За власть Советов!

Глава 39 Бернский мир

43. Бернский мир.

17 ноября в нейтральной Швейцарии в Берне начались мирные переговоры. В них приняли участие делегации США, Англии, Германии, России, Италии, Турции, Румынии, Греции, Болгарии, Бельгии, Японии, Португалии, а также делегации только что появившихся на карте Европы Австрии, Венгрии, Чехословакии, Польши, Литвы, Украины и Югославии. Всех остальных участников войны, которых было много, и участие которыхна самом деле было минимальным, на переговоры не пригласили.

Само собой, главную роль играли старые великие державы: Германия, Франция, Англия, Россия и США. Делегации Италии, Японии, Румынии, Греции, Португалии присутствовали если и не в роли статистов, то, с совещательными голосами. Великие державы имели достаточно рычагов влияния, чтобы склонить эти страны к поддержке совместной позиции великих держав. А новые государства вынуждены были соглашаться с мнением первых, поскольку собственного влияния пока еще не имели.

Делегации проигравших войну Австрии, Венгрии, Турции и Болгарии, хотя и присутствовали, права голоса не имели. Хотя, Австрия и Венгрия «по наследству» получили некоторую часть влияния канувшей в лету Австро-Венгерской империи, поэтому относились ко второй группе. *

Великобритания и Франция пытались не допустить к переговорам Россию, но США и Германия настояли на участии ССР, как единственного правопреемника Российской империи.

За основу переговоров Германия, Россия, Турция и США согласились принять Предложения президента США Вудро Вильсона от 8 января 1918 года, известные как «14 пунктов Вильсона». Англия и Франция вынуждены были присоединиться. В Предложениях было продекларировано:

Делегацию ССР возглавил глава государства, председатель ВЦИК Яков Свердлов, в качестве членов в нее вошли нарком индел Георгий Чичерин, пользующийся особым доверием Ленина ответственный секретарь СНК Владимир Бонч-Бруевич, нарком внешторга Моисей Фрумкин, нарком юстиции левый эсер Исаак Штейнберг и замнаркома обороны Михаил Бонч-Бруевич. От каждого наркомата в делегацию были включены авторитетные консультанты. По военным вопросам консультатом стал прославленный генерал Брусилов.

В директиве СНК на переговоры, подписанной Лениным, за основу были взяты предложения Вильсона, которые в целом устраивали и большевиков и левых эсеров. Особенно хороши были пункты 4, 6, 12 и 13. Кроме того, ставилась задача международного признания итогов всехреферендумов, прошедших в национальных территориях под контролем ССР, Германии и Турции в текущем году.

Дополнительно, делегации была поставлена задача списания хотя бы части внешних долгов и реструктуризация оставшейся части с отсрочкой выплат и снижением процентных ставок.

Переговоры обещали быть весьма не простыми. Цели основных участников были, зачастую, прямо противоположными. Все главные участники Антанты: Франция, Англия, Италия, Россия понесли огромные материальные и людские потери. Теперь они намеревались хоть в какой-то степени компенсировать эти потери за счет проигравших: Австро-Венгрии, Германии, Турции и Болгарии. Сложность ситуации состояла в том, что Германия не считала себя проигравшей. К моменту подписания перемирия под оккупацией Германии оставалась значительная часть Франции и вся Бельгия. Россию правящие круги Франции и Англии тоже зачислили в проигравшие и намеревались серьезно «общипать».

Однако, все стороны вынуждены были, так или иначе договариваться. Возобновление боевых действий было немыслимым. Правительство любой страны, пожелавшее возобновить войну, не продержалось бы и нескольких дней. Народы больше воевать не желали.

За время, прошедшее после подписания перемирия, все стороны успели демобилизовать значительную часть своих войск, содержание которых тяжелым грузом лежало на бюджетах все стран. Долговое бремя и так тянуло вниз экономику всех стран. Все европейские страны после четырех лет войны влезли в крупные долги, выплата процентов по которым весьма серьезно снижала доходную часть бюджетов. Лишь США, до войны бывшие должником, после войны стали крупнейшим в мире кредитором. Им были должны все без исключения европейские державы. Даже, богатейшие до войны Англия и Франция. Хотя, обе эти страны были кредиторами России, сами они были должны США еще больше.

В Берн съехалось огромное количество важного народу: делегации всех стран — участниц с многочисленными советниками, консультантами и техническим штатом, делегации всевозможных общественных организаций, от политических партий и профсоюзов до суфражисток, множество корреспондентов всех крупных газет, журналов и телеграфных агентств.

Одних только членов официальных делегаций прибыло более тысячи, плюс тысячи экспертов, плюс огромное количество технического персонала: переводчиков, секретарей, стенографисток, машинисток, охранников. В одной только американской делегации их было почти полторы тысячи. Все гостиницы города, пригородов и окрестных поселков были переполнены. Даже в частных домах и квартирах все свободные комнаты были сданы в аренду. Для отельеров, владельцев жилья, рестораторов и сутенеров наступили золотые времена.

В разных странах подход к демобилизации войск был различным. В бывшей Австро-Венгрии войска по факту самораспустились, солдаты разбрелись по домам. Лишь некоторые части с однородным по национальности личным составом отходили с фронтов на свои национальные территории в боеспособном виде. Франция сокращала войска путем демобилизации личного состава старших возрастов во всех соединениях. Англия и США выводили свои дивизии в порты целиком. Германия тоже выводила с фронта, а затем расформировывала дивизии, созданные в военное время, целиком. Бывшие кадровые дивизии немцы пока еще сохраняли на фронте, «растягивая» их на участки демобилизованных соединений. Однако, все дивизии во внешнем и внутреннем кольце окружения Парижа немцы сохраняли. Как и всю артиллерийскую группировку вокруг Парижа, продолжая насыщать её боеприпасами с продолжавших работать военных заводов.

Великие державы вступили в эту войну, преследуя диаметрально противоположные цели. Родившаяся после франко-прусской войны 1870 года, Германская империя, окрепнув к середине 1880-х годов в экономической и военной областях, не только включилась в борьбу за гегемонию в Европе, но и взяла курс на мировую экспансию. Так как Германия «опоздала» к колониальному разделу мира, её буржуазия была лишёна доступа на заморские рынки сбыта, монополизированные старыми колониальными державами.

Следовавшие в начале 20-го века один за другим кризисы в международных отношениях: Танжерский, когда Германия и Франция бились за контроль над Марокко, Боснийский, когда Австро-Венгрия оккупировала Боснию, Балканские войны, усиливали политическую напряженность на Европейском континенте.

Для решения внешнеполитических проблем Германии необходимо было разгромить Францию и Англию, ранее поделившие между собой остальной мир.

Англия и Франция, само собой, стремились не допустить дальнейшего усиления Германии, а также, поделить между собой колониальные владения ослабевших империй: испанской, османской, да и российской.

Россия намеревалась захватить у Османской империи черноморские проливы и населенную армянами Анатолию в Малой Азии, чтобы получить сухопутный доступ на Ближний Восток.

В общем и целом, война закончилась вничью, стороны остались «при своих». Правда, стратегические ресурсы Германии были полностью истощены, зато, она удерживала обширные области во Франции и всю Бельгию. А «к виску» Парижа был приставлен огромный немецкий артиллерийский «пистолет».

Стратегические ресурсы Англии, Италии и Франции, вкупе с присоединившейся к ним Америкой, быстро росли.

Большевикам удалось сохранить контроль над совсем было рассыпавшейся империей, экономическое положение страны окрепло. Сепаратный договор с Германией и Турцией позволил большевикам, потеряв некоторые территории, добавить взамен другие.

Один из основных игроков — Австро-Венгерская империя совсем выпал из-за «мирового игрового стола». В Германии и России сменилась форма правления. Монархии сменились республиками. Впрочем, каждая из оставшихся за столом переговоров сторон имела на руках свои козыри.

По итогам войны, все стороны ставили перед собой новые задачи, которых и намеревались добиваться на переговорах.

Военно-политическое руководство Франции, понесшей наибольшие потери в войне, в лице главы делегации Жоржа Клемансо, стремилось ослабить Германию, отбросив её к положению, которое она занимала до франко-прусской войны 1870 года и ограничить ее военный потенциал. Согласно тайному соглашению Франции с царской Россией, опубликованному правительством Советской России, Франция претендовала на Эльзас, Лотарингию и весь углепромышленный бассейн долины реки Саар. Граница Германии устанавливалась по Рейну, при этом германские территории по левому берегу Рейна отделялись от Германии и преобразовывались в автономные и нейтральные государства, которые Франция была намерена оккупировать до тех пор, пока Германия окончательно не выполнит все условия будущего мирного договора.

За это Франция брала на себя обязательство поддержать претензии царской России на Константинополь и проливы и признать за Россией полную свободу в установлении её западных границ.

Теперь Франция рассчитывала на создание на восточных границах Германии блока стран, призванного заменить её прежнего союзника — Российскую империю. В этот блок должны были войти Румыния, Венгрия, Польша, Чехословакия. Они же должны были стать барьером между Германией и Советской Россией, чтобы изолировать Германию от влияния большевиков.

На этом аппетиты Франции не исчерпывались. Она намеревалась приобрести основную часть германских колоний в Африке и часть османских колоний на Ближнем Востоке. Кроме, того, французы намеревались добиться от Германии выплаты репараций для компенсации материального ущерба от военных действий, происходивших на французской территории. Осуществление этих желаний позволило бы Франции стать сильнейшей державой Европы. Премьер-министр Франции Жорж Клемансо, закаленный боец многих политических компаний, за жесткость и непримиримость получивший прозвище «Тигр», был готов беспощадно драться за французские интересы.

Британия, в лице многоопытного премьер-министра Ллойд Джорджа, как и Франция, претендовала на часть германских колоний в Африке, а также на все ближневосточные владения османов: Месопотамию, Аравию и Палестину. В этом она, вместе с США, вступала в острую конкуренцию с Францией, стремясь не допустить еёчрезмерно усиления. Англия намеревалась законодательно ограничить морские силы Германии, поскольку ее собственные силы были самым серьезным образом подорваны. Теперь флот Великобритании уступал флотам США, Франции и Японии.

И Англия и США возражали против расчленения Германии. Великобритания намеревалась в перспективе использовать Германию против Советской России, а для этого было нужно сохранить сухопутную военную мощь Германии, что опять же противоречило желаниям французов. На Балканах Британия намеревалась нейтрализовать проникновение Франции, действуя совместно с Италией, переманивая на свою сторону власти балканских государств.

Соединенные штаты в ходе войны превратились из страны-должника в страну-кредитора. Обеспечить возвращение долгов в размере 10 миллиардов долларов европейскими странами можно было лишь путём отказа от политики невмешательства и активного участия в европейских делах. Именно это заставило президента США Вильсона впервые в истории страны покинуть Америку и отправиться в Европу. Кроме того, США были намерены противостоять возрождению морской мощи Британии, одновременно добиваясь превосходства своего собственного флота. В опыте ведения международных дел Вильсон уступал своим европейским партнерам, но эту слабость компенсировал многочисленный штат советников и консультантов.

Но, больше всего США были заинтересованы в свободе международной торговли, для чего требовалась полная свобода судоходства в мировом океане и снижение таможенных пошлин во всех государства. Этому и были посвящены первые три пункта Предложений Вильсона.

Проигравшую по факту, но не побежденную Германию представлял канцлер фельд-маршал Пауль фон Гинденбург, сменивший подавшего в отставку Макса Баденского. Прекрасно понимая, что продолжение войны вскорости приведет Германию к краху и капитуляции, он, тем не менее, делал «хорошую мину при плохой игре», и надеялся избежать больших территориальных, экономических и военных потерь. В этом Германия могла рассчитывать на поддержку Советской России и более-менее нейтральное отношение США.

Пленарные заседания всех делегаций происходили раз в неделю. Зато, «большая пятерка»: делегации Франции, Англии, Соединенных штатов, Германии и России заседали ежедневно. На пленарных заседаниях они лишь информировали остальных участников переговоров о принятых пятеркой договоренностях. Впрочем, их мнения членам пятерки приходилось выслушивать. Правда, во внимание их принимали лишь в тех случаях, когда они совпадали с интересами кого-либо из пятерки.

Советская Россия намеревалась добиться международного признания Брестского мира и результатов референдумов на национальных окраинах. В целом результаты референдумов советское руководство устраивали. Лишившись Литвы, Польши, Северной Финляндии и Западной Украины, за которые Ленин, ознакомившись с рефератами Котова, совсем держался, Россия присоединила большие территории в Анатолии, населенные армянами. Армяне, находящиеся под постоянной турецкой угрозой, крепко запомнили геноцид 1915 года и неизбежно становились вернейшими подданными России.

Игроки второго плана, волею судеб оказавшиеся в статусе победителей: Италия, Бельгия, Греция, Португалия, рассчитывали поживиться за счет владений Османской империи и бывшей Австро-Венгрии в Европе, Азии и Африке. Ну и получить свой кусочек репараций от побежденных.

Прежде всего, делегациям предстояло определить, кого назначить виновными в развязывании войны. С определением первого виновника проблем не было — это почившая в бозе Австро-Венгерская империя в лице ее императора Карла. Именно Австро-Венгрия после убийства террористами наследника престола эрцгерцога Фердинанда предъявила Сербии издевательский по существу ультиматум, а после отклонения ультиматума объявила войну и напала на Сербию. Тем более, что правопреемника у скончавшейся империи не оказалось, и заступиться за нее было некому.

По хронологии событий, вторым виновником была Германия, объявившая войну России, Франции и Бельгии. Правда, Германия объясняла этот шаг его вынужденностью, как ответ на мобилизацию армий, проводившуюся Россией и Францией. Затем германские войска атаковали Бельгию.

Далее в войну вступили все остальные государства, связанные союзническими обязательствами с Австро-Венгрией, Германией и Францией. Война стала общеевропейской.

Клемансо и Ллойд Джордж требовали проведения суда над императором Карлом и кайзером Вильгельмом. Вопрос долго и серьезно обсуждался, вызвая резкие возражения Германии, указывавшей, что у других сторон тоже «рыльце в пушку». В конце концов, Карла решили признать виновным и сослать с семьей на остров Мадейра. Заступиться за него было некому. Вопрос относительно Вильгельма решили замять, поскольку, главы государств осознали, что создание такого прецедента может в будущем оказаться опасным и для них самих. Мало ли как в будущем развернутся международные дела? Да и раздражать Германию по такому относительно мелкому поводу не стоило. Решили, что Вильгельму для осознания вины хватит понимания тех огромных жертв, на которые он обрек немецкий народ.

Относительно простым был вопрос о судьбах земель покойной Австро-Венгрии. Он решился сам собой, путем революций в составляющих империю землях. В Берн новые государства тоже прислали своих представителей. Заступиться за образовавшиеся обломки империи было некому. Правда, великим державам предстояло сначала договориться между собой, кому что достанется. Потом, учесть интересы других победителей. А затем, попытаться учесть взаимные территориальные претензии новых государств. Ибо все они имели территориальные претензии друг к другу. По последнему аспекту проблемы решили действовать в духе Предложений Вильсона, ориентируясь на национальный состав спорных территорий.

Границы новых государств образовавшихся на месте империи:республик Австрии и Чехословакии, Королевства сербов, хорватов и словенцев и Албании, были прочерчены по национальному принципу.

Однако, настырный представитель Италии, премьер-министр Витторио Орландо, апеллируя к жертвам, понесенным Италией для победы Антанты и тем, что эти земли некогда принадлежали Венецианской республике, требовал территориальных приращений в Адриатике. Франция и Англия, тайно обещавшие эти области Италии за присоединение к Антанте, поддержали напор Орландо. Германии было все равно, а представитель ССР, выполняя директиву СНК, был совсем не против подложить этот взрывоопасный регион Италии, подобно «ежу в штаны». Вудро Вильсон, отстаивавший свой принцип национального самоопределения остался в одиночестве и предпочел согласиться, чтобы не разрушать единство победителей. В результате, Италия получила области на северо-восточном побережье Адритики: Заддар, Истрия, Триест, Пола и Фиуме с преимущественно славянским населением. Военный, торговый и рыболовный флоты империи тоже достались Италии. Впрочем, итальянские представители все равно остались недовольны.

Населенные немцами провинции Тироль и Зальцбург в результате проведенных референдумов были присоединены к Германии.

Румынии досталась Трансильвания и некоторая доля репараций.

Единственная заморская колония империи — Северное Борнео досталось Бельгии.

На Австрию была наложена контрибуция в размере в размере 1,5 миллиарда американских долларов. На Чехословакию, Королевство сербов, хорватов и словенцев, возникшие на месте Австро-Венгрии, была наложена контрибуция в 500 миллионов, унаследованная ими от погибшей империи, с рассрочкой выплаты на 20 лет, распределенная между ними пропорционально количеству населения. 50% контрибуций предназначалась Франции, понесшей наибольшие потери в войне. России и Англии отвели по 15%, США — 10%, оставшиеся 10% распределили между другими победителями. Репарации могли выплачиваться как в денежной форме, так и товарами, включая вооружения, по соглашению сторон.

Затем Большая пятерка решила разобраться с бывшей Османской империей. После длительного торга Британия получила Месопотамию и Палестину, Франция — на Сирию и Ливан, Россия — всю армянскую восточную Анатолию и часть Закавказья, исторически именовавшиеся Арменией. За османами осталась только западная и центральная часть Малой Азии.

Россия добивалась и контроля над европейским берегом Мраморного моря, Босфора и Дарданелл — восточной Фракией, но тут уперлись Англия с Францией. Свердлов тыкал в нос их представителям секретный договор, заключенный царским правительством, в котором это предусматривалось, те, в ответ, объявили его фальшивкой. Вильсон занял нейтральную позицию. В итоге, по предложению Греции, поддержанному Италией, эту область отдали Греции, поскольку она тоже внесла заметный вклад в победу Антанты. Для начала, ее сроком на 5 лет оккупировали войска Британии и Франции.

На большей части Аравийского полуострова появились независимые арабские государства: Хиджаз, Неджад, Насир и Йемен. Севернее области Армения возник независимый Курдистан. За образование первых четырех государств ратовала Англия, а за Курдистан — Россия. Англия рассчитывала подмять эти четыре государства под себя экономически. А ССР планировал использовать Курдистан как противовес туркам и как выход в нефтеносную Месопотамию. Котов знал, что и в самом Курдистане имелись богатые месторождения нефти. Россия выторговала себе еще и остров Сокотра в Индийском океане, пригодный для создания базы флота. Вильсон, как всегда, из принципа поддержал национальное самоопределение наций. Франции пришлось согласиться.

На Османов наложили репарации в размере 2,2 миллиарда американских долларов, из которых половина предназначалась России. Через год после завершения переговоров в Османской империи вспыхнула революция, Турция стала республикой.

Следом победители наказали Болгарию. В пользу славянского Королевства у Болгарии «оттяпали» западные области. И наложили на нее контрибуцию в 1,2 миллиарда долларов.

Затем «большая пятерка» разобралась с Румынией. Эта страна воевала на стороне Антанты всего год, с середины 1916 года, по середину 1917 года. Затем потерпела военное поражения и подписала сепаратный мир с Центральными державами. Тем не менее, и она получила хорошую «плюшку» в виде области Трансильвания, населенную преимущественно венграми. Россия же отказалась отдавать Румынии провинцию Добруджа, расположенную между низовьями Дуная и Черным морем, населенную болгарами, русскими и румынами, которую русские войска заняли после заключения сепаратного мира Румынией. Летом 18 года местные советы провели там референдум, на котором большинство жителей высказались за присоединение к ССР. Большой пятерке пришлось согласиться. Россия получила контроль над стратегически важным устьем Дуная.

Отношения с новыми государствами, Турцией, Грецией, Болгарией и Румынией были закреплены в отдельных мирных договорах, подписанными всей большой пятеркой и Италией.

Кроме всего прочего, Австрии, Турции и Болгарии ограничили их вооруженные силы максимальной численностью в 70 тысяч человек. Запретили им иметь военную авиацию. Тоннаж военных флотов Турции и Болгарии ограничили 15 тысячами тонн.

Все эти переговоры и договоры заняли без малого целый год. Великие державы специально тянули время, выжидая, когда Германия вынуждена будет сократить парижскую группировку своих войск.

Теперь сторонам волей-неволей пришлось приступить к весьма щекотливому и взрывоопасному германскому вопросу.

Примечание 1. В нашей истории в послевоенной «Парижской мирной конференции», начавшейся после фактической капитуляции Германии (Компьеньское перемирие), реально участвовали только Великобритания, Франция, США, Италия и Германия в роли обвиняемой. Великие державы заключили отдельные мирные договора со всеми побежденными: Германией, Австрией, Турцией, Венгрией и Болгарией. Остальных участников войны поставили перед фактом. Россию к переговорам не допустили, зачислив ее в проигравшие. В новой реальности Германия не проиграла, хотя и вынуждена была пойти на перемирие.

Примечание 2. Текст «14 пунктов» Вильсона в альтернативной реальности точно соответствует реальной истории.