Город Оренбург: Материалы к истории и топографии города

XLVII.

В Александровском сквере, посреди его, возвышается какая то своеобразная беседка, в которой находится фонтан с амуром. Весьма естественнен вопрос: почему, на каком основании и кем устроена означенная беседка. Оказывается, что эта беседка была построена первоначально на горе Суак в 1837 году для встречи наследника цесаревича Александра II. Затем с горы Суак она была перевезена в зауральную рощу, где была украшением дачи генерал-губернатора и наконец оттуда попала на свое настоящее место. При виде этой беседки обыватель города может вспоминать одно из неисполненных думских постановлений — о постановке в этом скверике бюста Н. В. Гоголя.

Служащий украшением оренбургского бульвара памятник прежде помещался на этой же Александровской площади рядом со зданием думы, на том месте, где теперь находится водоразборная будка. Памятник был первоначально из досок, выкрашенных в белую краску, только при графе Перовском дума смогла сделать памятник из камня.

Следующий за гимназией дом общественного собрания — является одним из памятников архитектурного искусства, так как он построен по проекту нашего известного художника Брюлова, с которым граф Перовский был в дружественных отношениях. Здание, действительно, очень изящное, хотя простое на вид, но вполне выдержанное в стиле

Напротив общественного собрания помещается одноэтажное здание — квартира полицимейстера — а позади возвышается каланча первой пожарной части города Оренбурга. Теперешняя квартира полициймейстера была, когда то, помещением для полицейского управления.

19 апреля 1798 года последовало утверждение штата оренбургской полиции. Штат этот был довольно многочисленный и состоял из 1 полицимейстера, 1 пристава уголовных дел, 1 гражданских дел и 2 магистратских ратманов — эти лица составляли собственно говоря полицейское управление; к ним присоединилась канцелярия из секретаря и трех писцов.

В полицейском отношении город делился на две части и шесть кварталов, причем полицейский надзор за ними слагался из 2 частных приставов, 1 словесного судьи для обеих частей, 2 маклеров, 2 огнегасительных мастеров и 2 трубачистов. Затем в каждом квартале был квартальный надзиратель, сотский от 100 домов, десятский от 50 домов — а всего сотских и десятских 18 человек и по 9 полицейских служителей, всего 54, кроме того по 1 ночному сторожу. Затем при полиции для дежурства полагался сотский, два десятских и 16 полицейских служителей. Таким образом штат полиции в 1798 году был из 108 человек с жалованьем 2660 руб.

Деньги эти должны были поступаться от сборов с домохозяев, но сборы поступали очень неаккуратно и положение полиции было более чем затруднительно. Вот как оно характеризуется через пять лет по утверждении штата: «Оренбургская полиция от городового магистрата и думы жалованья не получает по неоднократным требованиям. Когда служащие в полиции отказывались от службы по неполучению денег, то военный губернатор давал в долг из имеющихся у него средств, а полициймейстер содержал полицию на свои деньги. «Кроме того забрано безденежно в гостинном ряду у купцов бумаги и сюргуча на 327 р. 30 коп.». В 1803 году положение стало еще плачевнее, так как никто из «партикулярных людей» в долг не верит.

Штат полиции был выдуман оренбургскими военными губернаторами, — и скоро было признано его неудобство и одному из следующих губернаторов было предложено реформировать полицию на основании уже утвержденных штатов Таганрога и Георгиевска, но еще раньше военный губернатор Бахметев заменил полицейских служителей — солдатами из губернской роты — и расход содержания на полицию сократился с 2660 руб на 1255 руб.

После различных переписок в г. Оренбурге с 1809 года осталось полицейское управление (со штатом вышеуказанным) с штатною ротою губернского правления, причем служба по полиции имела военный характер.

Такою полиция оставалась вплоть до 26 декабря 1862 года, когда были введены нормальные штаты полиции.

По этому штату оренбургское полицейское управление отнесено к II разряду и потому в состав его введены полицимейстер, как председатель присутствия, два ратмана городского магистрата или ратуши (после введения положения 1870 г. они заменены одним членом, избираемым думою на 3 года), секретарь, заведующий канцелярией и один из полицейских приставов, приглашаемый в присутствие по очереди на неделю[160]. Город уже делился на 3 части.

Следующую реформу оренбургская полиция получила 13 марта 1884 года, когда ее штат был определен в 121 человек, из 1 полицимейстера, 1 помощника, 1 секретаря, 2 столоначальников, 1 регистратора, 4 приставов, 5 помощников, 4 письмоводителей, 18 околоточных надзирателей, 76 постоянных городовых и 8 городовых на 5 летних месяцев, с содержанием в 39605 руб.

Наконец, в настоящее время расход по полиции возрос до 57789 руб. 41 коп.

Состояние оренбургской полиции, конечно, не может быть названо удовлетворительным — и город неоднократно пытался придти себе на помощь в деле охраны своего имущества.

В 1871 году дума разделила весь город на 23 отдела, причем поручила жителям отдела выбрать старост и помощников, которые имели бы наблюдение за ночными сторожами — но никто из обывателей не стал выбирать старост, а наоборот обыватели даже обиделись и один из них выразил эту обиду в следующем характерном отзыве в городскую управу: «городское население избрало вместо себя 72 гласных, то нет надобности безпокоить горожан, а все касающееся города должны решать или гласные, или полиция».

Отзыв категорический и вполне характеризует точку зрения обывателя.

Хотела дума учредить свой ночной караул, выработала штат караульщиков, инструкцию им, определила размер жалованья, все казалось было готово — но остановка в том, что дума не имела права устанавливать такого обязательного расхода, как плату за караул, для этого нужно единогласное согласие всех граждан, так как караульную повинность граждан могут исполнять натурою.

Рядом с квартирою полициймейстера, только фасадом на Перовскую улицу, выходит первая пожарная часть, построенная в деревянном виде с незапамятных времен и перестроенная в каменную 25 февраля 1888 года, когда постройка была сдана с торгов купцу Белову за 24999 руб.

Когда город Оренбург был крепостью — пожарный обоз находился в ведении полиции, хотя деньги на его содержание отпускал город. Пожарный обоз был один, плохо оборудован и, конечно, особенно принимая во внимание состояние водопровода, не мог оказать большой помощи при сильных ветрах, господствующих над Оренбургом. Заботы о пожарном обозе, особенно, со стороны военного губернатора Перовского были большие. Постоянный ремонт пожарных машин требовал значительных издержек и в конце концов пришли к мысли учредить собственную кузницу, а чтобы не входить в лишние расходы по наему кузнеца — обратились к городскому обществу с приказанием выбрать из своей среды мальчика и послать его на общественный счет в Москву обучаться ремонту пожарных машин. Выбор общества пал на мещанина Бодрова. В 1837 году Бодров прибыл из Москвы, обучившись всем премудростям. Полицимейстер и предложил думе снабдить мещанина Бодрова кузницею, инструментами, материалом и двумя рабочими. Построить кузницу по мнению полициймейстера дорого, лучше приобрести уже устроенную прапорщицей Фомичевой каменную на берегу Урала с пристроенной к ней жилой избою. Прапорщица Фомичева просила за кузницу 250 р. ассиг., затем нужно единовременно затратить на инструменты 1000 руб. и производить ежегодный расход по 400 рублей.

Дума постановила — отпустить к мещанину Бодрову одного помощника мещанина же Второва, двух помощников дать — будет для города обременительно; что же касается до покупки кузницы, то так как в ней можно будет делать только мелкие починки, а крупные машин придется покупать, то «вышеприведенный расход на покупку кузницы и других вещей ни к чему иному не послужит, как к одним напрасным издержкам[161].

В этом вопросе дума была очень упорною — она так таки не дала денег на кузницу.

Администрацией делался еще ряд попыток улучшить положение пожарного обоза — но все эти попытки по результатам походили на первую попытку. Наконец 25 июня 1865 года дума принимает обоз в свое ведение. Первое время обоз оставался в таком же печальном положении, пожар 1879 г. заставил думу обратить особое внимание на обоз, но внимание было временное и обоз находился даже под ведомством полиции. Наконец 14 марта 1891 г. обоз был изъят из ведения полиции и с этих пор началось улучшение обоза, особенно он усилился за последнее пятилетие.

Состояние пожарной части в настоящее время (по данным отчета за 1902 год) таково: у города существует три каменные части: 1-я построенная в 1888 году, вторая — в 1901 г. и третья — 25 июня 1875 г., кроме того летом действуют два резерва один на лесном базаре, другой на маяке. Штат пожарных состоит из 1 брантмейстера, 4 помощников, 129 служителей, нанимаемых с 1 апреля по 1 ноября и 99 служителей с 1 ноября по 1 апреля, и 1 пожарного слесаря. Машины новой конструкции имеются в каждой части. Все пожарные застрахованы. Общий расход на пожарную часть в 1906 году достиг 40776 р. 73 к.