XXV съезд КПСС, выработав программу экономического, социально-политического и культурного развития страны, наметил конкретные средства ее осуществления. Он особо подчеркнул необходимость непрерывного повышения уровня партийного руководства, улучшения организаторской и политико-воспитательной работы в массах. Важнейшей составной частью этой работы является совершенствование контроля и проверки исполнения принятых решений.
«Контроль и проверка исполнения принятых решений, — говорил на XXV съезде партии Л. И. Брежнев, — важнейшая часть организаторской работы. Это — дело каждого партийного, советского и хозяйственного руководителя, каждого партийного органа, каждой первичной парторганизации»[5].
Контроль дает необходимую информацию о положении дел в коллективах, позволяет предупреждать ошибки и упущения. Хорошо поставленная проверка исполнения принимаемых решений — испытанное средство воспитания кадров, совершенствования методов, стиля работы, действенное оружие в борьбе с нарушителями социалистических принципов и норм общественной жизни.
Руководствуясь установками XXV съезда партии, партийная организация производственного объединения «Завод имени С. Орджоникидзе» уделяет большое внимание систематическому контролю и проверке исполнения.
Собственный опыт убеждает в том, что степень партийного влияния на производство, эффективность идейно-политической работы в коллективе во многом зависят от конкретности принимаемых решении, от того, как организованы контроль и проверка их исполнения.
1977 году проведена большая работа в связи с постановлением ЦК КПСС «О повышении роли устной политической агитации в выполнении решений XXV съезда КПСС». Уже через неделю после его опубликования на общезаводском партийном собрании все коммунисты ознакомились с ним. Были намечены конкретные мероприятия, во всех подразделениях созданы агитколлективы, руководителей их утвердили на заседаниях парткома.
На общезаводском партийном собрании коммунисты, заслушав информацию о выполнении ранее принятых решений, одобрили проведенную работу и наметили новые меры по усилению эффективности устной политической пропаганды и агитации.
Партийный комитет стремится более конкретно и целеустремленно решать не только вопросы внутрипартийной, идейно-политической и воспитательной работы, но и хозяйственные проблемы, такие как развитие движения под девизом: «За наивысшую производительность труда на каждом рабочем месте при высоком качестве работы», экономия металла и эффективное его использование, организация смотра повышения качества продукции, разработка комплексной системы управления качеством работы и внедрение ее в цехах и отделах, обеспечение выполнения планов внедрения новой техники и технического развития предприятия. По всем этим вопросам глубоко изучается фактическое положение дел в объединении, результаты рассматриваются на заседаниях парткома, принимаются соответствующие постановления.
Но мало принять хорошее постановление. На XXV съезде партии Л. И. Брежнев говорил:
«Каждому ясно, что принятые решения должны выполняться. Ведь решения партии — это ее коллективная воля, концентрированный опыт масс»[6].
Партийный комитет, бюро и секретари парторганизаций цехов и отделов правильно понимают это важнейшее указание. Партийный контроль в условиях современного производства направлен прежде всего на активный поиск внутренних резервов производства, создание мобильного коллектива, способного в короткие сроки решать поставленные перед ним задачи.
Используются различные формы и методы контроля. Это комиссии партийного контроля деятельности администрации, отчеты руководителей по различным вопросам хозяйственной и воспитательной деятельности на заседаниях партийного комитета, бюро, на цеховых партийных организациях.
Так, одно время неудовлетворительно работал железнодорожный цех. Это отразилось на ритме всего объединения, повлекло за собой увеличение простоев вагонов.
Партийный комитет поручил комиссии партийного контроля, которую возглавляет коммунист В. А. Алешин, проверить состояние дел в цехе. Изучали этот вопрос непосредственно и работники аппарата парткома. Были подготовлены хорошо продуманные мероприятия по улучшению деятельности цеха и его партийной организации. Через полтора месяца на заседании парткома объединения рассматривались результаты выполнения намеченного. Подверглись резкой критике не только руководители цеха, но и других служб. По предложениям, выработанным парткомом, директор издал приказ.
Работа цеха значительно улучшилась, простои вагонов сократились почти вдвое. Трудовой коллектив цеха, его общественные организации проделали большую работу по укреплению производственной дисциплины, улучшению условий труда и быта, подготовке путевого хозяйства и подвижного состава к зиме.
На протяжении всего 1977 года цех действовал слаженно, однако партийный комитет держал под постоянным контролем свое решение и приказ директора. Только после повторной тщательной проверки комиссией партийного контроля постановление было снято с контроля.
Еще один пример. Обнаружились серьезные недостатки в работе ряда цехов двух производств. Это не могло не вызвать беспокойства у партийного комитета. На места была направлена комиссия парткома, в состав которой вошли главные специалисты и секретари партийных организаций — всего 35 человек. Возглавил ее член парткома, главный конструктор объединения В. И. Ильин.
Комиссия десять дней провела в цехах, глубоко вникла в причины срыва выполнения плана и представила обоснованные материалы. Состоялось расширенное заседание парткома с вопросом «О работе хозяйственного руководства и партийных организаций цехов по выполнению государственного плана и социалистических обязательств по достойной встрече 60-летия Великого Октября».
С докладами выступили начальники цехов. Коммунисты горячо обсуждали поднятые вопросы. Было принято конкретное постановление. Уже через месяц один из ранее отстающих цехов выполнил плановое задание, а остальные цехи создали условия для выполнения допущенного отставания. План 1977 года объединение выполнило.
Партийный комитет уже многие годы работает над совершенствованием контроля за выполнением собственных постановлений. Существует такая система. На следующий день после заседания парткома, партийного собрания всем исполнителям рассылаются контрольные карточки. Приведем одну из них.
Тов. ____________________________
Постановление от 9.VIII 1977 года.
Вам предложено в III квартале 1977 года разработать мероприятия по сокращению текучести кадров в основных цехах объединения.
Копии этих документов остаются в картотеке парткома. В специальных контрольных пакетах находятся постановления партийных комитетов, собраний. Выполнив задание, исполнитель возвращает карточку в партком с соответствующей справкой.
Так, учитывая постановление седьмой заводской партийной конференции и мероприятия по критическим замечаниям делегатов, партком поставил на контроль 52 мероприятия. По абсолютному большинству из них получены сообщения. Решение конференции продолжает находиться под постоянным контролем.
Такая система обеспечивает безусловное осуществление всех намеченных дел. С контроля постановления снимаются только после полного их выполнения.
Большое значение партийный комитет придает совершенствованию системы учета, обобщения и выполнения критических замечаний и предложений коммунистов. После каждого собрания разрабатываются соответствующие мероприятия и утверждаются на заседании парткома. Ответственным исполнителям вручается контрольная карточка, а коммунисту, выступившему с предложением, высылается сообщение:
Уважаемый тов. _________________
Ваши критические замечания и предложения, высказанные на собрании партийного актива ______________(месяц) _____(год), рассмотрены партийным комитетом.
Тов. ____________________поручено в течение ___________(месяца, квартала) принять меры по их выполнению.
Просим вас оказать помощь парткому в контроле за ходом выполнения ваших предложений.
На общезаводских партийных собраниях коммунистов информируют, как претворяются в жизнь принятые решения.
В цеховых партийных организациях учет критических замечаний и предложений ведет секретарь. На очередном собрании он делает сообщение, доводит до сведения коммунистов постановления партийного комитета.
Положительно влияет на рост активности коммунистов анализ их выступлений на собраниях в цехах.
В объединении это делается так. В конце каждого месяца, а в особых случаях сразу после собрания, обобщаются выступления, замечания и предложения. Этот материал представляется директору объединения, секретарю парткома и его заместителям, председателю профкома.
Таким образом руководители получают информацию о том, чем живут коммунисты, какие вопросы необходимо решать. Директор дает задание, что, кому и когда сделать, и поручает контрольной группе взять выполнение его на контроль. Практика показала, что большинство предложений претворяются в жизнь. Коммунисты уверены, что, выступая с критикой, они помогают улучшить дело.
Как известно, одна из форм контроля деятельности администрации — работа комиссий парторганизаций по осуществлению права контроля. С учетом специфики объединения было создано девять таких комиссий контроля: за выполнением основной номенклатуры и реализацией продукции, по управлению качеством продукции и труда, по развитию технического прогресса, за выполнением плана капитальных вложений и ввода в действие производственных мощностей и основных фондов; по нормированию, производительности труда и использованию фонда заработной платы; за работой и развитием заводского транспорта, простоями вагонов МПС; по внедрению на заводе АСУП; за оказанием шефской помощи сельскому хозяйству; за выполнением плана социального развития коллектива.
В 1976 году партийный комитет организовал десятую комиссию — по экономии металла и эффективному его использованию. Всего в них занято 99 коммунистов, в том числе 25 рабочих. Кроме того, в 36 цехах и отделах на отчетно-выборных собраниях в 1977 году избраны 92 комиссии по контролю деятельности администрации.
Главное условие успешной работы комиссий — правильно подобранные кадры, компетентные, авторитетные, с большим чувством ответственности люди. Каждая комиссия составляет план на квартал, о своей работе она систематически отчитывается перед партийным комитетом. Один раз в полугодие партком проводит семинарские занятия с председателями.
Партийный комитет и секретари партийных организаций цехов и отделов ищут новые формы совершенствования контроля деятельности администрации, проявляют заботу о развитии контроля снизу, координируют работу комитета, групп и постов народного контроля, постоянно действующего производственного совещания и «Комсомольского прожектора».
Важным подспорьем в обучении партийного актива является созданный при парткоме кабинет партийной работы. Здесь имеются материалы, пропагандирующие опыт партийных организаций предприятий Челябинска, области, а также других городов страны. Методический совет кабинета обобщает опыт передовых парторганизаций объединения, изыскивает и рекомендует новые формы и методы. Составлен дневник комиссий партийного контроля деятельности администрации.
Выступая на декабрьском (1977 г.) Пленуме ЦК КПСС Л. И. Брежнев указал, что «в современных условиях имеет большое значение повышение организованности и ответственности во всех звеньях… руководства, усиление контроля за выполнением плановых заданий, дальнейшее укрепление дисциплины — трудовой, производственной, плановой».
Над этим и работает партийная организация объединения.
М. С. ИВИН, секретарь парткома Челябинского производственного объединения «Завод имени С. Орджоникидзе».