Знание-сила, 2005 № 03 (933)

Нужны ли России наукограды?

В самом деле, зачем России наукограды? Обнинск, Дубна. Пущино, Королев, Жуковский, Саров, Троицк и еще 66 крупных или не очень крупных населенных пунктов, на территории которых находятся научно-исследовательские институты, научно-производственные объединения, в границах которых живут и работают сотни тысяч ученых. Какой прок от всех этих остатков российской науки?

17 декабря 2004 года в Обнинске прошла конференция, посвященная проблемам наукоградов и собравшая представителей большинства этих специфических образований, созданных в советское время для научных исследований прежде всего в интересах военных. Теперь наукограды — обуза на шее государства.

Но ведь давно известно, что наука может приносить прибыль. В тех же Соединенных Штатах на 1 доллар, вложенный в научные исследования, приходится в среднем 7 долларов прибыли. Почему в России наука фактически не дает прибыли? Почему так низок процент наукоемкой продукции?

"Давно наступило время инноваций. Стимулирование возникновения новых идей — вот передний край экономики. Одни страны, прежде всего США, вырабатывают инновации, другие (например, Германия, Япония) воспринимают, подхватывают их, а третьи — потребляют результат инноваций. Россия, к сожалению, в третьей группе. Чтобы изменить положение в нашей стране, надо взращивать центры инновационной деятельности. Государственной политики в этой сфере не существует. Нефть и газ губят нас. России нужен режим, стимулирующий развитие инновационной экономики. И прежде всего там, где есть научный потенциал, — в наукоградах". Это из выступления на конференции Анатолия Артамонова, губернатора Калужской области.

А вот мнение Анатолия Долголаптева, президента Союза развития наукоградов России: "Самым внимательным образом изучал инновационные процессы в Финляндии. Поинтересовался, а достаточно ли у них в Финляндии научной базы для стабильного инновационного процесса? Ответили: катастрофически не хватает. Вот куда бы потенциал многих научных институтов России подключить. В любом случае перспективнее экспортировать идеи, инновации, чем нефть и газ".

В самом деле, если преобразовывать российскую экономику в инновационную, зачем создавать центры инновационной активности заново, когда есть наукограды? Это не только научные заведения, это и значительное число ученых, готовых к проведению гораздо более масштабных и интенсивных исследований, чем сейчас. В настоящее время потенциал наукоградов используется в незначительной степени. Чтобы изменить ситуацию, нужны особые экономические условия. Такие, чтобы в наукоградах ученые могли заниматься наукой, а предприниматели — бизнесом, тем инновационным бизнесом. который нацелен на использование всех перспективных с точки зрения производства открытий, изобретений, технологий. Речь прежде всего должна идти о малом и среднем бизнесе, гораздо более гибком, мобильном по сравнению с крупным бизнесом. (Следует подчеркнуть, что малого и среднего предпринимательства в сфере производства сейчас почти нет в России, между тем в экономически развитых странах именно эта часть бизнеса обеспечивает до 60 процентов ВВП.) Что для этого необходимо?

Гаджимет Сафаралиев, первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по вопросам местного самоуправления: "Наукограды — потенциальные точки инновационной активности.

Таблица предоставлена директором Союза развития наукоградов России М.М. Кузнецовым.

Но чтобы эта активность стала реальностью, требуется соответствующий государственный подход. Часто думают, что наукограды хотят получить льготы и преференции. На самом деле, наукоградам необходимы условия для инновационной деятельности. Финансовые средства нужны не для того, чтобы их израсходовать на латание дыр, а для создания территориальной инновационной инфраструктуры, которая обеспечит инновационную деятельность. И это нужно прежде всего российской экономике".

Игорь Миронов, мэр Обнинска: "Наукограды должны стать опорными точками национальной инновационной системы. Фундаментальные исследования — вот основа инновационной деятельности и инновационной экономики в целом. Инновационная модель экономики дает реальную возможность развиваться инновационному бизнесу, но ему нужно помогать. Необходима нормативноправовая, кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка инновационного бизнеса. За муниципальными властями материально-техническое обеспечение — инкубатор бизнеса в сфере высоких технологий, строительство технопарка и муниципальной промышленной зоны, возможность выкупа земельного участка представителями бизнеса. Схема должна быть такой: клея, бизнес-инкубатор, производство. Для развития инновационной деятельности в наукоградах нужны продажа интеллектуальной собственности, экспорт наукоемкой продукции, государственное венчурное финансирование".

Позицию мэра Обнинска полностью разделяют руководители других наукоградов. Но не странно ли слышать такое 07 мэров, глав городских администраций, которые прежде всего должны отвечать за нормальную работу городских служб, за устранение многочисленных проблем в системе ЖКХ? Вовсе нет. Муниципалитеты наукоградов давно пришли к заключению: если не помогать науке встать на ноги, найти свое место в экономике России, у наукоградов нет будущего. Поэтому наряду с думами о ЖКХ мэры наукоградов пытаются помочь тем научным организациям, НПО, вокруг которых в свое время и возникли их города.

Проблема внедрения открытий, изобретений, новых технологий весьма актуальна для нашей страны. В этой сфере мало что изменилось с тех времен, когда экономика была плановой, административно-командной. Заместитель директора одного из тринадцати научно-исследовательских институтов Обнинска, принимавший участие в работе конференции, рассказал о новом продукте своего НИИ — уникальной термоусадочной пленке, которой можно хоть вареную курицу обернуть, чтобы взять ее с собой на долгое время в дорогу, хоть металлическую трубу изолировать перед тем, как ее закопать и пустить по ней воду или газ. Получается надежная зашита. Казалось бы, столько сфер применения, прекрасные свойства, и продукт недорогой, а интереса отечественные предприниматели не проявили.

Призывами тут не обойдешься. Нужны действенные экономические стимулы. Наукограды могут послужить России, стать "точками роста", опорой для той экономики, какая обеспечивает сейчас могущество США, какая только и может поднять Россию, — инновационной. Пора жить за счет "мозгов", а не за счет нефти и газа. А "мозгами" Россия еще не до конца оскудела. Не растерять бы оставшееся.

11 января 2005 года президент России Владимир Путин провел в Новосибирске совещание по развитию информационных технологий. Президент высказал намерение приступить к созданию технопарков в сфере информационных технологий, причем государство должно принять участие в ^финансировании инфраструктурных проектов. Для технопарков предполагается введение особых налогового и таможенного режимов, в частности, единый социальный налог там должен быть снижен до 14 процентов. Пять технопарков должны возникнуть на базе наукоградов, один из которых — новосибирский Академгородок. Остается надеяться, что с этого решения хотя бы у некоторых наукоградов начнется новая жизнь. Вместе с тем непонятно, кто и как займется фундаментальными исследованиями, без которых не будет прогресса и науки, и технологий.

Анна Чайковская