Туркменская трагедия

ВОДА МУТИТСЯ В ВЕРХОВЬЕ РЕКИ

Какие тенденции наметились в промышленности, транспорте и других областях экономической жизни Туркменистана?

На первый взгляд, они выглядят солидно, и официальная пресса оперирует внушительными цифрами. Но это только на первый взгляд. В стране, как за счет собственных источников, так и с привлечением зарубежного капитала, построено 233 объекта общей стоимостью около двух миллиардов долларов. К середине 1999 года зарубежные фирмы и компании возводили 138 объектов общей контрактной стоимостью 3,8 миллиардов. Более половины этих средств уже освоены.

Правительство Туркменистана предпринимает шаги, ориентированные на экономический рост, то есть на участие государства в развитии промышленных и транспортных инфраструктур, вкладывая средства, к примеру, в развитие автомобильных и железных дорог. Разумеется, подобное строительство не под силу частному сектору. А без развитой инфраструктуры рост экономической активности невозможен, особенно в такой стране как Туркменистан, далекой от развитых морских путей и рынков сбыта с высокими доходами и плотностью населения.

Большой интерес представляет поддержка государством иностранных инвесторов. Как это сказывается на росте национального производства, сооружению каких конкретно объектов они отдают предпочтение и т.д.? Полную и ясную картину воспроизвести не представляется возможным, ибо экономические показатели, к примеру, суммы расходов и доходов государственного бюджета, хранятся за семью печатями. А Туркменстатпрогнозу публиковать в открытой печати статистические данные об экономике страны запрещено самим президентом. Поэтому, пожалуй, мало кому известны, к примеру, размеры налоговых поступлений, каково соотношения импорта и экспорта, сальдо платежного баланса, имеются ли в Национальном банке международные накопления и т.д.

Личные наблюдения за тенденциями в экономике, беседы с некоторыми экономистами, по известным причинам сверхосторожно высказывающими свое мнение, позволяют мне лишь фрагментарно рассказать об экономической политике туркменских властей. Кстати, затрагивает эту тему и английский журнал “Time”.

В номере от 15 марта 1999 года он пишет, что в стране “частный бизнес существует, но для приближенных к президентскому кругу или иностранных инвесторов, в основном представляющих около 300 турецких компаний, представители которых платят согласно привилегиям за эксплуатацию природных богатств Туркменистана. Сюда входят запасы природного газа, достаточные для того, чтобы сделать Туркменистан эквивалентом Кувейта. Кроме средств для собственного обогащения хозяев республики и обогащения своих друзей, такие энергетические запасы позволяют сделать жест для народа: одарить население бесплатным газом, электричеством и водой, что мало компенсирует существующий уровень заработной платы — 15-20 долларов в месяц... Заявлено о построенных 250 новых промышленных объектах, в основном текстильной и пищеобрабатывающей промышленности, но пустые полки в магазинах служат слабым доказательством этого. Турецкими компаниями построены 10 крупных текстильных фабрик, но их продукция в основном экспортируется с лейблом “Сделано в Турции”.

В Туркменистане усилился приток иностранных инвесторов, для коих предусматривается налоговые, таможенные и другие льготы, предоставляются дешевое сырье, материалы, электроэнергия и рабочая сила. И действительно, как отмечает тот же журнал, туркменские рабочие на фабриках, где продукция выпускается с турецким клеймом, при 12-18 часовом рабочем дне получают не более 25 долларов в месяц. Известно, что при строительстве международного аэровокзального комплекса турки-рабочие получали зарплату не менее одного миллиона рублей (в Туркменистане тогда еще ходили российские рубли), а местным рабочим выплачивали не более 50 тысяч.

Закономерен вопрос: какова же отдача от множества построенных предприятий? Насколько благотворно повлияли они на развитие экономики Туркменистана? По логике вещей, ввод в строй стольких новых промышленных предприятий должен ограничить импортируемую в страну продукцию, создать изобилие за счет собственного производства, повысить благосостояние народа, принести хотя бы относительный достаток в каждый дом.

Оброненную выше английским журналистом фразу о “пустых полках в магазинах” подтверждает официальное сообщение: за одну неделю января 2000 года на Государственной товарно-сырьевой бирже зарегистрировано 62 внешнеторговых контракта, из них по экспорту — 5, по импорту — 57. (“НТ”, 13.01.2000). Эти цифры не характерные, обычно они гораздо выше, но импорт, как правило, в несколько десятков раз преобладает над экспортом. Импортируемая же продукция, в основном, товары народного потребления, продукты питания. И так из года в год, из месяца в месяц.

Где же обещанное к 2000 году “продовольственное изобилие”? Почему нет своих товаров по доступным ценам? В чем корень бед, тормозящих развитие экономики, рост отечественного производства?

Позволю привести лишь факты, которые лежат на поверхности. Сооружение “старого” спортивного комплекса, носящего имя президента, и, как всегда, безлюдного, обошлось в 26 миллионов долларов. Еще больше затрачено на возведении грандиозного дворцового комплекса “Рухиет”, тоже необитаемого и пока лишь тешащего взор “баши” из его апартаментов, расположенных в не менее величественном дворцовом комплексе, что напротив. Почти каждый объект обходится гораздо дороже проектной стоимости.

Неисчислим ущерб от построенных в годы независимости бездействующих предприятий, на которые затрачены огромные средства. Показушным оказался Тедженский завод по выпуску минитракторов, хотя первый (и последний!) собранный там трактор рекламировал сам президент, как бы демонстрируя свое умение управлять не только народом.

Вот уже несколько лет ржавеют под Каахка громадные остовы металлических конструкций незавершенного сахарного завода. Обезлюдели и разрушаются выросшие рядом постройки, будущие цеха и рабочий поселок этого несостоявшегося предприятия. По непроверенным данным, на ветер были выброшены 36 миллионов долларов США. Подобная участь постигла и другой сахарный завод, который затеяли строить в районе Чарджоу. Всего считанные месяцы проработала сахарная фабрика “Марышекер”, которую эксперты строить не советовали — нерентабельна.

Печальную судьбу сахарных предприятий может повторить и проектируемый Марыйский металлургический завод, который специалисты также не рекомендуют сооружать: слишком накладно привозное сырье, а проектная стоимость строительства пока около 80 миллионов долларов США. Но внять голосу разума мешает отсутствие здравомыслия: президент от своих намерений отступать не любит. Не стоит тому удивляться: когда это было, как говорил мудрец, чтобы неуч прислушался к ученому?

В Министерстве экономики и финансов в 1994 году подсчитали, что в стране 3% богатых, 4% так называемого среднего класса и 93% граждан, живущих ниже черты бедности. С тех пор безрадостная социальная картина если и изменилась, то в худшую сторону, Не странно ли, что 3% “новотуркменского” ворья распоряжаются всеми богатствами страны?