестер не допускает в число своих членов ни в штатах, ни в местных отделениях. В 1949 г. исполнительный комитет Американской ассоциации медицинских сестер штата Виргиния отказался поставить на обсуждение членов ассоциации предложение об изучении вопроса о принятии негритянок в состав Ассоциации медицинских сестер.
Парикмахеры негры должны считаться с тем, что хотя негритянские парикмахерские, обслуживавшие белых господ, когда-то были обычным явлением, они стали исчезать с тех пор, как у женщин вошла в моду короткая прическа. В некоторых южных штатах закон воспрещает парикмахерам неграм стричь волосы белым женщинам.
Неграм, стремящимся занять какую-либо общественную должность на сегрегированной территории или в каком-либо другом месте вне ее пределов, грозит линчевание. Так, например, едва только Ларкин Маршалл объявил о выставлении своей кандидатуры в конгресс от штата Джорджия в 1948 г., как Ку-клукс-клан послал ему предупреждение и выставил огненный крест перед его домом. Негров, избранных в какие-либо представительные учреждения на Юге, можно было бы пересчитать по пальцам одной руки.
Широко распространена дискриминация и при привлечении негров к работе в муниципальных органах и в органах штатов. В городе Ричмонде, штат Виргиния, долгое время хвастались тем, что не использовали на работе ни одного негра в каком бы то ни было, качестве независимо от квалификации.
Городское бюро по выдаче лицензий может отказать в выдаче лицензии на занятие определенными видами деятельности, если туда обратится цветной непротестантского вероисповедания или еврей. Так, например, в Сан-Франциско однажды пытались изгнать американских китайцев из их прачечных, отказав им в выдаче лицензий. В Чикаго был принят закон против использования такси в целях разврата, но действие его пытались распространить только на негров. В Хьюстоне неграм-электромонтерам отказали в выдаче лицензии, в Джэксонвилле, штат Флорида, недавно отказались разрешить сирийцу открыть предприятие в южном Джэксонвилле, а впоследствии разрешили сделать это англо-саксу на том же самом месте.
Хотя Верховный суд Соединенных Штатов и заявил, что «право на труд и занятие обычными профессиями в обществе является важнейшим составным элементом личной свободы, которую гарантирует 14‑я поправка к конституции», на самом деле для цветных, для лиц, не исповедующих протестантизм, и евреев возможности получить в Соединенных Штатах работу во многих отношениях ограничены. Во многих местностях неграм не разрешают жить и работать, о чем мы уже говорили в главе «Кто где может жить».
Когда в 1947 г. Кейт Роббинс открыла маленькую галантерейную лавочку в Ред-Банке, штат Теннесси, Ку-клукс-клан привязал к ее двери пук розог и оставил записку, которая гласила: «В Ред-Банке не нужны евреи». Записка была передана в ФБР, но там не приняли никаких мер. Тогда куклуксклановцы зажгли крест перед лавкой Роббинс, вошли внутрь и заявили ей: «Мы не шутим, уходите отсюда». И она была вынуждена уйти.
9 сентября 1943 г. газета «Нью-Йорк пост» сообщила, что генеральный прокурор США Фрэнсис Биддл направил секретный меморандум президенту, в котором указывал, что нужно запретить неграм эмигрировать из южных штатов для работы в военной промышленности Детройта и других индустриальных центров. Биддл отверг эти обвинения.
Управление регулирования рабочей силы Соединенных Штатов обычно отказывается посылать рабочих-негров в другие местности без предварительного согласия местных властей. В 1943 г. Спесер Голанд, бывший в то время губернатором штата Флорида, отправил члену Комиссии по распределению людских резервов в военное время Полю Макнату телеграмму с требованием о возвращении 438 сельскохозяйственных рабочих-негров, завербованных Управлением регулирования рабочей силы во время мертвого сезона на цитрусовых плантациях в штате Флорида для сбора помидоров, предназначавшихся американской армии в Камдене, штат Нью-Джерси. В аналогичном случае полиция штата Джорджия получила приказ остановить поезд и силой высадить уезжавших рабочих-негров.
На большей части сегрегированной территории местные законы или законы штатов предписывают разделение промышленных рабочих по расовому признаку. Типичный в этом отношении закон штата Южная Каролина гласит следующее:
«Закон воспрещает любому лицу, фирме или корпорации хлопчатобумажной промышленности допускать или разрешать в пределах штата работу административного персонала, рабочих и подсобных рабочих различных рас в одном и том же помещении, одновременно использовать одни и те же двери, или использовать одни и те же окна кассы для одновременной выплаты заработной платы рабочим и административному персоналу, или использовать одновременно одни и те же лестницы и окна, а также использование одних и тех же туалетных комнат, питьевых колонок, тарелок, черпаков и стаканов».
Однако этот закон предусматривает одно исключение:
«Настоящий параграф не распространяется на использование кочегаров в котельных, полотеров и лиц, поддерживающих порядок в туалетных комнатах, а также на плотников, механиков и других лиц, ведающих ремонтом и поддержанием здания».
Закон уполномочивает любого гражданина предъявлять к нарушителям этого закона иск в 100 долларов. Деньги поступают в фонд государственных школ. Компания может быть оштрафована на 100 долларов за каждый отдельный случай нарушения, а ее ответственные служащие могут быть приговорены к 30 дням «тяжелых работ».
В Северной Каролине законы штата требуют, чтобы все промышленные предприятия, расположенные в городах с населением в 1000 или более человек, обеспечивали отдельные туалетные комнаты для белых и небелых рабочих.
Нетрудно заметить, что законы, воспрещающие людям различных рас работать вместе, направлены на то, чтобы лишить не белых работы. Лишь сравнительно небольшое число промышленных предприятий сегрегированной территории пошло на трудности и расходы, связанные с переходом на двухпоточное производство. На некоторых заводах белые работают в дневной смене, цветные — в ночной.
Как в пределах сегрегированной территории, так и вне ее в той или иной мере запрещается ставить белых рабочих под начало негров.
В Кентукки суд обязал газету «Ивнинг пост» возместить ущерб, причиненный ею «Экстон Фишер тобако компани» тем, что она поместила сообщение, признанное судом клеветническим, о том, что компания принимает на работу мужчин негров в качестве надзирателей за белыми работницами.
Принцип господства белой расы стал важнейшей составной частью политики американского государства. Поэтому цветному нечего пытаться найти работу в правительственном учреждении, он не должен стремиться жить в столице государства, или в пределах колониальных владений США.
В конституции Соединенных Штатов нет ничего такого, что гарантировало бы равенство независимо от расы, вероисповедания или национального происхождения. Заявление американской Декларации независимости о том, что «все люди рождаются равными» и что «творец в одинаковой мере наделяет их неотъемлемыми правами, такими, как жизнь, свобода и стремление к счастью», представляет собой чистый идеализм и юридически ничем не подкрепляется.
15 миллионов американских негров знают, что «свобода предпринимательства» утрачивает всякий смысл, если между собой соревнуются белый и не белый. После ликвидации в 1945 г. созданной во время войны президентом Рузвельтом Комиссии по справедливому найму на работу в федеральном правительстве США не осталось» ни одного органа, борющегося против дискриминации при найме на работу по причине расы, вероисповедания или национального происхождения.
Ввиду этого лица, принадлежащие к меньшинствам, предпочитают работать в одном из штатов, где действуют законы Федеральной комиссии по справедливому найму на работу, чем работать в округе Колумбия или на какой-либо территории, управляемой непосредственно правительством Соединенных Штатов.
Но те, кто уже работает в органах федерального правительства, могут обратиться с жалобой по поводу дискриминации на работе в отдел трудоустройства Комиссии по делам гражданской службы. Однако там не будут рассматривать жалобу по поводу расовой сегрегации, осуществляемой правительственными органами, если не будет доказано, что такая сегрегация мешает продвижению по службе. Больше того, комиссия рассматривает только личные жалобы; жалобы, поданные группами государственных служащих, действующих коллективно или через свои профессиональные союзы, не рассматриваются.
Чего можно ожидать от подобной процедуры, выяснилось в 1947 г. при рассмотрении дела в Национальном комитете по вопросам сегрегации в Вашингтоне. Остановившись на типичном правительственном органе, комитет сравнил две группы служащих по 40 человек в каждой. Одна из них состояла из белых, другая из негров. Данные по группам в основном сходились в отношении возраста, пола, семейного положения, образования, продолжительности службы, должности и степени квалификации. Было установлено, что белые получали повышение по службе в среднем каждые два года, в то время как негр получал такое повышение лишь через 14 лет. Другими словами, при прочих равных условиях белый коллега может рассчитывать на 7 повышений по службе от «дяди Сэма», в то время как негр получит только одно повышение.
В январе 1953 г. президентская комиссия по расследованию расовой дискриминации сообщила, что «как промышленные предприятия, так и государственные органы в значительной степени игнорируют имеющиеся в правительственных контрактах статьи, воспрещающие дискриминацию». Это расследование было предпринято с целью проверить выполнение приказа, изданного президентом Трумэном несколько лет назад, в котором правительственным учреждениям предписывалось покончить с расовой дискриминацией и устанавливалось, что все правительственные контракты с промышленными предприятиями должны содержать пункты, воспрещающие расовую дискриминацию при найме на работу.
Однако на практике правительство США не аннулировало ни одного контракта с промышленными предприятиями из-за расовой дискриминации при найме на работу, хотя такая дискриминация широко распространена по всей стране и носит всеобщий характер на сегрегированной территории.
В большинстве правительственных учреждений шансы небелых граждан на продвижение по службе или даже вообще на получение работы в определенных отраслях деятельности фактически равны нулю.
Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения утверждает, что министерство юстиции США, комиссия по регулированию торговли между штатами и федеральная торговая комиссия преднамеренно осуществляют политику использования негров только в качестве слуг.
В управлении полиграфии и граверства негр никогда не получит работы наборщика или мастера. На Юге управление по делам участников войны предлагает только работы, специально предназначенные для негров.
В письме Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения на имя начальника ФБР Джона Эдгара Гувера указывалось:
«Тысячам и тысячам американских граждан все труднее становится верить, что правительственное учреждение, которое дискредитировало себя тем, что при подборе своих служащих проводило расовую дискриминацию, может охранять права расовых меньшинств и обеспечивать им равные условия».
В администрации округа Колумбия негров используют только в качестве прислуги. Это относится особенно к органам, занимающимся сбором налогов, снабжением, торговлей и транспортом. Сегрегация проводится также в пожарной охране и в департаменте полиции. В 1952 г. конгресс фактически воспрепятствовал управлению пожарной охраны Вашингтона взять на работу в качестве пожарных 16 негров. В настоящее время там работают исключительно белые.
В федеральном округе Колумбия как в государственных, так и в частных учреждениях из каждых 8 занятых негров 6 работают в качестве рабочих или домашней прислуги. Только один из каждых восьми имеющих работу белых рабочих занят аналогичным трудом.
Перепись 1940 г. показала, что в этом округе цветные составляют 92% всех швейцаров, лакеев и портье; 91% всех рабочих коммунального хозяйства, 80% рабочих-строителей, 77% всей прислуги, 75% всех промышленных рабочих, 74% лифтеров, 72% работников торговли, 71% персонала железных дорог, 68% поваров, 60% рабочих прачечных и 57% посыльных.
В то же время перепись показала, что только белые работают в округе в качестве машинистов на паровозах, они составляют 99,6% водителей, 99,4% телеграфистов, 92,4% бухгалтерских и счетных работников, 99,3% кондукторов, 98,6% квалифицированных металлистов, 98,3% телефонных и телеграфных монтеров, 97,5% рабочих, обслуживающих отели, и 96,6% типографских рабочих.
В этом округе, так же как и везде, женщина, да еще небелая, встречается с двойными трудностями. Белые женщины составляют 99% всех стенографисток округа, 98,6% телефонисток, на их долю приходится 97,3% канцелярской работы, они составляют 96,9% библиотечных работников. И наоборот, 89% лифтеров, 85% поваров, 82% горничных и 76% прислуги — небелые женщины.
Независимо от того, насколько почетна работа в столице, независимо от квалификации и независимо от национального и международного престижа поступающего на работу всегда следует принимать во внимание его расовую принадлежность.
Д-р Ральф Банч, удостоенный Нобелевской премии мира за свою работу в качестве посредника Организации Объединенных Наций в споре о Палестине в 1949 г., был вынужден отказаться от назначения на должность помощника государственного секретаря Соединенных Штатов, поскольку он не хотел, чтобы его дети подвергались расовой сегрегации, осуществляемой в столице.
Как уже указывалось, в Соединенных Штатах расовая дискриминация осуществляется не только в государственных учреждениях и не только на территории, непосредственно управляемой федеральными властями; такая дискриминация имеет место и на частных предприятиях. Управление регулирования рабочей силы США перед второй мировой войной направляло 60% своих небелых клиентов на работу в качестве прислуги. Во время войны, несмотря на нехватку рабочей силы в военной промышленности, эта цифра удерживалась на уровне 30%. После войны, в 1946 г., эта цифра возросла до 45% и продолжала возрастать, поскольку контроль за регулированием рабочей силы был снова передан отдельным штатам, главным образом благодаря настоянию конгрессменов от южных штатов, желавших сделать это учреждение более дискриминационным.
Зона Панамского канала официально именуется «резервацией правительства Соединенных Штатов» и управляется губернатором, назначаемым президентом США.
Население зоны Панамского канала превышает 48 тыс. человек. Часть населения составляют белые, прибывшие из США, но большинство населения сформировалось в результате смешения негров, индейцев и испанцев. Белые американцы в соответствии с практикой правительства Соединенных Штатов в зоне канала называются «золотыми», в то время как остальные называются «серебряными».
В зоне канала существует установленная правительством Соединенных Штатов в зависимости от цвета кожи шкала заработной платы за час (в долл.):
«Серебряным» не платят за сверхурочную работу; «золотые» получают за переработку.
«Серебряным» платят раз в месяц; «золотые» получают заработную плату каждые две недели.
В случае командировок «серебряным» платят 1,20 доллара в день на питание; «золотые» получают по 2,20 доллара.
«Серебряным» не выплачивают выходное пособие, которое имеют «золотые» рабочие. Однако «серебряные» рабочие получают премию по 1 доллару в месяц за каждый год работы для правительства Соединенных Штатов; максимальная премия составляет 25 долларов в месяц.
В вооруженных силах США дискриминация осуществляется не только при зачислении в различные рода войск, но также в процессе обучения и прохождения службы.
Во время второй мировой войны вооруженные силы США не только осуществляли сегрегацию в отдельных соединениях, предназначенных для службы за границей, но во многих случаях пытались осуществлять расовую сегрегацию и в гражданской жизни европейских и тихоокеанских стран.
Например, когда полковник Джеймс Е. Мейнли разместил штаб армии Соединенных Штатов в одном из отелей Неаполя (Италия), он немедленно приказал вывесить объявление на фасаде отеля: «Неграм вход воспрещен». В Англии протесты некоторых частей белых американских войск против одинакового обращения английских властей с подразделениями американских негров достигли такой угрожающей силы, что командование было вынуждено предоставлять этим двум различным группам отпуска в разное время. На Филиппинах белые войска заставили некоторых владельцев ресторанов вывесить объявление: «Только для белых», установив таким образом порядок, ранее неизвестный на острове.
Винфред Линн пытался избежать сегрегации в армии, апеллировав к «Хабеас корпус акту». Он заявил, что на военной службе из-за расовой принадлежности его подвергают дискриминации, что противоречит Конституции. Но заявление его было отклонено апелляционным судом Соединенных Штатов в Нью-Йорке.
Расовая сегрегация и расовые предрассудки в вооруженных силах Соединенных Штатов всегда были причиной трений.
Рядовой Вильям Макрой (негр), который был застрелен 5 мая 1943 года полковником Вильямом Т. Колманом (белый), может служить тому примером. Повидимому, рядовой Макрой был назначен шофером полковника Колмана вопреки желанию последнего: полковник настаивал на том, чтобы у него был белый шофер. Суд отклонил обвинение в «нападении с намерением нанести телесные повреждения», заменив его обвинением в «небрежном обращении с огнестрельным оружием», и наказание полковника Колмана свелось только к тому, что его разжаловали в капитаны.
В другом случае должностные лица армии США попытались избежать ущемления чувств военнопленных нацистской Германии, отказавшихся работать на кухне армейского госпиталя в Мак-Диллфилде (Тампа, штат Флорида), потому что больным неграм разрешалось есть в той же столовой, что и белым пациентам, но только в противоположном конце зала. После этого потребовали, чтобы негры ели в отдельном зале, и нацисты вернулись на работу.
После войны, в 1946 г., президент Трумэн издал приказ, требующий устранить дискриминацию в вооруженных силах «в возможно короткий срок». Однако, когда в июне 1948 года «Нью-Йорк стар» предложила армии высказать свое отношение к вопросу о сохранении сегрегации в послевоенный период, командование ответило: «Наша политика попрежнему состоит в использовании негритянских войсковых соединений в необходимых размерах и в интересах целесообразности».
В апреле 1949 г. министр обороны США Луис Джонсон издал другой приказ, требующий устранения расовой дискриминации на военной службе. Тем не менее в декабре 1949 г. были внесены столь незначительные изменения, что негритянские организации грозили пикетированием торжественного обеда в честь Джонсона. Обед был отложен.
Настойчивые требования негритянских организаций, чтобы президент Трумэн в качестве главнокомандующего вооруженными силами США одним росчерком пера полностью устранил расовую дискриминацию, не были удовлетворены.
Внутри страны обращение с неграми-ветеранами полностью соответствует принципам господства белой расы. Заслуги негров не были должным образом оценены даже в прессе.
В отличие от других газет сегрегированной территории, которые вообще не приветствовали негров-ветеранов, «Дейли таймс» (Вильсон, штат Северная Каролина) в специальном выпуске, в котором были помещены фотографии всех местных военнослужащих, убитых на полях сражений, поместила фотографии негров отдельно, добавляя «цвет» (цветной) после каждой фамилии, и не называла почетных званий при перечислении их оставшихся в живых родственников.
В первую годовщину заключения перемирия на параде, состоявшемся в Бирмингеме, штат Алабама, по случаю окончания второй мировой войны, негритянским подразделениям приказали идти самыми последними, после пожарных, бойскаутов, школьного патруля и других аналогичных организаций.
Ветераны негры подвергаются дискриминации во всех родах войск американской армии.
Вскоре после второй мировой войны командование авиации сухопутных войск США выписало пациентов негров из своего госпиталя в Платсбергских казармах (Вашингтон, округ Колумбия). Позже в официальном объяснении по поводу этой акции военное министерство указывало, что там пациенты негры чувствовали себя «плохо» из-за «сурового зимнего климата».
Несмотря на продолжающуюся дискриминацию на военной службе, тяжелое экономическое положение негров в США заставляет их вступать в армию. После второй мировой войны в армии проводится политика рекрутирования негров-добровольцев в соответствии с определенными квотами. Когда в 1946 г. количество заявлений от негров превысило квоту, командование армии впервые отказалось принимать негров и с этой целью затруднило условия приема для негров. При приеме негр должен набрать 39 баллов, тогда как для всех других достаточно только 15 баллов.
Давая разъяснение по этому поводу, военное министерство указывало: «Для того чтобы… осуществлять необходимый контроль в отношении числа призванных, для негров были повышены требования на предварительных испытаниях».
Расовая дискриминация в американской оккупационной армии вне пределов Америки, повидимому, также не уменьшилась. Владелец бара «Тысяча и одна ночь» во Франкфурте (Германия), обвиненный во «враждебном поведении и неуважении к вооруженным силам союзников» за то, что он отказался обслужить двух американских капралов негров, заявил в свое оправдание, что он взял пример с белых подразделений армии США, которые, как он видел, в течение пяти лет отказывались обслуживать негров.
В свете всего этого не удивительно, что многие американские солдаты негры, демобилизованные в Европе, предпочли остаться там, потому что в большинстве европейских стран они будут пользоваться гораздо большей свободой, чем у себя на родине. Когда одного негра-ветерана, обучавшегося в европейском медицинском учебном заведении на основании закона о помощи ветеранам спросили, собирается ли он вернуться в США, чтобы получить там практику, он ответил: «Вы что, считаете меня сумасшедшим?»
Негр-ветеран, который пел в одном парижском ночном клубе, получив от одного импрессарио обещание сделать его «великим», если он вернется в США, ответил: «Благодарю вас, но я не хочу быть великим, я просто хочу быть счастливым».
Вступление США в войну в Корее в 1950 г. выявило ряд моментов, которые отнюдь не способствовали усилению престижа Америки в глазах небелого мира.
Начать хотя бы с того, что сегрегация, как правило, лежала в основе деятельности должностных лиц, формировавших армию для сражений в Корее. Южные конгрессмены почти преуспели в своих попытках включить в проект закона положение о том, что белый солдат, который откажется сражаться бок о бок с неграми, должен получить удовлетворение и быть зачислен в подразделение, целиком состоящее из белых. Правда, этот акт был отклонен конгрессом, но было ясно, что сегрегация будет продолжаться.
В августе 1950 г. секретарь отделения Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения в Мобил, штат Алабама, Джон Лефлор направил генералу Луису В. Херши, ведавшему организацией воинской повинности, телеграмму с протестом против сегрегации негров-призывников в автобусах на пути следования к месту назначения, а также против того, что «негров-призывников, созванных для предварительных испытаний, здесь заставляют питаться в душной кухне частного ресторана, в то время как белые юноши, вызванные для этой же цели, питаются в главном зале».
Употребление презрительного слова «гук», которым многие белые американские солдаты называли южных и северных корейцев, китайцев и японцев, вызвало такие протесты, что военные власти в конце концов были вынуждены официально запретить его употребление, хотя, впрочем, это и не дало особого результата.
Ярким свидетельством того, что различные приказы о прекращении сегрегации в вооруженных силах не выполняются, может служить тот факт, что негритянский 24‑й пехотный полк во время войны в Корее был брошен на передний край сразу по прибытии.
Сами негры шутили, говоря, что их всегда оттесняют на задний план, а на фронте их посылают на передовые позиции раньше всех.
Потери в 24‑м полку были исключительно большие, а пополнение и снабжение довольствием, в том числе обувью, осуществлялось с опозданием. Белая пресса стала много писать о борьбе цветных Джи-Ай[2] против цветных корейцев. Но негритянская пресса писала о другом: ее страницы стали заполняться сообщениями о зверствах, совершенных не корейцами, а белыми американскими офицерами в отношении негритянских солдат.
24‑й полк ошибочно подвергся бомбежке американскими военно-воздушными силами, в результате чего он понес серьезные потери.
6 августа 1951 г. вновь назначенный командир 24‑го полка полковник Артур С. Чемпени (белый), обращаясь к своим солдатам, сказал, что он собирается изменить репутацию «трусливого» 24‑го полка и сделать его «боевым» полком. Впоследствии полковник Чемпени подтвердил обратившемуся к нему корреспонденту, что он действительно сказал своим солдатам, что цветные плохо сражаются, но он сделал это не для того, чтобы подорвать их моральный дух, а, наоборот, хотел добиться того, чтобы они «отчаянно сражались».
14 августа ординарец полковника Чемпени попросил перевода, сообщив, что он слышал, как полковник говорил белому капитану: «Цветные — трусы и не будут воевать!»
На другой день на дороге близ Хемена подполковник Джон Т. Корли (белый), командовавший 3‑м батальоном 24‑го полка, зарядив оружие, приставил дуло к груди лейтенанта негра Чарльза Эллиса и приказал ему сдвинуть свой транспортер, с военным снаряжением с дороги. Когда лейтенант Эллис спросил подполковника Корли, знает ли он, что подлежит военному суду за то, что направил оружие на своего товарища офицера, Корли ответил: «Вы совершенно правы, но я все же застрелю вас, если вы не сделаете то, что я сказал».
Дело лейтенанта Леона А. Джилберта, который был приговорен военным судом к смертной казни, заслуживает особого внимания. Лейтенант Джилберт, раненый ветеран второй мировой войны, 10 лет прослуживший в армии, страдающий от недомогания и шока, полученного в результате продолжительных тяжелых боев, отказался подчиниться приказу белого старшего офицера вернуться с 12 своими людьми на позиции, так как это обрекало его на верную смерть. В связи с волной протеста президент Трумэн заменил Джилберту смертную казнь 20 годами каторжных работ и лишением звания, пенсии и других льгот. У его жены осталось трое детей.
Вслед за преданием военному суду лейтенанта Джилберта последовали военные суды над целыми группами и подразделениями 24‑го негритянского полка. В то же время такие меры не принимались в отношении белых подразделений, отступавших под давлением противника. Это не могло не вызвать возмущения среди американских негров. Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения выступила от имени негритянских военнослужащих.
«Письма, которые мы получили от осужденных солдат, и разговоры, которые мы имели с военными корреспондентами, со всей убедительностью свидетельствуют о том, что многие из этих людей явились жертвами расовой дискриминации, — заявил Таргет Маршалл, адвокат Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения. — Очевидно, некоторые из них пострадали за ошибки, допущенные высшим начальством».
Негодование американских негров вызывало и то, что южнокорейские войска были включены в боевые подразделения белых американцев, в то время как настойчивые требования о включении в белые подразделения американских негров оставались без внимания.
Пуэрториканцы, которые имеют в своем составе много негров и лиц смешанного происхождения, также подвергались сегрегации, будучи сведены в отдельные боевые подразделения, находящиеся под командованием американцев.
Возможно, наиболее жестокий удар по американскому престижу на Дальнем Востоке нанес генерал Дуглас Макартур в своем выступлении перед ветеранами войны, которое президент Трумэн безуспешно пытался замять. Отклоняя утверждения о том, что, «защищая» Формозу, американцы тем самым отдаляют от себя континентальную Азию, Макартур сказал: «Те, кто говорит так, не понимают Востока. Они не понимают психологии Востока, который уважает агрессивное, твердое и энергичное руководство и подчиняется ему».
Требуя отставки Макартура, член английского парламента от лейбористской партии Вудро Уайт заявил в палате общин, что, в сущности, генерал сказал: «Бейте азиатов в лицо, они любят это».
21 сентября 1951 г. рядом с флагом Соединенных Штатов и флагом Организации Объединенных Наций в Корее появился флаг Конфедерации — символ рабства. По утверждению американского агентства Интернейшнл Ньюс Сервис, моряк сержант С. Говард Арндт заявил: «Я водрузил там этот флаг, как только я туда попал, и он будет оставаться там до тех пор, пока мы не водрузим его в Сеуле. Единственная причина, почему янки бьются под флагом Конфедерации, заключается в том, что мы защищаем ее принципы».
27 ноября 1953 г. командующий военно-воздушными силами США издал приказ о том, что все негры-офицеры военно-воздушных сил должны подвергаться суровому наказанию, если они «не подчиняются расистским законам южных штатов», в частности тем из них, которые подвергают негров сегрегации в поездах и автобусах.