17. Банки.
После заключения союза с левыми эсерами и введения продналога в сельском хозяйстве на первый план вышли реформы в промышленности. Ведь главными лозунгами, которые обеспечили поддержку рабочих и крестьян были: «Заводы — рабочим, землю — крестьянам». Введением НЭП в сельском хозяйстве дальнейшая поддержка крестьянства была обеспечена. Теперь следовало подумать об удовлетворении запросов рабочих.
После ознакомления с рефератом о НЭПе в промышленности Ленин решил обсудить этот вопрос с Железняковым.
— Боюсь, с введением НЭПа в промышленности могут возникнуть проблемы, — начал Вождь. — Товарищи по партии меня не поймут. Уж слишком НЭП противоречит основным положениям марксизма. Краеугольный камень марксизма -отрицание частной собственности на средства производства. Ладно, крестьяне — мелкие частные собственники. А рабочие ими быть никак не могут. Ваш НЭП, по сути, это чистый государственный капитализм.
— Ну, во-первых, он не наш, а Ваш! Вы его сами ввели в 1922 году, когда политика военного коммунизма привела к полному краху экономики. А что касается госкапитализма, то это так и есть! А рабочих следует сделать совладельцами предприятий посредством их акционирования.
Замечу, однако, что Маркс писал об отсутствии частной собственности на средства производства только при коммунизме. А России до коммунизма, как до Луны пешком. По Марксу, коммунизм возможен только при высочайшем развитии производительных сил. Даже в передовых Англии и Германии такого развития сейчас и близко нет. Чтобы достичь этого уровня, России необходимо далеко обогнать по производительности труда все развитые промышленные страны.
К тому же, исторически,ближайшей задачей является построение социализма. А при социализме частная собственность на средства производства не возбраняется.
— Да уж, судя по Вашему реферату, нагородили мы чепухи с военным коммунизмом*. Однако же, во многом отмена товарно-денежных отношений и переход к централизованному распределению всего и вся были вызваны тотальным дефицитом продовольствия в стране после оккупации Украины Германией.
— А вот тут я с Вами не соглашусь. Вы национализировали все банки и конфисковали все крупные вклады. Так что, деньги у вас были. Под вашим контролем в начале 18-го года еще оставались хлебородные Поволжье и Западная Сибирь. Вы вполне могли повысить закупочные цены на продовольствие и купить его у крестьян. Однако, руководствуясь марксистским догматом об отмене товарно-денежных отношений, большевики предпочли ввести продразверстку и насильственно изымать хлеб у крестьян.
В результате крестьянство хлебородных областей поддержало восстание правых эсеров и чехословацкого корпуса, а вы лишились и этих хлебных районов. Только после этого введение продразверстки стало неизбежным. А сейчас, поскольку Украина осталась под вашим контролем, такой необходимости и вовсе нет.
Я, помнится, уже говорил Вам, Владимир Ильич, что единственной социалистической страной, где удалось достичь высокой производительности труда, стал в начале 21-го века Китай. А там построен именно государственный капитализм, но, под строгим контролем Коммунистической партии Китая. И все это вместе они называют социализмом. Хотя, это в классический марксизм никак не укладывается. Такой вот парадокс.
— И чем Вы это объясняете?
— Вождь китайских коммунистов Дэн Сяопин, который ввел в Китае НЭП начиная с 80-х годов 20 века, в 1926 году, во времена НЭПа, будучи совсем молодым коммунистом, учился в России. И собственными глазами наблюдал стремительное возрождение народного хозяйства после Гражданской войны. Рост промышленного производства тогда составлял 15% — 20% в год, а производство сельхозпродукции росло на 9% — 10% в год.
После того, как в Китае политика военного коммунизма, подобная большевистской, которую проводил предшественник Дэна на посту лидера Китая коммунист крайне левых взглядов Мао Цзе Дун, полностью провалилась, а это было в 60–70 годы 20-го века, Дэн Сяопин ввел там НЭП. И экономика Китая начала стремительно расти.
Двигателем экономического роста стали конкуренция мелких производителей и торговцев. Я уже писал, что только конкуренция является двигателем прогресса в любой отрасли. А военный коммунизм начисто зарубил конкуренцию. Благополучие производителей перестало зависеть от результатов их труда. Эффективность принудительного труда крайне низка. Это марксистская аксиома. В итоге, и рабочие и крестьяне просто переставали работать.
Кстати, экономические основы НЭПа разработал Бухарин. На поддержку правых большевиков в этом вопросе можно рассчитывать. Да и эсеры Спиридоновой на это пойдут охотно.
Введение НЭПа в сельском хозяйстве обеспечит Вам поддержку крестьянства. И к тому же, это вооруженное большинство населения, имеющее фронтовой опыт. Крестьяне, как мелкие собственники, эти нововведения поддержат обеими руками.
Теперь нужно обеспечить поддержку Вашего курса рабочими. А для этого нужно в короткий срок обеспечить развитие промышленности. Эффективно работающие фабрики и заводы обеспечат работой и нормальной зарплатой свои коллективы.
Подъем выпуска бытовых товаров обеспечит паритет в торговле города и села своей продукцией. Производство товаров народного потребления не является особо капиталоемким, поэтому, его могут обеспечить производственные кооперативы, артели ремесленников и малые частные предприятия. Нужно только облегчить их создание и развитие соответствующими законодательными актами и дешевыми кредитами.
А вот для перестройки крупных предприятий машиностроения на выпуск мирной продукции, потребуются серьезные капиталовложения. Вместо пушек, пулеметов, винтовок, броневиков, снарядов и патронов, им придется выпускать грузовики, трактора, сеялки, косилки, кастрюли, сковороды керосиновые лампы и прочие мирные машины и бытовую продукцию. Поэтому, вмешательство государства в их работу следует производить с большой осторожностью. Если капиталист руководит своим заводом эффективно, пусть и дальше им руководит, но, под контролем совета трудового коллектива, включая рабочих техников и инженеров. Ничего страшного в этом нет.
— Весьма интересно! Тогда порошу Вас поподробней рассказать о реформах в Китае.
— Как я уже говорил, реформы Дэн Сяопина во многом представляли кальку с Вашего НЭПа. Он отменил принудительную коллективизацию в селе, разрешил хозяйствовать на земле отдельным семьям и отменил государственное регулирование цен. В промышленности он сначала разрешил открытие малых частных предприятий, а потом провел приватизацию крупных государственных предприятий, разрешил иностранные инвестиции. Благодаря дешевизне рабочей силы крупные западные компании охотно переносили свои трудоемкие производства в Китай. С 1978 года экономика Китая росла со средним темпом 10% в год. К началу 21 века экономика Китая стала второй в мире после экономики США и продолжала быстро развиваться. Относительно дешевыми китайскими товарами были завалены все магазины во всех странах мира, включая Америку и Европу.
— Однако же, согласно вашему реферату, в 1928 году большевики отменили НЭП из-за кризиса хлебных заготовок.
— Это было совершенно ошибочным решением. Кризис хлебозаготовок был вызван диспартетом цен на продовольствие и промышленные товары. Крестьяне могли купить слишком мало промтоваров за свой урожай. Это их не устраивало. Вот и не следовало доводить дело до возникновения диспаритета.
После Вашей смерти большевики стали «душить» классово чуждых непманов, поднимая налоги, что и прекратило промышленный рост. Необходимо было обеспечить приоритетный рост производства товаров для населения. Крупная промышленность, оставшаяся в руках государства, не смогла соответственно увеличить выпуск промтоваров.
Перевод промышленности на мирные рельсы следует обеспечить льготными кредитами. В капиталоемкие отраслитяжелой промышленность следует как можно шире привлекать иностранный капитал и передовые иностранные технологии. Поскольку политическая власть остается у советской власти, никакой опасности в этом нет. Однако, капиталисты придут в Россию, только если не будут опасаться за вложенные капиталы. Их капиталы следует гарантировать законодательно. Новые заводы смогут поглотить избыток рабочей силы в селе и решит проблему крестьянской бедноты.
Против национализации банковского сектора и частичного изъятия крупных вкладов Котов не возражал. На электрификацию всей страны и кредиты промышленности потребуются деньги. Национализация всех банков марксизмом считалась абсолютно необходимой, поскольку банки, по Марксу, являлись одной из форм эксплуатации трудящихся капиталистами. Однако, Котов убедил Ленина, в необходимости сохранения отдельных государственных банков для обслуживания и кредитования крупных секторов экономики. А также в необходимости сохранения банков с иностранным участием.
Эти беседы продолжались три вечера. Котов внедрял в сознание Ильича мысль о том, что главной целью является развитие народного хозяйства страны. И для этого необходимо делать все, что целесообразно в данный момент, не оглядываясь на догмы марксизма. Когда в стране уровень жизни простого народа превзойдет таковой в западных странах, их рабочие сами захотят создать такой же строй, как в СССР. Вот тогда и произойдет мировая революция.
29 ноября СНК принял Декрет о национализации всех банков и налогообложении крупных счетов. Все банки объявлялись собственностью государства. Вклады частных лиц размером до 5000 рублей сохранялись полностью, но снять с них разрешалось не более 1000 рублей в месяц. Вклады размером до 100 000 рублей облагались разовым прогрессивным налогом в размере до 60%, вклады размером до 1 000 000 рублей — прогрессивным налогом размером до 90%. А на вкладах размером более 1 000 000 рублей оставалось 100 000 рублей, все остальное изымалось. С крупных вкладов позволялось снимать не более 10% в месяц.
Впрочем, средства, лежащие на частных счетах и запланированные владельцами предприятий на выплату по уже заключенным контрактам, а также на выплату налогов, на двухмесячную зарплатуработникам и другие обязательные нужды предприятий, согласно заявкам владельцев, специальные комиссии при банках должны будут оставить на счетах предприятий сверх налоговых остатков.
Драгоценные металлы и камни вкладчиков, хранившиеся в банках, изымались полностью. Владельцам выплачивалась компенсации в размере 10% их стоимости.
Все банки стали филиалами и отделениями государственного банка. Поземельный банк стал филиалом, предназначенным для кредитования сельского хозяйства. Крупные частные банки были объединены в Промышленный банк, Внешнеторговый банк, Кооперативный банк и стали филиалами Госбанка, предназначенными для кредитования промышленности, внешней торговли и производственных кооперативов.
Иностранные банки и банки с иностранным участием в размере более 50% уставного капитала сохранились. В банках с меньшим участием иностранного капитала при их национализации потери иностранных вкладчиков и акционеров возмещались. Товарищи Ленина по партии рвались национализировать и эти банки, но ему удалось их отговорить, указав, что такой шаг резко осложнит в дальнейшем отношения России с внешним миром и полностью исключит возможность иностранных инвестиций, крайне необходимых для модернизации промышленности. Спиридонова и ее однопартийцы поддержали Ильича.
Общества взаимного кредитования, общественные городские и земские банки были национализированы и объединены в Государственный сберегательный банк, предназначенный для обслуживания населения. Все вклады в нем были сохранены полностью.
Провести все эти положения в Декрет Ленину помогли голоса левых эсеров и правых большевиков.
Примечание*. Военный коммунизм — название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918 — 1921 годах в условиях Гражданской войны. Её характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой, национализация крупной, средней и даже мелкой промышленности (частично), государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства, продразвёрстка, запрет частной торговли, свёртывание товарно-денежных отношений, уравнивание в распределении материальных благ, использование армии и милиции в народном хозяйстве. Такая политика основывалась на коммунистической идеологии, в которой идеал планового хозяйства виделся в превращении страны в единую фабрику, головная «контора» которой непосредственно управляет всеми хозяйственными процессами. (из Википедии).