Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС

Первая мировая война принесла венгерскому народу неисчислимые бедствия. Монархия Габсбургов, в том числе и ее составная часть — королевство Венгрия, воевала на стороне Тройственного-союза (Германия, Австро-Венгрия и Италия), а с 1915 г. — Четверного союза (Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция) против держав Антанты. Война привела в состояние крайнего упадка экономику страны, вызвала голод, нищету и болезни. За политическое безрассудство правящих кругов и корыстные интересы капиталистов пришлось расплачиваться сотнями тысяч человеческих жизней. Потери армии составили более половины мобилизованных — 2 млн 138 тыс., в том числе 780 тыс. убитых и без вести пропавших, 743 тыс. раненых и 615 тыс. попавших в плен.

Война вызвала и политический кризис. Правительство Иштвана Тисы, лидера Национальной партии труда, представлявшей интересы крупных помещиков и капиталистов, ввергших страну в войну, вынуждено было уйти в отставку еще в июне 1917 г. Его сменило коалиционное правительство, которое должно было создать видимость демократизации строя. Во главе правительства стоял молодой аристократ граф Мориц Эстергази из Партии конституции. Демагогия и неуклюжие политические маневры но снискали кабинету общественного доверия, и он разделил судьбу своего предшественника. 18 августа главой правительства стал престарелый Шандор Векерле, тоже из Партии конституции, ярый сторонник двуединой монархии и союза с Германией, умевший лавировать в сложных политических ситуациях.

Спасти положение было чрезвычайно трудно. Монархия Габсбургов доживала последние месяцы своего существования. В ее национальных областях развивалась освободительная борьба, солдаты отказывались воевать за чуждые им интересы, антивоенные настроения превратились в решительный протест против участия в империалистической бойне. Социальной базой и движущей силой этого движения являлся рабочих класс, который поддерживали крестьянство, мелкобуржуазные слои города и антинемецки настроенная часть буржуазии и помещиков.

По всей Венгрии ширилось забастовочное движение, проходили многочисленные митинги и собрания. Во многих случаях трудящиеся не ограничивались требованиями заключения мира, они выступали за социальные преобразования и угрожали свергнуть существующий строй. В стране назревала революционная ситуация.

Большое влияние на формирование революционных процессов в Австро-Венгрии оказала Великая Октябрьская социалистическая революция. Трудящиеся Венгрии с воодушевлением встретили весть о победе пролетариата в России. Особенно глубокое впечатление произвел Декрет о мире, принятый по инициативе В. И. Ленина II съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 г. В нем говорилось о выходе России из войны и содержался призыв ко всем воюющим странам заключить мир без аннексий и контрибуций, соблюдая принцип самоопределения народов, которые путем свободного волеизъявления должны решить вопрос о своей государственной принадлежности и государственном устройстве. Предложения Советского государства помимо дипломатических каналов были переданы по радио, чтобы «помочь народам вмешаться в вопросы войны и мира».

Из газет и других источников венгерские трудящиеся узнавали, что Советское правительство не только предложило мир всем народам, но и дало народам России гражданские права, а крестьянам землю, обеспечило национальностям право на самоопределение вплоть до государственного отделения. В России, таким образом, были решены вопросы, которые являлись первоочередными и для венгерского народа. Это делало трудящихся Венгрии естественными союзниками революционной России, укрепляло их симпатии к В. И. Ленину и большевикам. Во второй половине ноября крупные антивоенные демонстрации и собрания рабочих, на которых обсуждались предложения Советского правительства, прошли в Дьёре, Пече и других промышленных центрах Венгрии.

25 ноября 1917 г. около 100 тыс. рабочих собрались на митинг у выставочного зала будапештского городского парка, чтобы выразить чувства классовой солидарности с российским пролетариатом и потребовать от своего правительства немедленного заключения мира на основе советских предложений. Выступивший на митинге социал-демократ Дежё Бокани благодарил русских товарищей за то, что «они вернули человечеству веру в свои силы и надежду на победу социализма». Участники митинга приняли резолюцию, в которой говорилось: «Рабочие Будапешта и предместий, а с ними все трудящиеся столицы шлют свой братский привет русским революционерам, которые… выведут человечество из ада войны. Мы, собравшиеся здесь, и вся трудящаяся Венгрия полны решимости поддержать русских революционеров в их героической борьбе за достижение мира; всеми силами мы будем бороться также за то, чтобы эксплуатация одного класса другим и угнетение одной нации другой прекратились и в нашей стране». В резолюции содержался призыв к правительству отказаться от аннексии русских и польских территорий и повлиять на Германию, чтобы она сделала то же самое относительно Прибалтики.

В тот же день проходило заседание чрезвычайного съезда Социал-демократической партии Венгрии (СДПВ). Закрывая съезд, центрист Шандор Гарбаи сказал: «Отправившийся из Петрограда локомотив революции в пути… Мы не знаем, когда он прибудет, но задачей, обязанностью каждой социал-демократической партии будет присоединить к этому локомотиву свой вагон… Буржуазное общество чувствует, что здесь, видимо, речь будет идти не только о буржуазной, но и о социалистической революции».

В начале декабря митинги и демонстрации прокатились по всей стране. На них обсуждалась, в частности, и еще одна радостная весть — приостановление военных действий на Восточном фронте: 15 декабря 1917 г. было заключено перемирие между Советской Россией, с одной стороны, Болгарией, Германией, Австро-Венгрией и Турцией — с другой.

В адрес правительства стали поступать многочисленные требования о быстрейшем заключении мира с революционной Россией, а затем и всеобщего мира. В своих резолюциях трудящиеся выразили решительный протест против намерения правительства использовать отзывавшиеся с Восточного фронта части на других театрах военных действий.

Военные неудачи, чрезвычайно тяжелое экономическое положение, а главное — нарастание революционных брожений во всей монархии заставили габсбургский двор быстро отреагировать на советское предложение о мире. В конце ноября 1917 г. Австро-Венгрия приняла решение участвовать в мирных переговорах, которые намечалось провести в Брест-Литовске.

Однако правительства держав Антанты, внимательно следившие за ходом событий в революционной России и в странах Четверного союза, совершенно не устраивали мирные предложения Советского государства. Для того чтобы помешать переговорам в Бресте, империалистическими кругами Западной Европы в противовес ленинскому Декрету о мире были разработаны свои программы — английского премьер-министра Д. Ллойд Джорджа, с которой он выступил 5 января 1918 г., и президента США Томаса Вудро Вильсона, основные положения которой были сформулированы в послании конгрессу 8 января и известны под названием «14 основных принципов», или «пунктов».

Прикрываясь фразами о справедливом мире, оба государственных деятеля пытались заслонить демагогией свои агрессивные намерения. Они стремились добиться разрыва между Германией и Австро-Венгрией, а затем заставить последнюю выполнять роль жандарма в Центральной и Юго-Восточной Европе, охраняя капиталистическую Западную Европу от революции.

Вместе с тем революционная ситуация вызревала уже в самой монархии Габсбургов. В этом отдавали себе отчет империалистические круги. Поэтому программы Ллойд Джорджа и Вильсона ставили своей целью свести на нет ленинский Декрет о мире и те шесть пунктов, которые Советское правительство выдвинуло в Брест-Литовске в качестве основы для мирного урегулирования. В них содержались, в частности, предложения гарантировать народам, не имевшим государственной самостоятельности, возможность свободно решать вопросы о своей государственности путем референдума. На территориях со смешанным по национальному составу населением предполагалось обеспечить национальным меньшинствам культурно-национальную самостоятельность, а по возможности и административную автономию.

Национальные проблемы в лоскутной монархии Габсбургов были чрезвычайно актуальными, и цензура, боясь, что эта часть советских предложений окажет особенно возбуждающее действие на население национальных окраин, сочла необходимым вычеркнуть их из публикации Декрета о мире. Но, несмотря на это, острая дискуссия по ним началась и в австрийском рейхсрате.

Программы Ллойд Джорджа и Вильсона, по сути, игнорировали выдвинутый Советским правительством принцип самоопределения наций. Они подменили его идеей территориально-национальной автономии в рамках Австро-Венгерского государства. Правители габсбургской монархии сделали из этого вывод о том, что якобы державы Антанты заинтересованы в целостности монархии. В 10-м пункте «14 основных принципов» («предоставить самую широкую возможность свободного развития народам Австро-Венгрии») они усмотрели еще один шанс, позволяющий предотвратить надвигавшуюся угрозу распада дуалистической монархии.

Поэтому программы Ллойд Джорджа и Вильсона были с удовлетворением восприняты правящими кругами Вены и Будапешта. Правда, австрийскому императору и венгерскому королю Карлу Габсбургу казалось, что Антанта при условии заключения с пей сепаратного мира могла бы стать надежным гарантом целостности монархии. Но, зная о том, что высшие военные и дипломатические круги, тесно связанные с кайзеровской Германией, не поддержат его в этом, он предпринял попытку действовать самостоятельно. В марте 1917 г. Карл через своего шурина пармского герцога Сикста Бурбонского передал президенту Франции Р. Пуанкаре письма, в которых предложил тайно заключить мир. Через год, 13 апреля 1918 г., премьер-министр и военный министр Франции Ж. Клемансо предал широкой гласности эти письма, что вызвало скандал и еще больше усилило напряжение в отношениях между Карлом Габсбургом и Вильгельмом II Гогенцоллерном и зависимость Австро-Венгрии от Германии. И когда 6 апреля США объявили войну Германии, правители монархии остались верны союзу с кайзером.

Между тем державы Антанты и не помышляли заботиться о сохранении целостности Австро-Венгрии. Как стало известно позднее, ими к этому времени уже был заключен ряд тайных договоров, на основе которых либо территории монархии должны были отойти к соседним странам, либо на них предполагалось создать новые государства. По тайному соглашению представителей Румынии с представителями стран Антанты, подписанному в Бухаресте 17 августа 1916 г., за участие в войне против держав Тройственного союза Румынии были обещаны Буковина (без северных областей), Трансильвания и часть Баната.

Правительства государств Антанты и США продолжали саботировать мирные предложения Советской России. Поэтому Советское правительство вынуждено было без их участия начать переговоры о заключении мирного договора с Германией и ее союзниками, в том числе и с Австро-Венгрией. Эти переговоры открылись 22 декабря 1917 г. в Брест-Литовске. Советскую делегацию возглавлял А. А. Иоффе, а германскую — статс-секретарь по иностранным делам Р. фон Кюльман. Австро-Венгрию на них представлял министр иностранных дел О. Чернин. Переговоры сопровождались большими осложнениями, связанными с позицией Четверного союза (стремление захватить значительную часть территории России, навязать грабительские условия мира), поведением Л. Троцкого (заменившего Иоффе на втором этапе переговоров) и «левых коммунистов» и т. д. (Троцкий признал полномочия делегации украинской Центральной рады (Голубовича), «левые коммунисты» настаивали на объявлении Германии «революционной» войны, Троцкий предлагал войну не вести, но и мира не заключать, Ленин настаивал на немедленном подписании мира), что позволило Германии и ее союзникам увеличивать требования к Советской России. 3 февраля, прервав переговоры, представители Австро-Венгрии и Германии отправились в Берлин. Спустя неделю, возвратясь снова в Брест-Литовск, О. Чернин и Р. Кюльман подписали соглашение с украинской Центральной радой, обязавшейся до конца июля 1918 г. поставить Германии и Австро-Венгрии значительное количество продовольствия, в том числе 1 млн т хлеба, и промышленного сырья.

И все же, несмотря на большие трудности, 3 марта 1918 г. Брестский мирный договор был заключен. На позицию делегации Австро-Венгрии значительное влияние оказало положение внутри страны. В поддержку борьбы Советского правительства за мир на территории Австро-Венгрии прокатилась волна революционных забастовок, превратившаяся во всеобщую. 18 января забастовку рабочих военных предприятий Австрии и Южной Германии поддержали рабочие промышленных предприятий Будапешта и других городов Венгрии. Был парализован городской транспорт. Не выходили газеты. 20 января на митинге в Будапеште, в котором участвовали свыше 100 тыс. рабочих, бастующие потребовали прекращения войны и заключения мира. Инициаторами выступлений являлись революционные социалисты и левые социал-демократы. Длившаяся три дня всеобщая забастовка была сорвана правительством, поддержанным реформистскими лидерами. Январская забастовка привела, с одной стороны, к правительственному кризису, а с другой — к размежеванию сил в руководстве СДПВ, что выявилось на съезде партии 10 февраля. В рядах социал-демократии выкристаллизовалось левое крыло во главе с Енё Ландлером.

В феврале-марте борьба трудящихся Венгрии продолжалась. Власти прибегли к жестоким репрессиям против участников революционного движения. В марте правительство ввело чрезвычайное положение, которое должно было положить конец массовому дезертирству из армии. Дезертирам выносили смертные приговоры, но это не помогало. В 1918 г. число дезертировавших из армии превысило 100 тыс. Антивоенное движение усилилось и в результате того, что возвращавшиеся из русского плена после Брестского мира солдаты несли с собой революционные идеи.

Многие венгерские военнопленные участвовали в Октябрьской революции, ознакомились с революционным учением марксизма-ленинизма. Десятки тысяч их участвовали в гражданской войне в России, защищая Советскую власть. Около половины всех военнопленных — 300 тыс. — вернулись весной-летом 1918 г. на родину.

Наиболее сознательная часть военнопленных вступила в ряды партии большевиков. 24 марта 1918 г. в Москве была создана Венгерская группа РКП (б) во главе с Белой Куном, ставшая одной из самых активных групп созданной позже Федерации иностранных групп РКП (б), которую также возглавил Б. Кун. Группа вела большую агитационную и пропагандистскую работу среди венгерских военнопленных, готовила почву для создания в Венгрии партии нового типа, боевой, революционной марксистской партии, которая смогла бы возглавить трудящиеся массы на борьбу за свержение ненавистной власти господствующих классов.

Для защиты завоеваний Великого Октября Венгерская группа РКП (б) вела работу по вовлечению бывших военнопленных из Венгрии в ряды Красной Армии. Венгры-интернационалисты сражались в Сибири, на Украине, в Поволжье, вместе с партизанами Лазо, в составе легендарной Чапаевской дивизии, в Богунском полку Щорса и других соединениях. В их действиях ярко проявились подлинный пролетарский интернационализм и революционная солидарность венгерских рабочих и крестьян с трудящимися России.

В самой же Венгрии в это время участились бунты и восстали в императорско-королевской армии, создавались советы солдат. В начале февраля 1918 г. вспыхнуло восстание матросов военно-морской базы австро-венгерского флота в Каттаро (Котор в Далмации). Подавлением восстания командовал Миклош Хорти, впоследствии диктатор Венгрии. В апреле происходили серьезные революционные волнения в воинских подразделениях, укомплектованных главным образом представителями угнетенных национальностей. 20 мая в городе Пече восстал подготовленный к отправке на фронт 6-й полк, в котором значительную часть составляли вернувшиеся из русского плена солдаты. Против него были направлены правительственные войска, в 5 раз превышавшие силы восставших. Последним удалось вырваться из окружения и уйти в горы Мечек, где они присоединились к партизанам, действовавшим в соседней Хорватии.

После подписания Брестского мирного договора и позже, в мае, договора с Румынией австро-венгерское командование смогло направить против войск Антанты на итальянский театр военных действий гораздо больше военных сил. Однако и здесь летом 1918 г. войска монархии стали терпеть одно поражение за другим.

В такой ситуации в июне 1918 г. в Венгрии вспыхнула политическая забастовка, сопровождавшаяся демонстрациями. Поводом послужил расстрел рабочих машиностроительного завода в Будапеште. Руководителями стачки были левые социал-демократы во главе с Ёне Ландлером. В забастовке, распространившейся на всю страну, участвовали более 500 тыс. человек. Они требовали отставки правительства и заключения мира. В стране создавались советы рабочих. Всеобщая забастовка была подавлена. Но она стала предвестником крушения монархии.

После отступления на итальянском фронте и на Балканах осенью 1918 г. Австро-Венгрия вынуждена была отозвать свои войска с территории Советской Украины, где они братались с красноармейцами. 29 сентября капитулировала Болгария, и войска Антанты стали приближаться непосредственно к границам Венгрии.

Военные поражения на фронтах обостряли и без того прогрессирующий политический кризис в Австро-Венгрии. Во всех частях монархии все больше и громче раздавались голоса за немедленное прекращение империалистической бойни и заключение всеобщего мира, за проведение коренных социальных и политических преобразований. Критическое отношение к венгерскому правительству стали выражать даже те буржуазные партии, которые до сих пор беспрекословно служили Габсбургам. Серьезно осложнились отношения между венским двором и венгерским королевским правительством Ш. Векерле. Последнее добивалось от Вены «персональной унии», передачи Боснии и Герцеговины и предоставления возможности «полностью рассчитаться» с Румынией.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ВЕНГЕРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ И РАСПАД АВСТРО-ВЕНГЕРСКОЙ МОНАРХИИ

Лидер оппозиционной партии буржуазных либералов — Партии независимости и 48-го года — граф Михай Каройи выступил в венгерском парламенте с требованием демократизации монархии и заключения мира. Программа либералов, обнародованная еще 17 июня 1916 г., являлась смесью пацифизма с национализмом. Либералы выступали за «персональную унию», самостоятельную армию, быстрейшее заключение мира без аннексий, но при сохранении территориальной целостности «великой Венгрии».

Партия независимости и 48-го года не имела широкой социальной базы. Правда, после того как получили огласку открытое письмо М. Каройи к избирателям в сентябре 1918 г. и его речь в парламенте 22 октября, в которых он требовал немедленного разрыва с Германией, заключения сепаратного мира и приезда короля в Будапешт, популярность либералов возросла не только среди помещиков и капиталистов, но и среди городской средней и мелкой буржуазии.

Для предотвращения надвигавшейся революции М. Каройи призывал немедленно создать демократическое правительство из лиц, не скомпрометировавших себя милитаристской политикой. Венгерский парламент, где было большинство сторонников И. Тисы и Ш. Векерле, отказался даже обсуждать предложение, выдвинутое М. Каройи.

Не встретили либералы поддержки и со стороны Антанты. Первоначально Франция заняла выжидательную позицию, а затем приступила к поискам политических деятелей, выступавших за республику. Французские дипломаты отказались встретиться с М. Каройи в Женеве, куда он выезжал в декабре 1917 г. и где ему удалось переговорить лишь с представителями США и Аиглии.

Вне парламента партию либералов поддерживала небольшая Партия буржуазных радикалов во главе с Оскаром Яси, представлявшая интересы части городской буржуазии и небольшого слоя интеллигенции. Во внешней политике О. Яси придерживался идеи «восточной Швейцарской федерации, которая подготовит Условия для образования в будущем Соединенных Штатов Европы, а затем и Соединенных Штатов мира». В октябре 1918 г. О. Яси изложил программу своей партии: федерализация монархии (преобразование ее в союз пяти государств), установление «персональной унии» — общего монарха (и в ее рамках независимости), проведение пацифистской политики, обеспечение свободы торговли, заключение мира без аннексий и контрибуций, образование союза европейских государств, всеобщее разоружение. На съезде партии 14 октября 1918 г. было принято решение, требовавшее замены существовавшего правительства новым, «Демократическим по своему составу, смелым в действиях», которое «сможет спасти территориальную целостность Венгрии и избавит общество от революционных конвульсий».

Встревоженная назреванием революции буржуазная оппозиция и ее сторонники вне парламента требовали проведения реформ и заключения мира. Но правительство Векерле продолжало придерживаться прогерманской и проавстрийской ориентации.

В обстановке напряженного внутреннего и внешнеполитического положения, катастрофического состояния австро-венгерской армии на фронтах во второй половине октября 1918 г. число сторонников партий М. Каройи и О. Яси значительно возросло. Их ряды пополнили и прогермански настроенные помещики и капиталисты, ранее ориентировавшиеся на Партию труда И. Тисы и видевшие теперь в Каройи человека, способного сохранить с помощью Антанты их власть в случае поражения Австро-Венгрии в войне и не допустить победы революции в стране.

Единственной партией рабочего класса была СДПВ, руководство которой в октябре 1918 г. состояло в основном из правых и центристов, занимавших реформистские позиции и поддерживавших буржуазию. Сторонники Эрнё Тарами в социал-демократии выступали приверженцами союза с Германией; центристы группировались вокруг Жигмонда Кунфи и сотрудничали с партией М. Каройи. Центристов и буржуазных либералов объединяла прежде всего внешнеполитическая ориентация на Великобританию. Обе реформистские группировки руководства СДПВ и в октябре 1918 г. стремились удержать в своих руках рабочее движение, развивавшееся под влиянием идей Октября и начавшее выходить из-под их контроля. Левые же социал-демократы вместе с революционными социалистами вовлекали массы в активную борьбу против войны и правления Габсбургов.

Под воздействием революционно настроенных масс руководство СДПВ опубликовало 8 октября 1918 г. программу демократизации страны, в которой подчеркивалась необходимость сохранения областей со славянским и румынским населением в составе Венгрии. Эта программа, выдвигая требования немедленной смены правительства, заключения мира на основе «русской пролетарской революции и программы Вильсона», шла дальше прежних заявлений руководства партии. Текст программы свидетельствовал о том, что реформисты согласовали ее с целями партии М. Каройи и О. Яси. Их взгляды совпадали и в методах достижения поставленных задач.

На чрезвычайном съезде СДПВ, третьем по счету после октября 1917 г., реформисты пытались заручиться официальным согласием на сотрудничество с партиями М. Каройи и О. Яси. В своем докладе центрист Ж. Кунфи высказался за независимость Венгрии. Видя неизбежность крушения монархии, он не возражал против идеи самоопределения народов, но надеялся, что национальности Венгрии «не воспользуются своими правами самоопределение и создадут федеративную Венгрию».

Таким образом, планы трех партий (Каройи, Яси и СДПВ) заключались в образовании коалиционного правительства и сохранении «великой Венгрии», при этом руководство СДПВ надеялось на приемлемые условия мира.

На съезде реформистам не удалось добиться своей цели: национальные секции СДПВ — сербские, румынские и словацкие социал-демократы — не поддерживали идеи «великой Венгрии». В начале октября 1918 г. и Социал-демократическая партия Австрии подала в рейхсрат проект о преобразовании Австрии на федеративных началах, который поддержали буржуазные партии. Манифестом «К моим верным австрийским народам» от 16 октября император-король упразднил дуалистическое государство.

Подъем национально-освободительного движения в монархии, а также ухудшившееся положение на фронтах вызвали в Венгрии правительственный кризис. 23 октября Ш. Векерле подал в отставку. Вечером у М. Каройи собрались представители Партии независимости и 48-го года, СДПВ и Партии радикалов. Участники этой встречи высказались за необходимость образования Венгерского национального совета. При этом они учитывали, что уже не только в славянских частях монархии, но и в самой Австрии действовали национальные организации, которые в отличие от парламентской оппозиции (да и действовавших вне парламента социал-демократов и радикалов) фактически не признавали правителей монархии. На следующий день орган радикалов газета «Вилаг» потребовала «народного правительства» с участием словаков и румын, соглашения с югославянами, немедленного прекращения боевых действий.

25 октября король провел переговоры с представителями политических партий о сформировании нового правительства. Вышедшие на улицу рабочие Будапешта требовали немедленного заключения мира и отделения Венгрии от Австрии.

К вечеру 25 октября руководители оппозиционных партий убедились, что через парламент и путем переговоров с королем добиться назначения премьером М. Каройи будет трудно. Собравшиеся на квартире у Коройи представители СДПВ, Партии независимости и 48-го года, а также Партии буржуазных радикалов заявили об образовании Венгерского национального совета во главе с М. Каройи. Тут же был создан и Совет солдат. Национальный совет опубликовал воззвание, свидетельствовавшее о его желании сохранить под скипетром Габсбургов классовое и национальное господство венгерских помещиков и буржуазии в землях «венгерской короны».

В воззвании содержался призыв к народам и правительствам всех стран по всем вопросам Венгрии обращаться к Национальному совету, как «единственно правомочному говорить и действовать от имени нации»; определялись его внешнеполитические требования: полная независимость Венгрии, немедленное прекращение «безнадежной войны», денонсация Брестского и Бухарестского мирных договоров.

Венгерский национальный совет требовал национальной независимости и государственной самостоятельности, но при этом настаивал на территориальной интеграции, препятствовавшей другим народам свободно осуществить право на самоопределение. Одновременно лидеры входивших в Совет партий предпринимали попытки договориться по этим вопросам с Веной. М. Каройи считал, что Венгерский национальный совет путем проведения реформ приостановит назревавшую буржуазно-демократическую революцию в Венгрии.

28 октября 1918 г. новый министр иностранных дел Австро-Венгрии Дюла Андрашши ответил на ноту президента США Томаса Вудро Вильсона от 18 октября и дал согласие на сепаратные переговоры о перемирии и мире, признал права чехословацкого и югославянского народов на самостоятельность.

Между тем еще 27 октября Румынский национальный совет Буковины, а через три дня украинцы Галиции заявили о разрыве с монархией. В ночь на 1 ноября Военный комитет созданной во Львове 18 октября Украинской национальной рады сместил имперского наместника и передал власть в руки рады. 28 октября Чешский национальный совет в Праге провозгласил о выходе Чехии из состава Австрии и образовании независимого Чехословацкого государства; через два дня о независимости края от Венгрии и об объединении в едином государстве с чехами заявил Национальный совет Словакии.

29 октября Народное вече в Загребе заявило о своем разрыве с Венгерским королевством и Австрийской империей и включении Хорватии в состав Государства словенцев, хорватов и сербов. К этому времени власть Габсбургов фактически ограничивалась лишь территорией собственно Австрии и Венгрии. Но в тот же день началась революция в Вене.

29 октября наместник Венгрии эрцгерцог Йожеф (Иосиф) по поручению короля Карла IV назначил премьер-министром Венгрии крупного помещика Яноша Хадика из Партии конституции. Созданное правительство просуществовало всего один день. К этому моменту даже полиция и старый государственный аппарат, за небольшим исключением, перешли на сторону Венгерского национального совета.