Сомали, 2010 г.
Пока юристы спорили о том, имеют ли Соединенные Штаты право уничтожить одного из граждан страны, контртеррористические службы страны сосредотачивали свое внимание не только исключительно на Аулаки или йеменской AQAP. Им также приходилось противодействовать все более растущей угрозе, исходившей из Сомали, где все смелее и организованнее действовало движение исламистов. Группа боевиков «аш-Шабаб» подписала «соглашение о взаимодействии» с ополчением «Бригады Рас-Камбони» во главе с Хасса-ном Ατ-Турки[1978]. Итоговой целью обеих групп должно было стать «создание исламского государства, основанного на законах шариата». Но американские контртеррористические круги более всего интересовал последний пункт договора. «Чтобы восстановить попранное достоинство мусульман, их политическую власть, экономическое могущество и военную мощь, всем мусульманам региона следует объединиться и положить конец вражде, насаждавшейся среди них колониальными державами, — говорилось в заявлении. — Чтобы предотвратить вторжение зарубежных крестоносцев и помешать их ударам по мусульманам, джихад на Африканском Роге следует сочетать с международным джихадом, возглавляемым «Аль-Каидой» и ее эмиром, шейхом Усамой бен Ладеном».
Свой союз с «Аль-Каидой» «аш-Шабаб» объясняла необходимостью сопротивления иностранным агрессорам. Возможность представить свою деятельность таким образом была настоящим подарком для Усамы бен Ладена, который мог только мечтать о подобном в 1990-е гг. Ему помогли в этом и просчеты, и ошибки Вашингтона. «Соединенные Штаты наносили удары с воздуха, чтобы поразить высокопоставленных членов «аш-Шабаб», которые, как они полагали, имели связи с «Аль-Каидой». Однако эксперты утверждают, что эти удары только усиливают поддержку «аш-Шабаб» среди населения. Они подчеркивают, что активизировать «аш-Шабаб» и сделать ее популярной среди сомалийцев могут только две вещи: новые удары американцев с воздуха или возвращение эфиопских войск» — такой вывод был сделан в начале 2010 г. в докладе, подготовленном комитетом Сената по международным отношениям[1979]. «Аль-Каида» в Африке стала теперь более развитой и опасной организацией, — утверждалось в докладе. — Вмешательство западных государств и их союзников, возможно, помогло «Аль-Каиде» создать плацдарм в Сомали».
Хотя джихад, который вела «аш-Шабаб», до настоящего времени ограничивался границами Сомали, вскоре эта группа отметит заключение соглашения о взаимодействии с «Аль-Каидой», нанеся удары по врагам организации на их собственной территории.
В жизни одного из лидеров сомалийских повстанцев Ахмеда Мадобе произошли не очень приятные изменения. Он провел два года в заключении в Эфиопии, после того как силы JSOC едва не убили его в 2007 г. В 2009-м он достиг договоренности с правительствами Эфиопии и Сомали, что откажется от сотрудничества с «аш-Шабаб» и активно выступит против этой организации[1980]. После этого он вернулся в свои края, в Сомали. Он рассказывал, что планировал приехать в Джубаленд и там на месте попытаться разобраться, что для него будет лучше. Если надо сотрудничать с сомалийским правительством — пусть будет так. Если нет — то бывших партизан не бывает.
Однако, вернувшись в свою область, Мадобе обнаружил, что он там больше не хозяин. Учитель Мадобе, Хассан Ατ-Турки, объединил «Рас-Камбони» с «аш-Шабаб» и заявил о своей верности «Аль-Каиде». Бывшие товарищи предоставили Мадобе выбор — быть с ними или против них. По словам Мадобе, он пытался договориться о разделе власти в регионе, но «аш-Шабаб» отвергла его предложения. Тогда Мадобе выбрал единственный вариант, который у него реально оставался. По крайней мере, он предпочитает рассказывать об этом именно так[1981]. «Мои взгляды как на Эфиопию, так и на внешнюю политику в отношении Сомали сильно изменились», — сказал он мне. В начале 2010 г. Мадобе заявил, что его силы выступают против «аш-Шабаб» и поддерживают правительство Сомали[1982]. Было ясно, что он установил новые отношения с эфиопами, которые в течение долгого времени финансировали различных сомалийских полевых командиров и политических деятелей. «Мы воевали с эфиопами и американцами, считая их врагами, — уверял он. — Но эти ребята из «аш-Шабаб» еще хуже. Они навредили образу ислама и моральным ценностям наших людей. Теперь разница между мной, эфиопами и американцами очень небольшая, если сравнивать ее с различиями между мною и «аш-Шабаб».
Особую озабоченность Соединенных Штатов вызывал союз Ατ-Турки с «аш-Шабаб». Он давал союзу контроль над ключевым портовым городом Кисмайо. «Владение этим объектом инфраструктуры, а также второстепенными портами Марка и Барааве… стало основным источником доходов для «аш-Шабаб», — говорилось в докладе ООН. — Организация получает от его эксплуатации от 35 до 50 млн долл, в год. По меньшей мере 15 млн из этих средств приносит торговля углем и сахаром»[1983]. Соединенные Штаты хотели перекрыть этот денежный поток. Поэтому американцы стали поддерживать Ахмеда Мадо-бе, бывшего члена Союза исламских судов, которого JSOC пыталась уничтожить в 2007 г. Когда-то Мадобе был союзником и «аш-Шабаб», и повстанцев Ατ-Турки. Мадобе и его люди начали проходить подготовку с помощью поддерживавшихся США кенийских вооруженных сил, получая от них и материальную помощь[1984]. Они ездили на новой технике, а сражаясь с силами «аш-Шабаб», поддерживались кенийской артиллерией. С воздуха их прикрывали кенийские вертолеты. Так, Мадобе стал одним из представителей нового поколения полевых командиров, возникшего на обломках Союза исламских судов. Одним, но далеко не последним.
В 2010 г. в Южной Африке проходил Кубок мира по футболу — самые известные спортивные соревнования в мире. Впервые финал соревнований состоялся в Африке, и весь континент превратился в огромный стадион. Повсюду были установлены большие экраны, а трансляции можно было смотреть в каждом баре, ресторане или кафе. Уганда не стала исключением. 11 июля 2010 г. множество болельщиков наблюдали за финальной игрой между Испанией и Голландией в ресторане Ethiopian Village, расположенном в Кабалагала, одном из районов Кампалы, столицы страны[1985]. Закончилась первая половина матча, счет оставался ничейным — 0:0[1986]. Внезапно ресторан, в котором находились в основном иностранцы, содрогнулся от взрыва. Погибло 15 человек, множество получило ранения, среди них шесть миссионеров-меннонитов. Когда близилась 90-я минута матча, в нескольких километрах к северу произошел еще один взрыв[1987]. Его местом стал регбийный клуб «Киадондо» в Накаве[1988]. Взрывное устройство сработало у подножия большого экрана, вокруг которого столпились следившие за матчем болельщики. В Накаве погибло 64 человека, в основном жители Уганды. Среди убитых оказался и 25-летний американский волонтер. На месте взрыва была обнаружена оторванная голова сомалийца, который, по мнению властей, и был террористом-смертником[1989]. Позже был обнаружен невзорвавшийся пояс со взрывчаткой.
Сразу после двух взрывов поползли слухи, что случившееся было делом рук «аш-Шабаб». Однако ранее эта группа никогда не наносила удары за пределами Сомали. Рядовые члены «аш-Шабаб» одобрили эти теракты, один из них даже заявил, что «очень счастлив», но они не взяли на себя ответственности за случившееся[1990]. Однако 12 июля представитель «аш-Шабаб» шейх Али Мохамуд Раге смело заявил о том, что организатором терактов была именно его группировка. «Мы будем наносить удары по нашим врагам, где бы они ни находились, — сказал он. — Никто не помешает нам выполнить наш исламский долг»[1991]. Он добавил: «Мы благодарим моджахедов, которые провели этот теракт. Мы предупреждаем Уганду и Бурунди, что, если они не выведут свои контингенты из сил AM1SOM в Сомали, взрывы будут продолжаться»[1992]. Уганда и другие соседи Сомали приняли повышенные меры предосторожности, а у себя дома, в Могадишо, «аш-Шабаб» готовила большую кампанию по свержению слабого правительства, защищавшегося силами AMISOM.
Первые два года президентства Обамы внешняя политика администрации в основном концентрировалась на Афганистане и Ираке, попутно увязнув в спорах вокруг тюрьмы Гуантанамо. Однако к 2010 г. главным источником беспокойства стала Сомали. JSOC провел в этой стране несколько операций, самой заметной из которых оказалось уничтожение Салеха Али Салеха Набхана, главы «Аль-Каиды» в Восточной Африке. Но чем больше наращивали объем своих ударов Соединенные Штаты, тем смелее вела себя «аш-Шабаб». Каждую неделю группивка отвоевывала себе все новые территории. Из всех входивших в структуру «Аль-Каиды» группировок в мире «аш-Шабаб» контролировала наибольшую площадь. Сомали добилась сомнительной чести называться террористической столицей мира по данным «Мирового индекса риска террористических угроз», составленного английской консалтинговой компанией Maplecroft в 2010 г.[1993] В период с июня 2009 до июня 2010 г. страной был достигнут печальный рекорд — 556 терактов, в результате которых погибло 1437 человек. Высказывания Белого дома в отношении «аш-Шабаб» начали становиться все более агрессивными. Они нашли свое выражение в приказе президента Обамы № 13536, объявившего о «чрезвычайном положении для противодействия угрозе со стороны Сомали»[1994]. Среди наиболее серьезных проблем, выявленных американским контртеррористическим сообществом, стоял вопрос иностранных боевиков, в особенности прибывших из Соединенных Штатов, используемых в качестве террористов-смертников.
5 августа 2010 г. генеральный прокурор Эрик Холдер огласил обвинительное заключение в отношении 14 граждан США, оказывавших материальную поддержку «аш-Шабаб». «Эти обвинения и аресты, произведенные в Миннесоте, Алабаме и Калифорнии, пролили свет на смертельный поток средств и боевиков, лившийся в «аш-Шабаб» из всех городов Соединенных Штатов, — заявил Холдер. — В то время как мы продолжаем проводить расследования по всей стране, эти аресты и обвинения должны послужить недвусмысленным предупреждением всем тем, кто собирается присоединиться к террористам, подобным группировке «аш-Шабаб», или поддержать их. Если вы вступите на этот путь, он может привести вас в американскую тюрьму или к гибели на поле боя в Сомали»[1995]. Жители Могадишо начали сообщать о регулярных появлениях над городом разведывательных самолетов.
Администрация Обамы наращивала объемы своих операций, «аш-Шабаб» отвечала тем же.
22 августа 2010 г. «аш-Шабаб» начала боевые действия, названные группой ООН по контролю Сомали и Эритреи наиболее значительной военной кампанией с мая 2009 г.[1996] 23 августа шейх Раге собрал пресс-конференцию, на которой заявил о начале «полномасштабной войны» с целью раз и навсегда стереть с лица земли поддерживавшееся Штатами правительство Сомали[1997].
В течение нескольких месяцев «аш-Шабаб» проводила мобилизацию своих сторонников в ожидании широко разрекламированного наступления сил AMISOM, в реальности произошедшего намного позднее. Силами, составлявшими от двух с половиной до пяти тысяч боевиков, «аш-Шабаб» осуществляла прямые нападения на «Виллу Сомали» и другие правительственные объекты, пытаясь выбить правительственные войска и силы AMISOM из ключевых районов Могадишо. По крайней мере 80 человек погибло, многие получили ранения в ходе недели интенсивных столкновений с 23 по 30 августа[1998]. Другие крупные инциденты включали нападение на президентский дворец 30 августа и взрыв заложенной у дороги бомбы на следующий день[1999]. Через два дня после начала этого «наступления в Рамадан», 24 августа, трое действовавших против правительства повстанцев, одетые в форму военнослужащих армии Сомали, проникли в гостиницу Muna Hotel, расположенную всего в нескольких сотнях метров от «Виллы Сомали»[2000]. В теракте принимали участие двое террори-стов-смертников. В результате его проведения погибли не менее 33 человек, включая нескольких депутатов парламента. После теракта солдаты правительственных сил Сомали привязали останки одного из террористов к машине и проволокли их по городу[2001].
«Это в высшей степени возмутительный акт, к тому же проведенный в священный месяц Рамадан, — заявил главный советник Обамы по борьбе с терроризмом Джон Бреннан. — Соединенные Штаты продолжают выступать заодно с теми, кто противодействует терроризму, экстремизму и насилию во всех их формах. Мы будем продолжать тесное сотрудничество с нашими партнерами в Африке, в особенности на Африканском Роге, в Сомали»[2002].
Через две недели, 9 сентября 2010 г., в аэропорту были подорваны две начиненных взрывчаткой машины[2003]. Это произошло во время визита международной делегации, в которую входили специальный представитель Генерального секретаря ООН и специальный представитель председателя Африканского Союза. Эти высокопоставленные чиновники в результате теракта не пострадали, хотя в ходе самих взрывов и последовавшей за этим перестрелки погибли двое солдат из контингента AMISOM и по крайней мере пятеро гражданских лиц. В соответствии с данными группы по мониторингу терроризма Critical Threats к концу сентября в результате боев свои жилища вынуждены были оставить 23 тыс. жителей Могадишо[2004].
Серьезные столкновения в Могадишо продолжались и в сентябре. В начале наступления «аш-Шабаб» удалось добиться впечатляющих успехов, вынудив AMISOM дополнительно перебросить на место столкновений две тысячи военнослужащих. В итоге наступление удалось отбить. По данным группы мониторинга ООН, значимым фактором, определившим неудачу «аш-Шабаб», могла оказаться «чрезмерная зависимость «аш-Шабаб» от несовершеннолетних боевиков, которые не могли удерживать свои позиции, сопротивляясь силам AMISOM, и действовали немного успешнее при столкновениях с сомалийскими войсками и проправительственными иррегулярными формированиями»[2005].
Как сообщалось, силы «аш-Шабаб» несли тяжелые потери как среди рядовых, так и среди командиров, и в некоторых случаях были вынуждены отдавать территорию силам, выступавшим на стороне правительства. В конце концов наступление «аш-Шабаб» способствовало дальнейшей дестабилизации правительства Сомали, и без того находившегося в критическом положении. Этот шаг вызвал споры в рамках самой «аш-Шабаб» и «Аль-Каиды» о разумности тактики, нацеленной на удержание территории или захват крупного города. Тем временем ЦРУ наращивало свое присутствие в Могадишо.